2. CONTENIDO
• Proceso Presupuestario
• Revisión del Presupuesto de los Pliegos de Piura
Proceso Presupuestario
• SINAGERD y PLANAGERD
• PP 0068
Programa Presupuestal N° 0068
4. Etapas del Proceso Presupuestario
Programación
Multianual
Presupuestaria
• ENERO - MAYO
• Se estima cual será la asignación presupuestaria para los próximos 3 años, tomando en cuenta la
proyección de ingresos, reglas fiscales, prioridades para el logro de resultados y objetivos estratégicos.
Formulación
Presupuestaria
• JUNIO - AGOSTO
• Se define la disponibilidad de recursos y su distribución entre las entidades, así como los resultados
esperados.
Aprobación
Presupuestaria
• SETIEMBRE – DICIEMBRE
• Se sustenta el Proyecto de Ley en la Comisión de Presupuesto. Se debate y aprueba en el Pleno del
Congreso de la República.
Ejecución
Presupuestaria
• ENERO – DICIEMBRE
• Las entidades reciben sus recursos y atienden las obligaciones de gasto según el presupuesto aprobado.
Evaluación
Presupuestaria
• ENERO - DICIEMBRE
• Se miden los resultados obtenidos para mejorar la asignación del gasto en los años siguientes.
5. Categorías presupuestales
• Es un criterio de clasificación del gasto
presupuestal.
Acciones Centrales
Comprende a las actividades orientadas a la gestión de los
recursos humanos, materiales y financieros de la entidad, que
contribuyen de manera transversal e indivisible al logro de los
resultados de los PP
Asignaciones presupuestales que no resultan en productos
(APNOP)
Comprende las actividades para la atención de una finalidad especifica
de la entidad, que no resulta en la entrega de un producto a una
población determinada (estudios, investigaciones, capacitaciones, etc).
En el marco de la progresividad de la implementación de los PP, esta
categoría también podrá́ incluir proyectos e intervenciones sobre la
población que aun no hayan sido identificadas como parte de un PP.
6. Evolución Presupuesto de los Pliegos de los Gobiernos Locales y Regional
Pliego
2020 2021 2022 2023
PIA PIM PIA PIM PIA PIM PIA PIM
Piura (Millones) 105,9 316,07 49,84 211,53 39,76 104,42 69,40 69,61
7. Presupuesto a nivel Pliego de Gobiernos Locales
2020 PIA, 23.22
2020 PIM, 113.55
2021 PIA, 24.20
2021 PIM, 92.67
2022 PIA, 23.21 2022 PIM, 23.93
2023 PIA, 29.41 2023 PIM, 29.61
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
1
Millones
PIA - PIM 2020 - 2023
2020 PIA 2020 PIM 2021 PIA 2021 PIM 2022 PIA 2022 PIM 2023 PIA 2023 PIM
8. Ordenamiento y complementaridad de los Mecanismos Financieros
en GDR para la mitigación y capacidad de respuesta
• Ley Presupuesto AF 2023 , Artículo 55.- Recursos para
contribuir a la reducción del riesgo de desastres
9. Ordenamiento y complementaridad de los Mecanismos Financieros
en GDR para la atención de emergencias y desastres
• Ley Presupuesto AF 2023, Artículo 54.- Autorización para efectuar
modificaciones presupuestarias para la preparación ante el peligro
inminente y la atención de desastres e información sobre bienes
de ayuda humanitaria
10. Escenarios de atención de emergencias por parte de gobiernos
locales y regionales
Escenario 1:
• DECLARADO EN
ESTADO DE
EMERGENCIA Y
SE HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
Escenario 2:
• DECLARADO EN
ESTADO DE
EMERGENCIA Y
NO SE HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
Escenario 3:
• NIVEL DE
EMERGENCIA
LOCAL O
REGIONAL Y SE
HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
Escenario 4:
• NIVEL DE
EMERGENCIA
LOCAL O
REGIONAL Y NO
SE HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
11. Escenarios de atención de emergencias por parte de gobiernos
locales y regionales
Escenario 1:
• DECLARADO
EN ESTADO DE
EMERGENCIA Y
SE HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
Descripción PIA PIM DEVENGADO
01. PIURA 7,356,002.00 7,398,212.00 701,661.88
01. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA 799,203.00 799,203.00 0.00
3. PRODUCTO 799,203.00 799,203.00 0.00
04. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA 1,415,390.00 1,463,600.00 9,712.00
3. PRODUCTO 1,415,390.00 1,463,600.00 9,712.00
05. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACAOS 375,027.00 369,027.00 18,979.73
3. PRODUCTO 375,027.00 369,027.00 18,979.73
07. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURA MORI 105,380.00 105,380.00 0.00
3. PRODUCTO 105,380.00 105,380.00 0.00
08. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TALLAN 70,000.00 70,000.00 0.00
3. PRODUCTO 70,000.00 70,000.00 0.00
09. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA 2,488,850.00 2,488,850.00 672,970.15
2. PROYECTO 2,444,126.00 2,444,126.00 672,970.15
3. PRODUCTO 44,724.00 44,724.00 0.00
10. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA UNION 90,000.00 90,000.00 0.00
3. PRODUCTO 90,000.00 90,000.00 0.00
11. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAS LOMAS 50,000.00 50,000.00 0.00
3. PRODUCTO 50,000.00 50,000.00 0.00
14. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO GRANDE 124,187.00 124,187.00 0.00
3. PRODUCTO 124,187.00 124,187.00 0.00
15. MUNICIPALIDAD DISTRITAL VEINTISEIS DE OCTUBRE 1,837,965.00 1,837,965.00 0.00
2. PROYECTO 687,965.00 687,965.00 0.00
3. PRODUCTO 1,150,000.00 1,150,000.00 0.00
Realizar las acciones administrativas en marco de la
Ley de Contrataciones del Estado.
12. Escenarios de atención de emergencias por parte de gobiernos
locales y regionales
Escenario 2:
• DECLARADO
EN ESTADO DE
EMERGENCIA Y
NO SE HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
Actividad
Producto
Programa
Presupuestal
PP 0068
Producto 7
Actividad1
Actividad1
Producto 6 Actividad3
Actividad
Producto
Acciones
Centrales
Acciones
Centrales
Sin
Producto
Actividad1
Actividad1
CAT. PRESUP. PRODUCTO_PROYECTO ACTIV_OBRA_ACCINV PIA
0068. REDUCCION DE
VULNERABILIDAD Y
ATENCION DE
EMERGENCIAS POR
DESASTRES
2192876. AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
ALERTA TEMPRANA DE TSUNAMIS EN LAS PRINCIPALES
LOCALIDADES DE LA COSTA DEL PERU
6000005. ADQUISICION DE EQUIPOS 119,000.00
3000001. ACCIONES COMUNES
5004280. DESARROLLO DE INSTRUMENTOS
ESTRATEGICOS PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
1,660,479.51
3000001. ACCIONES COMUNES
5006144. ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE
EMERGENCIA
0.00
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y
RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005560. DESARROLLO DE SIMULACROS EN
GESTION REACTIVA
381,352.00
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y
RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005561. IMPLEMENTACION DE BRIGADAS
PARA LA ATENCION FRENTE A EMERGENCIAS
Y DESASTRES
34,737.84
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y
RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005611. ADMINISTRACION Y
ALMACENAMIENTO DE KITS PARA LA
ASISTENCIA FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES
8,355,404.57
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y
RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005612. DESARROLLO DE LOS CENTROS Y
ESPACIOS DE MONITOREO DE EMERGENCIAS
Y DESASTRES
6,723,456.83
3000738. PERSONAS CON FORMACION Y CONOCIMIENTO
EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACION
AL CAMBIO CLIMATICO
5005580. FORMACION Y CAPACITACION EN
MATERIA DE GESTION DE RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO
490,122.22
3000739. POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS PARA LA
RESILIENCIA
5003293. DESARROLLO DEL SISTEMA DE
ALERTA TEMPRANA Y DE COMUNICACION
322,197.20
3000739. POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS PARA LA
RESILIENCIA
5005581. DESARROLLO DE CAMPAÑAS
COMUNICACIONALES PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
229,967.46
3000739. POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS PARA LA
RESILIENCIA
5005583. ORGANIZACION Y ENTRENAMIENTO
DE COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE
AL RIESGO DE DESASTRES
10,000.00
Actividad
Producto
Asignaciones
Presupuestales que no
resultan en productos
APNOP
Sin
Producto
Actividad1
Actividad1
En este caso se debe habilitar la cadena:
5006144. ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA
Ley Presupuesto AF 2023, Artículo 54.
13. Escenarios de atención de emergencias por parte de gobiernos
locales y regionales
Escenario 3:
• NIVEL DE
EMERGENCIA
LOCAL O
REGIONAL Y SE
HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN
EL PP 0068
Descripción PIA PIM DEVENGADO
02. AYABACA 915,749.00 915,749.00 400.00
01. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYABACA 132,000.00 132,000.00 0.00
3. PRODUCTO 132,000.00 132,000.00 0.00
02. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FRIAS 150,000.00 150,000.00 0.00
3. PRODUCTO 150,000.00 150,000.00 0.00
03. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JILILI 10,000.00 10,000.00 0.00
3. PRODUCTO 10,000.00 10,000.00 0.00
04. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAGUNAS 39,800.00 39,800.00 0.00
3. PRODUCTO 39,800.00 39,800.00 0.00
05. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONTERO 147,750.00 147,750.00 0.00
3. PRODUCTO 147,750.00 147,750.00 0.00
06. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACAIPAMPA 218,614.00 218,614.00 0.00
3. PRODUCTO 218,614.00 218,614.00 0.00
07. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS 113,539.00 113,539.00 0.00
3. PRODUCTO 113,539.00 113,539.00 0.00
08. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPILLICA 30,000.00 30,000.00 0.00
3. PRODUCTO 30,000.00 30,000.00 0.00
09. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICCHEZ 15,000.00 15,000.00 0.00
3. PRODUCTO 15,000.00 15,000.00 0.00
10. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUYO 59,046.00 59,046.00 400.00
3. PRODUCTO 59,046.00 59,046.00 400.00
Total general 915,749.00 915,749.00 400.00
Realizar las acciones administrativas en marco de la
Ley de Contrataciones del Estado.
14. Escenarios de atención de emergencias por parte de gobiernos
locales y regionales
Escenario 4:
• NIVEL DE
EMERGENCIA
LOCAL O
REGIONAL Y NO
SE HA
PROGRAMADO
RECURSOS EN EL
PP 0068
En este caso se debe habilitar la cadena:
5006144. ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA
Actividad
Producto
Programa
Presupuestal
PP 0068
Producto 7
Actividad1
Actividad1
Producto 6 Actividad3
CAT. PRESUP. PRODUCTO_PROYECTO ACTIV_OBRA_ACCINV PIA
0068. REDUCCION DE
VULNERABILIDAD Y
ATENCION DE
EMERGENCIAS POR
DESASTRES
3000001. ACCIONES COMUNES
5004280. DESARROLLO DE INSTRUMENTOS
ESTRATEGICOS PARA LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
1,660,479.51
3000001. ACCIONES COMUNES 5006144. ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA 0.00
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA
PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005560. DESARROLLO DE SIMULACROS EN GESTION
REACTIVA
381,352.00
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA
PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
5005612. DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS
DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
6,723,456.83
3000738. PERSONAS CON FORMACION Y
CONOCIMIENTO EN GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO
5005580. FORMACION Y CAPACITACION EN MATERIA DE
GESTION DE RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACION AL
CAMBIO CLIMATICO
490,122.22
3000739. POBLACION CON PRACTICAS
SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
5003293. DESARROLLO DEL SISTEMA DE ALERTA
TEMPRANA Y DE COMUNICACION
322,197.20
3000739. POBLACION CON PRACTICAS
SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
5005581. DESARROLLO DE CAMPAÑAS
COMUNICACIONALES PARA LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
229,967.46
3000739. POBLACION CON PRACTICAS
SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
5005583. ORGANIZACION Y ENTRENAMIENTO DE
COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE AL RIESGO DE
DESASTRES
10,000.00
9001. ACCIONES
CENTRALES
3999999. SIN PRODUCTO 5000001. PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 453,040.76
9002. ASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS QUE
NO RESULTAN EN
PRODUCTOS
3999999. SIN PRODUCTO 5000991. OBLIGACIONES PREVISIONALES 462,700.00
Actividad
Producto
Acciones
Centrales
Acciones
Centrales
Sin
Producto
Actividad1
Actividad1
Actividad
Producto
Asignaciones
Presupuestales que no
resultan en productos
APNOP
Sin
Producto
Actividad1
Actividad1
15. Principales actividades de emergencia del PP 0068 a nivel de GR y GL
CODIGO
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
COD
FINALIDAD
FINALIDAD GN GR GL
5006144
ATENCIÓN DE
ACTIVIDADES DE
EMERGENCIA
0180105 MOVILIZACION Y ATENCION DE BRIGADAS X X X
0180108 MEDIDAS DE SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS X X X
0180110
ADQUISICION Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA ASISTENCIA EN
SITUACION DE EMERGENCIA
X X X
0212131
LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCES, DEFENSAS RIBEREÑAS,
SISTEMAS DE DRENAJE Y CANALES DE RIEGO
X X X
0212132 ATENCION DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VIAS X X X
0212133 ATENCION DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS X X X
0212134 CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS X X X
0212135 TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO X X X
0212138 ATENCION DE SERVICIOS ESENCIALES FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES X X X
Volver
18. Vinculación de Políticas Nacionales y planes en la Cadena de Resultados -
SINAPLAN
POLÍTICA 32
PLANAGERD 2022-2030
PROGRAMAS PRESUPUESTAL PP 0068
LEY 29664
20. Definición del PP 0068 (PREVAED)
El PP 0068 denominado Reducción de la Vulnerabilidad y Atención
de Emergencias por desastres es un Programa Presupuestal en la
lógica del Presupuesto por Resultados.
Es de característica Multisectorial y con articulación territorial con
Gobierno Regional y Local
Fue creado en el año 2010 mediante D.U N° 024-2010 (31.3.2010)
La entidad responsable del PP es la Presidencia del Consejo de
Ministros.
21. Elaborado: Equipo del Viceministerio de Gobernanza Territorial
Articulación Territorial
Integra a entidades de distinto nivel de gobierno (dos o más) en el marco de sus
competencias.
Gobierno
Regional
26 Pliegos Regionales de las Ejecutoras:
001. Sede Central
400. Salud
300. Educación
100. Agricultura
200. Transportes
Gobierno
Local
1,874 municipalidades, 196 provinciales y 1678 distritales
22. DEFINICION DEL PROBLEMA DEL
PP0068
“Población y sus medios de vida expuestos
ante la ocurrencia de peligros de origen
natural e inducidos por la acción humana”
RESULTADO DEL PP0068
“Población y sus medios de vida
protegidos ante la ocurrencia de
peligros de origen natural e inducidos
por la acción humana”
Diseño del PP 0068
23. Elaborado: Equipo del Viceministerio de Gobernanza Territorial
POBLACION OBJETIVO DEL PP 0068
La población objetivo del PP 0068 es
universal (31 millones de habitantes)
por las características de la
problemática abordada y la dinámica de
su presentación.
POBLACION PRIORIZADA
Prioriza intervenciones por tipo de
peligros en territorios de alta y muy
alta exposición, para intervenciones
de los procesos de estimación de
riesgos, prevención, reducción de
riesgos y preparación.
24. Los Principales elementos del PP
0068
El PP 0068 tiene 4 elementos clave:
i) Acciones comunes,
ii) Productos,
iii) Actividades de emergencia
iv) Inversiones.
Los principales elementos: Productos e
inversiones.
25. Fuente: Diseño del PP 0068-2023
Elaboración Viceministerio de Gobernanza Territorial-PCM
PRODUCTO 1:
3000737. ESTUDIOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
A
PRODUCTO 2:
3000738. PERSONAS CON FORMACION Y CONOCIMIENTO EN
GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO
PRODUCTO 3:
3000736. EDIFICACIONES SEGURAS ANTE EL RIESGO DE DESASTRES
PRODUCTO 4:
3000735. DESARROLLO DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN PARA LA
PROTECCIÓN FÍSICA FRENTE A PELIGROS
PRODUCTO 5:
3000740.SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS ANTE EMERGENCIAS Y
DESASTRES
B
Productos y actividades para la estimación,
prevención y reducción del riesgo de desastres
Productos y actividades para la preparación
PRODUCTO 6:
3000739.POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
PRODUCTO 7:
3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
7PRODUCTOS PARA
REDUCIR EL RIESGO Y
PREPARSE FRENTE A
EMERGENCIAS Y
DESASTRES
Productos del PP 0068
26. Cadena de Valor de PP 0068
Tarea Actividad Producto
3000738. PERSONAS CON
FORMACIÓN Y
CONOCIMIENTO EN GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO
5005580.Formación y
capacitación en materia
de Gestión de Riesgo de
Desastres y adaptación al
cambio climático
Tarea 1. Planificar la
Intervención
Tarea 2. Diseñar y Preparar la
Formación y/o Capacitación
Tarea 3. Ejecutar de la
Formación y/o Capacitación
PERSONAS CAPACITADAS
CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN
VARIABLE: .
Autoridades, funcionarios y profesionales que laboran en
entidades del sector público de los tres niveles de gobierno
(19 Sectores, 25 Gobiernos Regionales y 1,851 Gobiernos
Locales este último agrupados por tipo A, B, C y D).
REGLA DE CÁLCULO:
Se priorizará la programación de Autoridades, funcionarios
y profesionales, que integran los grupos de trabajo de GRD
conformados mediante Resolución en los Sectores (09
entidades – 90 personas), Gobiernos Regionales (13
entidades – 130 personas), Gobiernos Locales de tipo A (24
entidades – 192 personas), tipo B (69 entidades – 552
personas), tipo C (78 entidades – 468 personas) y tipo D (48
entidades – 288 personas); asimismo a los profesionales
que operan las Plataformas de Defensa Civil (1,204
entidades – 18,060 personas).
CRITERIO DE PRIORIZACIÓN
De ello se prioriza los Gobiernos locales con mayor
recurrencia de emergencias entre los años 2013- 2017,
considerando ello se prioriza Sectores (09 entidades – 90
personas), Gobiernos Regionales (13 entidades – 130
personas), Gobiernos Locales de tipo A (24 entidades –
personas), tipo B (69 entidades – personas), tipo C (78
entidades – personas) y tipo D (48 entidades – personas);
asimismo a los profesionales que operan las Plataformas de
Defensa Civil (1,204 entidades – personas).
FUENTE DE INFORMACIÓN:
Reporte de las Direcciones Desconcentradas (INDECI)