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1
Hambre y
desnutrición
en La Plata:
Todos coinciden en
que crece y aumenta.
Pero nadie sabe cuántos
son ni dónde están.
2
Este trabajo busca saber y entender cuál es el estado de situación de hambre y pobre-
za que existe en la ciudad de La Plata en la actualidad. Para ello, se realizaron entre-
vistas con personalidades que conocen la problemática desde distintas dimensiones,
como así también se consultaron diversos trabajos e informes y notas periodísticas
sobre la problemática.
Conceptos y definiciones
Según la Real Academia Española el término “Hambre” hace referencia a las ganas y
a la necesidad de comer. Una segunda acepción hace referencia a la escasez de ali-
mentos. Es el hambre, entendido como en esta segunda definición, el que da origen
a un gran abanico de problemas de salud y desarrollo, con raíz en la desnutrición y
la malnutrición. Por otro lado, nos traslada a la idea del hambre como vulneración de
derechos humanos: el derecho a la alimentación (Anexo I).
Para la Organización Naciones Unidas (ONU)1
entre los objetivos de desarrollo sosteni-
ble, la pobreza es una situación que va más allá de la falta de ingresos y recursos para
garantizar medios de vida sostenibles.
La pobreza es un problema de Derechos Humanos (DDHH). Entre las distintas manifes-
taciones de la pobreza se pueden mencionar el hambre, la malnutrición, la falta de una
vivienda digna y el acceso limitado a otros servicios básicos como la educación o la
salud. También se encuentran la discriminación y la exclusión social, que incluye la au-
sencia de la participación de los pobres en la adopción de decisiones, especialmente
de aquellas que les afectan.
El 25 de septiembre del 2015, 150 líderes mundiales de países desarrollados y subde-
sarrollados, participaron de lo que fue la Cumbre Sobre el Desarrollo Sostenible, en
la sede de las Naciones Unidas, Nueva York, y aprobaron oficialmente una ambiciosa
agenda. Uno de los fundamentos sustantivos que llevaron a los países a tomar in-
tervención en este tema, está expresado en el pensamiento de Olivier De Schutter
exrelator especial sobre el derecho a la alimentación de Naciones Unidas al decir que
“el hambre no es el resultado de los problemas demográficos ni tampoco es la conse-
cuencia de un desequilibrio técnico entre la oferta y la demanda…El hambre no es un
desastre natural, es un problema político. Y precisamente por ello, este escándalo pue-
de y debe acabar” “… producimos suficiente para alimentar al mundo. Si los mercados
funcionasen bien y la gente tuviera la capacidad adquisitiva para comprar la comida
disponible no habría hambre. El hambre es un problema político. Es una cuestión de
justicia social y políticas de redistribución, no solo un problema técnico de incremento
de la producción”. Nos dice Liliana Schinwtd que desde el Frente Parlamentario contra
el Hambre tiene establecida agenda para colaborar en la erradicación del Hambre y
alcanzar la seguridad alimentaria y agrega que el país tiene recursos suficientes para
que con voluntad política se logre hacer efectivo el Derecho a la Alimentación”.
El Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon expresó: “Esta es la agenda
1
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/
3
de los pueblos, un plan de acción para poner fin a la pobreza en todas sus dimensio-
nes, irreversiblemente, en todas partes, y sin dejar a nadie rezagado.”
Argentina y los recursos alimenticios
En la publicación de BBC News2
del 4 de septiembre de 2018 titulada “Por qué hay
hambre en Argentina si se produce comida para 440 millones de personas (10 veces su
población)”, dice que el mayor productor per cápita de la región, entre uno y tres mi-
llones de argentinos sufren hambre. La ONU, a través de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL) reporta más de dos millones de argentinos con dé-
ficit alimentario. Por otro lado, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimenta-
ción y la Agricultura (FAO) habla de un millón y medio, mientras que el Observatorio de
la Deuda Social Argentina de la Pontificia Universidad Católica Argentina (ODSA-UCA)
que desde el 2004, a través de su Barómetro de la Deuda Social Argentina, identifica,
estudia, monitorea y evalúa la dinámica y los alcances de la deuda social, nos habla
de que tres millones de argentinos se encontrarían en situación de déficit alimentario.
En ese sentido, el último informe sobre la Deuda de la Infancia del ODSA-UCA, con
fecha de diciembre del 2018, revela que:
Casi la mitad de los niños argentinos son pobres. De los cuales:
R Un 29,3% tiene inseguridad alimentaria
R Un 13% pasó hambre durante 2018
R El 36,6 % recibe algún tipo de asistencia alimentaria (comedores escolares, come-
dores no escolares o que vivían en hogares que recibían caja o bolsón de alimentos).
Fuente: Barómetro de la deuda social de la infancia informe de avance 2018
2
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-45303359
4
Impacto de la crisis en la región
La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, no está ajena a esta dura crisis que
atraviesa el país y que impacta de lleno en todos los sectores sociales.
La Encuesta Permanente de Hogares (EPH)3
del INDEC de 2017, reveló que el Gran La
Plata tiene 200.603 personas en zona de pobreza, lo que representa el 23,14 % de su
población y 21.854 platenses son indigentes que son el 2,52 %.
Según el Informe Socioeconómico realizado por la Universidad Católica de La Plata
(UCALP)4
, el 30% de los platenses se encuentra en situación de pobreza, destacando
que no llegan a cubrir los gastos de la canasta básica, con necesidades primarias insa-
tisfechas, además de otros problemas como la falta de acceso a la salud, seguridad y
educación.
Más allá de la falta de estadísticas precisas oficiales en esta materia, todos indican que
la situación ha ido desmejorando de forma precipitada. En los últimos años, se produjo
un fenómeno de asentamientos en la ciudad, en terrenos no aptos para ser habitados
y en condiciones de extrema precariedad con total carencia de los servicios básicos.
Para la organización TECHO (es una organización presente en 19 países de América
Latina), los asentamientos se encuentran “atomizados” siendo más chicos que en otros
partidos. Dicha organización apela a su propia definición de “asentamiento informal”
los caracteriza como un “conjunto mínimo de ocho familias agrupadas o contiguas
donde más de la mitad de sus habitantes no cuentan con título de propiedad ni ac-
ceso regular, al menos, a dos de estos tres servicios básicos: red de agua corriente, red
de energía eléctrica con medidor domiciliario y red cloacal”5
. Se estima que 75.000
platenses viven en la periferia platense de modo precario.
	 Fuente: TECHO.org
3
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_02_17.pdf
4
https://pulsonoticias.com.ar/13620/aumento-la-pobreza-en-la-plata-segun-la-ucalp-es-del-30/
5
https://www.eldia.com/nota/2017-1-15-la-plata-es-la-ciudad-bonaerense-con-mas-asentamientos-y-villas-tiene-129
5
En cuanto a la cantidad de asentamientos según la Organización TECHO, al igual que la
Municipalidad de La Plata y la UCALP, sostienen que se trataría aproximadamente de
130 a 160 asentamientos en la región. También coinciden estas instituciones en que no
existen datos estadísticos precisos sobre las personas que viven allí y en qué situación
se encuentran lo que impide poder realizar un diagnóstico preciso para poder imple-
mentar acciones concretas.
En ese contexto, la ayuda social se ha incrementado en el último año. La cantidad de
comedores, copas de leche y merenderos, se han multiplicado. El Municipio estima
que se trataría de unos 242 establecimientos en todo el partido de La Plata. El Secreta-
rio de Desarrollo Social, Raúl Cadá, reveló que “El municipio está brindando asistencia
a un número aproximado de 25.000 platenses”.
Otro dato interesante surge del relevamiento a cargo del Consejo Social de la Universi-
dad Nacional de La Plata (UNLP) y la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educa-
ción, con aportes de la Facultad de Ciencias Exactas y la Facultad de Ciencias Médicas
-que fue realizado en dos etapas, entre los meses de agosto y octubre de 2018- y da
cuenta que en el Gran La Plata la población con problemas de empleo, es decir des-
ocupada, sub-ocupada demandante de empleo y ocupada demandante de empleo,
ascendía en el segundo trimestre de 2018 al 32% de la población económicamente
activa, cuando el valor a escala nacional era del 28%.
Cabe recordar que un informe realizado por esta Fundación en el mes de junio de
2018, demostraba la caída de la actividad comercial en la Ciudad, con un resultado del
10% de locales cerrados como consecuencia de la política económica del Gobierno,
sumado a la pérdida de puestos de trabajo en las distintas localidades de la Ciudad.
Ahora bien, teniendo en cuenta los datos de pobreza e indigencia correspondientes
al primer semestre de este año publicados por el INDEC (2018), del total de 307.506 ho-
gares del Gran La Plata, 65.288 (21,2%) son pobres y 16.780 (5,5%) son indigentes, y de los
871.884 habitantes, 245.070 (28,1%) se hallaban bajo la línea de pobreza y 54.329 (6,2%) en
la de indigencia.
Primer semestre 2018
Indigencia Hogares Personas (Total 31 aglomerados urbanos)
Indigentes			 Hogares Personas
La Banda (Stgo del Estero)	 5.,8 %		 7,0 %
Gran La Plata			 5,5 %		 6,2 %
Gran Córdoba			 4,1 %		 5,5 %
Gran Bs As				4,1 %		5,4 %
Gran Rosario			 4,3 %		 5,0 %
Mar del Plata			 3,7 %		 4,9 %
Gran Santa Fe			 2,3 %		 3,5 %
Fuente: Informe de prensa EPH INDEC. 2018
6
Estos datos ubican al aglomerado Gran La Plata en el segundo lugar entre los 31 aglo-
merados del total país, solo superado por Santiago del Estero-La Banda. Otro dato
importante que refleja es que el Gran La Plata tiene un mayor porcentaje de personas
indigentes que el Gran Buenos Aires.
Indigencia en Hogares y personas. Primer Semestre 2018
Gran La Plata
Personas		 2017		 2018
Pobreza		 23,14 %	 28,11 %
Indigentes		 2,52 %		 6,2 %
Fuente: Informe de prensa EPH INDEC (2018)
Estos datos evidencian una ciudad con una clara situación de vulnerabilidad y riesgo,
con un gran porcentaje de barrios y familias en situación de pobreza, indigencia, y de
extrema fragilidad en cuanto a vivienda y trabajo.
Todas las previsiones económicas para el año 2019, según las fuentes públicas y pri-
vadas, indican que no existirá crecimiento económico y por ende, que los números
detallados no cambiarán de manera favorable
Crédito: Editor Platense
El Director de Caritas La Plata, Presbítero Cristian Gonzalvez, nos contó que su trabajo
se desarrolla en 40 parroquias a través de las que asisten a 4 mil familias. Ante la con-
sulta si el Estado colabora con las provisiones de alimentos, manifestó que “La Provin-
7
cia nos provee alimentos secos y también ofrece tarjetas para alimentos frescos (…) El
tema es que no alcanza, fue más rápido el aumento de familias que se anotaron, son
más las Parroquias que nos solicitan alimentos, la demanda es muy fuerte. Si bien la
mercadería nos fue llegando y se va incrementando en cantidad”.
A modo de ejemplo, podemos decir que un comedor que recibía a 130 niños de 6 a 12
años, en enero de este año pasó a asistir a 260 niños.“El Estado está respondiendo, pero
las necesidades se incrementan, no van con la misma velocidad, pero hay conciencia
y un interés en ayudar. Hay que tomar conciencia y realizar un cambio profundo con
educación y trabajo”, sostuvo Gonzalvez.
Los representantes de la Organización “Barrios de Pie”, que tiene presencia territorial en
muchos barrios de ciudad como San Carlos, Melchor Romero, Olmos, Hernández, To-
losa, Gorina, Villa Elvira y también en la vecina localidad de Berisso, esta organización
social desarrolla el Indicador Barrial de Salud Nutricional en la Región el cual permite
la detección precoz de malnutrición en niños, niñas y adolescentes de 0 a 19 años.
Cristian Medina es el responsable de “Barrios de Pie”, y se refirió al respecto sobre el
último informe: “Sobre una muestra de 880 personas, el 57,16% presenta malnutrición y
el 10,49% presenta baja talla (han sufrido desnutrición de pequeños o de bebes)”.
Por su parte, Maia Luna desde (Barrios de Pie/Libres) destaca el rol de las mujeres en
el sostenimiento de estas Organizaciones que brindan, en este caso, asistencia alimen-
taria. Y reveló que cuando asumió el actual Gobierno el pasaje de chicos que asistían
empezaron a ir todos los días, al igual que muchos padres de familia y adultos mayo-
res, muchos de los cuales no cuentan con jubilación ni pensión.
Los dos referentes de los Movimientos Sociales coinciden en que hubo un notorio
aumento en la demanda de alimentos que, en muchas oportunidades -por más es-
fuerzos que realicen-, no llegan a cubrir y que se detectan cada vez más casos de mal-
nutrición infantil en los barrios de La Plata, como por ejemplo obesidad infantil por la
desbalanceada dieta alimentaria que genera infinidad de problemas en el crecimiento
de los niños, luego en la adolescencia y posteriormente en la vida adulta.
8
La Fundación CONIN La Plata (Cooperadora para la Nutrición Infantil) atiende entre sus
dos centros en Ringuelet y Los Hornos a 96 chicos de 0 a 5 años. También a sus her-
manos mayores de 5 y menores de 15 años que no están en situación de desnutrición.
Sus representantes nos dijeron que “Ringuelet es más urbano, con más problemática
de adicciones, deserción escolar, madres muy jóvenes, con una población principal-
mente argentina y donde el trabajo es mayoritariamente informal. En cambio en Los
Hornos, es un ámbito más rural, con una población predominantemente extranjera,
boliviana y paraguaya, donde la cultura y alimentación es distinta.
Profesionales Fundación CONIN
Los chicos que concurren son derivados por las escuelas, por Caritas, por los Centros
de Salud, y también por los Hospitales Gutiérrez, de Niños y Gonnet. También reciben
demanda de tratamiento de otras zonas comoVilla Elvira,Altos de San Lorenzo, Gorina.
Desde CONIN afirman que “La situación es muy complicada, se ve mucho abandono
de niños, en malas condiciones y con falta de higiene. Nosotras trabajamos con una
población acotada, con seguimiento en el tiempo, para lograr resultados, y hemos vis-
to cambios tanto en la familia, como en el barrio.”
Para finalizar, los profesionales de CONIN sostuvieron que “El problema principal es
que no hay un diagnóstico cierto de lo que está pasando, no se sabe que cantidad de
niños desnutridos hay en la ciudad de La Plata. Debería estar puesta la mirada de to-
dos, trabajando en red, para sacar adelante a esas mamás y sus hijos.”
9
En tanto, Inés Cardozo (Coordinadora del Ropero Clue y merendero de Los Hornos
perteneciente a la Iglesia Cristo la Única Esperanza de la Congregación Evangélica)
expresó que “El merendero comenzó a funcionar en el marco de un grupo denomi-
nado hermanos solidarios, una red de la Iglesia que se ha ubicado en varios puntos de
la ciudad para dar asistencia a los sectores más
humildes”, y que “Nuestra mayor preocupación
es la falta de perspectiva que ve en los sectores
más jóvenes”. Esta zona es una de las que más
ha crecido en los últimos tiempos al menos
con dos asentamientos bien localizados que
no poseen los servicios básicos. La mayoría
de la gente que concurre es de aquí. El Estado
está ausente.”
Inés Cardozo
Desde el Instituto IDIP (Instituto de Investigación Pediátrica) “Prof. Dr. Fernando E.Vite-
ri” del Hospital Especializado en Pediatría “Superiora Sor María Ludovica”, el Dr. Horacio
González, médico pediatra especializado en nutrición responsable del Área de Gestión
y Planificación,” comenta que “Se han modificado todos los protocolos de seguimiento
que hay respecto a este tema porque en realidad el tema mamá bebé es una diada. El
hecho de incorporar a la madre a la atención es algo muy importante. Nos dábamos
cuenta de que necesitábamos ir cada vez un poco más atrás para prevenir las caren-
cias en los recién nacidos por lo que nos interesa cubrir la asistencia desde el emba-
razo”.
González agrega que “La pobreza sin lugar a dudas tiene un impacto directo en la nu-
trición, es innegable. Hay una gran parte de la población que accede a un número de
10 a 15 alimentos. Es muy poca variabilidad y cuando hay poca variabilidad interfiere
en la salud porque siempre algún nutriente falta.”
Dr. Horacio González
10
Para finalizar destacó: “A los actores políticos les diría que se necesita tener mayor re-
gistro de las cosas. Una buena base de datos es la base de la investigación y es suma-
mente importante para la toma de decisiones. Sin buena información no hay buena
toma de decisiones y se cometen un montón de errores que se podrían evitar.”
Desde la Agrupación Bocalandro (integrada por profesionales de la salud de la ciudad)
manifiestan una propuesta de trabajar en equipo y de manera coordinada los tres
estamentos del Estado -Nación, Provincia y Municipio- donde salud, educación y de-
sarrollo social trabaje, donde se refuercen los CAPS (Centro de Atención Primaria de la
Salud) integralmente -en nuestra ciudad existen 45-.
Consideraciones finales
Las estadísticas del INDEC reflejan la clara situación de vulnerabilidad social que tam-
bién se ve reflejada en muchos platenses. La pobreza, a través de la carencia de los
servicios básicos; el aumento del déficit alimentario; y el consecuente riesgo sanitario,
sobre todo en los niños, adolescentes y nuestros abuelos, se ha incrementado en los
últimos ocho años y la marginalidad no se ha detenido.
La notoria ausencia de una coordinación entre los tres estamentos del Estado nos impi-
de contar con políticas públicas con el objetivo de mitigar este flagelo que nos aqueja.
Esto queda manifestado en las mediciones del INDEC, de las cuales surge que el Gran
La Plata tiene mayor porcentaje de indigentes del país (6,2%), después de la ciudad
Santiagueña de La Banda (7,0%), y por encima del Gran Buenos Aires (5,4%).
De las entrevistas realizadas surge un común denominador que es la falta de datos
estadísticos aún más detallados de la situación social que atraviesa nuestra Ciudad.
Eso imposibilita que las políticas públicas que se llevan adelante, puedan ser eficaces a
la hora de su implementación. Con los datos correspondientes sería mucho más fácil
diagnosticar el problema para conocer como estamos, cuantos son, generar políticas
interinstitucionales, comenzar a trabajar sobre esta problemática
La situación social tiende a empeorar. Los resultados económicos son poco alenta-
dores. Los sectores más humildes ven como su calidad de vida se deteriora, empeora
cada vez más. En el año 2018 la inflación fue del 48% y los salarios y jubilaciones queda-
ron en un 18 al 20 % en promedio por debajo, lo que acarreó una pérdida de la capaci-
dad de poder adquisitivo de toda la sociedad. Muchos más abajo quedaron los salarios
del mercado informal. La inflación es una máquina de generar pobres, teniendo en
cuenta que la canasta básica alimentaria fue del 56,1%, una familia tipo necesitó más
de $ 25.000 para no ser pobre y más de $ 9700 para no ser indigente (Fuente INDEC).
La realidad nos muestra que un gran porcentaje de niños platenses se encuentran con
déficit alimentario y con un riesgo potencial de desnutrición. Es lógico entender que
todo el grupo familiar al que ese niño pertenece, incluidos los adultos, pasan hambre. Los
adultos son los primeros en abandonar una alimentación saludable y nutritiva para ellos
11
mismos a fin de optimizar los recursos a disposición de los más pequeños de la familia.
Es interesante saber que la cantidad de alimentos que se producen en el mundo al-
canza para alimentar al total de la población. Es una paradoja que la Argentina pro-
duzca alimentos para abastecer a casi 440 millones de personas y hoy tengamos un
tercio de la población pasándola mal. Por eso la existencia del Hambre evidencia un
problema político, en el sentido de que los alimentos no se distribuyen de manera
adecuada; y moral ya que las muertes por Hambre son evitables y sin embargo no se
evitan. Por ello podemos decir que el Hambre es Inmoral.
Es necesario visibilizar la pobreza, tomar conciencia hoy para que se implementen de
forma urgente políticas en los diferentes estamentos del Estado tendientes a erradicar
el déficit alimentario. Es necesario todo tipo de apoyo real y articulación a quienes
colaboran en esta tarea de asistencia y que son agentes capaces de crear redes de
trabajo con acciones y políticas concretas para erradicar la pobreza y el Hambre de los
más pequeños. No abandonemos a la infancia. La niñez es nuestro futuro.
Anexo I
La Alimentación como Derecho
Es el hambre un problema de un marco jurídico escaso respecto de la alimentación
como derecho?
Un relevamiento de información normativa elaborado por la representación de la FAO
(Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) en Argen-
tina da cuenta del marco legal que ampara este derecho.
Declaraciones, Convenciones y Pactos internacionales a los que adhiere Argentina:
-Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
-Declaración Universal de Derechos Humanos.
-Convención Americana sobre Derechos Humanos.
-Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
-Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su protocolo facultativo.
-Convención sobre la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio.
-Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discrimina-
ción Racial.
-Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer.
-Convención sobre la Tortura, y Otros Tratos, Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
-Convención sobre los Derechos del Niño.
Constitución Nacional Argentina
En 1994, la reforma constitucional, incorpora el inciso 22 del Artículo 75 que reconoce
de forma implícita el derecho a la alimentación al dar a los Pactos, Declaraciones y
12
Convenciones Internacionales, jerarquía constitucional, superior a las leyes ordinarias.
Artículos vinculantes de la Constitución Nacional:
-Artículo 14 bis, Artículo 33, Artículo 41, Artículo 42, Artículo 75, inciso 23
Otras Normativas Nacionales:
-Código Alimentario Argentino.
-Ley 25724 Programa Nacional de Nutrición y Alimentación.
-Ley 12341 Dirección de Maternidad e Infancia.
-Ley 17259 Yodación
-Ley 25459 Fortificación de la Leche Entera.
-Ley 25630 Fortificación Harina de Trigo.
-Ley 26061 Protección integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Esto, sumado a una serie de programas tendientes a amortiguar el problema del ham-
bre en nuestro país, daría cuenta de que el problema no sería jurídico y que hay un
extenso compendio de leyes que entienden a la alimentación como un derecho im-
postergable.
Entrevistados:
Cristian Medina responsable de organización social Barrios de Pie, La Plata.
Maia Luna dirigente de Barrios de Pie/Libres del Sur.
Director de Caritas La Plata Pbtro. Cristian Gonzalvez.
Naña Di Sarli de Condorelli, Vicepresidente de la Fundación Conín (Cooperadora para
la Nutrición Infantil).
Valenzuela Escobar Silvia Trabajadora Social y Celeste Furlotti, Licenciada en Nutrición
Coordinadoras de la Fundación Conín (Cooperadora para la Nutrición Infantil) Ringue-
let y Los Hornos.
Inés Cardozo Coordinadora del Ropero Clue y merendero de Los Hornos pertenecien-
te a la Iglesia Cristo la Única Esperanza de la Congregación Evangélica
Dr. Horacio González, médico pediatra especializado en Nutrición, Responsable del
Área de Gestión y Planificación del Instituto IDIP (Instituto de Investigación Pediátrica)
“Prof. Dr. Fernando E.Viteri” del Hospital Especializado en Pediatría “Superiora Sor María
Ludovica”.
13
Bibliografía consultada y citada:
R https://www.onu.org.ar
R Plataforma de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la FAO (Organización de las
Naciones Unidad para la Alimentación y la Agricultura).
R “Situación actual de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Argentina.” (Arianna
Catizone. 2009).
R Relevamiento de Información Normativa de la ELCSA (Escala de Latinoamérica y
el Caribe en Seguridad Alimentaria de Naciones Unidad. FAO).
R Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA. https://www.uca.edu.ar
R Diario Contexto “La Plata entre las ciudades más pobres del País” publicada
29/09/2018.
R Diario El Día. Publicación del 15/01/2017. Nota Informe oficial de la Subsecretaría
social de Tierras Bonaerenses.
R Diario El Día. Publicación del 28/09/2018. “En la Región la Indigencia creció un
68,7% en un año y afecta a 54 mil personas”.
R Diario El Día. Publicación del 16/10/2018. Nota ONG TECHO.
R Observatorios Socioeconómico UCALP (Universidad Católicas de La Plata) http://
www.ucalp.edu.ar
R Liliana Schwindt, Diputada Nacional MC, Ex Presidente de la Comisión de Defensa
del Consumidor Usuarios y la Competencia. Actual Asesora Constitutiva Frente Parla-
mentario Contra el Hambre.
Liliana Schindt y Andrea Rodríguez.
14
Programa Desarrollo Humano y Social
Equipo de trabajo, relevamiento y entrevistas:
Andrea Rodríguez | Licenciada en Trabajo Social
Sandra Doratto | Profesora Especializada en Nivel Inicial
Pablo Pérez | Licenciado en Comunicación Social
Javier Torrijos | Diseñador en Comunicación Visual
/FundacionMilenioLaPlata
www.fundacionmilenio.com.ar
fundacion.milenio

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Hambre y desnutrición en La Plata: Todos coinciden en que crece y aumenta. Pero nadie sabe cuántos son ni dónde están.

  • 1. 1 Hambre y desnutrición en La Plata: Todos coinciden en que crece y aumenta. Pero nadie sabe cuántos son ni dónde están.
  • 2. 2 Este trabajo busca saber y entender cuál es el estado de situación de hambre y pobre- za que existe en la ciudad de La Plata en la actualidad. Para ello, se realizaron entre- vistas con personalidades que conocen la problemática desde distintas dimensiones, como así también se consultaron diversos trabajos e informes y notas periodísticas sobre la problemática. Conceptos y definiciones Según la Real Academia Española el término “Hambre” hace referencia a las ganas y a la necesidad de comer. Una segunda acepción hace referencia a la escasez de ali- mentos. Es el hambre, entendido como en esta segunda definición, el que da origen a un gran abanico de problemas de salud y desarrollo, con raíz en la desnutrición y la malnutrición. Por otro lado, nos traslada a la idea del hambre como vulneración de derechos humanos: el derecho a la alimentación (Anexo I). Para la Organización Naciones Unidas (ONU)1 entre los objetivos de desarrollo sosteni- ble, la pobreza es una situación que va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar medios de vida sostenibles. La pobreza es un problema de Derechos Humanos (DDHH). Entre las distintas manifes- taciones de la pobreza se pueden mencionar el hambre, la malnutrición, la falta de una vivienda digna y el acceso limitado a otros servicios básicos como la educación o la salud. También se encuentran la discriminación y la exclusión social, que incluye la au- sencia de la participación de los pobres en la adopción de decisiones, especialmente de aquellas que les afectan. El 25 de septiembre del 2015, 150 líderes mundiales de países desarrollados y subde- sarrollados, participaron de lo que fue la Cumbre Sobre el Desarrollo Sostenible, en la sede de las Naciones Unidas, Nueva York, y aprobaron oficialmente una ambiciosa agenda. Uno de los fundamentos sustantivos que llevaron a los países a tomar in- tervención en este tema, está expresado en el pensamiento de Olivier De Schutter exrelator especial sobre el derecho a la alimentación de Naciones Unidas al decir que “el hambre no es el resultado de los problemas demográficos ni tampoco es la conse- cuencia de un desequilibrio técnico entre la oferta y la demanda…El hambre no es un desastre natural, es un problema político. Y precisamente por ello, este escándalo pue- de y debe acabar” “… producimos suficiente para alimentar al mundo. Si los mercados funcionasen bien y la gente tuviera la capacidad adquisitiva para comprar la comida disponible no habría hambre. El hambre es un problema político. Es una cuestión de justicia social y políticas de redistribución, no solo un problema técnico de incremento de la producción”. Nos dice Liliana Schinwtd que desde el Frente Parlamentario contra el Hambre tiene establecida agenda para colaborar en la erradicación del Hambre y alcanzar la seguridad alimentaria y agrega que el país tiene recursos suficientes para que con voluntad política se logre hacer efectivo el Derecho a la Alimentación”. El Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon expresó: “Esta es la agenda 1 https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/
  • 3. 3 de los pueblos, un plan de acción para poner fin a la pobreza en todas sus dimensio- nes, irreversiblemente, en todas partes, y sin dejar a nadie rezagado.” Argentina y los recursos alimenticios En la publicación de BBC News2 del 4 de septiembre de 2018 titulada “Por qué hay hambre en Argentina si se produce comida para 440 millones de personas (10 veces su población)”, dice que el mayor productor per cápita de la región, entre uno y tres mi- llones de argentinos sufren hambre. La ONU, a través de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) reporta más de dos millones de argentinos con dé- ficit alimentario. Por otro lado, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimenta- ción y la Agricultura (FAO) habla de un millón y medio, mientras que el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Pontificia Universidad Católica Argentina (ODSA-UCA) que desde el 2004, a través de su Barómetro de la Deuda Social Argentina, identifica, estudia, monitorea y evalúa la dinámica y los alcances de la deuda social, nos habla de que tres millones de argentinos se encontrarían en situación de déficit alimentario. En ese sentido, el último informe sobre la Deuda de la Infancia del ODSA-UCA, con fecha de diciembre del 2018, revela que: Casi la mitad de los niños argentinos son pobres. De los cuales: R Un 29,3% tiene inseguridad alimentaria R Un 13% pasó hambre durante 2018 R El 36,6 % recibe algún tipo de asistencia alimentaria (comedores escolares, come- dores no escolares o que vivían en hogares que recibían caja o bolsón de alimentos). Fuente: Barómetro de la deuda social de la infancia informe de avance 2018 2 https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-45303359
  • 4. 4 Impacto de la crisis en la región La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, no está ajena a esta dura crisis que atraviesa el país y que impacta de lleno en todos los sectores sociales. La Encuesta Permanente de Hogares (EPH)3 del INDEC de 2017, reveló que el Gran La Plata tiene 200.603 personas en zona de pobreza, lo que representa el 23,14 % de su población y 21.854 platenses son indigentes que son el 2,52 %. Según el Informe Socioeconómico realizado por la Universidad Católica de La Plata (UCALP)4 , el 30% de los platenses se encuentra en situación de pobreza, destacando que no llegan a cubrir los gastos de la canasta básica, con necesidades primarias insa- tisfechas, además de otros problemas como la falta de acceso a la salud, seguridad y educación. Más allá de la falta de estadísticas precisas oficiales en esta materia, todos indican que la situación ha ido desmejorando de forma precipitada. En los últimos años, se produjo un fenómeno de asentamientos en la ciudad, en terrenos no aptos para ser habitados y en condiciones de extrema precariedad con total carencia de los servicios básicos. Para la organización TECHO (es una organización presente en 19 países de América Latina), los asentamientos se encuentran “atomizados” siendo más chicos que en otros partidos. Dicha organización apela a su propia definición de “asentamiento informal” los caracteriza como un “conjunto mínimo de ocho familias agrupadas o contiguas donde más de la mitad de sus habitantes no cuentan con título de propiedad ni ac- ceso regular, al menos, a dos de estos tres servicios básicos: red de agua corriente, red de energía eléctrica con medidor domiciliario y red cloacal”5 . Se estima que 75.000 platenses viven en la periferia platense de modo precario. Fuente: TECHO.org 3 https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_02_17.pdf 4 https://pulsonoticias.com.ar/13620/aumento-la-pobreza-en-la-plata-segun-la-ucalp-es-del-30/ 5 https://www.eldia.com/nota/2017-1-15-la-plata-es-la-ciudad-bonaerense-con-mas-asentamientos-y-villas-tiene-129
  • 5. 5 En cuanto a la cantidad de asentamientos según la Organización TECHO, al igual que la Municipalidad de La Plata y la UCALP, sostienen que se trataría aproximadamente de 130 a 160 asentamientos en la región. También coinciden estas instituciones en que no existen datos estadísticos precisos sobre las personas que viven allí y en qué situación se encuentran lo que impide poder realizar un diagnóstico preciso para poder imple- mentar acciones concretas. En ese contexto, la ayuda social se ha incrementado en el último año. La cantidad de comedores, copas de leche y merenderos, se han multiplicado. El Municipio estima que se trataría de unos 242 establecimientos en todo el partido de La Plata. El Secreta- rio de Desarrollo Social, Raúl Cadá, reveló que “El municipio está brindando asistencia a un número aproximado de 25.000 platenses”. Otro dato interesante surge del relevamiento a cargo del Consejo Social de la Universi- dad Nacional de La Plata (UNLP) y la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educa- ción, con aportes de la Facultad de Ciencias Exactas y la Facultad de Ciencias Médicas -que fue realizado en dos etapas, entre los meses de agosto y octubre de 2018- y da cuenta que en el Gran La Plata la población con problemas de empleo, es decir des- ocupada, sub-ocupada demandante de empleo y ocupada demandante de empleo, ascendía en el segundo trimestre de 2018 al 32% de la población económicamente activa, cuando el valor a escala nacional era del 28%. Cabe recordar que un informe realizado por esta Fundación en el mes de junio de 2018, demostraba la caída de la actividad comercial en la Ciudad, con un resultado del 10% de locales cerrados como consecuencia de la política económica del Gobierno, sumado a la pérdida de puestos de trabajo en las distintas localidades de la Ciudad. Ahora bien, teniendo en cuenta los datos de pobreza e indigencia correspondientes al primer semestre de este año publicados por el INDEC (2018), del total de 307.506 ho- gares del Gran La Plata, 65.288 (21,2%) son pobres y 16.780 (5,5%) son indigentes, y de los 871.884 habitantes, 245.070 (28,1%) se hallaban bajo la línea de pobreza y 54.329 (6,2%) en la de indigencia. Primer semestre 2018 Indigencia Hogares Personas (Total 31 aglomerados urbanos) Indigentes Hogares Personas La Banda (Stgo del Estero) 5.,8 % 7,0 % Gran La Plata 5,5 % 6,2 % Gran Córdoba 4,1 % 5,5 % Gran Bs As 4,1 % 5,4 % Gran Rosario 4,3 % 5,0 % Mar del Plata 3,7 % 4,9 % Gran Santa Fe 2,3 % 3,5 % Fuente: Informe de prensa EPH INDEC. 2018
  • 6. 6 Estos datos ubican al aglomerado Gran La Plata en el segundo lugar entre los 31 aglo- merados del total país, solo superado por Santiago del Estero-La Banda. Otro dato importante que refleja es que el Gran La Plata tiene un mayor porcentaje de personas indigentes que el Gran Buenos Aires. Indigencia en Hogares y personas. Primer Semestre 2018 Gran La Plata Personas 2017 2018 Pobreza 23,14 % 28,11 % Indigentes 2,52 % 6,2 % Fuente: Informe de prensa EPH INDEC (2018) Estos datos evidencian una ciudad con una clara situación de vulnerabilidad y riesgo, con un gran porcentaje de barrios y familias en situación de pobreza, indigencia, y de extrema fragilidad en cuanto a vivienda y trabajo. Todas las previsiones económicas para el año 2019, según las fuentes públicas y pri- vadas, indican que no existirá crecimiento económico y por ende, que los números detallados no cambiarán de manera favorable Crédito: Editor Platense El Director de Caritas La Plata, Presbítero Cristian Gonzalvez, nos contó que su trabajo se desarrolla en 40 parroquias a través de las que asisten a 4 mil familias. Ante la con- sulta si el Estado colabora con las provisiones de alimentos, manifestó que “La Provin-
  • 7. 7 cia nos provee alimentos secos y también ofrece tarjetas para alimentos frescos (…) El tema es que no alcanza, fue más rápido el aumento de familias que se anotaron, son más las Parroquias que nos solicitan alimentos, la demanda es muy fuerte. Si bien la mercadería nos fue llegando y se va incrementando en cantidad”. A modo de ejemplo, podemos decir que un comedor que recibía a 130 niños de 6 a 12 años, en enero de este año pasó a asistir a 260 niños.“El Estado está respondiendo, pero las necesidades se incrementan, no van con la misma velocidad, pero hay conciencia y un interés en ayudar. Hay que tomar conciencia y realizar un cambio profundo con educación y trabajo”, sostuvo Gonzalvez. Los representantes de la Organización “Barrios de Pie”, que tiene presencia territorial en muchos barrios de ciudad como San Carlos, Melchor Romero, Olmos, Hernández, To- losa, Gorina, Villa Elvira y también en la vecina localidad de Berisso, esta organización social desarrolla el Indicador Barrial de Salud Nutricional en la Región el cual permite la detección precoz de malnutrición en niños, niñas y adolescentes de 0 a 19 años. Cristian Medina es el responsable de “Barrios de Pie”, y se refirió al respecto sobre el último informe: “Sobre una muestra de 880 personas, el 57,16% presenta malnutrición y el 10,49% presenta baja talla (han sufrido desnutrición de pequeños o de bebes)”. Por su parte, Maia Luna desde (Barrios de Pie/Libres) destaca el rol de las mujeres en el sostenimiento de estas Organizaciones que brindan, en este caso, asistencia alimen- taria. Y reveló que cuando asumió el actual Gobierno el pasaje de chicos que asistían empezaron a ir todos los días, al igual que muchos padres de familia y adultos mayo- res, muchos de los cuales no cuentan con jubilación ni pensión. Los dos referentes de los Movimientos Sociales coinciden en que hubo un notorio aumento en la demanda de alimentos que, en muchas oportunidades -por más es- fuerzos que realicen-, no llegan a cubrir y que se detectan cada vez más casos de mal- nutrición infantil en los barrios de La Plata, como por ejemplo obesidad infantil por la desbalanceada dieta alimentaria que genera infinidad de problemas en el crecimiento de los niños, luego en la adolescencia y posteriormente en la vida adulta.
  • 8. 8 La Fundación CONIN La Plata (Cooperadora para la Nutrición Infantil) atiende entre sus dos centros en Ringuelet y Los Hornos a 96 chicos de 0 a 5 años. También a sus her- manos mayores de 5 y menores de 15 años que no están en situación de desnutrición. Sus representantes nos dijeron que “Ringuelet es más urbano, con más problemática de adicciones, deserción escolar, madres muy jóvenes, con una población principal- mente argentina y donde el trabajo es mayoritariamente informal. En cambio en Los Hornos, es un ámbito más rural, con una población predominantemente extranjera, boliviana y paraguaya, donde la cultura y alimentación es distinta. Profesionales Fundación CONIN Los chicos que concurren son derivados por las escuelas, por Caritas, por los Centros de Salud, y también por los Hospitales Gutiérrez, de Niños y Gonnet. También reciben demanda de tratamiento de otras zonas comoVilla Elvira,Altos de San Lorenzo, Gorina. Desde CONIN afirman que “La situación es muy complicada, se ve mucho abandono de niños, en malas condiciones y con falta de higiene. Nosotras trabajamos con una población acotada, con seguimiento en el tiempo, para lograr resultados, y hemos vis- to cambios tanto en la familia, como en el barrio.” Para finalizar, los profesionales de CONIN sostuvieron que “El problema principal es que no hay un diagnóstico cierto de lo que está pasando, no se sabe que cantidad de niños desnutridos hay en la ciudad de La Plata. Debería estar puesta la mirada de to- dos, trabajando en red, para sacar adelante a esas mamás y sus hijos.”
  • 9. 9 En tanto, Inés Cardozo (Coordinadora del Ropero Clue y merendero de Los Hornos perteneciente a la Iglesia Cristo la Única Esperanza de la Congregación Evangélica) expresó que “El merendero comenzó a funcionar en el marco de un grupo denomi- nado hermanos solidarios, una red de la Iglesia que se ha ubicado en varios puntos de la ciudad para dar asistencia a los sectores más humildes”, y que “Nuestra mayor preocupación es la falta de perspectiva que ve en los sectores más jóvenes”. Esta zona es una de las que más ha crecido en los últimos tiempos al menos con dos asentamientos bien localizados que no poseen los servicios básicos. La mayoría de la gente que concurre es de aquí. El Estado está ausente.” Inés Cardozo Desde el Instituto IDIP (Instituto de Investigación Pediátrica) “Prof. Dr. Fernando E.Vite- ri” del Hospital Especializado en Pediatría “Superiora Sor María Ludovica”, el Dr. Horacio González, médico pediatra especializado en nutrición responsable del Área de Gestión y Planificación,” comenta que “Se han modificado todos los protocolos de seguimiento que hay respecto a este tema porque en realidad el tema mamá bebé es una diada. El hecho de incorporar a la madre a la atención es algo muy importante. Nos dábamos cuenta de que necesitábamos ir cada vez un poco más atrás para prevenir las caren- cias en los recién nacidos por lo que nos interesa cubrir la asistencia desde el emba- razo”. González agrega que “La pobreza sin lugar a dudas tiene un impacto directo en la nu- trición, es innegable. Hay una gran parte de la población que accede a un número de 10 a 15 alimentos. Es muy poca variabilidad y cuando hay poca variabilidad interfiere en la salud porque siempre algún nutriente falta.” Dr. Horacio González
  • 10. 10 Para finalizar destacó: “A los actores políticos les diría que se necesita tener mayor re- gistro de las cosas. Una buena base de datos es la base de la investigación y es suma- mente importante para la toma de decisiones. Sin buena información no hay buena toma de decisiones y se cometen un montón de errores que se podrían evitar.” Desde la Agrupación Bocalandro (integrada por profesionales de la salud de la ciudad) manifiestan una propuesta de trabajar en equipo y de manera coordinada los tres estamentos del Estado -Nación, Provincia y Municipio- donde salud, educación y de- sarrollo social trabaje, donde se refuercen los CAPS (Centro de Atención Primaria de la Salud) integralmente -en nuestra ciudad existen 45-. Consideraciones finales Las estadísticas del INDEC reflejan la clara situación de vulnerabilidad social que tam- bién se ve reflejada en muchos platenses. La pobreza, a través de la carencia de los servicios básicos; el aumento del déficit alimentario; y el consecuente riesgo sanitario, sobre todo en los niños, adolescentes y nuestros abuelos, se ha incrementado en los últimos ocho años y la marginalidad no se ha detenido. La notoria ausencia de una coordinación entre los tres estamentos del Estado nos impi- de contar con políticas públicas con el objetivo de mitigar este flagelo que nos aqueja. Esto queda manifestado en las mediciones del INDEC, de las cuales surge que el Gran La Plata tiene mayor porcentaje de indigentes del país (6,2%), después de la ciudad Santiagueña de La Banda (7,0%), y por encima del Gran Buenos Aires (5,4%). De las entrevistas realizadas surge un común denominador que es la falta de datos estadísticos aún más detallados de la situación social que atraviesa nuestra Ciudad. Eso imposibilita que las políticas públicas que se llevan adelante, puedan ser eficaces a la hora de su implementación. Con los datos correspondientes sería mucho más fácil diagnosticar el problema para conocer como estamos, cuantos son, generar políticas interinstitucionales, comenzar a trabajar sobre esta problemática La situación social tiende a empeorar. Los resultados económicos son poco alenta- dores. Los sectores más humildes ven como su calidad de vida se deteriora, empeora cada vez más. En el año 2018 la inflación fue del 48% y los salarios y jubilaciones queda- ron en un 18 al 20 % en promedio por debajo, lo que acarreó una pérdida de la capaci- dad de poder adquisitivo de toda la sociedad. Muchos más abajo quedaron los salarios del mercado informal. La inflación es una máquina de generar pobres, teniendo en cuenta que la canasta básica alimentaria fue del 56,1%, una familia tipo necesitó más de $ 25.000 para no ser pobre y más de $ 9700 para no ser indigente (Fuente INDEC). La realidad nos muestra que un gran porcentaje de niños platenses se encuentran con déficit alimentario y con un riesgo potencial de desnutrición. Es lógico entender que todo el grupo familiar al que ese niño pertenece, incluidos los adultos, pasan hambre. Los adultos son los primeros en abandonar una alimentación saludable y nutritiva para ellos
  • 11. 11 mismos a fin de optimizar los recursos a disposición de los más pequeños de la familia. Es interesante saber que la cantidad de alimentos que se producen en el mundo al- canza para alimentar al total de la población. Es una paradoja que la Argentina pro- duzca alimentos para abastecer a casi 440 millones de personas y hoy tengamos un tercio de la población pasándola mal. Por eso la existencia del Hambre evidencia un problema político, en el sentido de que los alimentos no se distribuyen de manera adecuada; y moral ya que las muertes por Hambre son evitables y sin embargo no se evitan. Por ello podemos decir que el Hambre es Inmoral. Es necesario visibilizar la pobreza, tomar conciencia hoy para que se implementen de forma urgente políticas en los diferentes estamentos del Estado tendientes a erradicar el déficit alimentario. Es necesario todo tipo de apoyo real y articulación a quienes colaboran en esta tarea de asistencia y que son agentes capaces de crear redes de trabajo con acciones y políticas concretas para erradicar la pobreza y el Hambre de los más pequeños. No abandonemos a la infancia. La niñez es nuestro futuro. Anexo I La Alimentación como Derecho Es el hambre un problema de un marco jurídico escaso respecto de la alimentación como derecho? Un relevamiento de información normativa elaborado por la representación de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) en Argen- tina da cuenta del marco legal que ampara este derecho. Declaraciones, Convenciones y Pactos internacionales a los que adhiere Argentina: -Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. -Declaración Universal de Derechos Humanos. -Convención Americana sobre Derechos Humanos. -Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. -Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su protocolo facultativo. -Convención sobre la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio. -Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discrimina- ción Racial. -Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. -Convención sobre la Tortura, y Otros Tratos, Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. -Convención sobre los Derechos del Niño. Constitución Nacional Argentina En 1994, la reforma constitucional, incorpora el inciso 22 del Artículo 75 que reconoce de forma implícita el derecho a la alimentación al dar a los Pactos, Declaraciones y
  • 12. 12 Convenciones Internacionales, jerarquía constitucional, superior a las leyes ordinarias. Artículos vinculantes de la Constitución Nacional: -Artículo 14 bis, Artículo 33, Artículo 41, Artículo 42, Artículo 75, inciso 23 Otras Normativas Nacionales: -Código Alimentario Argentino. -Ley 25724 Programa Nacional de Nutrición y Alimentación. -Ley 12341 Dirección de Maternidad e Infancia. -Ley 17259 Yodación -Ley 25459 Fortificación de la Leche Entera. -Ley 25630 Fortificación Harina de Trigo. -Ley 26061 Protección integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Esto, sumado a una serie de programas tendientes a amortiguar el problema del ham- bre en nuestro país, daría cuenta de que el problema no sería jurídico y que hay un extenso compendio de leyes que entienden a la alimentación como un derecho im- postergable. Entrevistados: Cristian Medina responsable de organización social Barrios de Pie, La Plata. Maia Luna dirigente de Barrios de Pie/Libres del Sur. Director de Caritas La Plata Pbtro. Cristian Gonzalvez. Naña Di Sarli de Condorelli, Vicepresidente de la Fundación Conín (Cooperadora para la Nutrición Infantil). Valenzuela Escobar Silvia Trabajadora Social y Celeste Furlotti, Licenciada en Nutrición Coordinadoras de la Fundación Conín (Cooperadora para la Nutrición Infantil) Ringue- let y Los Hornos. Inés Cardozo Coordinadora del Ropero Clue y merendero de Los Hornos pertenecien- te a la Iglesia Cristo la Única Esperanza de la Congregación Evangélica Dr. Horacio González, médico pediatra especializado en Nutrición, Responsable del Área de Gestión y Planificación del Instituto IDIP (Instituto de Investigación Pediátrica) “Prof. Dr. Fernando E.Viteri” del Hospital Especializado en Pediatría “Superiora Sor María Ludovica”.
  • 13. 13 Bibliografía consultada y citada: R https://www.onu.org.ar R Plataforma de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la FAO (Organización de las Naciones Unidad para la Alimentación y la Agricultura). R “Situación actual de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Argentina.” (Arianna Catizone. 2009). R Relevamiento de Información Normativa de la ELCSA (Escala de Latinoamérica y el Caribe en Seguridad Alimentaria de Naciones Unidad. FAO). R Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA. https://www.uca.edu.ar R Diario Contexto “La Plata entre las ciudades más pobres del País” publicada 29/09/2018. R Diario El Día. Publicación del 15/01/2017. Nota Informe oficial de la Subsecretaría social de Tierras Bonaerenses. R Diario El Día. Publicación del 28/09/2018. “En la Región la Indigencia creció un 68,7% en un año y afecta a 54 mil personas”. R Diario El Día. Publicación del 16/10/2018. Nota ONG TECHO. R Observatorios Socioeconómico UCALP (Universidad Católicas de La Plata) http:// www.ucalp.edu.ar R Liliana Schwindt, Diputada Nacional MC, Ex Presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor Usuarios y la Competencia. Actual Asesora Constitutiva Frente Parla- mentario Contra el Hambre. Liliana Schindt y Andrea Rodríguez.
  • 14. 14 Programa Desarrollo Humano y Social Equipo de trabajo, relevamiento y entrevistas: Andrea Rodríguez | Licenciada en Trabajo Social Sandra Doratto | Profesora Especializada en Nivel Inicial Pablo Pérez | Licenciado en Comunicación Social Javier Torrijos | Diseñador en Comunicación Visual /FundacionMilenioLaPlata www.fundacionmilenio.com.ar fundacion.milenio