Soberanía científica y tecnológica Bolivia

MurilloGutiérrezDavidGabriel
Recopilación de informaciónde lasoberaníacientíficaytecnológica
Docente:mgr.Zapata Barrientos José Ramiro
Materia: investigaciónde mercados
UniversidadMayorde San Simón
OBSERVACION DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
RECOPILACION DE INFORMACION DE LA SOBERANIA CIENTIFICA Y
TECNOLOGICA
PILAR 4
Introducción
La ciencia es la progresiva , aproximación del hombre al mundo real
-- MAX PLANK --
El pensamiento científico es un modo de razonamiento inaugurado por la
apariciónde las ciencias modernas. Se basa en el escepticismo, la observación y
la experimentación, es decir, en la comprobación demostrable de las
interpretaciones que hacemos del mundo y de las leyes que lo rigen.
El pensamiento científico es un tipo de pensamiento ajeno a los métodos y
razonamientos de la religión, la magia y la escolástica medieval. Por el contrario,
abraza el pensamiento crítico y racionalista de los filósofos renacentistas.
En la Modernidad, se manifestó especialmente en el Método Científico,
propuesto formalmente por el filósofo y escritor Sir Francis Bacon (1561-1626)
en su obra De dignitate et augmentis scientarumn (“De la dignificación y progreso
de la ciencia”). Pero es ante todo, junto con su aplicación a
las técnicas (la tecnología), del mundo contemporáneo tal y como lo conocemos.
Tiene gran efectividad a la hora de traducir el universo observable a fenómenos
demostrables, reproducibles y mensurables, con la intención de que sean
independientes de las subjetividades individuales. Así, ha puesto a nuestro
alcance métodos y herramientas inimaginables en épocas anteriores a su
surgimiento y formalización.
Desde entonces, la ciencia avanza a grandes pasos. Los cambios que provoca
presentan a la sociedad debates éticos sobre la responsabilidad de sus
consecuencias.

Origen del pensamiento científico
La inquietud por conocer y comprender el universo, es decir, el germen del
pensamiento científico, ha existido en nuestra especie desde sus inicios. Por eso
hubo grandes practicantes de lo que en la Antigüedad se conocía como
“Filosofía”, o “Filosofía natural” y que es el precursor directo de la ciencia
moderna.
El pensamiento científico propiamente dicho apareció luego del Renacimiento.
Fue fruto del radical cambio filosófico y cultural que se dio tras el fin
del medioevo y el reemplazo de la fe religiosa por la razón humana
como valor supremo de la humanidad.
El pensamiento científico debe ser ajeno a los
sentimientos, intereses y opiniones de quien lo formule, dado que intenta
obtener conclusiones respecto de las leyes que gobiernan el universo,
independientemente de la apreciación de los seres humanos.
Las conclusiones científicas deben ser
universales, y para ello deben poder demostrarse empíricamente, siendo así
válidas en el mundo entero y pudiendo comprobarse mediante la experiencia
directa (experimentos) o mediante una explicación que no pueda ser refutada
mediante argumentos lógicos y demostrables.
El pensamiento científico se lleva a cabo
mediante procedimientos ordenados, explicables, que paso a paso formen un
sistema racional, empírico y analizable en cualquiera de sus elementos. Así, por
ejemplo, un experimento debe poder replicarse tantas veces como sea necesario
y obtener siempre el mismo resultado.
Siempre que se llegue a una conclusión
científica, ésta debe ser precisa, es decir, concreta, específica, y debe poder ser
entendible y explicable a terceros, o sea, comunicable en su totalidad.
CONFORME A BOLIVIA
El ministro de Hidrocarburos, Víctor Hugo Zamora, entregó al alcalde Municipal
de La Paz, Luis Revilla, una idea de proyecto para construir un "City Gate" o
planta almacenadora de hidrocarburos, que tendría una autonomía de 20 a 30
días.
Zamora explicó que el proyecto demandaría una inversión de 6 millones de
dólares, ajustables de acuerdo al diseño final, que contará con el financiamiento
de la CAF - Banco de Desarrollo de América Latina.
"Estamos entregando un documento donde está la idea del proyecto ya
aterrizado con números para poder establecer este centro y esta planta de

distribución de líquidos y gas que vamos a tener en la zona sur de la ciudad de
La Paz", dijo.
Detalló que esa planta almacenaría "20 millones de litros de diésel, 16 millones
de litros de gasolina, 25 mil garrafas por día y una serie de elementos técnicos
que deberían contar como los ductos y los puentes de regulación". La autoridad
remarcó que para el nuevo City Gate se requerirá una superficie de al menos 3
hectáreas.
"Es decir que estamos a un paso de arrancar con el estudio a diseño final de
esta planta y el día de hoy hemos tenido la reunión con el Alcalde municipal de
La Paz para que podamos coordinar todos estos elementos que van a simplificar
la implementación de este centro de abastecimiento de hidrocarburos para el
consumo de la ciudad", indicó.
Un City Gate tras convulsión social en Senkata
Durante la convulsión social que derivó de la renuncia del expresidente Morales,
la sede de Gobierno estuvo aislada por bloqueos en Senkata que generaron
escases de Gas Licuado de Petróleo y otros carburantes por semanas. Por ello,
la administración de Jeanine Áñez esbozó un proyecto para que La Paz cuente
con su planta de almacenamiento de hidrocarburos.
“Así que agradecemos también a los organismos internacionales porque esto no
le va a generar costo alguno al estado boliviano, sino a los organismos de
cooperación que nos van a permitir desarrollar un nuevo estudio a diseño final al
respecto”, dijo el titular de Hidrocarburos.
Referente a la nueva tecnología en Bolivia
Recoger datos y compartirlos para una toma de decisiones bien informada es la
premisa que el INE ha asumido decididamente. Así, ha puesto en marcha un
plan piloto de difusión nacional de la información obtenida durante el Censo
Nacional de Población y Vivienda 2012, mediante la conformación de 12
brigadas móviles compuestas por comunicadores y técnicos.
La divulgación directa de la información estadística a partir de estas brigadas y
un nuevo sistema georeferenciado disponible en línea, son los principales
soportes de un proceso de acceso a la información en Bolivia, apoyado por el
Banco Mundial.
Nelson Medina es guardia municipal y asistente a una de las exposiciones de
información estadística ofrecida por una de las brigadas móviles activadas por el
Instituto Nacional de Estadística (INE) en La Paz (ine.gob.bo).
Medina afirma que “esta información es muy útil para nosotros, la gente en las
calles nos pregunta y tenemos que estar informados. Por ejemplo, no falta el

turista que quiere saber datos del país, o lugares turísticos para visitar, o
simplemente información sobre seguridad ciudadana”.
Con presentaciones didácticas y visuales los brigadistas entregaron los
resultados más relevantes a más de 63 mil personas en 2000 talleres realizados
en todo el país durante 4 meses.
La Cultura Estadística
En el año 2001, los bolivianos éramos más de 8 millones 200 mil, hoy somos
más de 10 millones. En el 2001, de cada 100 mujeres embarazadas, 22 eran
atendidas en centros rurales de salud en el 2012, esa cifra subió a 42 por cada
100.
Estos son algunos de los muchos datos demográficos, sociales y económicos
presentados a estudiantes de escuelas secundarias, universitarios, miembros de
institutos castrenses y policiales, de organizaciones sociales, de instituciones
públicas y privadas, entre otros sectores de la sociedad boliviana.
“Esta es una manera de devolver a la población censada la información
sistematizada generada en el empadronamiento y, además, es un
reconocimiento a la participación solidaria de los bolivianos en los operativos
censales,” dijo Luis Pereira Stambuk, Director del INE.
Según el Responsable Nacional de las Brigadas Móviles del INE, Freddy
Saavedra, “la cultura estadística está en todo y en nuestro día a día, por ello es
vital poner en conocimiento de la gente estos valiosos resultados que no solo
ayudarán a los gobernantes a tomar mejores decisiones para mejorar la calidad
de vida de los bolivianos, sino a consolidar una cultura estadística en la
población.”
" Esta es una manera de devolver a la población censada la información
sistematizada generada en el empadronamiento y, además, es un
reconocimiento a la participación solidaria de los bolivianos en los operativos
censales. "
Luis Pereira Stambuk
Director del INE
Información geoestadística a un clic del usuario
De las 1055 familias que viven en 25 comunidades de la Provincia Sud Yungas
de La Paz, aún hay 1357cocinan con leña. De 1188 viviendas que habitan 24
manzanas en un barrio urbano de la ciudad de Sucre, 933 tienen servicios
sanitarios. Ese es el nivel de detalle de la información que se puede obtener con

el Sistema de Información Geográfico Estadístico para el Desarrollo (SIGED),
generado por el INE a través de su portal geográfico interactivo y libremente
accesible
“A nivel departamental se manejan dos unidades: el área amanzanada y el área
dispersa, ambas identificadas a partir de la actualización cartográfica que se hizo
antes del Censo 2012. En el área dispersa están todas las comunidades rurales”,
explicó Thelmo Arce, especialista del SIGED.
“La información estadística se va a actualizar con otro censo de aquí a diez años
pero la información geográfica y grafica debe ser actualizada continua y
periódicamente mediante nuestras operaciones estadísticas de campo y
cartográficas y también mediante encuestas desplegadas a lugares específicos
que van a hacer un recolección de información”, añade.
También se pueden visualizar los eventos climatológicos que afectaron
negativamente la actividad agropecuaria del país o acceder a mapas con datos
de la población inscrita en el registro civil, u obtener el porcentaje de participación
departamental en el Producto Interno Bruto (PIB), entre otros requerimientos.
Todo esto a partir de guías y manuales que el usuario puede encontrar y seguir
en el mismo portal.
María Ana Lugo, Gerente del Proyecto en el Banco Mundial, afirma que “la
precisión de esta información es el resultado de una herramienta tecnológica
efectiva para que Bolivia identifique las carencias de su población y esto sea útil
para la implementación de políticas públicas y de infraestructura donde sea
necesario, para aumentar la calidad de vida de la población ”.
Tanto las Brigadas Móviles como el SIGED son iniciativas enmarcadas en el
Proyecto del Censo de Población y Vivienda 2012, financiado por el Banco
Mundial en Bolivia.
¿Cuántas líneas telefónicas fijas existen por cada 100 habitantes? ¿Cuántos
abonados a telefonía celular móvil existen por cada 100 habitantes? ¿Cuántos
abonados a Internet fijo por cada 100 habitantes? ¿Cuál es el porcentaje de la
población con cobertura de telefonía celular móvil?. Son algunos de los
indicadores clave sobre TIC que la Unión Internacional de Telecomunicaciones
(UIT) propone desde 2005 y cuyo propósito es "lograr estadísticas de TIC
internacionalmente comparables y confiables".
Los indicadores son insumos de información para la toma de decisiones, para
mejorar la gestión y también para rendir cuentas, entre los usos más importantes.
En Bolivia una parte de los indicadores TIC datan de 2007. La información está
dispersa en varias instituciones públicas (principalmente el Instituto Nacional de
Estadística y ministerios) y privadas (principalmente operadores).
En el actual contexto tecnológico los indicadores TIC adquieren cada vez más
importancia. La mayoría de las nuevas iniciativas de negocios y de desarrollo

tienen un componente TIC, a través de plataformas, de recursos tecnológicos,
aplicaciones y otros, que ayudan a mejorar los proyectos. Los ejemplos más
notorios de este contexto son el incremento sostenido del número de usuarios
de telefonía móvil respecto a los usuarios de telefonía fija, además de la cantidad
y la diversidad de servicios relacionados con tecnología que crecen en número
e innovaciones. Por estas y otras razones se hace cada vez más necesario
trabajar de manera sistemática y periódicapara tener indicadores TIC en Bolivia.
Los indicadores TIC, de acuerdo a la UIT, están relacionados con varios temas:
i) infraestructura y acceso a las TIC, ii) acceso y uso de TIC por hogares y
personas, iii) uso de TIC por las empresas, iv) sobre el sector (productor) de TIC,
v) sobre comercio internacional en bienes de TIC y vi) Indicadores TIC sobre
educación.
En el caso de los indicadores de "infraestructura y acceso", para levantar y
producir esta información se debe realizar un trabajo, principalmente con los
operadores y las autoridades de regulación del sector de telecomunicaciones.
Hace poco, Red TicBolivia ha comenzado un trabajo para colaborar con estas
instancias para producir periódicamente estos indicadores.
En el tema de los indicadores "accesoy uso de TIC por hogares y personas",
según la UIT las estadísticas son recopiladas por las oficinas nacionales de
estadística a través de encuestas de hogares. Esto quiere decir que este trabajo
en Bolivia estaría bajo la responsabilidad del Instituto Nacional de Estadística
(INE), en cuya pagina web se puede observar que los últimos datos de la
encuesta de hogares corresponden a 2009, lo que nos muestra la necesidad de
tener datos actualizados. La buena noticia es que el CENSO 2012 está a pocos
meses de ser levantado y se podrá contar esta información en un plazo breve.
Para el caso de los indicadores "uso de TIC por las empresas", "sobre el sector
(productor) de TIC" y "sobre comercio internacional en bienes de TIC", su
levantamiento y elaboración están a cargo del Estado (principalmente del INE),
pero con una importante participación/colaboración del sector empresarial,
industrial y comercial, quienes proporcionarían la información. Todavía no se han
desarrollado trabajos periódicos y sistemáticos para contar con estos
indicadores, lo que nos muestra la necesidad de llevar a cabo un importante
trabajo colaborativo entre las instancias mencionadas.
En el caso de los "indicadores TIC sobre Educación" el panorama es muy
interesante. Dentro del programa "Educación con Revolución Tecnológica",
implementado por el Ministerio de Educación desde 2009, se han instalado más
de 500 telecentros educativos comunitarios (TEC), se están distribuyendo
130,000 computadoras a los profesores y probablemente en 2 años se
entregarán computadoras a todos los estudiantes. Estos programas nacionales
están reconfigurando totalmente el panorama educativo con la introducción de
un volumen de tecnología sin precedentes en las escuelas , por lo que se hace
más importante contar con estos indicadores TIC.

El Ministerio de Educación tiene es el principal responsable para desarrollar esta
labor, pero también otras instituciones trabajan en el tema y pueden colaborar.
Ese es el caso de la UNESCO y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
que han desarrollado metodologías y experiencias importantes en otros países
en el tema de Indicadores TIC y Educación. También organizaciones de la Red
TicBolivia están trabajando en Educación utilizando las TICs hace varios años y
ya cuentan con información sobre este tema que podría contribuir a los datos
nacionales.
Como se puede ver el levantamiento y producción de los indicadores TIC para
Bolivia requieren de un esfuerzo estatal, con una importante colaboración de
instituciones privadas que trabajan en el tema. El desafío está en cómo
incrementar los esfuerzos de articulación entre las instancias vinculadas al tema.
Referencias .
http://www.oxigenobolivia.com/o2/opinion/o2qid7302
www.geo.ine.gob.bo/cartografia.

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