El pueblo de Nuevo Porvenir es una localidad asentada a 3,500 metros sobre el nivel del mar, en una región desconectada a la red vial nacional. Para poder llegar a una ciudad intermedia, con mejores servicios y mejor conectada con el mercado, deben trasladarse aproximadamente 2 horas diarias, en precarias condiciones. En este centro poblado habita un importante yacimiento minero, rico en reservas polimetálicas que había estado explotándose de manera informal, pero pertenece a una importante empresa minera global que está interesada en desarrollarlo, cumpliendo todos los lineamientos de política social y ambiental nacional y con altos estándares de gestión. Sin embargo, por desconfianza, malos ejemplos, pésimos antecedentes locales con la actividad minera y un marcado posicionamiento político radical, no es posible avanzar en la legitimidad social que se necesita.

1. ¿Por qué promover el
desarrollo económico
local?

2. En el contexto de la industria extractiva
El pueblo de Nuevo Porvenir es una localidad asentada a 3,500
metros sobre el nivel del mar, en una región desconectada a la
red vial nacional. Para poder llegar a una ciudad intermedia, con
mejores servicios y mejor conectada con el mercado, deben
trasladarse aproximadamente 2 horas diarias, en precarias
condiciones.

3. En este centro poblado habita un importante yacimiento minero,
rico en reservas polimetálicas que había estado explotándose de
manera informal, pero pertenece a una importante empresa minera
global que está interesada en desarrollarlo, cumpliendo todos los
lineamientos de política social y ambiental nacional y con altos
estándares de gestión. Sin embargo, por desconfianza, malos
ejemplos, pésimos antecedentes locales con la actividad minera y un
marcado posicionamiento político radical, no es posible avanzar en
la legitimidad social que se necesita.

4. Las actividades productivas más importantes de este centro
poblado, en sus más de 80 años de fundación, no han podido
sacarlo de la pobreza y pobreza extrema en la que vive el 62% de
su población. Son agricultores con una economía de consumo y
sus servicios públicos son precarios. Solo el 15% de la población
posee servicios de agua y saneamiento domiciliario, pero a través
de un sistema de agua entubada y letrinas individuales que en su
mayoría no se usan. Solo tienen energía eléctrica a partir de las 6
de la tarde hasta las 11 de la noche, de un sistema propio que
ellos mismos se autofinancian, con mucho esfuerzo. Algunos días
no la tienen porque no pudieron pagar el combustible del
generador eléctrico.

5. Sus casi 2,000 pobladores viven nucleados en un centro
poblado que aglutina al 60 % de la población. El 40% restante
vive atomizado, en zonas que están cercanas a su centro de
pastoreo y pequeñas parcelas agrícolas. Muchas veces,
movilizarse a sus zonas de rebaño y parcelas les toma todo el
día y retornan a sus domicilios bien entrada la tarde.
Tienen un plan de desarrollo concertado que está articulado a
la municipalidad distrital de Huayllay pero que, en estricto,
casi nunca se cumple, por una serie de motivaciones políticas
y falta de un mayor presupuesto público.

6. ¿Qué oportunidad tienen hoy, para cambiar su actual condición
de pobreza y generarse un mayor bienestar? ¿Empezar la
construcción de un espejo de almacenamiento de agua, para
procurarse aguas abajo de un sistema de cultivos con enfoque
de mercado? ¿Poner en valor su riqueza ambiental y
paisajística, para promover turismo en la zona y algunas
familias se beneficien de estos ingresos económicos que dejan
los turistas? ¿Desarrollar una estrategia para el cultivo de papa
nativa que está bastante bien cotizada en el mercado?

7. ¿Gestar un programa de textilería y artesanía local para
exportar a mercados europeos y chinos? ¿Aprovechar las
fuentes hídricas estacionarias, que tienen en buena cantidad,
instalando piscigranjas para el cultivo de truchas y a partir de
allí dinamizar mejor su economía local? ¿Prepararse para el
arribo de esta empresa extractiva y crear emprendimientos
locales que puedan brindarle servicios a través de la cadena de
suministros corporativa? Todo esto está planteado en el plan de
desarrollo concertado anual, además de la necesidad de
mejorar la infraestructura de servicios de educación y salud
local; e implementar un sistema de infraestructura vial y
accesos por sus corredores económicos naturales. ¿Qué falta?

8. Este es el caso de algunos contextos extractivos en nuestro
país. El sector no ha sido capaz de apoyar, con mayor
contundencia, en este desarrollo; y el Estado, ha sido siempre,
desbordado, por una deuda histórica que le ha “pasado la
factura” a sus omisiones y olvidos. Los resultados han sido,
paralizaciones, violencia, pérdidas de oportunidades, atraso
generalizado; y lo que es peor, pérdida irreparable de vidas
humanas. Por supuesto, en la parte superior de la toma de
decisiones, la desconexión con lo local ha sido gran parte del
problema y muy perjudicial para los intereses de estas familias
pobres.

9. Pero. ¿qué diferente puede ser hoy la historia, si después de 10
años de bonanza económica en nuestro país, (2004 – 2014)
muchos de estos pueblos que han tenido operaciones
extractivas importantes no han podido despegar hacia una
mejora en su bienestar social y calidad de vida de sus familias?
¿Por qué creemos que se puede aportar en ello y plantear
esquemas innovadores, tanto de política pública como política
corporativa que mejore las condiciones estructurales de estos
pueblos y viabilice, con legitimidad de origen, operaciones
extractivas con un compromiso mayor hacia su desarrollo local?

10. En este programa académico traemos la experiencia
corporativa y pública de una serie de profesionales e
investigadores que se han tomado el tiempo para analizar los
hechos y sus respectivos contextos sociales. Además, hemos
recogido información de campo de diversos contextos locales y
globales, donde se promueve desarrollo económico local, a
través de la participación activa de las industrias extractivas.
Todo ello nos permitirá plantear una propuesta nueva que
recoge las lecciones aprendidas, articula, de una manera
mucho más precisa, roles y responsabilidades públicas y
privadas e incorpora la recomendación de una adecuación o
gestación de nuevas políticas públicas, necesarias para
viabilizar el desarrollo económico.

11. Desde el lado corporativo, con la participación de actores
claves, en su proceso de toma de decisiones, reflexionamos
sobre el rol social y su impacto en la sostenibilidad de la
industria extractiva y el desarrollo sostenible de su contexto
inmediato. Analizamos qué es lo que se ha hecho en cada
contexto distinto de nuestro país. Identificamos qué se pudo
haber hecho mejor y cómo se distribuyeron los recursos, por
ejemplo, del aporte voluntario o el impacto de las asociaciones
civiles, creadas en este marco institucional.

12. Entonces, la respuesta a nuestra pregunta del titular tiene
diversas connotaciones
1. Porque creemos que desde lo local se podrá ejercer una
dinámica distinta a la desarrollada estos últimos años, cuando
se impulsen prácticas corporativas y de gestión local exitosas,
como modelos replicables. Y, a partir de allí, se pueda
contagiar, positivamente, la gestación de políticas públicas y
corporativas nacionales mucho más favorables al desarrollo
local.
2. Porque el beneficio económico trae consigo la mejora de las
condiciones de vida. Ello, a su vez, genera espacios de
concertación más apropiados, menos críticos, en su
relacionamiento y con mayor apertura a la promoción de
actividades cada vez más productivas.

13. 3. Porque la promoción de desarrollo económico genera un
sentimiento de futuro distinto que favorece la felicidad de las
familias y la consecuente tranquilidad y productividad de los
gestores públicos en su rol como promotores del desarrollo
local.
4. Porque es eficiente y estratégico para los propósitos mayores
del desarrollo del país. Un país tan diverso y complejo, en su
geografía, debilidad política e institucionalidad, requiere
mirarse desde dentro.
5. Porque creemos que, desde la base, se pueden cambiar las
dinámicas regionales y nacionales, que actualmente, en países,
como el nuestro, vienen trabando procesos políticos dialógicos
y espacios de concertación mayor.

14. 6. Porque desde una perspectiva ética y moral tanto el sector
corporativo como el Estado, en general, tienen una
responsabilidad impostergable en mejorar las condiciones de
vida de las familias locales, adyacentes a los centros de
operaciones extractivos.
Los esperamos.
Enlace:
https://gerens.pe/blog/promover-desarrollo-economico-local/