1. COLECTIVO MAGISTERIAL: “SOY MAESTRO… CAMINADO LA TRANSFORMACIÓN”.
DIÓGENES HORACIO ROSERO ALPALA
Candidato a la Junta Departamental SIMANA
2016 - 2021
Desde 2005, cuando se constituyó, el Comité Departamental de Docentes 1278 ha venido
dando a conocer la problemática de este importante sector y, coherente con su esencia, ha
expresado su punto de vista en pro de la organización, la orientación y la lucha en la
reivindicación de sus derechos. A lo largo de su recorrido ha ido fortaleciendo una
propuesta que le permitió estructurar una plataforma política.
Conscientes que la movilización y la huelga son la base fundamental del movimiento
sindical, entre 2014 y 2015, el Comité Departamental 1278 toma parte activa en las jornadas
preparatorias y desarrollo de los Paros Nacionales del Magisterio fortaleciendo las
diferentes propuestas de lucha que con su creatividad y apuesta pedagógica dinamizó la
movilización. Además, promueve la vinculación de maestros regidos por el decreto 1278 a
la organización, la lucha magisterial y gremial.
PROPÓSITO.
El Comité Departamental, en consonancia con la problemática nacional y mundial, participa
y defiende a la educación como un derecho fundamental. Desde una visión crítica-
constructiva impulsa la recuperación del movimiento pedagógico, la organización y
fundamentación política y pedagógica de los maestros 1278; acompaña y exige un nuevo
paradigma sobre la salud, es decir, su lucha promueve el fortalecimiento y la unidad de
nuestras organizaciones sindicales (SIMANA-FECODE) y la transparencia en su dirección.
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Posterior a los resultados de la negociación
del Paro en 2015 y, al no contar con una
coherente representación en la defensa
de los derechos de los maestros regidos
por el decreto 1278, el Comité asume
una postura política clara: la crisis en
las organizaciones de los trabajadores
de la educación toco fondo, es
necesario llamar a las cosas por su
nombre: el fracaso de la dirigencia
sindical es irrefutable.
La crisis sindical obedece a su dinámica
interna: la autonomía sindical reproduce los
errores de la democracia colombiana: corrupción,
burocratización y clientelismo. Las practicas sindicales deshonestas y
desleales para con sus dirigidos marcan una ruptura en la unidad. Además, frente a la
reiteración del error, es más triste, aun, el simple hecho del silencio indiferente y cómplice
de muchos de sus afiliados, quienes, sabiendo de este tipo de prácticas, no levantan su voz
de protesta cayendo en el conformismo y resignación sintetizada en la expresión: “Eso
siempre ha sido así”.
La tensión ha tenido un recorrido que ha permitido el fortalecimiento del comité
Departamental 1278. Los diferentes pronunciamientos del Comité, todos ellos públicos, han
marcado una postura sobre el fortalecimiento de la organización sindical. Sin embargo, la
mayoría de integrantes de la Junta Directiva Departamental de SIMANA “estigmatizan”,
desconocen e intentan “ridiculizar” el trabajo del Comité, por ejemplo: “Prohíben” el
desarrollo de la franja informativa en el Programa radial “SIMANA AL DÍA”, a través de
diversos formatos comunicativos intentan crear una imagen “negativa”. Además todo el
trabajo desarrollado es tildado de práctica paralelista, “entorpeciendo”, de alguna manera,
el desarrollo de actividades tendientes al fortalecimiento de la organización sindical.
Pese a todo, con el ánimo de conocer, un poco más, sobre la estructura administrativa que
da la Junta Directiva al Sindicato, el Comité Departamental 1278 solicita información. Las
solicitudes solo fueron tenidas en cuenta vía derecho de petición con copia al Ministerio del
Trabajo. La respuesta, dilatoria de los asuntos tratados en la solicitud, permitió reconocer
muchas inconsistencias en el manejo administrativo (viáticos, comunicaciones, atención de
eventos, auxilios de localización, entre otros), estas inconsistencias se han hecho públicas, la
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Junta Departamental hace oídos sordos al llamado a la honestidad sindical y, especialmente,
al acatamiento de los estatutos de la organización.
El hecho sorprendente, nos parece, es el relacionado con el desconocimiento de los estatutos
que rigen nuestra Organización Sindical, ya que, anteponiendo los intereses colectivos, se
dio prioridad a los particulares: La elección de la nueva Junta Directiva de SIMANA, que
debió haberse realizado el 30 de noviembre de 2015, bajo argumentos poco convincentes,
fue postergada un año después. De la misma manera se desconocio la convocatoria a la
asamblea de delegados. La fecha oficial para la finalización del periodo estatutario (2 de
marzo de 2016), como si fuese cualquier acontecimiento, igualmente, fue desconocida
dejando, como consecuencia inmediata la pérdida de legitimidad de la actual Junta
Directiva.
Frente a este acontecimiento ¿Qué pasa, entonces, con los diferentes actos administrativos
y/o resoluciones que se han emitido después de aquella fecha?
El comité deseando transformar las practicas sindicales, en ejercicio del pluralismo sindical
y sus derechos como integrantes de la organización denuncio estos hechos. Tras el
conocimiento de esta situación, la XXVII ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS,
cumplida entre el 25 y el 27 de agosto en la ciudad de Pasto, por mayoría y, bajo principios
éticos, objetivos y fundamentados, en hora buena, optó por tomar sanas determinaciones en
favor del bienestar colectivo del Sindicato de Maestros de Nariño, entre las cuales se
destacan:
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Sanción de los miembros de la Junta Departamental mediante
la inhabilidad para el ejercicio de cargos directivos al interior de
la Organización por espacio de seis años.
La fijación de normas precisas para regular el “paso”
de ex directivos de SIMANA hacia la CUT o viceversa.
El establecimiento de una Comisión Especial de
Delegados para que, desde la fecha y hasta la posesión de la
nueva Junta Directiva Departamental, realice una “auditoría”
al manejo de las finanzas del Sindicato. Estamos a la espera
del informe y las conclusiones de dicha comision, de la que
hace parte uno de los integrantes del comité.
Aclaramos, ante este tipo de acciones el objetivo nunca ha
sido nada diferente que el de propender por una
administración transparente, democrática y ética al interior
de la Organización. (Ver documentos anexos. Blog: comité
departamental caminando la transformación).
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COLECTIVO MAGISTERIAL “SOY MAESTRO…CAMINADO LA TRANSFORMACIÓN.
El reconocimiento del trabajo del Comité
Departamental Docentes 1278 ha sido grande,
su actuar ha sido visto con buenos ojos por
parte de muchos maestros que, sin importar su
tipo de vinculación (2277, Etnoeducadores,
Provisionales, 1278), comparten la promoción
y defensa de prácticas políticas enmarcadas en
la honestidad, la crítica-constructiva, la
imparcialidad, la democracia, la ética, la
transparencia, el compromiso y la inclusión al
interior de las organizaciones populares y
sociales. En tal sentido y, bajo la reflexión: “No
hay maestros de primera o segunda categoría, no
importa la condición laboral y que,
independientemente de un número plasmado en un
decreto, todos somos iguales tanto como seres humanos como trabajadores de una hermosa
profesión…SOMOS MAESTROS”, Por lo tanto, el Comité decide formar parte del gran colectivo
magisterial “SOY MAESTRO” que toma como propuesta de trabajo: la transformación en
todos los ámbitos de nuestras grandes organizaciones (SIMANA Y FECODE) consideradas
como “el gran patrimonio de los trabajadores de la educación”, las cuales, todos,
absolutamente todos, debemos defender y fortalecer.
Para el Colectivo Magisterial “SOY MAESTRO” es un verdadero orgullo contar con el
acompañamiento de la profesora María Alicia Castillo Guerrero (Docente 2277), Gran
Maestra 2010 en los Premios Compartir al Maestro. Su experiencia y trayectoria al servicio
de la comunidad del municipio de Iles, gran ejemplo a seguir.
El Colectivo Magisterial “Soy Maestro…Caminando la transformación” es un grupo de
hombres y mujeres que han hecho de la educación su proyecto vida. Somos seres que nos
encontramos en el camino y decidimos caminar juntos, no adelante ni atrás sino juntos.
Mujeres y hombres que hemos decidido caminar, libremente, en este complejo, fértil, audaz,
lozano, excitante y desolador panorama educativo.
Igualmente, motivados por decenas y decenas de compañeros maestros consientes del
panorama desolador que se vislumbra, especialmente, en el sector educativo y convencidos
que otro mundo, otra patria, otro mañana son posibles se ha tomado la decisión de
participar, con dos listas, en el proceso electoral que conllevará a la elección de la Junta
Directiva Departamental de SIMANA para el periodo estatutario 2016 – 2021.
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Recuerde
SOY MAESTRO PROPONE
1. RECUPERACIÓN DEL MOVIMIENTO PEDAGÓGICO.
Su recuperación debe darse desde la formación de comunidades académicas
magisteriales, donde la investigación científica, la educación popular, la promoción de
las artes y la cultura se fortalezcan desde los centros de pensamiento, las alianzas con
las universidades y con los distintos Institutos.
La reestructuración del CEID es prioritaria.
Tipos de candidatos
Comprometidos con la transparencia
y la transformación
De manera crítica actúan
por mandato de y para la
Base o la colectividad
Luchan por el
fortalecimiento de las
organizaciones de los
trabajadores de la
educación
Conformistas, continuadores de
prácticas antidemocráticas
De manera “sumisa”, actúan por
mandato de y para sus jefes
políticos de momento
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2. LUCHA POR UN ESTATUTO ÚNICO QUE DIGNIFIQUE LA PROFESIÓN DE LOS MAESTROS
COLOMBIANOS.
Generar espacios de discusión y movilización popular que dé cuenta de los alcances y
las limitaciones del magisterio colombiano en la búsqueda de un estatuto único que
dignifique la profesión docente.
Consideramos que, el principio en la que se estableció la negoción sobre “…nada está
acordado hasta que todo esté acordado” no puede estar a espaldas del magisterio
colombiano y, en consecuencia, urge la necesidad de crear espacios sindicales, tales como
foros, seminarios, talleres y actos de lucha reivindicativa como la movilización y la huelga
donde se conozca, permanentemente, los alcances de la Comisión Tripartita, se informe a
los educadores y se comprenda las implicaciones que tiene.
Entre los pilares del estatuto único de la profesión docente, entre otros, debe garantizarse:
La estabilidad y promoción laboral.
El mejoramiento salarial y profesional sin restricciones económicas.
La constitución de comunidades académicas y de actualización permanente.
Las garantías de negociación colectiva.
Las garantías ratificadas en los convenios de la Organización Internacional del Trabajo
y el bloque de constitucionalidad.
Los retos en la construcción de una Colombia sin confrontación armada, es decir, garante
de una democracia amplia que proteja y promueva la unidad en la diversidad.
Mecanismos claros y efectivos de seguimiento a su implementación.
3. FINANCIACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO,
FNPSM.
La búsqueda urgente de los procesos que conlleven a la refinanciación del Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio debe ser inminente.
En el año 2013, la negociación entre la Federación y el Ministerio de Educación acordó el
reconocimiento de una deuda “ancestral”: El Pasivo Pensional. Para alivianar, en algo, la
grave situación, se aprobó gestionar una partida presupuestal adicional para pensiones, un
cálculo actuarial sobre las deudas que las entidades territoriales tienen con el Fondo, para
motivar así su recaudo. En la actualidad, el problema persiste, la solución no se ve en un
horizonte inmediato. Por lo tanto, urge el proceso de refinanciación del FNPSM.
Para alcanzarlo trabajaremos, en alianza con subdirectivas y comités sindicales, en
procesos de seguimiento al pago de las deudas y el arreglo de situaciones
administrativas de la planta de personal docente.
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Desarrollaremos procesos de información y formación que empoderen, en las bases
magisteriales, la naturaleza y el manejo del Fondo, sus limitaciones y las proyecciones
para su fortalecimiento.
4. VEEDURÍA A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL DEL MAGISTERIO.
Proponemos la búsqueda de un sistema de salud alejado del lucro económico donde se
dé un enfoque de atención integral y se precie, a la vida, como el elemento sagrado del
ser educador.
La búsqueda de un sistema de salud que parta de la cultura de la prevención y la
atención integral de las patologías antes que el tratamiento de las mismas.
Frente a ello, fomentaremos discusiones locales, regionales y nacionales que posibiliten
empoderar a la salud como un derecho fundamental y a la medicina como una profesión
que no puede estar inserta en la política de libre mercado.
Denunciaremos, con vehemencia, la doble moral, tanto de la Entidad prestadora de los
servicios medico asistenciales, como de sus funcionarios. La salud y la vida no pueden
convertirse en factores de enriquecimiento de unos cuantos. La transformación radical
de este derecho implica el concurso nacional, no puede ser asunto de una excepción del
magisterio.
Es necesario establecer, en alianza con subdirectivas y comités sindicales, mecanismos
de comunicación para la verificación de los pliegos de condiciones, la efectividad del
seguimiento que se realiza a la contratación y la satisfacción en la prestación de los
servicios. Sobre el particular, se debe establecer orientaciones especiales sobre los
territorios de mayor vulneración (costa pacífica, cordillera y zonas rurales dispersas).
Para ello, hemos pensado buscar una alianza con las facultades de Derecho y Medicina
de la Universidad de Nariño que permita conformar un comité técnico científico que
asesore a los usuarios en cuanto a: pertinencia de los tratamientos, calidad de la consulta,
hospitalización y demás servicios medicaos, y asesoría jurídica en casos de fallas en el
servicio.
Iniciaremos un trabajo sobre una política de la prevención. Los programas de salud
ocupacional deben permitir empoderar un nuevo paradigma: El cuidado de sí.
Vigilaremos y promoveremos una nueva visión sobre la salud. La vida debe celebrarse
como un compromiso de cambio, como una apuesta hacia el futuro, como un mejor vivir.
En cuanto a las patologías de alto costo, vigilaremos la oportunidad en los servicios.
5. DEFENSA DE LA EDUCACIÓN COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL DIRECTAMENTE
FINANCIADO POR EL ESTADO.
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La lucha por la defensa de la financiación de la educación oficial para que se garantice
la infraestructura y la dotación adecuada, un sistema de investigación y que dé garantías
a la carrera docente.
El colectivo “Soy Maestro” ha entendido que, si bien es cierto que la educación conlleva la
transformación de las condiciones de vida de seres humanos, en este derecho fundamental
hay un posicionamiento del capital. Las políticas educativas de la nación no escapan a las
lógicas de planetarización y globalización y, desde ahí, se tejen fórmulas de estandarización
y curricularización. La calidad de la educación oficial se ve amenazada por una paupérrima
financiación, que hace que las instituciones educativas no cuenten con infraestructura y
dotación adecuada.
Se proponemos el debate a los proyectos educativos sobre de gratuidad, Ser Pilo Paga,
Jornada Única y los programas de alimentación escolar ya que estos abren la brecha de
la desigualdad social.
6. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO SINDICAL.
Proponemos hacer cumplir exhaustivamente los estatutos sindicales, brindando
información clara y oportuna sobre el actuar de la junta departamental y los otros cargos
de elección sindical, sobre sus funciones y manejo de recursos.
SIMANA es una organización con amplio reconocimiento departamental y nacional, en
muchas ocasiones a abanderado la lucha por los derechos de sus afiliados y de la sociedad
en general, es un dinamizador de los procesos sociales. Sin embargo, la crítica de muchos
de sus afiliados en cuanto al manejo del presupuesto, de reconocimiento de sus funciones y
de coherencia con la base magisterial es contundente. Por ello trabajaremos para:
Fortalecer la escuela sindical: Que parta de la identidad del magisterio con su
organización. Es necesario que los afiliados a conozcan, apliquen y reclamen el
cumplimiento de sus estatutos.
Promover una política de manejo administrativo y financiero transparente: Es necesario
que se estudien y acuerden, con las bases magisteriales, los temas económicos
relacionados con la tabla de viáticos, el manejo de sistemas de comunicación, los
servicios institucionales, la planta de personal y los mecanismos de legalización de
gastos de funcionamiento.
Se promoverá la transparencia sindical, haciendo que los integrantes de la Junta
Departamental rindan cuentas sobre su patrimonio económico. Los frutos de estos
acuerdos y la información recogida serán socializados por diversos medios de
comunicación, en forma clara y oportuna.
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Cumplir y hacer cumplir, exhaustivamente, con los estatutos sindicales: Cada educador,
sin distinción de género, sexo, raza u orientación sexual que ostente un cargo de elección
sindical, debe conocer, comprender y cumplir con los estatutos sindicales. En este
sentido, promoveremos espacios de diálogo, de evaluación anual y de denuncia. Como
movimiento Soy Maestro, nos comprometemos a continuar o dar un paso al costado si
las bases magisteriales lo exigen y, así quedó, por escrito, el compromiso de los
candidatos que representen a este importante y transparente Movimiento.
Terminar con sistemas de educación privada por parte de los miembros de la Junta
Departamental: Cada integrante de la Junta rendirá cuentas semestrales sobre sus
funciones. El establecimiento y cumplimiento del horario de trabajo de todos los
funcionarios debe ser una prioridad.
Fortalecer el reconocimiento de los derechos de los educadores:
En cuanto a la comunicación y manejo de la información sindical lucharemos porque cada
uno de los educadores reconozca sus derechos. Estableceremos grupos de comunicación y
exigiremos que sólo se transmita comunicación oficial. Esperamos acabar con la cadena de
publicidad en favor de la política del Estado que hoy por hoy acostumbran algunos “lideres”
y maestros de base.
Recuperar el carácter ético de la Comisión de Ética: La Comisión debe promover el
cumplimiento de los estatutos, revisar los gastos y promover mecanismos planificados
de honestidad organizativa.
Hacer cumplir los estatutos por parte de subdirectivas y comités sindicales: En
subdirectivas y comités sindicales exigiremos el cumplimiento de los estatutos, su
renovación y la participación en las reuniones y eventos que se programen.
Además de la celebración de eventos de socialización de la política sindical, se
promoverá la actualización de la página oficial del Sindicato y los programas radiales y
televisados de manera oportuna.
Se buscará que, la comunicación, se haga directamente tanto con Presidentes de
subdirectivas o comités de base como con los integrantes de las bases. Muchas veces la
comunicación solo se queda a nivel de los representantes y no del docente.
Fomentar las prácticas democráticas antes que el clientelismo y tráfico de influencias al
interior de la Organización.
7. EL FUTURO DE LOS MAESTROS 1278.
La lucha del magisterio vinculado con el Decreto 1278 lozana y fértil es, pues data de este
nuevo milenio, este nuevo siglo. Su lozanía debe seducir los oídos dispersos de los seres
resignados y complacientes con el nuevo orden educativo. Su fertilidad ha germinado
semillas de voces críticas que se resisten a ser atrapados por la frustración, a ser atrapados
por la dejadez de estos momentos históricos. Voces críticas que encuentran en un pasado
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cercano la esencia del porvenir, pero que también han sido testigas de la pérdida de
coherencia entre discurso y acción, entre la naturaleza de un sindicato y los actuares de sus
directivos. Críticas que quienes ejercen cargos de dirección sindical no comprenden y
apuntan con el dedo acusador advirtiendo que, ser crítico, es ser divisionista e irruptor de
la historia y que esa es sólo actividad de educadores desubicados. Nada más falso que esas
acusaciones.
Cuidado minucioso es, entonces, el que debemos poner a situaciones como:
1. El “manoseo” constante del Decreto 1278 por parte del Gobierno para “ajustarlo” a sus
necesidades.
2. La nefasta seguridad social y laboral.
3. La subdivisión gremial propuesta en el Decreto 490 de 2016 entre docentes de aula y
docentes de apoyo.
4. La tercerización de la profesión docente.
5. El sistema de ascenso y reubicación salarial.
6. La Evaluación de competencias.
7. El acoso laboral.
8. La designación de “gerentes” y no rectores en el acompañamiento de sus procesos
pedagógicos.
9. El devenir incierto.
Para contrarrestar estas amenazas, el Colectivo propone:
Identificar a los docentes que han hecho su reciente ingreso al magisterio oficial en cada
una de las Entidades certificadas y consolidar el banco de datos de los que ya han
ingresado.
Organizar a los docentes 1278 del departamento con el propósito de estructurar, en
conjunto, serios planes de acción.
Mediante la optimización de la Escuela sindical, generar espacios de discusión y
movilización popular concertados con los docentes sin importar si pertenecen o no a la
Organización sindical.
Generar propuestas, desde lo regional, hasta el seno de la FECODE en procura de
dinamizar el movimiento magisterial 1278.
Exigir, del comité Ejecutivo de la FECODE, espacios para el debate y la propuesta.
Exigir, del Comité Ejecutivo de la FECODE, el respeto y el fin de la “estigmatización”
hacia los activistas y dirigentes del movimiento 1278.
Iniciar campaña en torno a la orientación sobre las diferentes tendencias que, a nombre
de los docentes 1278, pululan en toda Colombia, unas aterrizadas a la realidad y, otras
tantas, como agentes pasivos que solo repiten, a través de las redes sociales, los
“fracasos” de los dirigentes de turno tanto de SIMANA como de FECODE.
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Fortalecer la Coordinadora “Maestros 1278” del Suroccidente del país compuesta por
Valle, Cauca, Putumayo y Nariño.
Impulsar, desde las regiones, el cambio y la transformación de la administración la
FECODE y recuperar, así, su valor y dignidad.
Establecer encuentros municipales y departamentales que incentiven la unidad.
Fomentar, de manera democrática, los planes de vivienda, para docentes 1278. Creemos
que, gestionar convenios con constructoras particulares a costos comerciales normales
típicos del mercado, no tiene razón de ser.
8. PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA Y POPULAR.
No hay nada más incoherente que vociferar arengas en contra del sector financiero privado
y, luego, alimentar sus capitales mediante el ahorro o el consumo de sus productos. Para
nadie, del sector educativo, es un secreto que las entidades comerciales privadas promueven
que, lo público, lo oficial, no es “rentable” y que solo, todo aquello que esté bajo la
administración del sector privado, si lo es. En tal sentido, si estamos convencidos que el
sector oficial necesita fortalecerse, nada mejor que generar estrategias para
“independizarnos” del sector privado.
Recordemos que, la economía popular fomenta la solidaridad, la autonomía, la igualdad y
el compartir antes que el lucro particular.
Impulsaremos la economía popular: El cooperativismo, manejado correctamente, puede
ser una excelente salida a múltiples problemas que tienen los países en vía desarrollo u
organizaciones sociales o populares. En muchas instituciones educativas, así lo han
entendido al crear sus pequeños fondos de ahorro; experiencias significativas, las que
usted quiera. Incentivaremos estos fondos para que, el magisterio de Nariño pueda
consolidar una cooperativa de ahorro y crédito. Para ello, contamos con la asesoría de
los compañeros del Cauca (ASOINCA) quienes, por más de 20 años, han materializado
esta iniciativa con excelentes resultados. Comprar productos en una autoservicio de su
propiedad contribuye a que, el afiliado se beneficie como consumidor y propietario a la
vez y, contribuye, directamente, a que su sector solidario se fortalezca antes que el
privado. Así la lucha será coherente.
Reactivar, de manera democrática, los planes de vivienda: Creemos que, gestionar
convenios con constructoras particulares a costos comerciales normales típicos del
mercado, no tiene razón de ser; como tampoco lo tiene el interés personal antes que el
colectivo.
Ser crítico es…
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Hacer respetar su dignidad y no permitir, a cambio de prebendas, convertirse en “títere” o
“marioneta” para que hagan lo que se les antoje.
No guardar silencio cómplice con todo lo que nos sucede hoy.
Resistirse a las políticas de exterminio que se les impone a las organizaciones de trabajadores.
Resistirse a la burocratización de la educación y sus lógicas de formatos y evaluaciones que, no sólo
no subjetivan, sino que desaparecen los rostros de los educadores.
Resistirse también a modelos castrantes de bienestar docente y estudiantil.
Resistirse a los actuales manejos sindicales donde se han instalado la persecución política, las
prácticas clientelistas, la atomización de la democracia, la ausencia de un proyecto civilizador y la
ceguera del horizonte que se aproxima.
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