El documento describe las dinámicas territoriales en la ribera norte del río Cerrón Grande en el departamento de Chalatenango, El Salvador. La construcción de la represa Cerrón Grande tuvo un fuerte impacto social al desplazar pobladores. Actualmente, las remesas han mejorado las condiciones de vida y la migración puede contribuir al desarrollo rural. Las organizaciones locales buscan gestionar recursos naturales como el humedal de Cerrón Grande de manera inclusiva para promover el acceso a tierras, empleos y turismo comunit

1. Dinámicas Territoriales en la
rivera norte del Cerrón Grande
PROGRAMA SALVADOREÑO DE INVESTIGACIÓN
SOBRE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE
Embalse Cerrón Grande
CHALATENANGO
Municipios Depto. de Chalatenango
Área del Proyecto
AZACUALPA
CHALATENANGO
EL PARAISO
SAN FRANCISCO LEMPA
SAN LUIS DE L CARME N
SAN RAFAE L
SANTA RITA
TE JUTLA
N
EW
S

2. Características socio -históricas
comunes
 Fuerte impacto social por la perdida de tierras de cultivo y
vivienda que se produce por la construcción de la represa
hidroeléctrica Cerrón Grande
 La dinámica productiva de estos municipios esta asociada
principalmente al cultivo de pastos, arroz, granos básicos y
ganadería, pesca artesanal, y un incipiente desarrollo del
turismo.
 Actualmente una de las principales fuentes de ingreso son las
remesas que contribuyen al mejoramiento de las condiciones
de vida de la población, en algunos casos esto supone un
aporte al mejoramiento de las condiciones sociales de las
comunidades.

3. Los municipios del territorio muestran un mejoramiento en el ingreso y la pobreza rural pero no
en la distribución de los beneficios
•El Paraíso y Tejutla aumentaron su población , mientras Azacualpa y Sn. Fco. Lempa la redujeron probablemente
por las migraciones al exterior y a las zonas urbanas
•Solamente dos municipios han mejorado además las condiciones de distribución: Azacualpa y Santa Rita. En
contraposición Tejutla es el que presenta mayor grado de desigualdad
•En cuanto al ingreso per-capita, todos los municipios presentan incremento; destacando el municipio de San
Francisco Lempa con el 35.72%.
•El municipio que más redujo la pobreza es Santa Rita, que disminuyo la pobreza en 48.85%, seguido por
Azacualpa (42.88%), las razones podrían estar relacionadas con las remesas pero también con el aporte de los
migrantes para el mejoramiento de la infraestructura comunitaria y mejoramiento de instrumentos de gestión
municipal.
Estimaciones de SAE de ingreso promedio en dólares, Incidencia de Pobreza y coeficiente de Gini para los Municipios de EL Salvador 1992-2007
Población Ingreso per capita Pobreza Coeficiente de GINIMunicipios
1992 2007 1992 2007
Cambio
porcentual
del
ingreso
1992 2007
Cambio
%
de la
pobreza
1992 2007
Cambio
%
de GINI
Tipología
Azacualpa 1,540 1,136 71.73 98.35 27.06 67.01 46.90 - 42.88 0.43 0.43 0.14 1
Chalatenango 28,192 28,576 76.81 116.04 33.81 59.48 45.21 - 31.56 0.40 0.47 13.91 2
El Paraíso 8,488 10,462 63.21 80.55 21.53 67.14 53.58 - 25.31 0.39 0.45 11.74 2
S Fco. Lempa 919 862 69.10 107.50 35.72 68.91 48.55 - 41.94 0.39 0.44 12.14 2
S Luís del C 1,363 1,169 60.07 74.32 19.17 65.38 55.63 - 17.53 0.39 0.42 7.37 2
Santa Rita 4,508 5,984 60.56 88.74 31.76 63.99 42.99 - 48.85 0.41 0.43 3.09 1
Tejutla 12,901 13,598 60.78 83.35 27.09 61.88 55.92 - 10.66 0.39 0.46 14.26 2
Evolución de la pobreza, ingreso y distribución

4. Dinámica Migratoria
Municipios N° hogares
% hogares
con
remesas
Remesas x
hogar
mensual
Remesas x
persona
mensual
Total
remesas
familiares
mensuales
Tejutla 1010 30.7% 143.8 31.0 145,197.7
El Paraíso 526 24.5% 106.4 24.8 55,971.2
Santa Rita 378 31.8% 125.8 33.0 47,559.2
Chalatenango 1640 22.6% 127.3 30.5 208,694.1
Azacualpa 132 36.6% 95.5 26.2 12,599.9
San Fco
Lempa
64 24.3% 124.2 29.7 7,947.4
•La dinámica migratoria puede ser un elemento para el mejoramiento de los medios de vida rurales de las
familias.
•Las remesas se han convertido en un factor de diferenciación económica que les permite a algunas personas
o grupos mejorar su acceso a bienes, servicios y recursos naturales.
•El vínculo entre los salvadoreños que residen en el exterior y sus territorios de origen canalizado a través de
las organizaciones puede contribuir a mejorar las condiciones de vida rurales, mediante la realización de obras
comunitarias.
•Los salvadoreños en el exterior, a través de sus organizaciones, se han convertido en protagonistas de
transformaciones en sus territorios de origen al dinamizar la economía local y nacional, pero sobre todo por su
contribución al mejoramiento de las condiciones de vida de sus familiares y en algunos casos de su
comunidad

5. • El territorio ha sido impactado por el desarrollo de
megaproyectos, en el pasado la construcción de la represa
hidroeléctrica Cerrón Grande desplazó un número
significativo de pobladores desarticulando la vida social y
productiva de la zona.
• Actualmente la construcción de la carretera Longitudinal
del Norte que atraviesa los seis municipios, implica
enfrentar de nuevo los impactos de megaproyectos
pensados en función del desarrollo nacional, y más aún de
la agenda de desarrollo logístico de Centroamérica.
• La construcción de la CLN convierte la zona norte en la
vértebra principal de la plataforma logística de la región y
surgen nuevas dinámicas y disputas territoriales: la
generación de un feroz mercado de tierras con pocas
posibilidades de control, dado que El Salvador no cuenta
con impuestos prediales y no ha entrado en vigencia la Ley
de OT.
Un territorio con recursos de valor
nacional

6. La fortaleza principal del territorio
es su capacidad de organización
• Las organizaciones del territorio realizan esfuerzos
significativos para la gestión de importantes
recursos naturales del territorio que son de
importancia nacional: Sitio Ramsar Humedal Cerrón
Grande.
• Estos esfuerzos buscan enfrentar la degradación
ambiental del humedal y de las zonas aledañas, al
mismo tiempo que se combate la pobreza al
promover formas de gestión más inclusivas para el
manejo de recursos naturales.
• Con esto se persigue promover la creación de
arreglos para el acceso a tierras, abrir nuevas
posibilidades de generación de empleo a partir del
fomento de: la pesca artesanal, la agricultura
sostenible, el manejo de áreas protegidas, el turismo
rural comunitario, el mejoramiento de la calidad del
agua y saneamiento.

7. Señalando oportunidades
• La fortaleza principal del territorio es su capacidad de
organización. Propuestas de desarrollo propias que reivindican
potencialidades territoriales en función de sus habitantes y generan
arreglos institucionales que responden a su proyecto de territorio.
• Promover experiencias que amplíen el acceso a los recursos
puede hacer la diferencia para un desarrollo más inclusivo. Las
propuestas como la del CIHCG son la clave para avanzar hacia una
gestión más inclusiva del territorio: acceso a tierras y empleo a partir
del fomento de actividades productivas: pesca artesanal, agricultura
sostenible, manejo de áreas protegidas, turismo rural comunitario,
mejoramiento de la calidad del agua y saneamiento.
• La dinámica migratoria puede ser un elemento para el
mejoramiento de los medios de vida rurales. El vínculo entre los
salvadoreños que residen en el exterior y sus territorios de origen
canalizado a través de las organizaciones puede contribuir a mejorar
las condiciones de vida rurales, mediante la realización de obras
comunitarias como el caso de Azacualpa.

8. • La participación y capacidad de
decisión de los actores del
territorio es clave para que las
dinámicas territoriales globales
sean un factor de desarrollo
territorial. La visión de zona norte
como parte de la plataforma logística
puede aportar al crecimiento
económico, superación de la pobreza
y distribución de los recursos siempre
y cuando se construya una mayor
vinculación con las estrategias de
medios de vida locales, y los actores
territoriales tengan mayor poder de
decisión en las políticas y programas
e instrumentos para el desarrollo
territorial.
Fortalecimiento
de capacidades
Investigación
participativa
Estrategias de
Incidencia
Comunicación
para el desarrollo

9. Gracias por su atención