1) La empresa SEATRIAL S.A.S requiere implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y una matriz de riesgos para cumplir con la normatividad vigente y proteger la salud de los trabajadores. 2) El proyecto busca identificar la normatividad aplicable a SEATRIAL S.A.S a través de una revisión inicial y el diseño de una matriz de requisitos legales. 3) Finalmente, se proveerán observaciones para mejorar el cumplimiento de la empresa con respect
Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública SIVIGILA
Proyecto de aula 2 semestre
1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA
SEATRIAL S.A.S es una empresa de ingeniería naval especializada, su actividad económica
es el mantenimiento y reparación de botes en las diferentes marinas de la ciudad de
Cartagena, la cual cuenta con 6 procesos operativos y 4 administrativos, esta empresa no
cuenta con el SGGST ni matriz de riesgo porque no conocen mucho del tema para realizar
su implementación para la realización de este sistema SEATRIAL S.A.S debe tener una
persona que conozca bien del tema y la normatividad vigente nacionalde seguridad y salud
en el trabajo, este es muy importante porque todos los días los trabajadores se encuentran
con diferentes tipos de riesgos, en un futuro pueden contraer un accidente laboral o
consiguiente una enfermedad laboral.
Es muy importante que toda empresa tenga dio sistema y la matriz de riesgo ya que este es
un requisito legal de gran importancia para la integridad y la salud de los trabajadores para
mitigar las diferentes consecuencias laborales a las cuales estamos expuestos.
2. JUSTIFICACION
Este proyecto se desarrollará para la ayuda de la empresa SEATRIAL S.A.S, a su revisión
inicial del SGGST y el diseño de la matriz de requisitos legales en seguridad y salud en el
trabajo, de acuerdo aldecreto 1072 de 2015 y lanormatividad vigente nacionalde SST, para
poder cumplir los requisitos legales vigentes del SGGST para que así se realicen con
efectividad los objetivos requeridos y se logre el alcance de los resultados.
El cual nos permite a nosotros como estudiantes a través de la formación e investigación y
poner nuestros conocimientos en desarrollo en la presente empresa para adquirir más
experiencia en ámbitos legales
3. FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Qué debe hacer la empresa SEATRIAL S.A.S para poder aplicar la normatividad vigente en
SST?
OBJETIVO GENERAL
Identificar la normatividad vigente en SST en la empresa SEATRIAL S.A.S
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar la revisión inicial del SGSST
Diseñar la matriz de requisitos legales en riesgo laborales en la empresa SEATRIAL
S.A.S
4. MARCO REFRENCIAL
ANTECEDENTES
PROYECTO N° 1
TITULO: Elaboración de la matriz de requisitos legales en riesgos laborales en una empresa
del sector hotelero
INTEGRANTES: Ahumada Higuita Mildred, Ayala Acuña Andris, Contreras Vega Larris,
González Agudelo Karina, Hoyos bastida Yesly, Muñoz Quintana Elvis
AÑO: 2015
CONCLUCION: El presente proyecto de aula titulado elaboración de la matriz de requisitos
legales en riesgos laborales en el hotel casa gloria hotel donde se muestra los anteriores
decretos expuestos en el proyecto para construir la matriz legal del hotel no tiene un
programa de seguridad y salud en el trabajo sin embargo en parte cumple con todos los
requisitos legales: aunque le falte algunas cosas como un plan de emergencia, plan de
prevención de riesgos, señalizaciones, identificación de peligros, control de riesgos entre
otros el hotel debería seguir trabajando para mejorar su seguridad y la de los pocos
trabajadores que esta abarca
PROYECTO N° 2
TITULO:Matriz de requisitos legales,políticayobjetivos del sistemade gestiónde seguridad
y salud en el trabajo de la empresa ladrillera La Clay
integrantes: Sebastián Blanco Muñoz, Yesid Pérez Agresoth, Margelis Matos, Any Sofía
Gómez, Lilibeth Fruto Orozco, Sara Orozco Toscano.
AÑOS: 2016 CARTAGENA DE INDIAS D.T.C
UNIVERSIDAD: tecnar
CONCLUCION:Como conclusión se finalizael desarrollo del proyecto dando como resultado
la elaboración de una matriz legal de riesgos laborales de la empresa ladrillera la clay la cual
establece de manera ordenada, clara y justificada las diferentes normas que
Constituyen su SGSST estableciendo artículo por artículo que esta aplica o no y en que
ámbito operacional se presenta. Se realiza un trabajo escrito el cual presenta y cuenta con
un marco histórico, marco legal, marco teórico, y marco conceptual quien ayuda a brindar
información sobre todo lo que comprende el SGSST y la importancia y modo de uso de la
matriz legal de riesgos laborales en una empresa, cuya información busca responder y
cumplir con unos objetivos establecidos en el desarrollo del proyecto. Se concluye que la
elaboración de una matriz de riesgos laborales es importante ya que es quien brinda de
5. manera apropiada y clara la información referente a las normas establecidas para un SGSST
y por lo tanto sedeben ver contempladas en este documento para lasupervisión y vigilancia
de los artículos que comprenden a las normas que la conforman y en el ámbito que la
aplican y se presenta la organización y conformación de los temas del SGSST.
PROYECTO N° 3
TITULO: interpretar y desarrollar actividades para el cumplimiento de la normatividad legal
en seguridad y salud en el trabajo en la empresa aluminios y vidrios por metros
Integrantes: Daniel Fernando bueno libreros
Universidad: universidad autónoma de occidente
Conclusión: En este proceso del proyecto la empresa pudo darse cuenta que pate de la
documentación que tenia del sistemade gestiónde calidadiso 9001 podrá ser utilizado para
el SGSST y por último para concluir gracias al diagnóstico y a las inspecciones realizadas se
pudo organizar y planear de manera adecuada las actividades que se debían realizar para la
ejecución del SGGST. Se evidencio que la seguridad y salud en el trabajo es una cuestión
social sin lugar a dudas, le garantiza de unas condicione de trabajo seguras y saludables
junto con una buena salud de los trabajadores son parte de la responsabilidad social de la
empresa.
6. INTRODUCCION
El presente proyecto tiene como objetivo enfocarse en 2 procesos, en el
cumplimiento legal de la revisión inicial, realizando una serie de observaciones en
la empresa SIATRIAL S.A.S a ver si aplica o no aplica. Por otra parte la matriz de
requisitos legales, que son las actividades que tiene que cumplir la empresa para
evitar accidentes y enfermedades laborales.
Para la realización de este trabajo y en la búsqueda por alcanzar los objetivos de
este proyecto visitamos la empresa SIATRIAL S.A.S haciendo una serie de
encuestas e inspeccionando la empresa, y nos percatamos que SIATRIAL S.A.S
no cuenta con una matriz de requisito legal, y por ende no tiene una revisión inicial.
Lo cual nos colocamos en la tarea de realizar una matriz de resquicitos legal,
implementando todas las normas, decretos o ley adecuados a la razón social de
esta empresa. Al finalizar nuestra matriz nos percatamos que la empresa no cumple
con todas las normas ley o decretos implementados, por lo tanto realizamos una
serie de observación para la mejora de la misma.
7. MARCO TEORICO
En el año de 1904, el militar, periodista y diplomático colombiano Rafael
Uribe Uribe, trata como tema principal el tema principal en la ley 57 la
seguridad en el trabajo, lo que posteriormente 11 años más tarde en 1915
se inicia como la “Ley Uribe” donde se tratan los temas de accidentes
laborales y enfermedades profesionales, la primera ley relacionada a
este tema del país.
Rafael Uribe Uribe
Como era de esperarse esta ley inició en un momento muy primitivo de la
historia, pues aún en esos días se mantenían los trabajos de producción de
mano de obra barata casi explotación, debido también a lo precario de los
sistemas mecánicos de la época, esto unido a una política cerrada sobre la
importancia de los trabajadores, sus derechos y deberes.
La ley Uribe dio inició a las leyes de salud ocupacional, pero le siguieron otras
que dieron más fuerza a los planes de proteger al trabajador de los peligros
bajos los que éste está sometido.
En 1918 la ley 46 implementaba leyes de higiene y salubridad tanto para
empleados como empleadores, la ley 37 de 1921, donde se nombró
por primera vez el seguro de vida colectivo para el personal
humano; la Ley 10, la cual entró en vigencia en el año de 1934, donde
establece reglas claras sobre las enfermedades profesionales, las
vacaciones y los contratos laborales; la Ley 96 que en 1938 creó la
entidad que hoy conocemos como Ministerio de Protección Social.
Pero es en 1945 cuando se afianzan las bases de la salud ocupacional en
Colombia, pues es en este año que se aprueba la Ley 6 o Ley General del
Trabajo, donde se promulgaban las distintas disposiciones sobre las
convenciones, asociaciones, conflictos y jurisdicciones colectivas en asuntos
laborales.
8. Durante los últimos 30 años los temas y leyes relacionados con la salud ocupacional han
tomado especial importancia no sólo en sectores industriales sino también el social, cultural
y económico.
El gobierno colombiano ha estado actualizando su legislación siguiendo
los modelos europeos, particularmente el alemán y el británico, y es
por eso que hoy podemos encontrar leyes bien estructuradas y nada
egoístas como la ley que estipula que la salud de todos los trabajadores es
algo indispensable para el desarrollo socio económico del país.
Partiendo de estos nuevos conceptos, se han producido en el país
importantes, realmente importantes cambios, los cuales ya están afectando
incluso el comportamiento de grandes empresas, quienes ahora de manera
más consecuente tienen planteado el objetivo de lograr una mejor calidad
de vida para toda la población trabajadora de Colombia. Con respecto a la
normativa, las regulaciones en materia de salud ocupacional, están
reguladas y seccionadas en tres grandes elementos:
1. Regulación que cubre la protección y conservación de la salud de
los trabajadores.
2. Regulaciones de ambientes de trabajo.
3. Regulaciones de creación de entes de control y regulación.
Además desde hace ya dos décadas se creó el Sistema General de Riesgos
Profesionales, el cual ha establecido un modelo de aseguramiento
privado para los riesgos ocupacionales; el principal fin de este sistema
general fue en su momento la creación y promoción de la cultura
preventiva en el área de trabajo, alentar al personal a usar de manera
adecuada su equipo de protección.
Si bien el desarrollo tecnológico no solo ha contribuido al desarrollo de los
conceptos de salud ocupacional sino que han traído casi de manera
inherente un alto grado de especialización y capacitación en el obrero, lo
que hace más complicado su reemplazo, lo que supone en primer lugar
9. una mayor exigencia de su formación y una mejora tanto en sus
condiciones laborales como en sus ingreso monetario.
Falta decreto 1295 y la 1562
Salud Ocupacional
Es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo y de la protección y la promoción de la salud de los trabajadores.
Tiene por objetivo mejorar las condiciones y elmedio ambiente de trabajo, así como lasalud
en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Los problemas más comunes en los que debe ocuparse la salud ocupacional son las
fracturas, cortaduras y distenciones por accidentes laborales, los trastornos por
movimiento repetitivos, los problemas de la vista o del oído y las enfermedades causadas
por las exposiciones antihigiénicas o radioactivas, también se encarga del estrés causado
por largas horas laborales o relaciones laborales.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST
Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoria y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que pueden afectar la salud y la seguridad en el trabajo.
El aumento en los accidentes de trabajo se debe, entre otras cosas, a los cambios
tecnológicos o la poca capacitación de los empleados, a la manipulación de herramientas o
materiales de usos delicados, infraestructuras inadecuadas y también en gran medida a la
negligencias o fallas den los trabajadores, por eso es necesario que una empresa cuente con
un manual que sirva de guía para minorizar estos riesgos.
Matriz de Riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo
Es una herramienta para identificar los riesgos más significativos inherentes a las
actividades de una empresa, tanto de procesos como de fabricación de productos o puesta
en marcha de servicios. Por lo tanto, es un instrumento válido para mejorar el control de
riesgos y la seguridad de una organización.
10. A través de esteinstrumento sepuede realizar un diagnosticoobjetivo y globalde empresas
de diferentes tamaños y sectores de actividad. Así mismo, mediante la matriz de riesgos es
posible evaluar la efectividad de la gestión de los riegos, tanto financieros como operativos
y estratégicos, que están impactando en la misión de una determinada organización.
MARCO LEGAL
ARTÍCULO 2.2.4.6.16. Evaluación inicial del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo SG-SST. La evaluación inicial deberá realizarse
con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para
establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. El Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo existente al 31 de julio de 2014
deberá examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el presente artículo. Esta
autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la
normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que se reglamenten.
La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y
salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de
trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la
normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia.
La evaluación inicia debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales
incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantías de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que reglamenten y le
sean aplicables;
2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los
riesgos, la cual debe ser anual, En la identificación de peligros deberá contemplar
los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros:
3. La identificación de las amenazas y evaluación de las medidas implementadas,
para controlar los peligros y amenazas, que incluya los reportes de los
trabajadores; la cual debe ser anual:
4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar
los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores; la
cual debe ser anual;
5. El incumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la
empresa, incluyendo la inducción y reinducción (sic) para los trabajadores
dependientes, cooperados, e misión y contratistas;
11. 6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de
vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores:
7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus
condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la
enfermedad y la accidentalidad: y
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el
SGSST de la empresa del año inmediatamente anterior.
PARÁGRAFO 1 .Todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis
de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2)
últimos años en la empresa, la cual debe servir para establecer una línea base y
para evaluar la mejora continua en el sistema.
PARÁGRAFO 2. La evaluación inicial debe estar documentada y debe ser la base
para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
PARÁGRAFO 3. El empleador o contratante debe facilitar mecanismos para el
autorreporte (sic) de condiciones de trabajo y de salud por parte de los
trabajadores o contratistas; esta información la debe utilizar como insumo para la
actuación de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
ARTÍCULO 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores. El empleador está
obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con
lo establecido en la normatividad vigente.
Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en
la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:
1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través
de documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud
en el trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia
para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y
comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.
3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan
delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG- SST), tienen la obligación de rendir cuentas internamente en
relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de
medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los
12. responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá quedar
documentada.
4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos
y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y
mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la
seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones.
5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que
opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares
mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.
6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para
desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de
los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo
anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar
claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en
concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar
y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de conformidad con la normatividad
vigente.
9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas
eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus
representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en la ejecución de la política y también que estos últimos funcionen y
cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad
vigente que les es aplicable.
Así mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus
representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el
desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud
13. en el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las recomendaciones
emanadas de estos para el mejoramiento del SG-SST.
El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos
de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la
empresa, la identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones
de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el
desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas;
10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST en las Empresas: Debe
garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en
el trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad
vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine el Ministerio del
Trabajo quienes deberán, entre otras:
10.1 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año,
realizar su evaluación;
10.2 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y;
10.3 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST; y
11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud
en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.
PARÁGRAFO. Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad
nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar
plasmada en una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa.
14. DISEÑO METODOLOGICO
4.1 TIPO DE INVESTIGACION
El tipo de investigación en el cual se basó nuestro proyecto es de tipo descriptivo,
porque básicamente lo que hicimos fue describir o analizar, las características o
requisitos que debe cumplir una empresa en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
4.2 ENFOQUE DE INVESTIGACION
El enfoque de investigación de nuestro proyecto es de ámbito cualitativo, porque
solo se trataba de resaltar cualidades o características que debía tener la empresa
como requisito en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4.3 DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA
Para llevar a cabo este proyecto, en nuestra primera semana, escogimos la
empresa a la cual le íbamos a implementar el sistema de gestión, luego indagamos
si tenía o no, un sistema de gestión ya montado o si tenía alguno y había que
restructurarlo, luego, a partir de la siguiente semana, comenzamos a investigar con
nuestros compañeros los diferentes aspectos en cuanto a los requisitos legales y
normatividad para llevar a cabo la elaboración del sistema de gestión, nos basamos
en normas, decretos y leyes.
También nos nutrimos con la información recibida en clase por parte de la docente
de legislación en seguridad y salud en el trabajo, y así fuimos compactando las ideas
hasta llegar a nuestro objetivo.