CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO Y SOCIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CONTROL SOCIAL PARTICIPATIVO EN EL TERRITORIO. 

1. CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO Y
SOCIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CONTROL SOCIAL
PARTICIPATIVO EN EL TERRITORIO.
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2. Tema 1: Imaginario colectivo, territorio y control social participativo

3. Imaginario
colectivo
Control
social
Territorio

4. ¿Qué es un imaginario colectivo?
Es un conjunto de valores, símbolos
y mitos, comunes a un grupo social,
pueden tener una dimensión real y
una imaginaria. El imaginario
colectivo siempre se relaciona con el
contexto socio-histórico-cultural.

5. Es todo aquello que nace y vive en la mente
del ser humano y se traduce en la conducta,
y en elementos y manifestaciones físicas y
culturales. Cuando los imaginarios son
aceptados por una colectividad se vuelven
imaginarios colectivos, y de la misma
manera se representan colectivamente.

6. En Colombia persisten varios imaginarios nocivos relacionados con
la gestión pública y el Estado:
• "Hecha la ley hecha la trampa”.
• “¡Mijo, el vivo vive del bobo!”.
• “Mucho indio”.
• “Tenía que ser mujer”.
• “Todos los políticos son corruptos”

7. “La participación ciudadana es solo votar el día de las elecciones”

8. ¿Qué es el Territorio?
Visión ortodoxa desde el Derecho:
Una porción de la superficie
terrestre que pertenece a algún tipo
de jurisdicción o administración.
Visión alternativa desde lo social:
Es un espacio significado y
culturizado. (Un lugar físico al cual
el individuo o el colectivo le brinda
un significado o le atribuye
elementos culturales)

9.  Colombia es un Estado unitario, organizado en departamentos
descentralizados.

10. Artículo 1: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus
entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada
en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.”

11. Estado Unitario:
el poder está concentrado y existe
un solo centro de poder político,
que extiende su accionar a lo
largo de todo el territorio del
respectivo Estado
Estado descentralizado:
la función administrativa
puede desconcentrarse al
llevar dependencias del
centro a la periferia,
transfiriendo el poder de
decisión, competencias,
funciones y recursos a otras
dependencias.

12. ¿Qué es el control social?
 Está relacionado con los conceptos de Democracia, Participación.
 La participación ciudadana es un derecho fundamental consagrado en la
Constitución Política de Colombia de 1991.

13. El control social es el derecho y un deber que tienen todas y todos los
ciudadanos, individual o colectivamente, a vigilar y fiscalizar la gestión
pública con el fin de acompañar el cumplimiento de los fines del Estado,
promover y alcanzar la realización de los derechos y buscar la
consolidación de la democracia y la gobernabilidad, teniendo clara la
importancia de brindar mecanismos que permitan a los ciudadanos ser
partícipes de la toma de decisiones para bienestar de sus comunidades, y
permitiéndoles de esta forma empoderarse de los temas de estado.

14. La veeduría ciudadana es una de las formas de hacer control social a
la gestión pública.
La Ley 850 de 2003, establece las veedurías ciudadanas como “el
mecanismo democrático de representación que les permite a los
ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias ejercer
vigilancia sobre la gestión pública” (art. 1).

15. Otras modalidades de organización y de acción para ejercer el
control social a la gestión:
 Los comités de control de los servicios públicos domiciliarios;
 Los comités de vigilancia ciudadana;
 Las juntas de vigilancia;
 Los consejos de juventud;
 Las asociaciones de padres de familia;
 Clubes deportivos o juveniles;
 Las madres comunitarias;
 Cámaras de Comercio, asociaciones gremiales, Consejos.
 Territoriales de Planeación, medios de comunicación, ONG, universidades, etc.

16. ¿Qué puede vigilar y controlar la ciudadanía en ejercicio del
control social?
 La Gestión Pública: esta es el conjunto de actividades desarrolladas
por los organismos del Estado para formular, ejecutar y evaluar la
atención de las necesidades y la solución a los problemas de las
comunidades

17. El control social puede recaer sobre toda la gestión del
Estado:
Las gobernaciones
Las alcaldías municipales
Los ministerios u otras entidades que hacen parte de la Rama Ejecutiva
del Poder Público
La Rama Judicial (cortes, Consejo de Estado, tribunales y jueces)

18. La Rama Legislativa (Congreso de la República)
Los órganos de control (contralorías, Procuraduría, Defensoría,
personerías, organización electoral)
Los particulares que desempeñen funciones públicas (notarías,
curadurías, cámaras de comercio, etc.)
Los que empleen en forma total o parcial recursos públicos.

19. El control social va más allá de la fiscalización ¿entonces qué busca?
 Fortalecer la cultura de lo público en el ciudadano.
 Contribuir a mejorar la gestión pública.
 Prevenir los riesgos y los hechos de corrupción
 Fortalecer la participación ciudadana
 Apoyar y complementar la labor de los organismos de control

20.  Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales
que rigen la función pública.
 Promover el liderazgo y la.
 Poner en evidencia las fallas en la gestión pública .
 Contribuir a la garantía y al restablecimiento de los derechos
sociales, económicos y culturales.

21.  La gestión en la administración pública mejora cuando: es
participativa.

22. Esto significa que la administración conoce, estudia y responde a las
razones de la ciudadanía al presentar proyectos, observaciones,
sugerencias, peticiones, demandas y denuncias sobre algunos
aspectos de la gestión. Mejora cuando es pertinente y corresponde a
las necesidades de las comunidades; cuando es eficiente, porque
cumple las metas de sus proyectos invirtiendo los recursos
asignados en el plazo previsto; cuando es oportuna por ocurrir en el
momento adecuado; cuando es transparente y comprensible para la
gente; y cuando se ajusta a las normas que la regulan

23. Hay que empoderar dentro de los imaginarios colectivos a la
ciudadanía, para que esta participe en la toma de decisiones dentro de
sus territorios.
La base de la democracia es la participación activa de la ciudadanía.
La discusión sobre la gestión publica no debe limitarse al escenario
nacional, también debe centrarse en los asuntos en una escala local a
nivel territorial.
A modo de conclusiones:

24. ¡Gracias!