Presentación para el programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

1. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TEMA: LEGISLACION COLOMBIANA EN RIESGOS LABORALES
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RETROSPECTIVA Y PROGESO DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
PROFESIONAL
MARLON DAVID CASTILLO GIL
ESTUDIANTE ESP. GERENCIA DE LA SST
UNIVERDIAD ECC
TUTOR: DRA. OLGA LUCIA ALDANA ZAMBRANO
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2. PRESENTACION
Permitir que en un país se violen las normas de salud y seguridad en el trabajo repercute en la salud de la población y en la economía
nacional. El objetivo de la legislación laboral, por lo tanto, el mismo que el de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Regularizar las
actividades laborales, ya sea en lo que respecta a los derechos del trabajador, como también a sus deberes y lo mismo para el empleador,
también fomentar y velar por el sostenimiento del bienestar físico, mental, social y ambiental de los trabajadores de todas las profesiones
promoviendo la adaptación del ser humano a sus ocupaciones, y del hombre a su puesto de trabajo.
Así las cosas se pretende con esta presentación inducir a todos las partes interesada, a promover la aplicabilidad legislativa en sus
empresas, según las necesidades de cada entorno, partiendo del conocimiento de la normatividad en cuanto a los factores de riesgos
existentes se podrá realizar una gestión realmente equitativa en Seguridad y Salud en el Trabajo, que permita prever los eventuales
accidentes de trabajo, así como las probables enfermedades laborales en el trabajo.
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3. DESARROLLO HISTORICO DE LA SST
En esta presentación se busca describir el marco legislativo y progreso de las normas legales colombianas relacionadas con el Sistema General de Riesgos
Laborales del país, desde la famosa “Ley Uribe” (Ley N°57,1915), hasta la definición de los “Estándares mínimo del SGSST” ( Decreto N° 1111, 2017), desde un
punto de vista académico y de una manera organizada.
Después de la ley “Uribe” sobre reparaciones por accidentalidad y enfermedades laborales y que se convierte en una base normativa para la salud ocupacional (a
partir de 2012, Seguridad y Salud en el Trabajo) en el país. Surgieron otras leyes y decretos que buscaron nutrir la gestión ya adelantada por “Uribe” en materia de
respaldo a los trabajadores frontal a los peligros y riesgos de su trabajo y que actualmente hacen parte de la historia de la seguridad y salud en el trabajo en
Colombia:
.
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NORMATIVA DESCRIPCION NORMATIVA DESCRIPCION
Ley 46 de 1918 Que dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para
empleados y empleadores,
Ley 37 de 1921 Que establecía un seguro de vida colectivo para
empleados,
Ley 10 de 1934 Donde se reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios
de cesantías, vacaciones y contratación laboral,
Ley 96 de 1938 Creación de la entidad hoy conocida como Ministerio
de la Protección Social,
Ley 44 de 1939 Creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para
accidentes de trabajo
Decreto 2350 de
1944
Que promulgaba los fundamentos del Código
Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los
trabajadores en su trabajo.
Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se
promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del
trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1945. Información tomada de Ayala LC. Legislación en Salud
Ocupacional y riesgos profesionales. Bogotá: Ediciones Salud; 1999.

4. DESARROLLO HISTORICO DE LA SST
Los años siguientes son de gran sacudida en la esfera de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia, porque:
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NORMATIVA DESCRIPCION NORMATIVA DESCRIPCION
Ley 90 de 1946 Se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo de
prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores
colombianos
En 1948,
mediante el Acto
Legislativo
No.77,
Se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene
Industrial y posteriormente
Decreto 3767 de
1949
Se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para
los establecimientos de trabajo
Estas estructuras surgieron como compensación a una situación de desamparo de los trabajadores por parte de empresas privadas y públicas, en donde no se
daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad caritativa católica. Información tomada de Kalmanovitz
S, editor. Nueva Historia Económica de Colombia. Fundación Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Bogotá: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara,
S.A;2010.

5. EVOLUCION LEGISLATIVA NACIONAL
Este movimiento positivo radica en la influencia del crecimiento globalizado de la economía del siglo XX, el país y sus grandes contribuyentes entienden que
su economía depende en gran manera al estado actual de su mano de obra, siendo el factor de producción de bienes y servicios por excelencia. Esto genero una
mayor conciencia sobre la obligación del estado sobre la protección de los trabajadores como garantía de progreso de la nación, y para las organizaciones
representa el logro de los objetivos y metas en sus empresas. Así las cosas se establecieron ordenanzas sobre la seguridad y preservación de la salud de los
trabajadores; entornos de trabajo y fundación de unidades de control y vigilancia de seguridad y salud laboral en Colombia, así:
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Ley 9/1979: Normas para preservar, conservar y mejorar la S.O de los
individuos en sus ocupaciones
Resolución 1792/1990: VLP exposición a ruido ocupacional
Resolución 2400/1979: Vivienda, higiene, seguridad en los establecimientos
de trabajo
Resolución 2413/1979: Normalización del RISI sector construcción
Decreto 586/1983: Establecimiento de los comités de S.O Resolución 2013/1986: Funcionamiento del COPASO (Actualmente
COPASST)
Resolución 1016/1989: Organización, funcionamiento y forma del PSO Decreto 776/1987: Tabla de evaluación de incapacidades por AT
Decreto 2177/1989: Readaptación laboral y empleo de personal invalidas Resolución 8321/1983: Normas protección y conservación de la salud y
bienestar
Decreto 1294 y 1295/ 1995: SGRP Decreto 1834/1994: Integración y funcionamiento de consejo nacional de
riesgos profesionales
Decreto 1346/1994: Integración y funcionamiento de los comités de
calificación de invalidez
Decreto 1832/1994:Tabla de enfermedades laborales
Ley 100/1993: Establece una estructura en la seguridad social en Colombia, compuesta tres régimen: pensiones; salud y riesgos profesionales

6. STATUS QUO (Situación del momento actual)
A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de 1994 se creó el SGRP, 18 años mas tarde nace el decreto 1562 donde se reforma algunos artículos del
decreto 1295 y establece otras disposiciones, dando inicio a una visión menos generalizada y mas especifica de los requisitos mínimos en la implementación del
ahora Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en las empresas, entonces fue necesario presentar a través del Decreto 1443/14 las
disposiciones para la implementación del SG-SST. Un año mas tardes se publica el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo (1072) que compila todas las
normas que reglamentan el trabajo que habíamos visto hasta el momento y que antes estaban dispersas. Las empresas, sin importar su naturaleza o tamaño, deben
implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Esto significa que deben reemplazar el Programa de Salud Ocupacional
(PSO) establecido en la Resolución 1016 de marzo de 1989 y comenzar a implementar un nuevo modelo basado en un SG-SST. A continuación se presenta la
transición hasta los estándares mínimos requeridos por la Resolución 1111/17:
Fuente: https://www.colmenaseguros.com/imagenesColmenaARP/contenido/ABECE-Resolucion-1111-de-2017.pdf
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7. RAMAS INVOLUCRADAS
El Decreto N°1072,2015, en su artículo 2.2.4.6.8. cita las “Obligaciones de los empleadores. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud
de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la
empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones: 6. Gestión de los peligros y riesgos: debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las
medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores
y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.” Así las cosas e empleador deberá emplear varias disciplinas que le permita lograr la administración de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de s empresa, de una manera integral y desde un punto de vista gerencial y directivo.
Seguidamente presentaremos cuales son:
• Medicina Preventiva y del Trabajo
• Psicología y Sociología del Trabajo
• Higiene Laboral
• Ergonomía
• Seguridad Industrial
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8. RAMAS INVOLUCRADAS
Medicina preventiva y del trabajo: Tiene como finalidad la promoción, prevención de la salud integral del trabajador frente a los factores de riesgo laborales, a
través de la consecución de lugares óptimos de trabajo de acuerdo a las condiciones psicofisiológicas del empleado con el fin de que este pueda desarrollar sus
actividades sin dificultades, esta disciplina se encarga de educar al trabajador con e fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales, implementar sistemas
de vigilancia epidemiológicos según factor de riesgo, reubicación y readaptación laboral, investigación y análisis de los indicadores de ausentismo laboral, evaluaciones
medicas ocupacionales según lo establecido en la resolución 2346 de 2007 (Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clínicas ocupacionales).
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9. RAMAS INVOLUCRADAS
Psicología y Sociología laboral: La sociología y psicología laboral son áreas de estudio que se relacionan ampliamente. En tanto que la psicología se centra en el individuo, la
sociología estudia a las personas en relación con su ambiente social o cultural. Al final, ambas se ocupan de las relaciones humanas, aunque desde diferentes perspectivas y con
objetivos distintos. En general la psicología ocupacional se puede utilizar de muchas maneras en las organización y permite tener un conocimiento integral de las actitudes y
aptitudes de un individuo, esto permite un mejor selección, colocación y entrenamiento de los empleados, para evaluar estos aspectos es necesario recurrir a diagnósticos clínicos,
o la aplicación de estudios epidemiológicos a través de instrumentos de medición y análisis de la información recolectada (Resolución 2646 DE 2008, por la cual se establecen
disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional) permitirá la optimización del talento humano y prevención de
enfermedades de origen laboral generadas por la CARGA MENTAL, que se vera reflejado en la consecución de los objetivos, metas e indicadores de las organización.
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10. RAMAS INVOLUCRADAS
Higiene Laboral: Conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de
salud inherentes a las tareas a su cargo y al ambiente físico donde se ejecutan. Fuente: Higieneysaludlaborales. Portal de Higiene y Seguridad Laboral. [citado
2011 diciembre, 1]. Disponible en: higieneysaludlaborales.blogspot.com".
La higiene laboral se encarga de prevenir los males laborales a partir del estudio del hombre y por otra parte de su ambiente laboral. Tienen carácter preventivo ya
que tienen por objeto la salud y comodidad del trabajador, evitando que se enferme y se ausente provisional o definitivamente del trabajo.
Tiene por objetivos: Conservar la salud del personal que labora en la empresa; incrementar la productividad mediante el control del ambiente laboral; eliminar las
causas que producen enfermedades en el personal de la empresa; prevenir la aparición de males y enfermedades; reducir los efectos nocivos ocasionados por el
trabajo en personas enfermas o que presentan discapacidades físicas. Podemos encontrar en la resolución 2400/1979 de mayo 22, emitida por el Ministerio del
Trabajo, algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad que podemos aplicar en nuestros lugares de trabajo para mejorar nuestro entorno laboral, en lo
que respecta ala prevención de riesgos físicos, químicos, biológicos.
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11. RAMAS INVOLUCRADAS
Ergonomía: La Ergonomía el conjunto de conocimientos multidisciplinares que estudia las características, necesidades, capacidades y habilidades de los seres
humanos, analizando aquellas características que afectan el entorno o puesto de trabajo, con el animo de mejorar la eficiencia, seguridad, bienestar y la
organización del puesto de trabajo de los empleados generando así que las exigencias de la tarea sean las adecuadas según las capacidades de los trabajadores.
La Ergonomía trata aspectos del comportamiento humano en el trabajo, y otros factores relacionados con el sistema de trabajo, tales como: La persona, maquinas,
ambiente, información y organización del trabajo, esto deriva que del análisis podemos identificar problemas derivados de la carga física, diseño del puesto de
trabajo, factores psicosociales y ambientales.
Podemos encontrar en la resolución 2400/1979 de mayo 22, emitida por el Ministerio del Trabajo, algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad que
podemos aplicar en nuestros lugares de trabajo para mejorar nuestro entorno laboral, en lo que respecta a la ubicación de los planos de trabajo, ubicación de las
herramientas, materiales y equipos para desarrollar nuestras labores.
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12. RAMAS INVOLUCRADAS
Seguridad Industrial: La seguridad industrial es el equipo industrial seguro de herramientas que tienen por objetivo la prevención que se ocupa de
dar seguridad o directrices generales para el manejo o la gestión de riesgos en el sistema. Es muy importante para la seguridad industrial es el uso de
estadísticas, que le permite advertir en qué sectores suelen producirse los accidentes para extremar las precauciones y que estas sean eficaces para la
prevención y detrimento de las cifras de siniestralidad.
Podemos encontrar en la resolución 2400/1979 de mayo 22, emitida por el Ministerio del Trabajo, algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad que podemos aplicar en nuestros lugares de trabajo para mejorar nuestro entorno laboral, en lo que respecta a riesgos locativos, mecánicos,
eléctricos y de seguridad.
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13. CONCLUCIONES
La seguridad y salud en el trabajo se ha convertido en pilar fundamental de las organizaciones para lograr ser competitivos, teniendo en cuanta que además que se
trata de un requisito contractual del estado, es un requisito que define la imagen de una empresa ya que al revisar su Sistema de Gestión de Seguridad en el Trabajo
podremos intuir el nivel del compromiso gerencial con sus empleados.
Los beneficios que trae consigo la implementación consiente de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas es que obtendrá una mayor productividad,
además lograra el cumplimiento de su misión, visión , ,políticas de la empresa.
Es por eso que los lideres de Seguridad y Salud en el Trabajo debemos estar atentos, enfocados y preparados al cumplimiento de la legislación colombiana
referente con el SG-SST, sobre prevención de accidentes, enfermedades laborales, peligros y riesgos que afectan la seguridad y la salud de los empleados y
establecer condiciones del medio ambiente adaptadas a la ergonomía, higiene y capacidades fisiológicas de los trabajadores.
De lo anterior el resultado se vera reflejado en la competitividad y productividad de la organización, recuerde que con empleados motivados se consiguen mejores
resultados.
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