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ECONOMÍA
El estado y la economía
Facultad de:
Administración
JOSÉ HUAMANÍ ARONE
El estado y la economía
A lo largo de la historia del estudio de la
economía, diversas escuela () y pensadores han
debatido el papel el que ha de desempeñar el
estado en la economía
4 visiones:
• Escuela clásica
• Escuela neoclásica
• Escuela keynesiana
• Economías centralmente planificadas
La escuela clásica
• Surge a fines del siglo XVII y a inicios del XIX
Sus principales representantes son:
Adam Smith (1723 – 1790) con su obra “Una investigación sobre la naturaleza y las
causas de la riqueza de las naciones" k capital, n naturarela y W mano de obra
David Ricardo (1772 – 1823) con su obra “Principios de la Economía Política y
Tributación k capital, n naturarela y W mano de obra y comercio distriucion
Propiciaba la no intervención del estado en las actividades económicas
a) La economía por si misma tiene al equilibrio D y O = m
b) Este equilibrio surge naturalmente , producto del normal funcionamiento del
mercado
c) La intervención del estado resultaría perjudicial porque retardaría o alejaría los
efectos deseados - La intervención del Estado sólo genera desequilibrios
El papel del Estado se reduce a defender la libertad de una actividad económica
autónoma de cualquier regulación política.
La escuela Neoclásica- siglo XIX- Fundamentada sobre los principios clásicos
Sus principales representantes son:
León Walras (1834 - 1910) con su obra "Elementos de economía política pura“
Alfred Marshall (1842 - 1924) con su obra "Principios de economía”
Admite la existencia de Problemas en la economía cuya solución podría ser
acelerada con la intervención del estado
Problemas como:
1. Fallas de mercado- suceden cuando su estructura no está debidamente
conformada (Presencia de monopolios u oligopolios)
2. Los bienes públicos- son aquellos bienes en que nadie puede quedar excluido.
Hay individuos que tienen interés en beneficiarse de un bien público (el ejército, la
policía, el alumbrado público,) pero no está dispuesto a pagar por él.
3. Existencia de externalidades- costos o beneficios externos asociados a los
factores de producción (positivos o negativos) Que afecten o no a la población
Escuela keynesiana
Su fundador y principal representante es John M. Keynes (1884 -
1946) con su obra
"Teoría General de la ocupación, el interés y el dinero“
Su teoría no contradice del todo a la visión neoclásica porque
Acepta que a largo plazo si existe un equilibrio
Cree que es necesaria la elaboración de políticas económicas que
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intervención del Estado en la economía en el corto plazo
Las economías capitalistas son aquellas
en que los recursos provienen del sector
privado que realiza negocios basándose
en sistemas de oferta y demanda y que
no solo se aplican a la obtención y venta
de productos y servicios, sino que
también al trato y remuneraciones a los
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En sistemas económicos capitalistas,
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mínima ya que teóricamente el
mercado se regula por sí solo, algo
que obviamente no es aplicable al
100%, ya que aún se requiere de su
ayuda para negociar con el
extranjero y establecer marcos que
eviten abusos y den cierto orden.
Algunos tipos de capitalismo son:
•Desregulado o de plena libertad
•Proteccionista
•Capitalismo corporativo (tigres de Asia )
Entre los países capitalistas destacan Estados Unidos, Japón, España, Italia,
Alemania, Inglaterra, Emiratos Árabes Unidos y Singapur, rusia, china, entre otros.
Cultura financiera
Económica capitalistas
Las economías planificadas son aquellas en las que el Estado controla cada uno
de los aspectos del mercado (O y D) para suplir las necesidades de la gente y a la
vez ordenar la producción de bienes y servicios.
Una economía planificada presenta una organización burocrática para todo
proceso. Estas pueden ser más o menos estrictas según el modelo que sigan,
aunque su base es asegurar un reparto equitativo según necesidad y no
solamente mérito.
• Ejemplos de tipos de economías planificadas son:
• •Economía comunista NO EXISTE
• •Economía socialista: Cuba y Venezuela
• Economía política totalitaria
Actualmente casi ningún país utiliza el modelo de economía planificada con excepciones
como Corea del Norte, Cuba y Venezuela, entre unas pocas más, aunque son
adaptaciones que logran integrar algunos aspectos propios de un liberalización
controlada al menos en las dos últimas naciones.
Economías planificadas
Economías centralmente planificadas –(pensamiento contrapuesto)
La intervención estatal es regla y no excepción -Él estado responde a
los problemas económicos,
Es centralizada porque el Estado determina el rumbo económico
(régimen político totalitario).
Y es planificada porque el mismo estado planifica (es decir, selecciona
racionalmente) que se debe producir y que no y en qué cantidad y
por supuesto, el Estado fija el precio. PAN = 50C
Las decisiones que tomen los gobiernos afectan el bienestar diario de
los ciudadanos
ECONOMÍA MIXTA
Para Joseph Lajugie: "Conjunto coherente de instituciones
jurídicas y sociales en el seno de las cuales son puestos en
práctica para asegurar la realización del equilibrio económico,
ciertos medios técnicos, organizados en función de ciertos
móviles dominantes".
Continúa luego Lajugie, diferenciando Sistema de Régimen: "El
Régimen es un elemento del Sistema, son el conjunto de reglas
legales que, en el seno de un Sistema Económico dado, rigen las
actividades económicas de los hombres, es decir, sus hechos y
acciones en materia de producción y cambio"
¿Qué es un Sistema Económico?
IMPORTANCIA
Atreves de esta historia
Se ha constatado que la economía no se regula sola (No existe la mano invisible
que regula el mercado)
De ahí la Importancia de que
El estado deba intervenir para equilibrar regular y estabilizar la economía
Esta intervención- PLANIFICADO participación del estado en la economía va
depender del tipo de economía:
Libre mercado- CAPITALISTA Un sistema de precios y mercados regula el que,
como y para quien producir.
Planificación central- La intervención estatal es regla y no excepción
MIXTA: Esta posee elementos de ambas economías En la actualidad las
economías son mixtas, el sistema de mercado y el gobierno comparten
responsabilidades en cuanto a los asuntos fundamentales de la economía.
Americalatin
OBJETIVOS
Objetivo principal de esta intervención- participación del estado
en la economía Bien común y la distribución de la riqueza
Crecimiento- positivo y estable PIB
La eficiencia en la utilización de los recursos y estabilidad política
y social en el país
Estabilidad precios- evitar la deflación o inflación
Equilibrio exterior – balanza comercial y de pagos sea adecuada
Rol del estado en la economía
Fiscalizador- establece y cobra impuestos
Regulador- que mediante leyes y disposiciones
administrativas regula precios y monopolios ya así proteger al
consumidor
Proveedor de bienes y servicios-(defensa, educación, salud
etc. y lo hace mediante las instituciones gubernamentales
Estabilizador- evita fluctuaciones y efectos negativos
Redistribuidor- modifica la distribución de la renta entre los
individuos o grupos sociales
• Marco jurídico: el Estado debe crear y asegurar un marco de
leyes para que el mercado pueda funcionar bien. Así por ejemplo,
asegura la existencia y defensa de los Derechos de Propiedad
privada, establece canales de resolución de desacuerdos, etc.
• Mejorar la distribución del Ingreso: El Estado busca alcanzar un
sistema de reparto más igualitario o al menos, asegurar un
mínimo para que las personas puedan sobrevivir.
• Fallos de mercado: situaciones donde el mercado no es capaz de
asignar los recursos de forma eficiente (la luz de las calles, el
alcantarillado, etc).
¿Por qué el Estado interviene en la economía?.
• Por razones de interés público, cuando el mercado y el marco
regulatorio no pueden resolver un problema identificado dentro
de un periodo de tiempo razonable, y existen riesgos y
consecuencias de no tomar ninguna acción. Las causas del
problema pueden estar relacionadas con:
– Fallas de mercado (externalidades (impo y exp), bienes
públicos, falta de competencia electricidad y petrolio ,
inexistencia de mercados y asimetrías de información).
– Fallas regulatorias
Objetivos político-sociales (como equidad o distribución
de la riqueza), y
Sesgos de comportamiento.
El rol del Estado en una economía de mercado
• El Estado garantiza el cumplimiento del marco normativo (cpp,
ley yn normas) y de las instituciones que son clave para el
funcionamiento de una economía de mercado .
• También promueve los principios de eficiencia (menor uso de
recursos) y equidad (distribución igualitaria de riqueza) en el
proceso de asignación de recursos.
• El Estado interviene a través de políticas públicas cuando se
presentan fallas de mercado u otros obstáculos que impiden
que el mercado asigne los recursos en forma eficiente.
• El enfoque económico puede mejorar los resultados del proceso
de formulación y aplicación de políticas públicas.
¿Cómo interviene el Estado en la economía?
• La intervención del Estado puede variar en función de los objetivos de
interés público, la magnitud de los impactos, los riesgos identificados,
la posibilidad de recurrir a las fuerzas del mercado y el entorno
institucional de las políticas públicas.
• Las modalidades de intervención pueden considerar la participación del
sector privado (mecanismos de autorregulación o cuasi regulación) o la
intervención pública explícita cuando se trata de eventos de alto riesgo,
impacto y significación, que requieren medidas de aplicación general y
obligatoria, y no existen alternativas a nivel de la industria o el sector
económico considerado.
ECONOMÍA EN EL PERÚ:
• El sistema económico del Perú se rige por los principios de
una economía social de mercado en la cual el Estado asume la
responsabilidad de dar rumbo a la economía mediante un modelo que
cree las condiciones adecuadas para que las personas de la sociedad
peruana puedan dedicarse a la actividad que mas les convenga y en el
que protege a los consumidores y regula la competencia.
• De su población económicamente activa, el 45% se dedica a las
actividades relacionadas a la agricultura y la ganadería, después
encontramos la industria manufacturera con el 11.6% y los
establecimientos comerciales con el 13.3%.
• Su producción de alimentos no es suficiente para cubrir las necesidades
de su población en este rubro por lo que la importación de estos
también ocupa un lugar importante en la economía peruana. Sus
principales productos de exportación son el pescado, el algodón y el
café y dentro de la rama de los minerales se encuentran el hierro, zinc,
cobre y petroleo.
• La presencia de un entorno externo favorable, políticas macro económicas prudentes y
reformas estructurales en diferentes áreas crearon un escenario de alto crecimiento y baja
inflación.
• El sólido crecimiento en empleo e ingresos redujo considerablemente las tasas de pobreza.
• La pobreza moderada (US$4 por día con un PPA del 2005) cayó de 45.5 por ciento en el
2005 a 19.3 por ciento en el 2015.
• Esto equivale a decir que 6.5 millones de personas salieron de la pobreza durante ese
periodo.
• El crecimiento del PIB acelerándose en el 2016, respaldado por mayores volúmenes de
exportación minera serie de proyectos mineros de gran tamaño entraron a su fase de
producción y/o alcanzaron su capacidad total.
• Se estima creció por encima de su potencial a 3.9 por ciento en el 2016, debido al pico
temporal de la producción minera.
• Se atenuó la potencialidad de un mayor crecimiento en volúmenes de exportación minera,
en parte por el menor dinamismo de la demanda interna, ya que el gasto público retrocedió
y la inversión siguió disminuyendo.
• El déficit por cuenta corriente disminuyó significativamente de 4.9 a 2.8 por ciento del PIB
en 2016 debido al aumento en el crecimiento de las exportaciones y a la disminución de las
importaciones.
• Las reservas internacionales netas se mantuvieron en un nivel estable de 32 por ciento del
PIB a febrero de 2017.
• Economía peruana creció 3,80% en el primer trimestre del 2021,
informó el INEI
• La información desagregada muestra que, en marzo pasado, la
producción nacional registró un aumento de 18,21%. Sin embargo,
dicha cifra aún no logra superar el nivel de producción alcanzado en
marzo de 2019 (nivel prepandemia)
• En este último resultado registraron una contribución positiva los
sectores manufactura, construcción, minería e hidrocarburos,
financiero y seguros, y comercio, que en conjunto explicaron el 75%
de la cifra global.
Análisis del video
Analizar y presentar del Video motivacional, máximo 100 palabras,
presentar hasta 11.59pm de 4 de agosto.

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  • 1. ECONOMÍA El estado y la economía Facultad de: Administración JOSÉ HUAMANÍ ARONE
  • 2. El estado y la economía A lo largo de la historia del estudio de la economía, diversas escuela () y pensadores han debatido el papel el que ha de desempeñar el estado en la economía 4 visiones: • Escuela clásica • Escuela neoclásica • Escuela keynesiana • Economías centralmente planificadas
  • 3. La escuela clásica • Surge a fines del siglo XVII y a inicios del XIX Sus principales representantes son: Adam Smith (1723 – 1790) con su obra “Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones" k capital, n naturarela y W mano de obra David Ricardo (1772 – 1823) con su obra “Principios de la Economía Política y Tributación k capital, n naturarela y W mano de obra y comercio distriucion Propiciaba la no intervención del estado en las actividades económicas a) La economía por si misma tiene al equilibrio D y O = m b) Este equilibrio surge naturalmente , producto del normal funcionamiento del mercado c) La intervención del estado resultaría perjudicial porque retardaría o alejaría los efectos deseados - La intervención del Estado sólo genera desequilibrios El papel del Estado se reduce a defender la libertad de una actividad económica autónoma de cualquier regulación política.
  • 4. La escuela Neoclásica- siglo XIX- Fundamentada sobre los principios clásicos Sus principales representantes son: León Walras (1834 - 1910) con su obra "Elementos de economía política pura“ Alfred Marshall (1842 - 1924) con su obra "Principios de economía” Admite la existencia de Problemas en la economía cuya solución podría ser acelerada con la intervención del estado Problemas como: 1. Fallas de mercado- suceden cuando su estructura no está debidamente conformada (Presencia de monopolios u oligopolios) 2. Los bienes públicos- son aquellos bienes en que nadie puede quedar excluido. Hay individuos que tienen interés en beneficiarse de un bien público (el ejército, la policía, el alumbrado público,) pero no está dispuesto a pagar por él. 3. Existencia de externalidades- costos o beneficios externos asociados a los factores de producción (positivos o negativos) Que afecten o no a la población
  • 5. Escuela keynesiana Su fundador y principal representante es John M. Keynes (1884 - 1946) con su obra "Teoría General de la ocupación, el interés y el dinero“ Su teoría no contradice del todo a la visión neoclásica porque Acepta que a largo plazo si existe un equilibrio Cree que es necesaria la elaboración de políticas económicas que ayudan a solucionar los problemas de desempleo, mediante la intervención del Estado en la economía en el corto plazo
  • 6. Las economías capitalistas son aquellas en que los recursos provienen del sector privado que realiza negocios basándose en sistemas de oferta y demanda y que no solo se aplican a la obtención y venta de productos y servicios, sino que también al trato y remuneraciones a los trabajadores y el funcionamiento de las industrias. En sistemas económicos capitalistas, el Estado tiene una intervención mínima ya que teóricamente el mercado se regula por sí solo, algo que obviamente no es aplicable al 100%, ya que aún se requiere de su ayuda para negociar con el extranjero y establecer marcos que eviten abusos y den cierto orden. Algunos tipos de capitalismo son: •Desregulado o de plena libertad •Proteccionista •Capitalismo corporativo (tigres de Asia ) Entre los países capitalistas destacan Estados Unidos, Japón, España, Italia, Alemania, Inglaterra, Emiratos Árabes Unidos y Singapur, rusia, china, entre otros. Cultura financiera Económica capitalistas
  • 7. Las economías planificadas son aquellas en las que el Estado controla cada uno de los aspectos del mercado (O y D) para suplir las necesidades de la gente y a la vez ordenar la producción de bienes y servicios. Una economía planificada presenta una organización burocrática para todo proceso. Estas pueden ser más o menos estrictas según el modelo que sigan, aunque su base es asegurar un reparto equitativo según necesidad y no solamente mérito. • Ejemplos de tipos de economías planificadas son: • •Economía comunista NO EXISTE • •Economía socialista: Cuba y Venezuela • Economía política totalitaria Actualmente casi ningún país utiliza el modelo de economía planificada con excepciones como Corea del Norte, Cuba y Venezuela, entre unas pocas más, aunque son adaptaciones que logran integrar algunos aspectos propios de un liberalización controlada al menos en las dos últimas naciones. Economías planificadas
  • 8. Economías centralmente planificadas –(pensamiento contrapuesto) La intervención estatal es regla y no excepción -Él estado responde a los problemas económicos, Es centralizada porque el Estado determina el rumbo económico (régimen político totalitario). Y es planificada porque el mismo estado planifica (es decir, selecciona racionalmente) que se debe producir y que no y en qué cantidad y por supuesto, el Estado fija el precio. PAN = 50C Las decisiones que tomen los gobiernos afectan el bienestar diario de los ciudadanos
  • 10. Para Joseph Lajugie: "Conjunto coherente de instituciones jurídicas y sociales en el seno de las cuales son puestos en práctica para asegurar la realización del equilibrio económico, ciertos medios técnicos, organizados en función de ciertos móviles dominantes". Continúa luego Lajugie, diferenciando Sistema de Régimen: "El Régimen es un elemento del Sistema, son el conjunto de reglas legales que, en el seno de un Sistema Económico dado, rigen las actividades económicas de los hombres, es decir, sus hechos y acciones en materia de producción y cambio" ¿Qué es un Sistema Económico?
  • 11. IMPORTANCIA Atreves de esta historia Se ha constatado que la economía no se regula sola (No existe la mano invisible que regula el mercado) De ahí la Importancia de que El estado deba intervenir para equilibrar regular y estabilizar la economía Esta intervención- PLANIFICADO participación del estado en la economía va depender del tipo de economía: Libre mercado- CAPITALISTA Un sistema de precios y mercados regula el que, como y para quien producir. Planificación central- La intervención estatal es regla y no excepción MIXTA: Esta posee elementos de ambas economías En la actualidad las economías son mixtas, el sistema de mercado y el gobierno comparten responsabilidades en cuanto a los asuntos fundamentales de la economía. Americalatin
  • 12. OBJETIVOS Objetivo principal de esta intervención- participación del estado en la economía Bien común y la distribución de la riqueza Crecimiento- positivo y estable PIB La eficiencia en la utilización de los recursos y estabilidad política y social en el país Estabilidad precios- evitar la deflación o inflación Equilibrio exterior – balanza comercial y de pagos sea adecuada
  • 13. Rol del estado en la economía Fiscalizador- establece y cobra impuestos Regulador- que mediante leyes y disposiciones administrativas regula precios y monopolios ya así proteger al consumidor Proveedor de bienes y servicios-(defensa, educación, salud etc. y lo hace mediante las instituciones gubernamentales Estabilizador- evita fluctuaciones y efectos negativos Redistribuidor- modifica la distribución de la renta entre los individuos o grupos sociales
  • 14. • Marco jurídico: el Estado debe crear y asegurar un marco de leyes para que el mercado pueda funcionar bien. Así por ejemplo, asegura la existencia y defensa de los Derechos de Propiedad privada, establece canales de resolución de desacuerdos, etc. • Mejorar la distribución del Ingreso: El Estado busca alcanzar un sistema de reparto más igualitario o al menos, asegurar un mínimo para que las personas puedan sobrevivir. • Fallos de mercado: situaciones donde el mercado no es capaz de asignar los recursos de forma eficiente (la luz de las calles, el alcantarillado, etc).
  • 15. ¿Por qué el Estado interviene en la economía?. • Por razones de interés público, cuando el mercado y el marco regulatorio no pueden resolver un problema identificado dentro de un periodo de tiempo razonable, y existen riesgos y consecuencias de no tomar ninguna acción. Las causas del problema pueden estar relacionadas con: – Fallas de mercado (externalidades (impo y exp), bienes públicos, falta de competencia electricidad y petrolio , inexistencia de mercados y asimetrías de información). – Fallas regulatorias Objetivos político-sociales (como equidad o distribución de la riqueza), y Sesgos de comportamiento.
  • 16. El rol del Estado en una economía de mercado • El Estado garantiza el cumplimiento del marco normativo (cpp, ley yn normas) y de las instituciones que son clave para el funcionamiento de una economía de mercado . • También promueve los principios de eficiencia (menor uso de recursos) y equidad (distribución igualitaria de riqueza) en el proceso de asignación de recursos. • El Estado interviene a través de políticas públicas cuando se presentan fallas de mercado u otros obstáculos que impiden que el mercado asigne los recursos en forma eficiente. • El enfoque económico puede mejorar los resultados del proceso de formulación y aplicación de políticas públicas.
  • 17. ¿Cómo interviene el Estado en la economía? • La intervención del Estado puede variar en función de los objetivos de interés público, la magnitud de los impactos, los riesgos identificados, la posibilidad de recurrir a las fuerzas del mercado y el entorno institucional de las políticas públicas. • Las modalidades de intervención pueden considerar la participación del sector privado (mecanismos de autorregulación o cuasi regulación) o la intervención pública explícita cuando se trata de eventos de alto riesgo, impacto y significación, que requieren medidas de aplicación general y obligatoria, y no existen alternativas a nivel de la industria o el sector económico considerado.
  • 18. ECONOMÍA EN EL PERÚ: • El sistema económico del Perú se rige por los principios de una economía social de mercado en la cual el Estado asume la responsabilidad de dar rumbo a la economía mediante un modelo que cree las condiciones adecuadas para que las personas de la sociedad peruana puedan dedicarse a la actividad que mas les convenga y en el que protege a los consumidores y regula la competencia. • De su población económicamente activa, el 45% se dedica a las actividades relacionadas a la agricultura y la ganadería, después encontramos la industria manufacturera con el 11.6% y los establecimientos comerciales con el 13.3%. • Su producción de alimentos no es suficiente para cubrir las necesidades de su población en este rubro por lo que la importación de estos también ocupa un lugar importante en la economía peruana. Sus principales productos de exportación son el pescado, el algodón y el café y dentro de la rama de los minerales se encuentran el hierro, zinc, cobre y petroleo.
  • 19. • La presencia de un entorno externo favorable, políticas macro económicas prudentes y reformas estructurales en diferentes áreas crearon un escenario de alto crecimiento y baja inflación. • El sólido crecimiento en empleo e ingresos redujo considerablemente las tasas de pobreza. • La pobreza moderada (US$4 por día con un PPA del 2005) cayó de 45.5 por ciento en el 2005 a 19.3 por ciento en el 2015. • Esto equivale a decir que 6.5 millones de personas salieron de la pobreza durante ese periodo. • El crecimiento del PIB acelerándose en el 2016, respaldado por mayores volúmenes de exportación minera serie de proyectos mineros de gran tamaño entraron a su fase de producción y/o alcanzaron su capacidad total. • Se estima creció por encima de su potencial a 3.9 por ciento en el 2016, debido al pico temporal de la producción minera. • Se atenuó la potencialidad de un mayor crecimiento en volúmenes de exportación minera, en parte por el menor dinamismo de la demanda interna, ya que el gasto público retrocedió y la inversión siguió disminuyendo. • El déficit por cuenta corriente disminuyó significativamente de 4.9 a 2.8 por ciento del PIB en 2016 debido al aumento en el crecimiento de las exportaciones y a la disminución de las importaciones. • Las reservas internacionales netas se mantuvieron en un nivel estable de 32 por ciento del PIB a febrero de 2017.
  • 20. • Economía peruana creció 3,80% en el primer trimestre del 2021, informó el INEI • La información desagregada muestra que, en marzo pasado, la producción nacional registró un aumento de 18,21%. Sin embargo, dicha cifra aún no logra superar el nivel de producción alcanzado en marzo de 2019 (nivel prepandemia) • En este último resultado registraron una contribución positiva los sectores manufactura, construcción, minería e hidrocarburos, financiero y seguros, y comercio, que en conjunto explicaron el 75% de la cifra global.
  • 21. Análisis del video Analizar y presentar del Video motivacional, máximo 100 palabras, presentar hasta 11.59pm de 4 de agosto.