La reforma energética propone permitir contratos entre Pemex y empresas privadas para aumentar la inversión en exploración de hidrocarburos. El documento discute las posturas de diferentes partidos políticos sobre esta reforma. El PRI la apoya porque aumentará la producción petrolera, crecimiento económico y empleos. El PRD se opone y busca una consulta ciudadana. El PAN la apoya con condiciones para avanzar su agenda, pero debe ejercer influencia sobre el gobierno y legisladores.
3. • Un elemento fundamental surgido de los foros organizados
por el Senado de la República fue el valor estratégico que la
industria petrolera tiene para el país, específicamente la
exploración y extracción de hidrocarburos y la importancia de
que los recursos del subsuelo sigan siendo propiedad de
todos los mexicanos.
• Como resultado de un debate incluyente y abierto, la Reforma
Constitucional en Materia de Energía establece en el Artículo
28, que la exploración y extracción de petróleo y gas son
actividades estratégicas para el país. En este mismo sentido,
se reafirma en el Articulo 27 que, tratándose de petróleo e
hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos que se encuentren
en el subsuelo, la propiedad de la Nación es inalienable e
imprescriptible. Consecuentemente, la reforma mantiene la
prohibición de otorgar concesiones para la explotación de los
hidrocarburos de la Nación.
4. • Con el fin de multiplicar la capacidad de inversión del Estado
en las actividades de exploración y extracción de
hidrocarburos, se establece la posibilidad de que la Nación
otorgue asignaciones o contratos a Pemex, e incorpora
también la posibilidad de otorgar contratos a empresas
privadas. Se trata de un cambio modernizador que permitirá́
poner en producción yacimientos de hidrocarburos que en la
actualidad se encuentran ociosos por falta de inversión, de
capacidad de ejecución y de tecnología.
• Otro de los beneficios esperados con la Reforma Energética es
alcanzar tasas de restitución de hidrocarburos al 100%. Es
decir, que por cada barril de petróleo y cada molécula de gas
que se produzca se tendrá uno nuevo listo para producir.
5. • Las modificaciones derivadas de la Reforma Energética
permitirán modernizar nuestra industria energética. También se
incrementará la renta petrolera de los mexicanos, se impulsará
el crecimiento económico, se crearán empleos, se fortalecerá́ a
Pemex y a la CFE, y los mexicanos tendrán acceso a
energéticos y electricidad más baratos.
• Sin duda, la Reforma Energética constituye un gran paso hacia
el desarrollo económico y el fortalecimiento de la soberanía de
nuestro país; también sienta las bases para crecer como
Nación y desarrollar de manera sustentable el gran potencial
que tiene nuestro país.
• La reforma alienta la participación ciudadana, al permitir el
acceso a la información, el escrutinio y la rendición de cuentas
de las utilidades que generarán las empresas productivas del
Estado
13. • La mayoría de la población aprueba la reforma
energética presentada por el presidente Enrique
Peña Nieto y se manifiesta a favor de que se
modifique la Constitución para permitir que Pemex
celebre contratos con el sector privado. Se registra
una amplia expectativa de que esta reforma detone
el crecimiento económico
14. • La iniciativa del presidente Peña Nieto para modernizar
a Petróleos Mexicanos y a la Comisión Federal de
Electricidad es bien recibida por la mayoría de la
población.
• Asimismo, la población respalda que se logre una
mayor certidumbre jurídica para que se facilite la
realización de este tipo de contratos entre el sector
público y privado: 58% se manifiesta por que se incluya
en la Constitución el permiso para que Pemex se
asocie con empresas privadas, contra 34% que
considera que no es necesario cambiar la Carta
Magna.
16. • Adquiere relevancia lo que decía el presidente Juárez: "con el
pueblo todo, sin el pueblo nada”
• Son tiempos de definición. O actuamos ahora o nos costará
más, en todo sentido, retomar el camino de la honestidad, la
justicia, el desarrollo, la paz, la democracia y la
independencia.
• Estoy convencido que si todos los que estamos aquí hacemos
lo que nos corresponde, podemos impedir, con la movilización
ciudadana pacífica, la privatización del sector energético y los
aumentos de los impuestos.
• Todo depende que hagamos, antes que nada, el compromiso
de que vamos a dedicar todo nuestra imaginación, nuestro
tiempo y nuestro esfuerzo para salir victoriosos de este
desafío.
• Por eso, les pregunto si vamos a ir hacia adelante.
17. • Está de por medio, ni más ni menos, que el destino del pueblo
y de la nación. Debe entenderse que nos quieren regresar al
pasado para quitarnos nuestro futuro. Y también el porvenir de
nuestros hijos y de nuestros nietos.
• Actuemos con firmeza y optimismo. Recordemos que somos
millones y nos asiste la razón. Que nadie piense que no se
puede, depende de nosotros y tengamos confianza en el
pueblo. Vamos para adelante.
• Como decía Juárez, cuando la intervención extranjera: "Que el
enemigo nos venza y nos robe, si tal es nuestro destino, pero
nosotros no debemos legalizar ese atentado, entregándole
voluntariamente lo que nos exige por la fuerza".
• No renunciemos a nuestros ideales de justicia y libertad.
Defendamos los derechos del pueblo y de la nación.
18. • El PRD busca movilizar a la sociedad para que se exprese
sobre la reforma energética.
• El dirigente nacional del PRD, Jesús Zambrano, hizo un
llamado para que se movilice toda la estructura del partido
para tener una consulta ciudadana participativa.
20. La iniciativa de reforma energética del PAN (al menos la respaldada por la
dirigencia encabezada por Gustavo Madero), plantea medidas más
liberales en lo económico que lo que se intuye hará el gobierno federal
con su eventual propuesta.
En primer lugar, esboza muy poco del futuro régimen fiscal de PEMEX y
no define qué tipo de estructura legal lo regiría, a pesar de sí establecer
que seguirá siendo propiedad del Estado.
Ante el interés del gobierno federal por avanzar en los temas energético y
hacendario, el panismo tiene una gran oportunidad para impulsar su
agenda.
Éste podría ser el momento idóneo para exigir reformas que interesan a
las bases panistas, es decir, aquellas vinculadas con las reivindicaciones
democratizadoras históricas de ese partido –como la político-electoral.
Por lo pronto, la iniciativa energética presentada parece ser un guiño al
gobierno federal, aún con el condicionamiento planteado en lo político.
21. Si el PAN no logra ejercer su poder de bisagra en esta ocasión,
puede despedirse de la ilusión de hacerlo durante el resto del
sexenio. Y, para ello, será crucial el manejo y relación del
liderazgo panista con los contingentes legislativos, un reto de
altos vuelos en el senado