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19/10/2013

1
No nos preguntemos qué
podemos hacer cuando ocurre el
desastre, sino más bien que
debemos hacer para prevenir
que una tragedia vuelva a
ocurrir.
19/10/2013

2
RECOMENDACIONES PARA:
DIRECTORES, MAESTROS
Y PADRES DE FAMILIA

19/10/2013

3
ANTECEDENTES
El 5 de Junio de 2009 a las 14:45 se presentó un Incendio en la guardería ABC en Hermosillo Sonora, se
inicia la indagatoria PGJEAP/206/2009-SECTOR 1 mientras que el ministerio público de la federación
inicia la averiguación previa AP/PGR/SON/HERV/690/2009.
Como resultado de este evento 49 niños mueren entre 0 y 5 años y más de 25 lesionados incluyendo 4
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procesos judiciales federal y local.
La guardería estaba ubicada en una tercera parte de una bodega industrial rentada por el Gobierno del
Estado de Sonora. Una división estaba ocupada por una bodega, archivo, de la Secretaría de Finanzas
del Gobierno del Estado, otra un almacén de placas metálicas. Cabe señalar que en toda la bodega no
había hidrantes.
Independientemente del curso que tomo el proceso legal, los padres de familia estamos expuestos a
repetir esta mala experiencia, pero ¿Que estamos haciendo al respecto?, o ¿preferimos lamentarnos
cuando vuelva a ocurrir?

19/10/2013

4
RECOMENDACIONES
La ASEHPROC
Recomienda a los directores, maestros, y padres de familia que tengan hijos en
instituciones como guarderías, escuelas, academias, y cualquier otro lugar de concentración
masiva…… Cerciorarse que las instalaciones cuenten con:
UN PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL
integrado por asesores capacitados
EXTINTORES Y EQUIPO CONTRA INCENDIO :
suficientes y con cargas vigentes, revisado por proveedor certificado por una Unidad de
Verificación
PERSONAL CAPACITADO:
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El instructor deberá estar registrando ante la STPS, así mismo, los programas de capacitación
deben estar acordes al riesgo del inmueble en cuestión.
CUMPLIMIENTO LEGAL:
toda institución de educación debe conocer y aplicar el marco legal en materia de
Protección Civil para evitar accidentes.

19/10/2013

EXIGE A TUS PROVEEDORES ÉTICA Y PROFESIONALISMO
ES TU DERECHO Y SU OBLIGACIÓN

5
RECOMENDACIONES
 Convocar durante la primera quincena, al inicio de cada ciclo escolar, a los profesores,
trabajadores y alumnos, a una asamblea, donde se explique el objetivo y funciones, de
la unidad interna de protección civil y emergencia escolar, con el fin de integrarla y
constituirla formalmente.
 Coordinar la formulación del acta constitutiva donde se dejará constancia del lugar,
fecha y hora de celebración de la asamblea; de las designaciones efectuadas, funciones,
vigencia, nombres, domicilios, números de teléfono y firmas de los integrantes de la
unidad interna de protección civil y emergencia escolar. remitir una copia del acta
constitutiva, a protección civil .
 Coordinar la adecuación del programa nacional de protección civil y emergencia escolar,
a las necesidades del plantel.
 Coordinar la elaboración de los análisis de riesgos internos y externos del plantel,
conjuntamente con los miembros de la unidad interna de protección civil y emergencia
escolar.
 Coordinar la definición de áreas o zonas de seguridad internas y externas.
 Elaborar conjuntamente con los miembros de la unidad interna los planes de
emergencia, acordes a los fenómenos perturbadores que pudieran presentarse en el
plantel.
19/10/2013

6
RECOMENDACIONES
 Coordinar con los responsables de piso y de grupo, el desarrollo de las acciones
contenidas en los planes de emergencia.
 Coordinar la elaboración de directorios de: integrantes de la unidad interna de
protección civil y emergencia escolar y de organizaciones que puedan prestar apoyo en
caso de emergencia.
 Coordinar la elaboración de: inventarios de los recursos humanos y materiales
disponibles para protección civil.
 Promover la adquisición y colocación de señalamientos de tipo informativo, prohibitivo,
restrictivo, preventivo y obligatorio, de acuerdo con la normatividad en vigor.
 Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las
instalaciones y equipo de seguridad del plantel.
 Establecer, difundir y verificar la aplicación de normas de seguridad que permitan reducir
la incidencia de riesgos entre la comunidad y bienes del plantel educativo en general.
 Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el plantel escolar.
 Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la unidad interna
de protección civil y emergencia escolar.
 Establecer mecanismos de concertación con instituciones especializadas, a efecto de
capacitar a los integrantes de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar.
19/10/2013

7
RECOMENDACIONES
 Coordinar la elaboración y/o en su caso, la distribución de material de difusión del
programa nacional de protección civil y emergencia escolar, entre la comunidad educativa
y circundante del plantel.
 Coordinar la realización de ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los
planes de emergencia y procedimientos metodológicos, previamente elaborados para
cada fenómeno perturbador al que esté expuesto el inmueble.
 Efectuar reuniones periódicas de trabajo con los integrantes de la unidad, con el fin de
evaluar los avances obtenidos en las actividades contenidas en el programa informar al
instituto de protección civil sobre los avances y resultados obtenidos en la aplicación del
programa.

19/10/2013

8
FUNDAMENTO LEGAL
El Art. 123 constitucional, fracciones XII, XIV Y XV, establecen las obligaciones de empleadores y
empleados en materia de prevención; para maestros, administrativos y personal en general.
las escuelas son un centro de trabajo que debe tener las condiciones de Seguridad que la normatividad
exige así como la capacitación que de los planes se derive.
Ley General de Protección Civil.
Ley de Protección Civil Estatal.
Reglamento Municipal de Protección civil.
Entre otras Normas Oficiales Mexicanas:
NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los
centros de trabajo.
NOM-003-SEGOB/2011, Señales, colores, formas y símbolos a utilizar.
NOM-O26-STPS-2008 Colores y señales, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
NOM-154-SECOFI-2005. Equipos contra incendios – extintores – servicio de mantenimiento y recarga.
NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones eléctricas (utilización).
NOM-004-SEDG-2004. Instalaciones de aprovechamiento de Gas LP. diseño y construcción

19/10/2013

9
19/10/2013

10
LOS NIÑOS APRENDEN JUGANDO
Establezca programas de capacitación para ellos

19/10/2013

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presidencia@asehproc.org

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  • 3. RECOMENDACIONES PARA: DIRECTORES, MAESTROS Y PADRES DE FAMILIA 19/10/2013 3
  • 4. ANTECEDENTES El 5 de Junio de 2009 a las 14:45 se presentó un Incendio en la guardería ABC en Hermosillo Sonora, se inicia la indagatoria PGJEAP/206/2009-SECTOR 1 mientras que el ministerio público de la federación inicia la averiguación previa AP/PGR/SON/HERV/690/2009. Como resultado de este evento 49 niños mueren entre 0 y 5 años y más de 25 lesionados incluyendo 4 mayores. Tres ex servidores públicos fueron detenidos por delito de homicidio y lesiones culposas. Más ocho procesos judiciales federal y local. La guardería estaba ubicada en una tercera parte de una bodega industrial rentada por el Gobierno del Estado de Sonora. Una división estaba ocupada por una bodega, archivo, de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado, otra un almacén de placas metálicas. Cabe señalar que en toda la bodega no había hidrantes. Independientemente del curso que tomo el proceso legal, los padres de familia estamos expuestos a repetir esta mala experiencia, pero ¿Que estamos haciendo al respecto?, o ¿preferimos lamentarnos cuando vuelva a ocurrir? 19/10/2013 4
  • 5. RECOMENDACIONES La ASEHPROC Recomienda a los directores, maestros, y padres de familia que tengan hijos en instituciones como guarderías, escuelas, academias, y cualquier otro lugar de concentración masiva…… Cerciorarse que las instalaciones cuenten con: UN PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL integrado por asesores capacitados EXTINTORES Y EQUIPO CONTRA INCENDIO : suficientes y con cargas vigentes, revisado por proveedor certificado por una Unidad de Verificación PERSONAL CAPACITADO: para atender emergencias como primeros auxilios pediátricos, prevención y combate de incendios, evacuación, rescate y salvamento, etc. El instructor deberá estar registrando ante la STPS, así mismo, los programas de capacitación deben estar acordes al riesgo del inmueble en cuestión. CUMPLIMIENTO LEGAL: toda institución de educación debe conocer y aplicar el marco legal en materia de Protección Civil para evitar accidentes. 19/10/2013 EXIGE A TUS PROVEEDORES ÉTICA Y PROFESIONALISMO ES TU DERECHO Y SU OBLIGACIÓN 5
  • 6. RECOMENDACIONES  Convocar durante la primera quincena, al inicio de cada ciclo escolar, a los profesores, trabajadores y alumnos, a una asamblea, donde se explique el objetivo y funciones, de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar, con el fin de integrarla y constituirla formalmente.  Coordinar la formulación del acta constitutiva donde se dejará constancia del lugar, fecha y hora de celebración de la asamblea; de las designaciones efectuadas, funciones, vigencia, nombres, domicilios, números de teléfono y firmas de los integrantes de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar. remitir una copia del acta constitutiva, a protección civil .  Coordinar la adecuación del programa nacional de protección civil y emergencia escolar, a las necesidades del plantel.  Coordinar la elaboración de los análisis de riesgos internos y externos del plantel, conjuntamente con los miembros de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar.  Coordinar la definición de áreas o zonas de seguridad internas y externas.  Elaborar conjuntamente con los miembros de la unidad interna los planes de emergencia, acordes a los fenómenos perturbadores que pudieran presentarse en el plantel. 19/10/2013 6
  • 7. RECOMENDACIONES  Coordinar con los responsables de piso y de grupo, el desarrollo de las acciones contenidas en los planes de emergencia.  Coordinar la elaboración de directorios de: integrantes de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar y de organizaciones que puedan prestar apoyo en caso de emergencia.  Coordinar la elaboración de: inventarios de los recursos humanos y materiales disponibles para protección civil.  Promover la adquisición y colocación de señalamientos de tipo informativo, prohibitivo, restrictivo, preventivo y obligatorio, de acuerdo con la normatividad en vigor.  Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y equipo de seguridad del plantel.  Establecer, difundir y verificar la aplicación de normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos entre la comunidad y bienes del plantel educativo en general.  Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el plantel escolar.  Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar.  Establecer mecanismos de concertación con instituciones especializadas, a efecto de capacitar a los integrantes de la unidad interna de protección civil y emergencia escolar. 19/10/2013 7
  • 8. RECOMENDACIONES  Coordinar la elaboración y/o en su caso, la distribución de material de difusión del programa nacional de protección civil y emergencia escolar, entre la comunidad educativa y circundante del plantel.  Coordinar la realización de ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos metodológicos, previamente elaborados para cada fenómeno perturbador al que esté expuesto el inmueble.  Efectuar reuniones periódicas de trabajo con los integrantes de la unidad, con el fin de evaluar los avances obtenidos en las actividades contenidas en el programa informar al instituto de protección civil sobre los avances y resultados obtenidos en la aplicación del programa. 19/10/2013 8
  • 9. FUNDAMENTO LEGAL El Art. 123 constitucional, fracciones XII, XIV Y XV, establecen las obligaciones de empleadores y empleados en materia de prevención; para maestros, administrativos y personal en general. las escuelas son un centro de trabajo que debe tener las condiciones de Seguridad que la normatividad exige así como la capacitación que de los planes se derive. Ley General de Protección Civil. Ley de Protección Civil Estatal. Reglamento Municipal de Protección civil. Entre otras Normas Oficiales Mexicanas: NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. NOM-003-SEGOB/2011, Señales, colores, formas y símbolos a utilizar. NOM-O26-STPS-2008 Colores y señales, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. NOM-154-SECOFI-2005. Equipos contra incendios – extintores – servicio de mantenimiento y recarga. NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones eléctricas (utilización). NOM-004-SEDG-2004. Instalaciones de aprovechamiento de Gas LP. diseño y construcción 19/10/2013 9
  • 11. LOS NIÑOS APRENDEN JUGANDO Establezca programas de capacitación para ellos 19/10/2013 11