legislación aduanera

1. Legislación AduaneraI
Lic. Edgar Portillo Morales
Clase 4 09/06/21
GESTIONES DE CARGA

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GESTIONES DE CARGA
La gestión Carga de mercancías es un proceso complejo, que requiere de planificación
de los requerimientos del cliente, tipo de mercancías, distancia, tipo de transporte y los
embalajes.
La carga es el proceso de ubicar la mercancía en el vehículo para que sea
transportada hacia su destino. Es imprescindible asegurarse de que la distribución del
peso en la unidad de transporte sea la correcta y, sobre todo, que no haya
equivocaciones en la mercancía expedida.
Se debe de analizar los tiempos en las operaciones de cargue y descargue, tránsito local e
internacional, involucrar el ejercicio aduanero, son interrogantes que no se deben escapar
cuando se pretende hablar o trabajar con la carga en el contexto del Comercio y la
Logística Internacional.

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Preparar el producto o la mercancía para la carga requiere de varios factores a tener en cuenta;
establecer que la adecuación correcta permite una manipulación y transporte pertinente de acuerdo a la
naturaleza del producto, por ejemplo, son puntos no solamente básicos sino muy trascendentes en el
proceso de carga.
La carga es entonces, en términos «Logísticos» el acondicionamiento de productos para que puedan ser
manipulados, almacenados y transportados de forma sencilla, eficiente y rentable.
¿Qué es la unitarización de Carga?
La unitarización, como parte de las operaciones de distribución, consiste en el proceso de ordenar y
acondicionar correctamente la mercancía en unidades de carga para su transporte. Es decir, con la
finalidad de facilitar el transporte, se realiza la agrupación de uno o más ítems en unidades superiores de
carga (movilizadas como unidad indivisible) que deben conservar toda su integridad sin el menor
daño durante el tiempo que dure su traslado. Su uso es válido tanto para el mercado interno como para el
internacional.

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Lo principal de la unitarización es, en suma, conseguir asegurar la total integridad de las mercancías
durante su transporte, lo cual supone un procedimiento de seguridad imprescindible para la Supply Chain.
Algunas de las ventajas de un buen sistema de unitarización se pueden resumir en los siguientes puntos:
•Agrupa y facilita la manipulación de mercancías.
•Mejora el aprovechamiento del espacio del almacén y del lugar de transporte.
•Mejor control de la recepción y entrega de mercancías.
•Protege la mercancía que debe ser movilizada y reduce los posibles daños que se pueden producir,
consiguiendo mayor seguridad.
•Facilita la identificación y ubicación de productos.
La paletización y la contenerización
La paletización es uno de los primeros intentos de unitarización de la carga que consiste en colocar un
cargamento sobre una plataforma construida en función de los requerimientos de cada empresa para
sus productos. Las dimensiones del pallet van, asimismo, acordes con las dimensiones del producto o
envase y del lugar donde se realiza el transporte, y facilitan enormemente el levantamiento y manejo
de la carga.

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La contenerización, por su parte, es otro método de distribución que utiliza una unidad de
transporte de carga llamada contenedor. Este sistema permite el manejo de carga como una unidad
indivisible y más segura, ya que es inviolable. Por sus características, solo se llena, vacía y estiba en
el lugar de origen y destino, lo cual resulta muy eficaz para distribuir la mercancía por largas
distancias mediante el transporte combinado.
Tipos de carga: clasificación general
En general, las cargas se clasifican en dos tipos, carga general y carga a granel. Veamos en que se
caracteriza cada una de ellas y los tipos de carga que engloban:
Carga general. Se trata de aquella mercancía de diferentes tamaños, pero que se puede contar por
unidades. Comprende una serie de productos que se transportan en cantidades más pequeñas que
aquellas a granel. Dicha carga está compuesta por artículos individuales cuya preparación determina
su tipo, a saber: suelta convencional (no unitarizada) y unitarizada. Generalmente estas cargas son
transportadas en Contenedores.

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Estos productos pueden ir sueltos o empaquetados de diferentes formas. Según sea esta forma,
hablamos también de:
•Carga fraccionada: cuando la carga se transporta en fardos, sacos, cajas o paquetes.
•Carga Especial: La carga necesita una manipulación especial por su naturaleza y/o conservación.
•Carga con Embalaje: es aquella que por sus características y para ser estibada, con seguridad
requiere de la protección de un recipiente o embalaje.
•Carga pre eslingada: tienen un embalaje estandarizado y vienen listas solo para engancharlas,
generalmente son parte de un gran lote.
•Carga Paletizada: Mercancías de una misma clase con embalaje estandarizado, agrupadas y
aseguradas sobre una paleta, formando un solo bulto, listo para ser manipulado.

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•Carga unitarizada/consolidada: en este caso, la carga va agrupada en paquetes de mayor volumen, en pallets o
contenedores. La carga unitarizada está compuesta por artículos individuales, tales como cajas, paquetes, otros
elementos desunidos o carga suelta, agrupados en unidades como paletas y contenedores (unitarización), los que están
listos para ser transportados.
•Carga Suelta (no unitarizada): Este tipo de carga consiste en bienes sueltos o individuales, manipulados y
embarcados como unidades separadas, fardos, paquetes, sacos, cajas, tambores, piezas atadas, etc.
•Carga a granel. Se trata de productos que, por sus características y futuros usos, se transportan sin ser empaquetados
de manera individual. Estamos hablando de productos como la arena, el hormigón, los cereales, el agua o determinados
gases. Esta mercancía se transporta en contenedores especiales o en los denominados camiones cisternas. Según las
características de estos materiales, la carga se puede diferenciar también como:
• Carga a granel sólida: cuando el material a transportar es un producto sólido, como el abono, las harinas,
granos o determinados alimentos.
• Carga a granel líquida: cuando la mercancía es líquida, como zumos, leche, aceite, agua o petróleo.
• Carga a granel gaseosa: en este caso, hablamos de productos en estado gaseoso. Algunos de los más
comunes son el gas propano o el butano.

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Naturaleza de la Carga
La naturaleza de la carga hace que hablemos de la naturaleza del producto, debido a que la
adecuación de éstos hace la carga sea más confiable y segura, mantenimiento la integridad de las
mercancías a entregar.
Para que los productos puedan ser cargados, se hace necesario tener en cuenta su naturaleza, analizar
muy bien sus características físicas químicas y geométricas, además de su peso y volumen, de esto
depende no solo su apropiación sino todo el esquema de manipulación que van a tener: empaques,
embalajes, material de contención o relleno, si se hace necesario paletizar, contenerizar, seguir una
cadena de frío, en fin es poder identificar cuáles son las medidas a seguir para evitar deterioros o
pérdidas en éstos cuando se están cargando o incluso almacenando y que en la actividad aduanera no
existan tropiezos.

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Carga Perecedera: Cuando la carga a transportar contiene productos que necesitan conservarse bajo
una temperatura constante. Un cierto número de productos, en especial los alimenticios, sufren una
degradación normal en sus características físicas, químicas y microbiológicas como resultado del paso
del tiempo y de las condiciones del medio ambiente. Claros ejemplos son los alimentos, como carnes,
verduras, vegetales, frutas, pescados y congelados, pero no son los únicos. Dentro de esta categoría
también podemos incluir el transporte de flores o de ciertos medicamentos.
Dentro de los productos perecederos se encuentran las frutas y las verduras, la carne y sus derivados,
los pescados y los mariscos, los productos lácteos y las flores frescas, entre otros.

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Carga Frágil: El transporte de productos frágiles requiere de un manejo especial. Dadas sus
características, toda la operación debe realizarse con extremo cuidado, incluyendo el embalaje, el
manipuleo (cargue y descargue) y el traslado propiamente dicho.
Los tres puntos críticos en el transporte y distribución física de la carga frágil son: el cargue y
descargue, el movimiento en el vehículo de transporte y el almacenamiento y bodegaje.
Otro tipo de cargas son aquellas que transportan productos que se pueden romper fácilmente y que
necesitan un embalaje y unos cuidados especiales para protegerlo. Objetos de cristal, porcelana,
barro, televisiones, antigüedades o piezas de arte entrarían dentro de esta categoría.
Carga Peligrosa: Se le llama así a aquella carga compuesta por productos peligrosos, es decir, los
que, por sus características explosivas, combustibles, oxidantes, venenosas, radiactivas o corrosivas,
gases contaminantes, pueden causar accidentes o daños a otros productos, al vehículo que los
moviliza, a las personas o al medio ambiente. Estos artículos pueden suponer un gran riesgo para la
salud pública y ocasionar grandes catástrofes naturales, de ahí que la seguridad en su transporte
cobre vital importancia

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¿Qué es un manifiesto?
Es una declaración que permite controlar la salida efectiva, cuando ésta se realiza por vía marítima/ Aérea, de la mercancía
a las que se dé un destino aduanero que suponga el abandono del territorio aduanero, así como de la mercancía que se
transborda a través del muelle, facilitando a la Aduana el cumplimiento de las obligaciones de vigilancia aduanera de las
mercancías establecidas por el Código Aduanero Comunitario. Los operadores están obligados a presentar esta declaración
ante las Autoridades Correspondientes.
¿Cuál es la utilidad de un manifiesto?
La utilidad del manifiesto es el registro de la información de la mercadería que esta ingresando al país ya sea por vía
terrestre o marítima, así como también dejar registrado el ingreso o salida de mercancías y medios de transporte del
territorio aduanero, esto deberá efectuarse por los lugares y horarios habilitados, debiendo presentarse ante la autoridad
aduanera competente y cumplir las medidas de control vigentes. Excepcionalmente la autoridad aduanera podrá autorizar
que las mercancías sean descargadas o cargadas en otros lugares no habilitados según lo establecido en el artículo 63 del
Reglamento al Código Aduanero Uniforme Centroamericano –RECAUCA-.

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Estructura e informaciónque compone un manifiesto
La estructura de un manifiesto de carga se compone básicamente de la información que se recolecta de la mercancía
que esta ingresando al país, así como la información de consignatario y de proveedor que estará a cargo de la salida
de la mercancía dentro de la aduana. El manifiesto tiene una estructura compuesta por diferentes segmentos que a su
vez contienen diferentes campos. Los campos posibles dentro de un manifiesto son:
Los campos posibles dentro de un manifiesto son:
Tipo Mensaje: Contiene el tipo de mensaje que se esta enviando este puede ser:
• 785 Manifiesto de Carga Transportista, Empresa Courier y Desconsolidadoras.
• 632 Reporte de Recepción de Carga Depósito Temporal (Puertos y COMBEX)
Número Manifiesto: Número secuencial del mensaje (el mismo del archivo) en que se transmitió. Este número
comienza con 0001 e incluye todos los archivos enviados por la empresa durante un año. Si durante el año la
compañía alcanza el número 9999, el próximo tendrá que ser 0001 nuevamente.

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Datos generales del manifiesto Ingresos de equipos Marchamos
Tamaños y tipos de equipo: Cada
equipo tiene registrado sus
dimensiones así como los tipos de
equipos que se utilizan para el manejo
de la mercancía que se esta registrando
dentro de manifiesto, para ello
solicitamos la siguiente información.
Ingresos de documentos : Los documentos
asociados a un manifiesto deben de ser
registrados también esto nos da la
información del consignatario así como del
destinatario a quien le llegara la mercancía
que esta ingresando al país, para ello es
necesario registrar la siguiente información
1. QUE ES UN MANIFIESTODE CARGA
2. PARA QUÉ SIRVE
3. NORMATIVANACIONAL
ACTIVIDAD

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN