Ponencia del I Congreso Abolicionista Internacional Autora: Karla González

1. Congreso Abolicionista Internacional en Argentina
Universidad de Buenos Aires
Centro Cultural General
Prostitución, Tráfico y Trata en Latinoamérica
Trata Humana: Asumiendo el reto de lo invisible, un
problema multifactorial que responde a las limitadas
políticas públicas en Puerto Rico
Profa. Karla González, MPA
Fundadora y Directora Ejecutiva
Alianza de Puerto Rico Contra la Trata Humana

3. NACIMIENTO DE PRCONTRALATRATA.ORG
• Debido a que en la Isla no existía una entidad destacada en materia de
protección, prevención y prestación de servicios a las víctimas, en el 2011
se creó la organización sin fines de lucro:
Alianza de Puerto Rico Contra la Trata Humana.
• Ejes centrales de trabajo:
• Prevención a través de capacitaciones
• Protección
• Colaboración para el procesamiento jurídico
• Alianzas

4. RELACIÓN ENTRE
PUERTO RICO Y ESTADOS UNIDOS
• Los puertorriqueños por ser ciudadanos
estadounidenses estamos bajo la
jurisdicción de las leyes federales
aprobadas por el Congreso
Norteamericano y sujetos a los mismos
acuerdos internacionales ratificados
por ellos.
• En la Isla se debe seguir el Protocolo
Contra la Trata de Personas [..]
presentado por las Naciones Unidas y
ratificado por E.E. U.U. como país
parte.

5. • A pesar de que Puerto Rico está
cobijado por “La Ley de Protección de
las Víctimas de la Trata de Personas”
(por sus siglas en inglés TVPA), el
tema ha sido poco estudiado a nivel
local tanto en el aspecto académico
como en los aspectos legislativos.
Estudios de Trata Humana
en Puerto Rico

6. ¿EXISTE TRATA HUMANA EN PUERTO
RICO?
Las respuesta es SÍ.
A través de los estudios
sobre la trata humana
realizados en la Isla, se
ha confirmado la
existencia del crimen.
Entre los estudios y
acciones relacionados
con la trata humana en
Puerto Rico, están:
• 2000 - Ratificación del protocolo de Palermo por parte
de los Estados Unidos, que por descargue, aplica a
Puerto Rico.
• 2000 - Entra en vigor la “Ley de Protección de las
Víctimas de la Trata de Personas” (por sus siglas en
inglés T.V.P.A.). Este es un instrumento jurídico federal
que aplica a Puerto Rico.
• 2006 - Publicación del primer estudio de trata humana
en Puerto Rico financiado por la Organización de los
Estados Americanos (OEA). Actualmente, existen más
de diez publicaciones entre estudios académicos y
científicos sobre la trata humana.
• 2012 - Tipificación de la Trata Humana en el Código
Penal Estatal (Artículo 160).
• 2015 – Enmienda al Código Penal Estatal de Puerto
Rico.
• Nota: Existen otros instrumentos jurídicos limitados y
con poco alcance.

7. Reclutamiento
Capacitación,
Transporte,
Traslado,
Acogida,
Recepción de
personas.
Medio
Fuerza,
amenaza,
coacción,
secuestro,
fraude, engaño,
abuso de poder,
u otras
situaciones de
vulnerabilidad.
Propósito
Mendicidad,
Explotación sexual,
Pornografía,
Servicio o trabajo forzado,
Matrimonio servil, Adopción
inrregular, Esclavitud o sus
prácticas análogas,
Extracción de órganos.
Nota:
Pueden darse con el
consentimiento de la víctima.
DEFINICIÓN DE TRATA HUMANA
ART. 160 CÓDIGO PENAL ESTATAL DE PUERTO RICO

8. MODOS DE RECLUTAMIENTO
Redes de
prostitución afiliadas
al narcotráfico
Hogares transitorios
Internet, redes
sociales
Juegos electrónicos
Actividad con base en los hoteles
Clubes de bailarinas exóticas
Trabajos
Escuelas
Secuestros
Ofertas de empleo fraudulentas
Adopción ilegal
Matrimonios comprados
Disposición de padre–madre
o encargados
Comunidad
Actividades delictivas

9. CASOS DE
TRATA HUMANA

10. GRANDES PASOS, LARGO CAMINO
• Fortalecimiento en los programas de protección y de asistencia a víctimas y
sobrevivientes de trata humana.
• Desarrollo de políticas públicas holísticas, integrales y reales, que requiere de la
asignación de fondos. Las prioridades están en donde se asigna el dinero.
• Análisis jurídico desde una perspectiva victimológica.
• Sensibilización social de los aspectos clínicos y sociales que genera la victimización de
un delito sexual o maltrato de cualquier tipo.
• Concienciación social para que las mujeres y los menores no sean cosificados; vistos
como objetos desechables.
• Establecimiento de cambios paradigmáticos referentes a los derechos humanos a favor
de los sectores vulnerables.
• Vigilancia social de los movimientos que esclavizan, como por ejemplo:
• El Movimiento Activista Pedófilo, mejor conocido como el «movimiento del "amor" hacia los niños».
Pedofília como preferencia sexual y no como parafilia.
• Reglamentación de la explotación sexual.

11. FACTORES MÁS VULNERABLES A LA TRATA HUMANA
Paradígmas
Patriarcales
•Ingobernabilidad: Falta de
seguridad social, crisis
económica y corrupción
gubernamental.
•Falta de instrumentos
jurídicos coherentes y de
enfoques victimológicos.

12. RETOS Pare: Dejemos la indiferencia,
eduquemos al país y desarrollemos
servicios.
Observe: Detenidamente aquello que
muchas veces damos por sentado.
Pregunte: Más allá de lo superficial.
Responda: Desde su posición en la
sociedad, promueva el cambio, no solo
indicando el problema, sino
ocupándose de él.

13. La trata es un mal social que todos,
desde nuestro puesto en la batalla
social debemos combatir…
por nosotros,
por nuestras familias,
por nuestras comunidades y
por nuestros países.

14. REFERENCIAS:
• Código Penal de Puerto Rico, Ley # 149, 18 de junio 2004, Según enmendada 33
LPRA SEC. 4630 et seq.
• González, K. (2010). Visión general de la trata de personas en Puerto Rico:
aspectos sociales, políticos y culturales de un flagelo que no se ha atendido.
(Tesis de Maestría). Escuela Graduada de Administración Pública.
Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras.

15. REFERENCIAS:
• Gordillo, D. A., Payne, E., Ploski, M. & Santis, M. (2012). Human Trafficking: An
Invisible Crime on the Isla del Encanto. (Master`s thesis). Latin American and
Hemispheric Studies Program Capstone. Gorge Washington University, DC., The Elliott
School of International Affairs.
• Nuevo Código Penal de Puerto Rico, No. 146, julio 30, 2012. Estado Libre Asociado
de Puerto Rico. Consultado en: http://oslpr.org/2009-2012/leyes/pdf/ley-146-30-jul-
2012.pdf
• Rey, H. C., & Hernández, A. L. (2010). La Trata de Personas en Puerto Rico: Un
Reto a la Invisibilidad. Ricky Martin Foundation, Universidad de Puerto Rico y
Protection Proyect, John Hopkins University.

16. REFERENCIAS:
• Salicrup, A. (2006). Migración Clandestina: Informe preliminar de la evaluación
sobre la Trata de Personas desde la República Dominicana hacia Puerto Rico.
Sección Contra la Trata de Personas: Organización de los Estados Americanos.
Consultado en http://www.oas.org/atip/Reports/DR.PR.Report.Spanish.pdf
• Ulloa, Z. M. (2007, Abril). Violencia Sexual, Trata y Tráfico de Mujeres en Puerto
Rico y el Caribe. Documento presentado en la Tercera Conferencia Anual de
Agresión Sexual 2007 de Coordinadora Paz para la Mujer (CPM), “Mujer
Inmigrante y Violencia Sexual; Aspectos Legales y Psicológicos”, Colegio de
Abogados de Puerto Rico en San Juan, Puerto Rico.

17. Profesora Karla González, MPA.
Directora Ejecutiva
Email: karla.gonzalez@prcontralatrata.org
Teléfono: 001-787-528-1550
Dirección Postal: Po Box 31079 San Juan,
Puerto Rico 00929