2. ¿Que es el cambio climático?
• De acuerdo a la Convención de Cambio
Climático (Gaceta Oficial Extraordinaria 4825
del 27 de diciembre de 1994, art. 1), se entiende
por Cambio Climático, un cambio de clima
atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de
la atmósfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada
durante períodos de tiempo comparables.
• Está causado por factores como procesos
bióticos, variaciones en la radiación solar
recibida por la Tierra, tectónica de placas y
erupciones volcánicas. También se han
identificado ciertas actividades humanas como
causa principal del cambio climático reciente, a
menudo llamado calentamiento global.
3. • Existe un importante consenso científico en torno a que el clima global del planeta
se verá alterado significativamente, como resultado del aumento de las
concentraciones de gases de efecto invernadero tales como el dióxido de carbono,
metano, óxidos nitrosos y clorofluorocarbonos. Estos gases están atrapando una
porción creciente de radiación infrarroja terrestre y se espera que hagan aumentar
la temperatura planetaria entre 1,5 y 5,5 °C en los próximos 50 años. Como
respuesta a esto, se estima que los patrones de precipitación global, también se
alteren. Esto afirmado por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático
(IPCC) , grupo auspiciado por las Naciones Unidas que reúne cerca de 3.000
expertos en estos temas.
• Es importante precisar que el Efecto Invernadero como tal no es malo. Los gases
de efecto invernadero se producen de forma natural y son fundamentales para la
vida en la Tierra , pues impiden que parte del calor solar regrese al espacio, por lo
que evitan que el mundo sea un lugar demasiado frío donde no sería posible la
vida. Sin embargo, cuando el volumen de estos gases es considerable y crece sin
parar, provocan unas temperaturas artificialmente elevadas y modifican el clima,
lo cual es conocido como Calentamiento Global.
4. CAUSAS DE LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS
CALENTAMIENTO GLOBAL
El calentamiento global es la principal causa de los
cambios climáticos en el planeta, se le define como un
fenómeno inducido por las emisiones de gases que se
almacenan por un tiempo muy prolongado en la parte
alta de la atmósfera, la cual tiene la propiedad de
absorber la radiación de tipo infrarroja y eso hace que
se caliente el planeta en general.
El problema del calentamiento global surge a raíz de la
Revolución Industrial, cuando comienza a hacerse un
uso cada vez mayor de los llamados combustibles
fósiles generadores de dióxido de carbono (CO2),
metano y oxido nitroso, intensificando el efecto
invernadero.
En pocas palabras, el calentamiento global es la
intensificación o perturbación del efecto invernadero
por una actividad humana, como el uso de
combustibles fósiles.
5. • Entre otras de las causas de los cambios
climáticos encontramos:
-Variaciones solares.
-Variaciones orbitales.
- La deriva continental.
- La composición atmosférica.
- Las corrientes oceánicas.
- El campo magnético terrestre.
- Los efectos antropogénicos.
- Retroalimentaciones y factores moderadores.
- Incertidumbre de predicción.
6. • La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) es el principal acuerdo internacional
sobre acción por el clima. Fue uno de los tres convenios
adoptados en la Cumbre de la Tierra celebrada en Río en
1992. Hasta la fecha ha sido ratificada por 195 países. Se inició
como medio de colaboración de los países para limitar el
aumento de la temperatura mundial y el cambio climático y
hacer frente a sus consecuencias.
• El Consejo trata dos asuntos relacionados con laCMNUCC:
• La ratificación de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto,
relativa a los compromisos del segundo periodo, que
transcurre de 2013 a 2020
• El Acuerdo de París (un nuevo acuerdo mundial sobre el
cambio climático que incluye a todos los países de la
CMNUCC), su ratificación, aplicación y entrada en vigor en
2020.
TRATADOS
INTERNACIONALES
7. • A mediados de los años 90, los firmantes de la CMNUCC se dieron cuenta de
que hacían falta normas más estrictas para reducir las emisiones, así que, en
1997, aprobaron el Protocolo de Kioto, que introducía objetivos jurídicamente
vinculantes de reducción de emisiones para los países desarrollados.
• El segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto comenzó el 1 de
enero de 2013 y finalizará en 2020. Participan en él 38 países desarrollados,
incluida la UE y sus 28 Estados miembros. A este segundo periodo se aplica
la enmienda de Doha, con arreglo a la cual los países participantes se han
comprometido a reducir las emisiones en un 18 % como mínimo con respecto a
los niveles de 1990. La UE se ha comprometido a reducir las emisiones en este
periodo en un 20 % por debajo de los niveles de 1990.
• La principal carencia del Protocolo de Kioto radica en que únicamente obliga a
actuar a los países desarrollados. Dado que los Estados Unidos no lo firmaron,
que Canadá se retiró antes del final del primer periodo de compromiso y que
Rusia, Japón y Nueva Zelanda no participan en el segundo periodo de
compromiso, ahora solo se aplica a aproximadamente el 14 % de las emisiones
mundiales. Con todo, más de 70 países desarrollados y en desarrollo han
asumido varios compromisos no vinculantes de reducción o limitación de sus
emisiones de gases de efecto invernadero.
• El 13 de julio de 2015, el Consejo adoptó la decisión que permitía a la UE ratificar
la enmienda de Doha por la que se establece el segundo periodo de
compromiso del Protocolo de Kioto.
PROTOCOLO DE KIOTO
8. ACUERDO DE PARÍS
• La Conferencia de París sobre el Cambio Climático se celebró
del 30 de noviembre al 11 de diciembre de 2015.
• El 12 de diciembre, las partes alcanzaron un nuevo acuerdo
mundial en materia de cambio climático. El acuerdo presenta
un resultado equilibrado con un plan de actuación para
limitar el calentamiento del planeta «muy por debajo» de
2ºC.
• El Acuerdo de París entró en vigor el 4 de noviembre de 2016,
después de que se reunieran las condiciones de ratificación
por al menos 55 países que representan como mínimo el 55 %
de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.
Todos los países de la UE han ratificado el Acuerdo.
• Los trabajos sobre los instrumentos de aplicación del
Acuerdo de París proseguirán en la Conferencia COP23, que
se celebrará en noviembre en Bonn.
9. • La CMCC y su Protocolo de Kyoto sentaron un precedente significativo como medio
para solucionar problemas ambientales internacionales a largo plazo, pero solamente
constituyen los primeros pasos hacia la implementación de una estrategia de
respuesta internacional para combatir el cambio climático. Los mayores logros del
Protocolo de Kyoto son la estimulación de un conjunto de políticas nacionales, la
creación de un mercado internacional de carbono y el establecimiento de nuevos
mecanismos institucionales. Todavía se necesita demostrar sus impactos económicos
en los países participantes. Los MDL, en particular, crearon una gran línea de
canalización de proyectos y movilizaron considerables recursos financieros, pero se
enfrenta a retos metodológicos relativos a la elaboración de líneas de base y
adicionalidad. El protocolo además, estimuló el desarrollo de sistemas de negociación
de emisiones pero aún no se implementa un sistema mundial. El Protocolo de Kyoto
en la actualidad está limitado por los reducidos límites de emisiones y tendrá un
efecto limitado en las concentraciones atmosféricas. Sería más eficaz si al primer
período de compromiso lo siguieran mediadas para lograr reducciones más profundas
y la implementación de instrumentos políticos que cubran una porción mayor de
emisiones mundiales.