Moción urgente metro noviembre 2015

1. MOCIÓN URGENTE QUE PRESENTAN A LA CONSIDERACIÓN DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO
PLENO EL ALCALDE-PRESIDENTE, D. FRANCISCO DE LA TORRE PRADOS, EL PORTAVOZ DEL
GRUPO MUNICIPAL POPULAR, D. MARIO CORTÉS CARBALLO, Y LA CONCEJALA DELEGADA DE
MOVILIDAD, DÑA. ELVIRA MAESO GONZÁLEZ, RELATIVA AL METRO DE MÁLAGA.
Recientemente los vecinos de Bailén- Miraflores han constituido una plataforma y elaborado un manifiesto
en el que expresan su oposición a la construcción del metro en superficie hasta el Hospital Civil, tal y
como estaba previsto según recoge el protocolo de intenciones (que no acuerdo, ni convenio) firmado en
2013 por la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Málaga, para garantizar la viabilidad económica de
la concesión y su rentabilidad social.
La asociación de vecinos de Gamarra, que firma el manifiesto anteriormente mencionado y que se
adjunta a esta moción, explica en él que “la zona Norte no es una zona saturada de tráfico por lo que no
queda demostrado que sustituir las actuales líneas de autobuses sería más eficaz” y añade que “por
desgracia la experiencia de las obras del metro en Málaga es incumplimiento de plazos, cierre de
comercios y deterioro de espacios”. El manifiesto es tajante en su conclusión, en la que estos vecinos
anuncian una campaña de recogida de firmas y expresan que no van a consentir el tranvía en superficie
en su distrito.
Es cierto que desde que se firmó el protocolo de intenciones que abría la puerta a dicho trazado, los
vecinos del distrito se han opuesto. Desde la Junta Municipal de Distrito se les ha ido trasladando la
documentación que se iba recibiendo por parte de la Junta de Andalucía, pero se quejan de que no sea el
gobierno andaluz (el que contrata y adjudica proyecto y obra) quien se haya reunido con ellos para
satisfacer sus amplias y lógicas demandas de información. Compartimos con los vecinos esa legítima
crítica, ya que el protocolo firmado obligaba a ambas administraciones a “introducir fórmulas de difusión y
conocimiento del proyecto que se elaboren entre el vecindario de las áreas de influencia de este nuevo
trazado e incluyendo fórmulas de participación ciudadana en el proceso de su formulación definitiva”.
Conscientes de la necesidad de hacer el proyecto con los vecinos y no contra los vecinos, el Partido
Popular incluyó en su programa electoral de cara a las pasadas elecciones municipales, la necesidad de
consensuar con los afectados este proyecto; es decir, impregnamos nuestra propuesta de gobierno para
Málaga del mismo consenso que marcaba el protocolo y que incluso la presidenta de la Junta de
Andalucía, Susana Díaz, defendió el pasado 27 de septiembre de 2013, cuando dijo textualmente: “Es
fundamental que en el nuevo trazado de la línea 4 haya un consenso vecinal, que los ciudadanos y
ciudadanas de esa zona se sientan implicados en el proyecto que el Gobierno de la Junta de Andalucía y
que el Ayuntamiento de Málaga quiere llevar a cabo allí y sea un trazado útil, rentable y que responda a
las demandas y necesidades de esa zona”.
Es por todo esto por lo que consideramos necesario, desde la lealtad a la Junta de Andalucía, ayudar a
esta administración a que explique en profundidad el proyecto a los vecinos, si bien entendemos que, si el
resultado de dichas conversaciones fuese infructuoso, no parece lógico realizar una infraestructura en
contra de la opinión de los usuarios a los que dicha infraestructura debería satisfacer. Afortunadamente
así parece haberlo entendido también el Consejero de Fomento de Vivienda, Felipe López, cuando
declaró la pasada semana tras la última reunión de la comisión mixta del metro que "no se puede ni se
debe ni queremos ni podemos hacer nada en contra de la opinión de los vecinos", lo que debe tranquilizar
a los vecinos del distrito Bailén-Miraflores.
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

2. El argumento de la necesidad de cumplir el protocolo firmado (que, insistimos, no es un convenio sino un
protocolo de intenciones) no debe llevarnos a ambas administraciones –Junta y Ayuntamiento de Málaga-
a adoptar decisiones de espaldas a una realidad vecinal concreta, máxime cuando el portavoz de la
plataforma “No al tranvía hasta el Hospital Civil', Antonio Medina, ha asegurado hace apenas unos días
que no descartan tomar medidas de presión para evitar que comiencen las obras y ha añadido: “No
podemos esperar a tenerlas en la puerta de nuestras casas, sino que hay que paralizarlas antes de que
comiencen las máquinas a trabajar en la calle Hilera”.
A la vista de tales declaraciones se antoja necesaria una reflexión: probablemente sea más responsable
por parte de ambas instituciones tener la capacidad de replantear decisiones y proyectos a tiempo, que
apelar al cumplimiento de un documento que, por cierto, se ha incumplido ya en otros puntos de los que
poco se ha hablado. En relación a dichos incumplimientos, es preciso recordar que el protocolo de
intenciones obligaba a firmar una adenda donde se reflejase administrativamente el cambio de trazado
antes de la puesta en explotación del metro, algo que claramente no ha hecho la Junta de Andalucía, que
ha dado pasos adelante con la elaboración de proyectos y modificación de contratos con la concesionaria
sin hacer previamente lo más importante; reflejar administrativamente el cambio de trazado, tal y como
establecía el protocolo de intenciones.
Pero los incumplimientos no solo se derivan al protocolo de intenciones. De hecho, previamente, en 2010,
la Junta de Andalucía realizó la primera de las dos modificaciones contractuales del proyecto, de forma
unilateral; cambios que afectaban a precio, trazado y plazo y de los que no fue partícipe el Ayuntamiento
de Málaga, socio del proyecto. Las consecuencias de dichos replanteamientos son claras: según un
informe de la Cámara de Cuentas existía al cierre de 2013 una desviación del 75,79% respecto al
presupuesto inicial, lo que se refleja inevitablemente en la tarifa técnica que ha pasado de los 2,40 euros
por viajero (según condiciones establecidas en contrato de 2004) a 4,20 (según condiciones fruto de la
modificación contractual de 2014).
A esto hay que añadir la decisión de la Junta de rescatar tramos del trazado, así como el incumplimiento
de una de las cláusulas del convenio de 2003, que establecía la obligatoriedad de “elaborar un plan de
coordinación intermodal entre el metro y otros medios de transporte para asegurar el mantenimiento del
empleo en el conjunto del transporte urbano de Málaga”; es más, no solo no se ha elaborado dicho
documento sino que el estudio aportado por la Junta de Andalucía ahora (aunque fechado en 2013) habla
de eliminar o empeorar la frecuencia de paso de gran parte de las líneas de la EMT, lo que no solo
tendría una enorme afección al empleo público, sino que conllevaría dejar sin servicio a una parte
importante de la población que, en algún caso, tendría a 1 kilómetro la boca de metro más cercana.
Además, supondría obligar a utilizar el metro a una parte de la población que actualmente tienen servicio
con la EMT y gozan de gratuidad en viajes o de importantes descuentos en el billete (desempleados,
mayores, jóvenes, etc.), algo que no ofrecería el metro.
La mejor de las disposiciones a trabajar con la Junta de Andalucía no está reñida con la necesidad de
defender los intereses de los malagueños y de reflejar negro sobre blanco cuál es la situación de las
obras del metro en la ciudad, ya que lo contrario sería una irresponsabilidad y una total incoherencia
teniendo en cuenta la transparencia a la que estamos obligadas las administraciones públicas. Por todo
ello, este grupo municipal propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

3. PRIMERO.- Instar a la Junta de Andalucía a convocar cuantas reuniones sean necesarias con los vecinos
afectados por el trazado del metro en superficie, para explicarles el proyecto y solventar cuantas dudas
tengan acerca del mismo.
SEGUNDO.- En caso de que las conversaciones con los vecinos no fructificasen y continuase latente su
oposición al proyecto, estudiar la posibilidad de acometer otros trazados alternativos para destinar la
inversión prevista (41 millones) en el tramo en superficie al Hospital Civil, siempre que no suponga un
incremento de dicha inversión y se garanticen el mismo número de viajeros y unos plazos que sean
compatibles con la financiación global del proyecto.
TERCERO.- Instar a la Junta de Andalucía a la firma de una adenda donde se refleje la solución final de
trazado adoptada y que actualice (como consecuencia de los cambios y modificaciones habidos desde el
año 2003) el cálculo de las obligaciones reales de financiación del Ayuntamiento, tanto en la fase de
inversión como en la de explotación.
CUARTO.- Solicitar a la Junta de Andalucía la elaboración de un nuevo estudio de demanda del metro de
Málaga, habida cuenta de que el actual data de 2013 y toma como referencia datos que no están
actualizados, por proceder incluso del año 2000.
QUINTO.- Solicitar a la Junta de Andalucía que, tal y como recoge el convenio firmado en 2003, elabore
un plan de coordinación intermodal entre el metro y otros medios de transporte “para asegurar el
mantenimiento del empleo en el conjunto del transporte urbano de Málaga.”
Málaga, 27 de noviembre de 2015
EL ALCALDE-PRESIDENTE EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
DEL PARTIDO POPULAR
Fdo.: Francisco de la Torre Prados Fdo.: Mario Cortés Carballo
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu

4. LA COCEJALA DELEGADA DE MOVILIDAD
Fdo.: Elvira Meso González
Grupo PP Ayuntamiento de Málaga. Avenida de Cervantes s/n
Tlfs: 951927114 / 951929037. Mail: grupo.pp@malaga.eu