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MARCO LEGAL VIGENTE CULTUR
✔ Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.
✔ Decreto Supremo N° 005 – 2012 – TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y modificatorias.
✔ Resolución Ministerial Nº 050 – 2013 – TR: formatos referenciales - información
mínima de los registros obligatorios del SGSST.
✔Otras normas aplicables
PROMOVER UNA CULTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PAÍS
Ley N° 29783, LEY DE SST
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento
de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las
implicancias económicas, legales y
de cualquier otra índole
a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el
trabajador
en el desempeño de sus funciones
o a consecuencia de el, conforme
a las normas vigentes.
ES APLICABLE:
A todos los sectores económicos y
de servicios.
Empleadores y Trabajadores
✔ Personas que prestan servicios
✔ Personal bajo modalidades formativas
laborales
✔ Visitantes y usuarios
✔ Trabajadores
contratistas
desarrollen
instalaciones.
que
actividades en sus
de entidades
y subcontratistas
Régimen
Privado
Régimen
Público
Fuerzas
Armadas
Policía Nacional
del Perú
Trabajadores por
cuenta propia
Ley N° 29783
Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos
CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 011-2019-
TR.
OBREROS
MUNICIPALES
D.S. N° 017-
2017-TR
MINERÍA
D.S. N° 024-
2016-EM
ELECTRICIDAD
R.M. N° 111-
2013-MEM-DM
PESCA
D.S. N° 010-
73-PE
INDUSTRIA
D.S. N° 42-F
HIDROCARBUROS
D.S. N° 043-2007-
EM
AGRICULTURA
SALUD
EDUCACIÓN
TRANSPORTES
TELECOMUNIC
ACIONES
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En función:
Tipo de empresa Nivel de exposición a peligros y riesgos Cantidad de trabajadores expuestos
Artículo 25 del D.S. 005-2012-TR
El empleador debe implementar
el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo,
regulado en la Ley y su
Reglamento
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
x Eliminar
Sustituir
Controles de
ingeniería
FUENTE
Receptor
Medio
Raíz de los
Factores de riesgo
+ Efectivo
- Efectivo
Efectividad
de
CONTROLES
BARRERAS
DURAS
BARRERAS
BLANDAS
El peligro
Con procesos, operaciones,
materiales o equipos menos
peligrosos
y reorganización del trabajo
Controles
administrativos
Equipos de protección
personal
Incluyendo la formación
adecuados
Apartado 8.1.2 - ISO 45001
x
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador, en consulta
de trabajadores y sus
representantes, expone por
escrito la política en materia
de SST.
Ser actualizada
periódicamente
Ser concisa, estar
fechada y firmada
Ser actualizada
periódicamente
Ser específica
Ser difundida y
accesible
LIDERAZGO DEL SGSST
Es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo
actividades en la organización.
y compromiso de estas
▪ Puede delegar funciones y la autoridad al personal encargado
del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde
cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente.
▪ Puede suscribir contratos de locación de servicios con terceros,
para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de
las disposiciones legales y reglamentarias sobre SST.
▪ Ello no exime al empleador de su deber de prevención y, de ser
el caso, de resarcimiento.
PARTICIPACIÓN DE LOS
TRABAJADORES EN EL SGSST
Los trabajadores y sus representantes son consultados, informados y capacitados. Se debe disponer a
estos de tiempo y recursos.
Del derecho de participación de los trabajadores en el SGSST.
▪ La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la SST.
▪ La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del
Comité de SST.
▪ El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de
que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.
▪ La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior
de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE
TRABAJADORES Y
SINDICATOS
COMITÉ, SUBCOMITÉ O SUPERVISOR DE SST
El empleador constituye un Comité de SST o cuenta con un Supervisor de SST en
función del número de trabajadores que tiene a su cargo.
Requisitos:
• Ser trabajador del empleador principal
• Tener como mínimo 18 años de edad.
• De preferencia, contar con capacitación en temas de SST.
De 20 a +
- de 20
Sub-Comité de SST
Supervisor de SST
Comité de SST
Supervisor de SST
Cualquier trabajador del empleador, que
no sea de dirección y confianza, podrá ser
elegido Supervisor de SST
Se aplican las mismas reglas de la elección
del CSST y a consideración será contar con
una Junta Electoral para llevar a cabo el
proceso
El número de miembros que conforman la
Junta Electoral, no puede ser superior a 4
miembros.
Presidente/a Secretario/a
Miembros
Elegidos por el propio Comité o Subcomité,
entre los representantes
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
Comité de
SST
Representantes
de
los trabajadores
Miembros titulares
y suplentes
Miembros
titulares y
suplentes
elegidos por los trabajadores,
con excepción del personal de
dirección y confianza
por el
entre el
dirección y
designados
empleador,
personal de
confianza
N° total de miembros
titulares que
componen el CSST
Mínimo 4
Máximo 12
Representantes
del
empleador
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
▪ Elección de forma presencial, no presencial y
por votación secreta y
con Supervisores o Sub
comités en caso de varios centros de trabajo
semipresencial,
directa
▪ Puede contarse
▪ Elección es convocada por la organización
sindical existente(mayoritaria)
▪ Empleador debe garantizar el cumplimiento
de acuerdos del Comité de SST
*Excepcionalmente el empleador organiza
el proceso electoral A falta de organización
sindical*
REGLAMENTO INTERNO DE SST
Objetivos y alcances
Liderazgo, compromisos y la política de SST
Atribuciones y obligaciones
Estándares de seguridad y salud en las
operaciones
Estándares de seguridad y salud en los
servicios y actividades conexas
Preparación y respuesta a emergencias
con 20 o más
– Las empresas
trabajadores.
– El empleador
conocimiento
debe poner en
de todos los
trabajadores y entregarlo, mediante
medio físico o digital, bajo cargo.
– Esta obligación,
trabajadores
intermediación
incluye a
en régimen de
y tercerización, a
personas en modalidad formativa y a
todo aquel cuyos servicios
subordinados o autónomos se
presten de manera permanente o
esporádica en las instalaciones del
empleador.
DOCUMENTACIÓN DEL SGSST
SGSST
Política y
objetivos en
materia de
SST RISST
IPERC
Mapa de
Riesgo
Planificación
de Actividad
Preventiva
Programa
Anual de
SST
Registros
Libro de Actas
del Comité de
SST
REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
TIPO DE EMPRESA
Empresa de
Alto Riesgo
Pequeña
Empresa/
Régimen
General
Micro
Empresa
Accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos ✔ ✔ ✔
Exámenes médicos ocupacionales ✔ ✔ ✔
Inspecciones internas de seguridad y salud ✔ ✔
Estadística de seguridad y salud ✔ ✔
Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicológicos y factores de riesgo disergonómicos. ✔
Equipos de seguridad o emergencias ✔
Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencias ✔
Auditorías ✔
Seguimiento (monitoreo, inducción, entrenamiento y
simulacros de emergencias, equipos de seguridad) ✔
Evaluación del SGSST (auditoría, inspecciones internas) ✔
CONTENIDO MÍNIMO OBLIGATORIO
*EN MEDIOS FÍSICOS O DIGITALES
Registro de
enfermedades
ocupacionales: 20
años
Registros de accidentes
de trabajo e incidentes
peligrosos: 10 años
posteriores al suceso
Otros registros: 5
años posteriores
al suceso
Archivo activo de
eventos de los últimos
12 meses de ocurrido
el suceso
REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SG SST
SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Todo empleador organiza un Servicio de SST propio o
común a varios empleadores, cuya finalidad es
esencialmente preventiva
Identificación
y evaluación
de riesgos
Vigilancia de los
factores de
medio ambiente
de trabajo
Asesoramiento sobre
la planificación y
organización del
trabajo
Vigilanciade la
salud de los
trabajadores
Participación en el
análisis de los
accidentes de
trabajo y de las
enfermedades
profesionales PRINCIPALES
FUNCIONES
Servicio de SST
RESPONSABILIDADES DEL
EMPLEADOR DENTRO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN Realizar mínimo 04 capacitaciones al año en SST
Entregar a cada trabajador copia del RISST
Adjuntar al contrato de trabajo la descripción
de las recomendaciones de SST
Brindar facilidades económicas y licencias con
goce de haber para la participación de los
trabajadores en cursos de SST
Elaborar mapa de riesgos
Elaborar del Plan para la vigilancia, prevención
y control del COVID-19 en el trabajo y entregar
copia a los trabajadores.
Dotación de EPP adecuados y acorde a los
riesgos específicos por puesto de trabajo.
El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de protección
personal (EPP) adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos
específicos en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan
eliminar en su origen o sus efectos perjudiciales para la salud. Verifica
su uso efectivo.
Art. 60 de LEY 29783 MODIFICADO POR LEY 31246
Los EPP proporcionados deben cumplir con Normas Técnicas
Peruanas; su costo es asumido en su totalidad por el empleador, con
el objetivo de garantizar los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, indistintamente de
su régimen laboral, o si al momento de prestar servicios no se
encontraban en su centro laboral, o desarrollan labores de forma
remota.
ELABORACIÓN DE LÍNEA DE BASE DEL SGSST
Como diagnóstico del estado de la seguridad y salud en el
trabajo.
Esta evaluación debe:
• Estar documentado.
• Servir de base para adoptar decisiones sobre la
planificación y aplicación del Sistema de Gestión de SST.
• Servir de referencia para evaluar la mejora continua del
Sistema de Gestión de SST.
* Los resultados son comparados con las normas nacionales generales y sectoriales en materia de SST, normas internacionales ratificadas y
otras disposiciones acordadas por negociación colectiva.
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
Imagen referencial
Elaborada por
personal
competente
Actualizar al
menos 1 vez al
año
En consulta:
Trabajadores, Comité o
Supervisor de SST
Elaborada
por cada
puesto de
trabajo
Artículo 77, Reglamento de la Ley 29783 (Modificado
por D. S. N° 002-2020-TR)
TIPOS DE PELIGROS
Peligro Controles existentes Evaluación del Riesgo Medidas de control
Sustitución
Controles
de
ingeniería
Controles
administrativos
Ajuste
antropométrico
del puesto de
trabajo.
*Reducción
del tiempo de
exposición.
*Asegurar la
realización de
las pausas
activas.
*Fomentar el
autocuidado.
*Reducción
del tiempo de
exposición.
*Verificación
ATS
*Fomentar el
autocuidado.
Lentes,
guante
s de
nitrilo y
mascar
illa.
Descripción
Efectos
posibles
Trabajo
temporal
en flexión
Ergonómico
Químico
Sustancias
que
pueden
causar
daño si se
ingieren o
aspiran
Tensión
muscular,
dolor en
articulacio
nes
de
miembros
inferiores
Intoxicación,
asfixia
Clasificación
Fuente
Medio
Individuos
Ninguno Ninguno
Ninguno
Pausas
activas
Puesto
de
trabajo
Zona/
Lugar
Actividades
Tareas
Rutinario
(si/no)
Operador
Rociar
líquido
anti-xilófagos
sobre
piezas
aserradas
Área
de
reaserrado
Reaserrado
de
madera
Si
Criterios para
establecer
controles
Peor
consecuencia
Existencia
Requisito
Legal
Específico
Asociado
(Si
o
No)
Eliminación
Pérdida de
capacidad
laboral.
No
No
Neumopatía
s, muerte
A
B
C
D
(IP)
Índice
de
probabilidad
(A+B+C+D)
(IS)
Índice
de
severidad
Riesgo
=
IP
x
IS
Nivel
de
riesgo
Riesgo
significativo
(Si/No)
2 3 2 3
2 3 3 3
10
11 2
2 20
22
Importante
Importante
Si
Si
MATRIZ IPERC
Ejemplo adaptado de la GTC 45:2010
Valoración
del
riesgo
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EVALUACIÓN DE RIESGOS DETERMINACIÓN DE CONTROLES
Ninguno Ninguno
Equipos
de
Protección
Personal
EVALUACIÓN
DE
RIESGOS
RESIDUAL
Protección de
trabajadores en
situación de
discapacidad
Evaluación de
factores de riesgo
para la procreación
Enfoque de género
y protección de las
trabajadoras
Protección de los
adolescentes
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
Art. 49 de LEY 29783 MODIFICADO POR LEY 31246
Practicar exámenes médicos cada 2 años, de manera obligatoria. Los
exámenes médicos de salida son facultativos y podrán realizarse a
solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los
costos de los exámenes médicos los asume el empleador. Para
trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador debe
realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral.
En emergencia sanitaria, el empleador ejerce la vigilancia
epidemiológica e inteligencia sanitaria respecto de sus
trabajadores con el objetivo de controlar la propagación de las
enfermedades transmisibles, realizando pruebas de tamizaje
debidamente acreditadas por el MINSA, sin que ello genere un
costo o retención salarial de ningún tipo al personal a su cargo.
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
y reglamentos nacionales, los acuerdos
Permite a la empresa:
• Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes
convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva.
• Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
• Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables.
La gestión de los riesgos comprende:
• Medidas de identificación, prevención y control.
• La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a situaciones de
emergencia.
• Las adquisiciones y contrataciones.
• El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación.
• específicos
• realistas y
• posibles de aplicar
Objetivos
logro de
resultados
Falta de
Control
Causas
Básicas
Causas
Inmediatas
Pérdida
Factores
personales
Actos
subestándar Contactocon
energía o
sustancia
peligrosa
Pérdidas
propiedad,
Procesos
Daños a
personas
Programas
inadecuados
Factores de
trabajo
Condiciones
subestándar
Estándar
inadecuado
Cumplimiento
inadecuado
Accidente
Incidente
SOLUCIÓN
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
INVESTIGACIÓN
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Auditorías
• Periodicidad
• Bienal
• Trienal
• Elección del auditor
• Auditor autorizado
• Con participación de
los trabajadores y
sus representantes.
De acuerdo al riesgo de sus actividades
“Registro de
auditores
autorizados para la
evaluación
periódica del
SGSST”
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
• Los resultados:
• IPERC.
• Auditorías.
• Evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.
• Inspecciones de trabajo
• La investigación de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
• Las recomendaciones:
• Comité SST.
• Supervisor SST.
• Miembro de la empresa.
• Los cambios en las normas legales.
• Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
RESPONSABILIDAD
CIVIL
PENAL
ADMINISTRATIVA
EL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
Denuncia,
solicitud,
etc.
Orden de
inspección:
Concreta
Genérica
Asignación
a Inspector
(es)
Modalidades:
1. Visita de inspección.
2. Comparecencia.
3. Comprobacióndatos.
4. Requerimientoinformación por
medio de sistemas de comunicación
electrónica
Medidas inspectivas:
Requerimiento,
Advertencia,
Paralización y/o
prohibición de
trabajos o tareas,
Cierre temporal
Informe de
Inspección o
Acta de
Infracción
Inicio: máximo 10 días hábiles
En SST máximo de 30 días hábiles no prorrogables
Accidente de trabajo seguido de muerte: máximo 10 días
hábiles, prorrogables
Insubsanables
Medida Inspectiva de
Requerimiento
*Acta de Infracción*
Tipificación de las infracciones
• Infracciones leves
• Infracciones graves
• Infracciones muy graves
Infracción a las normas de SST
Subsanables
No se emite Medida
Inspectiva de Requerimiento
INFRACCIONES EN MATERIA DE SST
D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT
inminentes para la SS de los trabajadores.
• No implementar un SGSST o no tener un RISST.
• El incumplimiento de la normativa sobre SST que ocasione un accidente de trabajo que produce la
muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del trabajador que requiera asistencia
o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal.
GRAVES
*El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o
disponer de la documentación que exigen las disposiciones de SST.
*No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las condiciones de
trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevención
que sean necesarias según los resultados de las evaluaciones.
*No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o
miembro del Comité de Seguridad y Salud, así como no proporcionarles formación y capacitación
adecuada.
•
MUY GRAVES
Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e
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15. NORMATIVA DE SST - LA LEY 29783.pptx

  • 1. MARCO LEGAL VIGENTE CULTUR ✔ Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria. ✔ Decreto Supremo N° 005 – 2012 – TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatorias. ✔ Resolución Ministerial Nº 050 – 2013 – TR: formatos referenciales - información mínima de los registros obligatorios del SGSST. ✔Otras normas aplicables
  • 2. PROMOVER UNA CULTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PAÍS Ley N° 29783, LEY DE SST PRINCIPIO DE PREVENCIÓN El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de el, conforme a las normas vigentes.
  • 3. ES APLICABLE: A todos los sectores económicos y de servicios. Empleadores y Trabajadores ✔ Personas que prestan servicios ✔ Personal bajo modalidades formativas laborales ✔ Visitantes y usuarios ✔ Trabajadores contratistas desarrollen instalaciones. que actividades en sus de entidades y subcontratistas Régimen Privado Régimen Público Fuerzas Armadas Policía Nacional del Perú Trabajadores por cuenta propia Ley N° 29783
  • 4. Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos CONSTRUCCIÓN D.S. N° 011-2019- TR. OBREROS MUNICIPALES D.S. N° 017- 2017-TR MINERÍA D.S. N° 024- 2016-EM ELECTRICIDAD R.M. N° 111- 2013-MEM-DM PESCA D.S. N° 010- 73-PE INDUSTRIA D.S. N° 42-F HIDROCARBUROS D.S. N° 043-2007- EM AGRICULTURA SALUD EDUCACIÓN TRANSPORTES TELECOMUNIC ACIONES LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
  • 5. EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En función: Tipo de empresa Nivel de exposición a peligros y riesgos Cantidad de trabajadores expuestos Artículo 25 del D.S. 005-2012-TR El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y su Reglamento
  • 6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN x Eliminar Sustituir Controles de ingeniería FUENTE Receptor Medio Raíz de los Factores de riesgo + Efectivo - Efectivo Efectividad de CONTROLES BARRERAS DURAS BARRERAS BLANDAS El peligro Con procesos, operaciones, materiales o equipos menos peligrosos y reorganización del trabajo Controles administrativos Equipos de protección personal Incluyendo la formación adecuados Apartado 8.1.2 - ISO 45001 x
  • 7. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El empleador, en consulta de trabajadores y sus representantes, expone por escrito la política en materia de SST. Ser actualizada periódicamente Ser concisa, estar fechada y firmada Ser actualizada periódicamente Ser específica Ser difundida y accesible
  • 8. LIDERAZGO DEL SGSST Es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo actividades en la organización. y compromiso de estas ▪ Puede delegar funciones y la autoridad al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente. ▪ Puede suscribir contratos de locación de servicios con terceros, para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre SST. ▪ Ello no exime al empleador de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
  • 9. PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL SGSST Los trabajadores y sus representantes son consultados, informados y capacitados. Se debe disponer a estos de tiempo y recursos. Del derecho de participación de los trabajadores en el SGSST. ▪ La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la SST. ▪ La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del Comité de SST. ▪ El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema. ▪ La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE TRABAJADORES Y SINDICATOS
  • 10. COMITÉ, SUBCOMITÉ O SUPERVISOR DE SST El empleador constituye un Comité de SST o cuenta con un Supervisor de SST en función del número de trabajadores que tiene a su cargo. Requisitos: • Ser trabajador del empleador principal • Tener como mínimo 18 años de edad. • De preferencia, contar con capacitación en temas de SST. De 20 a + - de 20 Sub-Comité de SST Supervisor de SST Comité de SST Supervisor de SST Cualquier trabajador del empleador, que no sea de dirección y confianza, podrá ser elegido Supervisor de SST Se aplican las mismas reglas de la elección del CSST y a consideración será contar con una Junta Electoral para llevar a cabo el proceso El número de miembros que conforman la Junta Electoral, no puede ser superior a 4 miembros. Presidente/a Secretario/a Miembros Elegidos por el propio Comité o Subcomité, entre los representantes ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
  • 11. Comité de SST Representantes de los trabajadores Miembros titulares y suplentes Miembros titulares y suplentes elegidos por los trabajadores, con excepción del personal de dirección y confianza por el entre el dirección y designados empleador, personal de confianza N° total de miembros titulares que componen el CSST Mínimo 4 Máximo 12 Representantes del empleador ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ▪ Elección de forma presencial, no presencial y por votación secreta y con Supervisores o Sub comités en caso de varios centros de trabajo semipresencial, directa ▪ Puede contarse ▪ Elección es convocada por la organización sindical existente(mayoritaria) ▪ Empleador debe garantizar el cumplimiento de acuerdos del Comité de SST *Excepcionalmente el empleador organiza el proceso electoral A falta de organización sindical*
  • 12. REGLAMENTO INTERNO DE SST Objetivos y alcances Liderazgo, compromisos y la política de SST Atribuciones y obligaciones Estándares de seguridad y salud en las operaciones Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas Preparación y respuesta a emergencias con 20 o más – Las empresas trabajadores. – El empleador conocimiento debe poner en de todos los trabajadores y entregarlo, mediante medio físico o digital, bajo cargo. – Esta obligación, trabajadores intermediación incluye a en régimen de y tercerización, a personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones del empleador.
  • 13. DOCUMENTACIÓN DEL SGSST SGSST Política y objetivos en materia de SST RISST IPERC Mapa de Riesgo Planificación de Actividad Preventiva Programa Anual de SST Registros Libro de Actas del Comité de SST
  • 14. REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TIPO DE EMPRESA Empresa de Alto Riesgo Pequeña Empresa/ Régimen General Micro Empresa Accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos ✔ ✔ ✔ Exámenes médicos ocupacionales ✔ ✔ ✔ Inspecciones internas de seguridad y salud ✔ ✔ Estadística de seguridad y salud ✔ ✔ Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicológicos y factores de riesgo disergonómicos. ✔ Equipos de seguridad o emergencias ✔ Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencias ✔ Auditorías ✔ Seguimiento (monitoreo, inducción, entrenamiento y simulacros de emergencias, equipos de seguridad) ✔ Evaluación del SGSST (auditoría, inspecciones internas) ✔ CONTENIDO MÍNIMO OBLIGATORIO *EN MEDIOS FÍSICOS O DIGITALES Registro de enfermedades ocupacionales: 20 años Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos: 10 años posteriores al suceso Otros registros: 5 años posteriores al suceso Archivo activo de eventos de los últimos 12 meses de ocurrido el suceso REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SG SST
  • 15. SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Todo empleador organiza un Servicio de SST propio o común a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva Identificación y evaluación de riesgos Vigilancia de los factores de medio ambiente de trabajo Asesoramiento sobre la planificación y organización del trabajo Vigilanciade la salud de los trabajadores Participación en el análisis de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales PRINCIPALES FUNCIONES Servicio de SST
  • 16. RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIÓN Realizar mínimo 04 capacitaciones al año en SST Entregar a cada trabajador copia del RISST Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de los trabajadores en cursos de SST Elaborar mapa de riesgos Elaborar del Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo y entregar copia a los trabajadores. Dotación de EPP adecuados y acorde a los riesgos específicos por puesto de trabajo.
  • 17. El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de protección personal (EPP) adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen o sus efectos perjudiciales para la salud. Verifica su uso efectivo. Art. 60 de LEY 29783 MODIFICADO POR LEY 31246 Los EPP proporcionados deben cumplir con Normas Técnicas Peruanas; su costo es asumido en su totalidad por el empleador, con el objetivo de garantizar los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, indistintamente de su régimen laboral, o si al momento de prestar servicios no se encontraban en su centro laboral, o desarrollan labores de forma remota.
  • 18. ELABORACIÓN DE LÍNEA DE BASE DEL SGSST Como diagnóstico del estado de la seguridad y salud en el trabajo. Esta evaluación debe: • Estar documentado. • Servir de base para adoptar decisiones sobre la planificación y aplicación del Sistema de Gestión de SST. • Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de SST. * Los resultados son comparados con las normas nacionales generales y sectoriales en materia de SST, normas internacionales ratificadas y otras disposiciones acordadas por negociación colectiva. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST Imagen referencial
  • 19. Elaborada por personal competente Actualizar al menos 1 vez al año En consulta: Trabajadores, Comité o Supervisor de SST Elaborada por cada puesto de trabajo Artículo 77, Reglamento de la Ley 29783 (Modificado por D. S. N° 002-2020-TR) TIPOS DE PELIGROS
  • 20. Peligro Controles existentes Evaluación del Riesgo Medidas de control Sustitución Controles de ingeniería Controles administrativos Ajuste antropométrico del puesto de trabajo. *Reducción del tiempo de exposición. *Asegurar la realización de las pausas activas. *Fomentar el autocuidado. *Reducción del tiempo de exposición. *Verificación ATS *Fomentar el autocuidado. Lentes, guante s de nitrilo y mascar illa. Descripción Efectos posibles Trabajo temporal en flexión Ergonómico Químico Sustancias que pueden causar daño si se ingieren o aspiran Tensión muscular, dolor en articulacio nes de miembros inferiores Intoxicación, asfixia Clasificación Fuente Medio Individuos Ninguno Ninguno Ninguno Pausas activas Puesto de trabajo Zona/ Lugar Actividades Tareas Rutinario (si/no) Operador Rociar líquido anti-xilófagos sobre piezas aserradas Área de reaserrado Reaserrado de madera Si Criterios para establecer controles Peor consecuencia Existencia Requisito Legal Específico Asociado (Si o No) Eliminación Pérdida de capacidad laboral. No No Neumopatía s, muerte A B C D (IP) Índice de probabilidad (A+B+C+D) (IS) Índice de severidad Riesgo = IP x IS Nivel de riesgo Riesgo significativo (Si/No) 2 3 2 3 2 3 3 3 10 11 2 2 20 22 Importante Importante Si Si MATRIZ IPERC Ejemplo adaptado de la GTC 45:2010 Valoración del riesgo IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EVALUACIÓN DE RIESGOS DETERMINACIÓN DE CONTROLES Ninguno Ninguno Equipos de Protección Personal EVALUACIÓN DE RIESGOS RESIDUAL
  • 21. Protección de trabajadores en situación de discapacidad Evaluación de factores de riesgo para la procreación Enfoque de género y protección de las trabajadoras Protección de los adolescentes PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
  • 22. Art. 49 de LEY 29783 MODIFICADO POR LEY 31246 Practicar exámenes médicos cada 2 años, de manera obligatoria. Los exámenes médicos de salida son facultativos y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el empleador. Para trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador debe realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. En emergencia sanitaria, el empleador ejerce la vigilancia epidemiológica e inteligencia sanitaria respecto de sus trabajadores con el objetivo de controlar la propagación de las enfermedades transmisibles, realizando pruebas de tamizaje debidamente acreditadas por el MINSA, sin que ello genere un costo o retención salarial de ningún tipo al personal a su cargo.
  • 23. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO y reglamentos nacionales, los acuerdos Permite a la empresa: • Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva. • Mejorar el desempeño laboral en forma segura. • Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables. La gestión de los riesgos comprende: • Medidas de identificación, prevención y control. • La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a situaciones de emergencia. • Las adquisiciones y contrataciones. • El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación. • específicos • realistas y • posibles de aplicar Objetivos logro de resultados
  • 24. Falta de Control Causas Básicas Causas Inmediatas Pérdida Factores personales Actos subestándar Contactocon energía o sustancia peligrosa Pérdidas propiedad, Procesos Daños a personas Programas inadecuados Factores de trabajo Condiciones subestándar Estándar inadecuado Cumplimiento inadecuado Accidente Incidente SOLUCIÓN EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales INVESTIGACIÓN
  • 25. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO • Auditorías • Periodicidad • Bienal • Trienal • Elección del auditor • Auditor autorizado • Con participación de los trabajadores y sus representantes. De acuerdo al riesgo de sus actividades “Registro de auditores autorizados para la evaluación periódica del SGSST”
  • 26. ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA • Los resultados: • IPERC. • Auditorías. • Evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa. • Inspecciones de trabajo • La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. • Las recomendaciones: • Comité SST. • Supervisor SST. • Miembro de la empresa. • Los cambios en las normas legales. • Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
  • 28. EL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO Denuncia, solicitud, etc. Orden de inspección: Concreta Genérica Asignación a Inspector (es) Modalidades: 1. Visita de inspección. 2. Comparecencia. 3. Comprobacióndatos. 4. Requerimientoinformación por medio de sistemas de comunicación electrónica Medidas inspectivas: Requerimiento, Advertencia, Paralización y/o prohibición de trabajos o tareas, Cierre temporal Informe de Inspección o Acta de Infracción Inicio: máximo 10 días hábiles En SST máximo de 30 días hábiles no prorrogables Accidente de trabajo seguido de muerte: máximo 10 días hábiles, prorrogables
  • 29. Insubsanables Medida Inspectiva de Requerimiento *Acta de Infracción* Tipificación de las infracciones • Infracciones leves • Infracciones graves • Infracciones muy graves Infracción a las normas de SST Subsanables No se emite Medida Inspectiva de Requerimiento
  • 30. INFRACCIONES EN MATERIA DE SST D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT inminentes para la SS de los trabajadores. • No implementar un SGSST o no tener un RISST. • El incumplimiento de la normativa sobre SST que ocasione un accidente de trabajo que produce la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del trabajador que requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal. GRAVES *El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o disponer de la documentación que exigen las disposiciones de SST. *No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados de las evaluaciones. *No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comité de Seguridad y Salud, así como no proporcionarles formación y capacitación adecuada. • MUY GRAVES Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e
  • 31. ESCALA DE MULTAS EXPRESADA EN SOLES