Sofia Castro

1. PACyD: Mejorando la interacción
transectorial para generar resiliencia al
cambio climático en la subcuenca Santa
Eulalia
Mag. Sofia Castro Salvador
Primer Encuentro Sudamericano de Jóvenes por el Agua:
Juntos por la Seguridad Hídrica
Octubre 2016

2. Efectos del cambio climático
Perú, país altamente vulnerable al Cambio climático

3. El agua es una parte importante del problema….
…a su vez, una parte importante de la solución!
Estrategia de ACC:
Seguridad hídrica
El agua es el medio principal a través del cual el cambio
climático hará sentir sus efectos sobre las personas, los
ecosistemas y las economías.

4. SEGURIDAD HIDRICA
“Provisión confiable de agua cuantitativa y cualitativamente aceptable
para la salud, la producción de bienes y servicios y los medios de
subsistencia, juntos con un nivel aceptable de riesgos relacionados con el
agua” (GWP, 2009: 14)

5. 7

6. GWP está abordando el desafío del cambio
climático a través de su Programa Agua, Clima y
Desarrollo (PACyD), creado para apoyar la
integración de la seguridad hídrica y la
adaptación al cambio climático en los procesos
de planificación del desarrollo e inversión,
promoviendo a la GIRH como estrategia clave.

7. El PACyD ha iniciado en los
8 países siguientes:
• Burkina Faso
• Burundi
• Camerón
• Ghana
• Mozambique
• Ruanda
• Túnez
• Zimbabue
Y 5 cuencas /acuíferos
• Kagera Basin
• Lake Chad
• Limpopo Basin
• North-Western Sahara Aquifer System
• Volta Basin

8. Bangladesh, Bután, India,
Nepal, Pakistán, y Sri Lanka.
Armenia, Georgia, Azerbaiyán, Kazakstán, Tayikistán,
Turkmenistán, Uzbekistán y República Kirguiz
Guatemala, El
Salvador,
Honduras,
Nicaragua, Costa
Rica y Panamá.
Fujian, Hebei,
Shaanxi Hunan,
cuenca del río
amarillo y Pearl-
Delta.
Camboya, Indonesia,
Lao PDR, Malasia,
Myanmar, Filipinas,
Tailandia, y Vietnam.
Antigua y Barbuda, Guyana,
Santa Lucia, y Jamaica
Perú

9. Desarrollando un programa juntos !
8

10. 10/12/2015
Nicole Bernex. CIGA/PUCP -
GWP

11. La sub-cuenca de Santa
Eulalia (9
municipalidades y 33,985
habitantes, 2015)
abastece de 70% de
energía a Lima y por ella
transita 50% del agua
destinada a la capital
(49 municipalidades y
9’635,324 habitantes,
2015).

12. Una ciudad de casi 10 millones de
habitantes y una subcuenca que la
sostiene y soporta con sus ecosistemas y
poblaciones.
Nicole Bernex. CIGA/PUCP - GWP

13. Aún si la población de Lima crece
lentamente, su demanda de agua es muy
elevada y crece acorde a un consumo
promedio muy alto (250 l/hab/día).
Asimismo, Lima es la mayor ciudad
industrial del país con una demanda
creciente en energía y agua.
Fuente: Atlas de una ciudad problemática, Lima.
IRD; 2015

14. Inventario 1970 Inventario 2007 Reducción
superficie
glacial (%)
Cantidad de
glaciares
Superficie
glacial (Km²)
Cantidad de
glaciares
Superficie
glacial (Km²)
17 7.08 9 3.17 55.23
Verano 1999
El retroceso glaciar en la cuenca del Rímac es extremadamente fuerte, afectando
el cambio climático a los caudales de agua, al funcionamiento de los
ecosistemas, a las actividades y bienestar humano.
Imagen de la sub-
cuenca en bandas
5.4.3 de Landsat 7 en
2009.

15. Fuente: INEI. Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007 y actualización municipalidades 2015.
La pobreza y extrema pobreza caracterizan estos distritos andinos.
Entre 10 a 20% de la población es extremadamente pobre. Tienen varias
necesidades básicas insatisfechas. Tasa de analfabetismo alta; la mayoría
de personas analfabetas está conformada por población femenina.
Distrito Población
2009
Población
2015
Superficie
(Km²)
Densidad
(Hab/Km²)
Callahuanca 2765 4080 57,4 48.1
Carampoma 1335 1788 234,2 5.7
Huachupampa 1800 2814 76,02 23.6
Huanza 2133 2674 227,0 9.4
Laraos 1418 2298 104,5 13.5
San Antonio 5191 5469 563,5 9.2
San Juan de Iris 1161 1772 124,3 9.3
San Pedro de Castas 1374 1303 79,91 17.2

16. www.gwpsudamerica.org
Contribuir a una mejor gobernanza del agua en el Perú demostrando que la
interacción transectorial es una estrategia efectiva para alcanzar seguridad
hídrica y desarrollar resiliencia al cambio climático para el desarrollo
socioeconómico sostenible.
Objetivo General

17. “No se considera el Área de Trabajo 1 - Aguas fronterizas - debido al carácter local del programa.”

18. ”La audacia de los primeros pasos”
Algunos hitos importantes

19. JULIO2013

20. RECONOCIMIENTO
DE CAMPO PUCP
2012
PROPUESTA A
GWP DE UN
PROYECTO
GIRH en la
sub-cuenca
de Santa
Eulalia
2013, enero a
junio
ELABORACIÓN
DEL PROYECTO
con participación
de los diferentes
actores
Julio 2013 a
enero 2014
APROBACIÓN
Y PUESTA EN
MARCHA DEL
PROYECTO
Febrero 2014
a la
actualidad
Inicios del Programa
Proceso de cabildeo para el
Acuerdo Transectorial sobre
Desarrollo Nacional y Seguridad
Hídrica frente a la adaptación al
cambio climático

21. WP2: Proceso de planificación para el
desarrollo
• Participación en Asamblea
Intercomunidades
• Sentar las bases de la
gobernanza: comunidades y
municipios
• Acta de integración
Mancomunidad y
Comunidades campesinas
(22/01/2015)
Inversioneseneldesarrollodela
subcuenca

22. - Taller con autoridades municipales y
comunales para recoger la visión de futuro
de la cuenca al año 2020
(10/07/2015).
- Taller: “Proceso de conformación del
Consejo de recursos hídricos de cuenca
Interregional Chillón, Rímac y Lurín
(CHIRILU)”. Aquafondo-FFLA

23. Acuerdos
políticos
Instrumento
s de gestión
ambiental
Instrumento
s de
orientación
nacional
Instrumento
s de
orientación
subnacional
y sectorial
ACUERDO NACIONAL
Política de Estado 33:
Recursos Hídricos (2012)
Política de Estado 34:
Ordenamiento y gestión territorial
(2013)
Política de Estado 19: Desarrollo
sostenible y gestión ambiental
(2012)
PLAN BICENTENARIO AL 2021
Eje No 6 Recursos Naturales y Ambiente
Política Nacional del Ambiente
(2009)
Política Nacional Agraria (2016)Política y Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos (2015)
Plan Nacional de Recursos Hídricos
(2013)
Plan de Gestión de Recursos Hídricos
(6 cuencas pilotos) (2013)
Ley de Recursos Hídricos + Reglamento
Ley Nro 29338
Comite directivo del SNGRH
Estrategia de subcuenca Santa Eulalia (PACyD).
En elaboración.
Fuente: Castro (2016)

24. MMVSE ANCCH
Comité de
usuarios de
agua
Asociación de
productores
agrarios
Junta de Usuarios
del subdistrito de
riego Rímac
Autoridad
Administrativa
del agua
Autoridad
Local del
agua
Agencia
agraria
Gobierno
Regional de
Lima
Aquafond
o
SEDAPAL
AGRORURA
L
Piscigranjas
ANA
MINAM MINAGR
ISUNAS
S
GWP
TNC
JASS Regional
Cuenca del Rímac
Local
Subcuenca Santa Eulalia
Nacional
Comisión
Multisectorial
para la
recuperación
del Rimac
IDMA
CRHC
MVCS
PUCP
UNAL
M
UNFV
Centrales
Hidroeléctricas
CONDESAN
INGEMME
T
Fuente: Castro (2016)

25. Échelle
local
Échelle
Régional
Échelle
Nationale
- Communauté de Municipalités de la Vallée de Santa Eulalia
- Association des communautés paysannes Nord Huarochiri
- Association de Producteurs Agraires
- Autorité Local de l’Eau
- Autorité Administrative de l’Eau
- Aquafondo
- SEDAPAL
- ONG Yacunahui
- Autorité National de l’Eau
- Ministère d’Agriculture et d’irrigation
- Ministère d’environnement
- Ministère du Logement, de la Construction et de
l’Assainissement
- Académie (PUCP, UNALM, UNFV)
- INGEMMET
- TNC
- ONG Soluciones Practicas (ITDG)
- ONG Agua Limpia
- CONDESAN
- Asociación Biosfera
GroupedeTravailSpécialisé
Résolution236-2015-ANA
Fuente: Castro (2016)

27. WP3: Inversiones no/low regrets
• Inventario de los proyectos
SNIP existentes en la sub-
cuenca de Santa Eulalia
(MINAM-ANA, MVCS).
• Identificación de iniciativas
privadas (AQUAFONDO)
• Elaboración de cartera de
proyectos (infraestructura
verde y gris)
Inversioneseneldesarrollodela
subcuenca

28. WP4: Formulación de proyectos y
financiamiento
Inversioneseneldesarrollodela
subcuenca
Apoyar a los gobiernos locales a mejorar su eficiencia en la
preparación de proyectos para apalancar el financiamiento de las
fuentes dedicadas a la gestión del agua y la adaptación del
cambio climático.
Objetivo
Producto
Establecimiento de mecanismos financieros alternativos para
lograr la sostenibilidad de futuras iniciativas dirigidas a mejorar la
seguridad hídrica en la sub cuenca y en la ciudad de Lima.
Identificación de servicios ecosistémicos y
apoyo técnico para establecer mecanismo de
retribuciones.

29. Salida de campo: 3 de julio.
Identificación de servicios
ecosistémicos.
IDMA/GWP/TNC/Aquafondo
Reunión: 7 de julio. SUNASS, SEDAPAL,
MINAM, IDMA, TNC, COSUDE, PUCP
Foro de servicios ecosistémicos: 28 de
agosto

30. Adaptado: presentación realizada por SUNASS (junio 2015) en conferencia de IMHEA
Regulación
hídrica
Recarga de
acuíferos
Conservación
de la calidad
del agua y
suelo
- Zona de
recarga
- Zona de
ladera
Comunidades campesinas que
contribuyen a la conservación,
recuperación y uso sostenible de
las fuentes
HOJA DE RUTA

31. WP5: Proyectos demostrativosSolucionesverdeseinnovadorasSolucionesverdeseinnovadoras
Aumento de la Disponibilidad del recurso hídrico
a través de labores de Conservación de Suelos
(Chaclla, Callahuanca, Casta)
Creación de Área de Conservación Privada
Conservar y recuperar la diversidad biológica y
paisajística de los ecosistemas frágiles ubicados en la
microcuenca del río Suncha, para mejorar la capacidad
de recarga hídrica que brinda la microcuenca.
(Carampoma)
Rehabilitación de Andenes
Analizar la factibilidad de restauración y la posibilidad de uso
de los andenes
(San Juan de Iris)

32. Aumento de la Disponibilidad del recurso hídrico a través de labores de
Conservación de Suelos
Problemática Alternativa de Solución
Pobladores de las comunidades no cuentan con
servicios de agua permanentemente
Construir zanjas de infiltración para poder captar agua de lluvia
y alimentar acuíferos cercanos al centro poblado
CALLAHUANCA – CHACLLA – SAN PEDRO DE CASTA

34. 1.
Institucionalidad
y Capacidades
2. Infraestructura
para
disponibilidad y
regulación hídrica
3. Desarrollo
Productivo y
Promoción de
Servicios
Ecosistémicos
4. Gestión del
Conocimiento de
Siembra y Cosecha
Hídrica

35. Aumento de la Disponibilidad del recurso hídrico a través de labores
de Conservación de Suelos en Chaclla
Apoyo:
MINAGRI
Agro Rural
Agencia agraria
Ingemmet
Comunidad Campesina

36. Santiago de Carampoma
Creación de Área de Conservación Privada
Conservar y recuperar la diversidad biológica y paisajística de los ecosistemas
frágiles ubicados en la microcuenca del río Suncha, para mejorar la capacidad de
recarga hídrica que brinda la microcuenca

37. www.gwpsudamerica.org
San Juan de Iris
Rehabilitación de Andenes
FASE DIAGNOSTICO
Objetivo general:
Analizar la factibilidad de restauración y la posibilidad de uso de los
andenes
Objetivos específicos:
- Recopilar la información existente
- Evaluar el estado de los andenes
- Identificar las causas y consecuencias del abandono de andenes
- Analizar la factibilidad socio-económica de su mantenimiento

38. WP6: Desarrollo de capacidades
• Propuesta de Programa de
formación de líderes en GIRH
(ANA-IICA)
• Propuesta de capacitación
alrededor de la promoción de
la cultura del agua
• Programa de capacitación en
SNIP (2016)
• Subr grupo de trabajo:
MINAM, ANA, SP ITDG, PUCP,
IICA
Conocimientoydesarrollode
capacidades

39. WP7: Conocimiento y sensibilización
• Taller de capacitación a maestros
sobre educación hídrica (Planeta
azul/UNESCO)
- 8 cartillas sobre GIRH, ACC,
seguridad hídrica y gobernabilidad
• Conferencias (Foro mundial de
montañas, Comité Directivo de
GWP SAM, PreCOP20, Asamblea
de GWP Perú)
• Feria ComuniCOP “Ciudades Sost.”
• Web GWP SAM, web INTE-PUCP,
Clima de cambios, facebook.
• Entrevistas diversas
Conocimientoydesarrollode
capacidades

40. WP7: Conocimiento y sensibilización
Participación en la COP20
• Venue
- Stand GWPO
- Conferencia de prensa
WACDEP
• Feria Voces por el Clima
- “Diálogos Sur-Sur: Lecciones
aprendidas del Programa Agua
Clima y Desarrollo en África,
Centroamérica y Sudámerica”
- “Gestión integrada de aguas
urbanas”
- Stand PUCP-GWP Perú
Conocimientoydesarrollode
capacidades

41. WP7: Conocimiento y sensibilización
Conocimientoydesarrollode
capacidades

42. WP8: Gobernanza y financiamiento
• Apropiación del programa
PACyD por parte de la
membresía del Foro
peruano para el Agua (GWP
Perú).
• Consolidación del Grupo de
Coordinación, elemento
fundamental en la
sostenibilidad del PACyD.
• RJ 236- 2015-ANA
Formalización del comité
coordinador como Grupo de
trabajo Especializado de la
subcuenca (estrategia GIRH)
Alianzasysostenibilidad

44. Gracias!
castro.sa@pucp.pe

45. Bibliography
• ANA (2014). Inventario de Glaciares. Lima.
• Grey and Sadoff (2007).
• GWP, TEC (2000). Background Paper No. 4: Integrated Water Resources
Management
• Grupo de trabajo Técnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climático
GTTSACC (2016). Plan de trabajo. Lima.
• INBO. Handbook of Integrated Water ressources management.
• MINAM (2015). Contribuciones Nacionales Determinadas NDC Peru.
• Salcedo, Salomón y Guzmán, Lya (2014). Agricultura Familiar en América
Latina y el Caribe: Recomendaciones de Politica. Santiago de Chile FAO.
• Sadoff, Claudia and Muller, Mike (2009). Water management, water Security
and Climate Change Adaptation: Early Impacts and essential responses. GWP.