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SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
1
SISTEMA DE GESTIÓN
PARA EL CONTROL DEL RIESGO
POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A
SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
2
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
3
CAPÍTULO 1
POLITICA DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
4
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
5
1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
(Nombre de la empresa) se compromete a controlar los
riesgos laborales y a proteger la vida, la integridad
física y la salud de los trabajadores propios y de sus
empresas contratistas, permanentes y temporales,
buscando el mejoramiento continuo en estas materias.
Para ello, desarrollaremos nuestra gestión en base a los
siguientes compromisos:
1.1 Daremos cumplimiento a la normativa en
materia de seguridad y salud en el trabajo y la
voluntariamente adscrita aplicable en la materia. Nos
mantendremos actualizados frente a las modificaciones
de la misma, para una adecuación oportuna de
nuestros procedimientos.
1.2 Manifestamos nuestra adhesión al Plan Nacional
para la Erradicación de la Silicosis (PLANESI) y el
cumplimiento del Protocolo de Vigilancia del Ambiente
de trabajo y de la Salud de los trabajadores con
exposición a sílice, y aseguramos que nuestro sistema
cumple con los lineamientos básicos establecidos en las
Directrices Específicas Sobre Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas con
Riesgo de Exposición a Sílice de la OIT.
1.3 Mantendremos un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional, incorporando
efectivamente esta materia en la gestión diaria y
habitual de la empresa, garantizando la participación de
los trabajadores.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
6
1.4 Estableceremos sistemas de trabajo y acciones
que aseguren el mejoramiento continuo en materia de
la evaluación de riesgos, cumplimiento de programas
de vigilancia, aplicación de medidas de control y
seguimiento.
1.5 Proporcionaremos los recursos necesarios para
implementar este sistema, así como la capacitación
adecuada y oportuna, asumiendo el liderazgo en su
creación, mantención y actualización.
Nuestro compromiso es dar cumplimiento a lo
estipulado en este documento teniendo presente que
forma parte de las responsabilidades de todos los
niveles de la empresa y del quehacer diario en pos de
la seguridad, salud de nuestros trabajadores y
continuidad de nuestros procesos.
LUGAR Y FECHA:
Nombres y firmas de responsables de la empresa, según
corresponda a cada centro de trabajo:
DIRECTOR/REPRESENTANTE LEGAL/
GERENTE GENERAL/DUEÑO
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
7
CAPÍTULO 2
OBJETIVOS Y METAS
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
8
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
9
2. OBJETIVOS Y METAS
El objetivo específico del sistema es evitar la ocurrencia
de Silicosis de nuestros colaboradores procurando
reducir la exposición a sílice de manera escalonada y
sucesiva, buscando nuevas alternativas de
mejoramiento.
Para estos efectos, se establecen las metas y plazos
para disminuir el nivel de riesgo, señalados a
continuación:
Tabla 2.1
Área/
Sección
Nombre
del Grupo
de
Exposición
Similar
(GES)1
Nivel de
Riesgo
actual2
Meta de
Nivel de
Riesgo3
año 20AA
Meta de
Nivel de
Riesgo3
año 20AA
Chancado
primario
Operador
chancado
primario
2 1 1
Aseo
chancado
primario
4 3 1
Nota 1: Ejemplos nombre de GES corresponde a lo
indicado en la evaluación cualitativa realizada en
conjunto con Mutual de Seguridad CChC, Anexo N°4.
Nota 2: Nivel de Riesgo actual, corresponde a la
clasificación entregada por el informe de evaluación
cualitativa (Construcción) o cuantitativa, Anexo N°4 ó
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
10
5, realizada por Mutual de Seguridad CChC, conforme a
lo establecido en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente
de trabajo y de la Salud de los trabajadores con
exposición a sílice.
Nota 3: Metas de Nivel de Riesgo se consideran en base
a los resultados que se esperan de la implementación
de controles del riesgo descritos en el cronograma de
actividades.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
11
CAPÍTULO 3
RESPONSABLES Y FUNCIONES
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
12
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
13
3. RESPONSABLES Y FUNCIONES
3.1 Organización del Sistema
Para sustentar la gestión del Sistema de Gestión
nuestra empresa tiene la siguiente estructura de
cargos:
Comité Ejecutivo
Empleador, Gerente General Sr ……
Gerente o Jefe de RRHH Sr ……
Gerente o Jefe de Producción (Operaciones)
Sr ……
Encargado de seguridad en el trabajo:
Departamento de Prevención de Riesgos
Sr…..
Dpto. Prevención de
Riesgos
Sr ……
Comité Paritario de
Higiene y
Seguridad/Monitor
de Seguridad
1.- Sr ……
2.- Sr…….
3.- Sr…….
4.- Sr…….
5.- Sr……
6. Sr……
6.- Sr…..
Equipo implementador
(lo componen un
representante de cada
proceso o área de la
compañía, para efectos
de bajar el sistema al
resto de la organización)
1.- Sr ……
2.- Sr…….
3.- Sr…….
Equipo de auditores
internos
1.- Sr ……
2.- Sr…….
Trabajadores
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
14
3.2 Responsabilidades
3.2.1 Director, Dueño, Gerente General,
Representante Legal
 Asumir el liderazgo en la implementación y
aplicación del sistema de gestión.
 Asegurar los recursos para que el sistema funcione
correctamente.
 Nominar al responsable de la administración o
encargado de seguridad y salud en el trabajo del
sistema de gestión.
 Nominar los responsables principales y sus funciones
principales y asegurarse de que cada cual esté al
tanto de sus obligaciones e interrelación con el resto
del personal que participa del programa.
 Estar al tanto del avance y cumplimiento de todos
los requerimientos y etapas de este programa,
participado de reuniones de manera mensual,
trimestral.
 Participar de la evaluación anual del programa o
estar en conocimiento de sus resultados.
 Instruir que se informe a todas las empresas
contratistas y subcontratistas los resultados de la
medición ambiental del sector en que se
desempeñan, con indicación de las medidas de
control que deben adoptar, e indicarles que deben
informar inmediatamente los resultados a su OAL.
3.2.2 Comité Ejecutivo
El Comité se encuentra compuesto por el dueño,
Gerente General, gerentes de áreas o jefes principales,
cuyas funciones son:
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
15
 Estar al tanto del avance mensual del sistema de
gestión.
 Incorporar en el Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad, las obligaciones que se imponen a los
trabajadores en el marco del SGSST, tales como la
realización de exámenes por programa de salud,
cumplimiento de las medidas de protección en la
realización de sus labores y uso de EPP respiratoria
cuando corresponda.
 Gestionar los recursos necesarios para que cada una
de sus áreas a cargo den cumplimiento a las
funciones y obligaciones dentro del sistema de
gestión de la empresa.
 Participar de la evaluación anual del programa o
estar en conocimiento de sus resultados.
 Asistir a un curso de capacitación anual de sistema
de gestión de SST y prevención de la Silicosis para
ejecutivos.
3.2.3 Administrador del Sistema de
Gestión/Encargado de Seguridad y Salud en el
Trabajo/Experto en Prevención de Riesgos.
El Administrador del Sistema de Gestión, es
responsable de lo siguiente:
 Administrar el sistema de gestión y su
implementación, llevando control de los indicadores
de gestión.
 Estar al tanto de los requerimientos de recursos
económicos, técnicos, asesoría especializada,
disponibilidad de tiempo o de personal, necesarios
para garantizar la implementación y continuidad del
sistema de gestión y comunicárselo a los mandos
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
16
superiores que tienen la autoridad y capacidad de
toma de decisiones para conseguir o entregar estos
recursos.
 Elaborar un mapa de riesgo de exposición a sílice,
con apoyo de las áreas involucradas de Mutual de
Seguridad CChC y de asesoría especializada en este
tema, si la envergadura del levantamiento lo hace
necesario.
 Promover el cumplimiento de las medidas de control
recomendadas por Mutual, estableciendo plazos,
metas de cumplimiento y reportando al Gerente
General/Dueño, de estos avances.
 Promover y acreditar la consulta y participación de
los trabajadores en las etapas de identificación de
riesgos, aporte de ideas como medidas de control,
mejoras, verificando la asistencia a exámenes, entre
otros.
 Asegurarse de que en el Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad se incluyan las obligaciones que
le atañen a los trabajadores dentro de la aplicación
de este sistema de gestión.
 Asegurarse de que todas las empresas contratistas y
subcontratistas estén al tanto de este sistema de
gestión, así como de los riesgos de exposición a
sílice de su personal, las concentraciones a las que
se exponen y las medidas de control que deberán
seguir, así como también esté en conocimiento su
propio Organismo Administrador, de modo que los
incluya en sus Programas de Vigilancia.
Respecto de la coordinación que debe haber con los
Organismos Administradores, estará a cargo de:
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
17
 Gestionar que las evaluaciones ambientales de la
faena y personales de los trabajadores propios y
contratistas, sean realizados por sus Organismos
Administradores, dentro de los plazos legales
correspondientes y que los respectivos informes
estén disponibles para la toma de decisiones.
 Recurrir a la asesoría de Mutual y de empresas
especializadas para la implementación de las
medidas de ingeniería necesarias para controlar la
exposición de los trabajadores directos o
contratistas.
 Llevar control del Programa de Vigilancia de la Salud
(PVS) con Mutual, informar a los niveles superiores
de los resultados por grupo de exposición similar y
ocupar esta información para la toma de decisiones.
 Preocuparse de que Mutual efectúe el estudio para la
evaluación médico-legal de los trabajadores con
diagnóstico de Silicosis y de su derivación a la
Comisión Médica Preventiva e Invalidez (COMPIN)
respectiva.
 En caso de trabajadores diagnosticados con Silicosis,
se debe informar al Comité Ejecutivo para que sean
reubicados en áreas sin exposición a sílice.
3.2.4 Comité Paritario de Higiene y Seguridad
(Trabajador-Monitor)
El Comité Paritario de Higiene y Seguridad/Trabajador-
Monitor, es responsable de lo siguiente:
 Participación activa en el SGSST.
 Actualizar la identificación del riesgo por exposición a
sílice en las instalaciones y/o procesos productivos
donde se desenvuelven sus compañeros de trabajo,
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
18
una vez por mes o semestre, dependiendo de la
temporalidad de los procesos.
 Colaborar, revisar y aprobar el Reglamento Interno
con las actualizaciones relativas a los riesgos de
exposición a sílice y sus controles.
 Colaborar en la elaboración del listado de
trabajadores expuestos y en su capacitación
permanente.
 Vigilar el cumplimiento de las medidas de control
indicadas por Mutual de Seguridad.
 Proponer las medidas preventivas o correctivas que
sean necesarias a partir de las inspecciones
periódicas.
3.2.5 Recursos Humanos
El Gerente/Jefe/Encargado de Recursos Humanos,
deberá asegurarse de lo siguiente:
 Actualizar el Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad con participación del CPHS/Trabajador-
Monitor, incluyendo la identificación del riesgo por
exposición a sílice, consecuencias, medidas
preventivas, difusión y registros.
 Está a cargo de que anualmente se capacite a todos
los trabajadores expuestos a sílice, a los miembros
del CPHS/Trabajador-Monitor, de acuerdo a lo
señalado en el punto de Capacitación.
 Es de su responsabilidad que las capacitaciones sean
solicitadas a Mutual de Seguridad u otro Organismo,
con personal docente competente en este tema.
 También será responsable de que quienes reprueben
sus cursos, los repitan y aprueben
satisfactoriamente.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
19
 Está a cargo de tener disponibles los registros de la
difusión del Protocolo de Vigilancia del Ambiente de
trabajo y de la Salud de los trabajadores con
exposición a sílice, en caso de ser requeridos por la
Seremi de Salud e Inspección del Trabajo
correspondiente. Se debe incluir la siguiente
información:
 Identificación del relator y sus acreditaciones y
currículo en esta área
 Fecha y duración de la capacitación
 Lista de Asistentes
 Contenidos
 Debe asegurar que se realice la capacitación anual
de prevención de la Silicosis a los trabajadores
expuestos y guardar respaldo de la siguiente
información:
 Identificación del relator y sus acreditaciones y
currículo en esta área.
 Fecha y duración de la capacitación
 Lista de Asistentes
 Contenidos
 Resultados de evaluación de cada participante con
% de cumplimiento
 Resultados de evaluación del curso por parte de
los participantes
 Resultados de la evaluación de la eficacia de la
capacitación
3.2.6 Producción/Operaciones
El Gerente/Jefe/Encargado de Operaciones o
Producción, deberá asegurarse de lo siguiente:
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
20
 Promover la participación de trabajadores en la
ideación de medidas que reduzcan la exposición a
sílice y evaluar aquellas que puedan implementarse,
bajo un sistema de aplicación progresivo.
 Implementar medidas de control técnico y
administrativas bajo un plan, con el detalle de las
medidas y plazos de ejecución inmediato, mediano y
largo plazo.
 Programar las actividades de producción
considerando las facilidades que deberán tener los
trabajadores expuestos para realizar inspecciones (si
corresponde), capacitaciones y asistencia a
exámenes por Programa de Vigilancia
Epidemiológica.
 Verificar que los Supervisores efectúen las
inspecciones de verificación del cumplimiento de las
medidas de control de responsabilidad de los
trabajadores.
3.2.7 Supervisores
El o los supervisores deberán:
 Asistir a cursos de capacitación de prevención de la
Silicosis y aprobarlos con alto porcentaje de
rendimiento (>80%).
 Supervisar el cumplimiento de los procedimientos
seguros establecidos para reducir la exposición a
sílice en su área de control. Para ello deberá
efectuar inspecciones periódicas semanal/mensual,
documentadas con listas de chequeo.
 Incluir en sus charlas diarias y de acuerdo a los
resultados de las inspecciones, las medidas
correctivas para superar las deficiencias detectadas
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
21
en esta materia. Documentar lo conversado y
discutido con los trabajadores.
 Y todas las que les corresponden al resto de los
trabajadores.
3.2.8 Trabajadores
Los trabajadores tendrán como deber:
 Participar activamente del sistema de gestión, tanto
en su actividad laboral, como a través de su CPHS.
 Conocer, cumplir y respetar toda la normativa de
seguridad y salud, tanto legal como interna de la
empresa.
 Asistir y aprobar las capacitaciones.
 Estar al tanto de las medidas de control
(procedimientos, uso de protección respiratoria,
inspecciones) que debe cumplir en su puesto de
trabajo y labores que le implican exposición a sílice.
 Dar cuenta de inmediato a su jefatura de cualquier
condición de trabajo, incidente, desperfecto o
situación irregular que ponga o pueda poner en
riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
 Participar activamente en el Programa de Vigilancia
de la Salud de trabajadores con exposición a sílice,
asistiendo a los controles médicos y exámenes de
salud, tomando conocimiento de su situación de
salud personal y adoptando las correcciones y
conductas requeridas para su protección.
3.3 Capacitación
La capacitación en materia preventiva y de sistema de
gestión es imprescindible en la prevención de la
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
22
Silicosis. Tiene por objetivo formar al empleador y a
los trabajadores e instruirlos para prevenir el riesgo de
exposición a sílice.
3.3.1 Difusión del Protocolo
De acuerdo a lo establecido en el Protocolo de
Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los
trabajadores con exposición a sílice del Ministerio de
Salud, se efectuará la difusión a los siguientes
estamentos:
 Comité Ejecutivo y empleador
 CPHS
 Trabajadores con exposición a sílice
 Sindicato
 Experto en Prevención de Riesgos, Monitor.
Se adjuntará la Ficha de Apoyo Preventivo de Mutual
que detallada los puntos relevantes del Protocolo.
Esta difusión se formalizará a través de un acta que
detalle los temas tratados, participantes, firmas, cargos
y fecha. Dicha acta debe mantenerse disponible en
caso de ser requerida por la Inspección del Trabajo y
SEREMI de Salud Regional.
3.3.2 Contenidos de Prevención de la Silicosis
Las capacitaciones de carácter anual/semestral incluyen
los siguientes ítems:
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
23
 Aspectos normativos del Protocolo de Vigilancia del
Ambiente de trabajo y de la Salud de los
trabajadores con exposición a sílice.
 Generalidades del agente sílice libre cristalizada.
 Efectos en la salud producto de la exposición a sílice.
 Medidas de control
Considerará al menos a todos los trabajadores
expuestos a sílice, Comité Paritario y al Trabajador-
Monitor. Cada curso debe contar con una evaluación de
lo aprendido por los participantes y una encuesta de la
evaluación del curso efectuada por los participantes.
Mutual cuenta con cursos e-learning de apoyo a este
ítem.
3.3.3 Contenidos de Capacitación de SGSST
Las capacitaciones de carácter anual/semestral incluyen
los siguientes ítems:
 Introducción a los Sistemas de Gestión
 Identificación de peligros y evaluación de riesgos
(IPER)
 Formación de auditores internos en SGSST.
 Mutual cuenta con cursos abiertos de apoyo a este
ítem.
3.3.4 Programa de Capacitación
La empresa mantiene el siguiente Programad de
Capacitación anual/semestral:
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
24
Tabla 3.1
ANTECEDENTES GENERALES
CURSO
Año 20AA MES PROGRAMADO
Nº
Nombre
curso
capacitación
Dirigido
a
Duración E F M A M J J A S O N D
Difusión
Manual
Vigilancia
Área
chancado
x X x
Prevención de
la Silicosis
Planta 1 x
Prevención de
la Silicosis
Planta 2,
CPHS
x
Introducción a
los Sistema de
Gestión
x x
3.3.5 Seguimiento de la eficacia de la
capacitación impartida
Para trabajadores:
Se aplican las siguientes herramientas técnicas de
prevención de riesgos: Observaciones e Inspecciones
Planeadas o No Planeadas, entrevistas, pruebas,
evaluaciones del sistema gestión (plazos de
cumplimiento), de aplicación anual/semestral (Anexo
N°1) que verifiquen los conocimientos adquiridos en
materia legal, el cumplimiento de las medidas de
control de responsabilidad de los trabajadores y/o de la
empresa, verificando lo enseñado en los cursos de
capacitación.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
25
3.4 Documentación
Nuestra empresa, en su casa matriz, así como en todos
sus centros de trabajo, tiene a disposición de las
autoridades fiscalizadoras y de los trabajadores, la
siguiente documentación actualizada en papel o medio
digital:
3.4.1 Documentos Internos
 Política de Seguridad y Salud Ocupacional, firmada y
con registros de difusión. (Punto 1 del presente
Manual).
 Pauta de Autoevaluación para identificación de
presencia de sílice y nivel de control.
 Evaluaciones Cualitativas de Higiene Ocupacional
efectuadas por Mutual.
 Informes de evaluaciones ambientales y personales
efectuados por el Organismo Administrador u otras
empresas especializadas.
 Descripción de la organización del SGSSO en la
empresa, con definición de funciones,
responsabilidades (Punto 2 del presente Manual) y
vías de comunicación interna y externa establecidas
(Punto 3.5 del presente Manual).
 Mapas de riesgos identificando las fuentes de
exposición a sílice cuantitativo (indicando contornos
de iguales concentraciones en un plano del área de
trabajo).
 Mapa de riesgo cualitativo identificando las fuentes
de exposición a sílice y los niveles de riesgo NR1,
NR2, NR3 y NR4 en un plano del área de trabajo.
 Programa de evaluaciones ambientales y personales.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
26
 Listado de trabajadores expuestos y clasificación
actualizada de grupos de exposición similar (Anexo
N°2).
 Programa de evaluaciones médicas.
 Resultados del Programa de Vigilancia de la Salud
por grupos de exposición similar.
 Registro de trabajadores enfermos e incapacitados
(resoluciones COMPIN).
 Registro de Difusiones.
 Programa de Capacitación (Punto 3.3.4 del presente
Manual).
 Actas de registro de capacitaciones en materia
preventiva realizadas.
 Procedimiento por escrito para la selección, uso,
mantención, almacenamiento, reposición de
elementos de protección respiratoria y pruebas de
ajuste: presión negativa controlada o por aerosoles
(en capacitación y selección).
 Informes de investigación de casos de trabajadores
enfermos con Silicosis, según corresponda.
 Registro de la entrega de la protección respiratoria y
recambio de filtros a trabajadores expuestos a sílice.
 Registro de evaluación o inspección periódica de
eficacia de medidas de control administrativas y
técnicas o de ingeniería aplicadas y de su
verificación.
 Herramientas de Inspecciones Planeadas.
 Registro de reuniones y de participación de todos los
estamentos involucrados.
 Formulario de consultas o sugerencias de
trabajadores y de respuesta de parte del Comité
Ejecutivo.
 Registro de auditorías internas y externas y de
respuesta para efectuar mejoras.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
27
3.4.2 Documentos Externos
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad
con la incorporación del riesgo por exposición a
sílice, efectos a la salud y medidas de prevención.
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad
con la incorporación del riesgo por exposición a
sílice, efectos a la salud y medidas de prevención.
 Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de
la Salud de los trabajadores con exposición a sílice.
 Guía de Selección de Protección Respiratoria del ISP.
 Certificación nacional de calidad de la protección
respiratoria y filtros o aprobación con resolución del
Instituto de Salud Pública. Copia de resolución ISP o
Laboratorio Nacional con acreditación vigente del
ISP.
3.5 Comunicaciones
A todos los trabajadores expuestos a sílice se les realiza
una difusión del sistema de gestión y se les entrega
una ficha técnica preventiva con los riesgos por
exposición a este agente y medidas de control, dejando
registrado en un acta de difusión y recepc ión.
A todo trabajador expuesto, se le deberá informar de
los resultados de su potencial exposición a sílice antes y
después de haberse practicado medidas de control,
técnicas, administrativas y de protección personal, así
como de los procedimientos que deberán seguir para
garantizar la sustentabilidad y eficacia de las medidas
aplicadas.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
28
Esta información debe ser comunicada a los niveles
superiores de la empresa para demostrar los avances
efectuados y pendientes por realizar a futuro.
Se instalarán afiches o letreros que adviertan de
aquellas áreas con riesgo de exposición a sílice.
Las sugerencias de los trabajadores en relación con el
sistema de gestión o medidas de control, se deben
presentar por escrito al CPHS/Trabajador-Monitor, para
su discusión, revisión, mejora si corresponde, para
luego ser presentado por escrito al administrador del
sistema de gestión, quien a su vez deberá considerarlo
en el programa de implementación de mejoras, previa
consulta con los niveles superiores. Los resultados y
resolución, deberán luego ser comunicados al
CPHS/Trabajador-Monitor y al trabajador que sugirió la
medida, por escrito.
Se deben responder todas las comunicaciones que
contienen un requerimiento de la Autoridad u
Organismos Fiscalizadores, tales como SEREMI de
Salud, Inspección del Trabajo, Mutual, etc., en un plazo
no mayor a 30 días hábiles de recepcionada la
comunicación o cuando la autoridad lo solicite. Las
comunicaciones con las autoridades puede ser
mediante cartas, memorándum según corresponda,
pero éstas deben ser mantenidas y archivadas por el
ejecutor y dar aviso a quienes corresponda al interior
de la organización Dueño/Gerente General,
Representante Legal.
Las comunicaciones internas y externas, recepción y
entrega de documentos, consultas y respuestas,
comunicados generales o particulares, relacionadas con
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
29
la aplicación de este sistema de gestión, se encuentran
documentadas.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
30
CAPÍTULO 4
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
31
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
32
4. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN
4.1 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
4.1.1 Identificación del Riesgo de exposición a
Sílice Cristalizada
4.1.1.1 Pauta de Autoevaluación de sílice
El área de prevención en colaboración con el
CPHS/Trabajador-Monitor aplicará la Pauta de
Autoevaluación (Anexo N°3) proporcionada por Mutual
de Seguridad CChC para verificar la presencia de sílice,
así como los procesos, tareas y condiciones que son
causa de riesgo por exposición a este agente.
A partir de lo verificado en esta pauta y dadas las
condiciones actuales de operación, las áreas y/o
procesos donde existe exposición a sílice corresponden
a:
Fundición, Chancado, molienda,…carguío…., los que
implican la emisión de material particulado con
contenido de sílice. En ellas se han identificado los
siguientes procesos generadores de este agente y los
respectivos grupos de exposición similar y número de
trabajadores asociados a cada uno de ellos:
Tabla 4.1 Identificación, Evaluación de Exposición
a Sílice por Autoevaluación
Área/Sección Proceso 1
Grupo de
Exposición
Similar
(GES)
Trabajadores
Expuestos
(Anexo N°2)
Nivel de
Riesgo
actual
(2015*)
Fundición
Limpieza
gruesa
O perador
esmeriles
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
33
C hancado
C hancado
primario
A yudante de
operador
Nota 1: Ejemplos de procesos: corte; pulido; demolición de muros;
perforación de hormigón, roca, piedras; producto con contenido de
sílice; desbaste de cerámica, porcelana, concreto, cemento, granito.
*En base a mediciones cuantitativas o cualitativas vigentes.
Luego a partir de los resultados de la autoevaluación se
establece un sistema de mejoras que permita subsanar
las condiciones más críticas y rápidas de solucionar,
correspondientes a:
Tabla 4.1 (continuación)
Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y
Controles por Autoevaluación
Área/
Sección
GES
Medidas de Control
propuestas por la Empresa
Condición
Medida
de
Mejora
Interna
Fecha de
cumplimiento
Fundición
Operador
esmeriles
Sin
extracción
localizada
sobre
esmeriles
Sistema
de
captación
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
34
4.1.1.2 Evaluación Cualitativa de Exposición
a Sílice Cristalina
Realizadas las medidas de más rápida o fácil aplicación,
se procede a solicitar la Evaluación Cualitativa por parte
de Mutual (Anexo N°4), a partir de cuyos resultados se
deberán mejorar las siguientes condiciones:
Tabla 4.1 (continuación)
Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y
Controles con Apoyo de Mutual
Área/Sección GES
Medidas de Control
propuestas por Mutual
Condición
Medida
de
Mejora
Fecha de
cumplimiento
Fundición
Operador
esmeriles
Limpieza
con aire
comprimido
Limpieza
con
aspiradora
Para el caso de los grupos de exposición similar
calificados como intermitentes o continuos, se solicitará
a Mutual la realización de evaluaciones cuantitativas de
sílice.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
35
4.1.1.3 Evaluación Cuantitativa de
Exposición a Sílice
A partir de los resultados de la evaluación cualitativa,
se coordinarán con Mutual la realización de las
evaluaciones cuantitativas de los grupos de exposición
similar identificados.
La evaluación cuantitativa (Anexo N°5) tiene por objeto
determinar los niveles de riesgo por exposición a sílice
en cada uno de los grupos de exposición similar
identificados.
Independiente de lo anterior, la empresa considera la
opción de realizar monitoreos de seguimiento, que nos
permiten obtener información adicional para aumentar
la precisión de las mediciones de ciertas áreas y grupos
de exposición similar, levantar mapas de riesgo, así
como para comprobar la eficacia de las múltiples
medidas de control que se van a estudiar, de carácter
administrativo o técnico.
En cualquier caso, todas las mediciones se ajustarán a
los requerimientos señalados en el Protocolo de
Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los
trabajadores con exposición a sílice, del MINSAL y las
directrices establecidas en el “Manual Básico Sobre
Mediciones y toma de Muestras Ambientales y
Biológicas en Salud Ocupacional” del ISP.
Con la información recopilada de las concentraciones de
sílice a nivel personal y ambiental provenientes de los
informes de la evaluación cuantitativa, se elaborará el
mapa de riesgo del centro de trabajo o faena crítica, el
cual se confeccionará a partir de un plano de cada
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
36
instalación o área con incidencia del agente sílice, en
los cuales de deber indicar:
 Layout, destacándose las fuentes de emisión.
 Puestos u área de trabajos fijos.
 Contornos, cuya pictografía puede ser pintada con
colores que destaquen los distintos niveles de riesgo
señalados en el Protocolo de Normas Mínimas (NR1,
NR2, NR3 y NR4) o de acuerdo a concentraciones de
sílice provenientes de muestras ambientales.
MAPA CUALITATIVO DE SÍLICE EN PLANTA DE
PRODUCCIÓN PRINCIPAL
Código de Colores: 11625595
 Morado: NR4 y > 5 veces el LPP
 Rojo: NR4
 Anaranjado: NR3
 Amarillo: NR2
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
37
 Verde: NR1
 Celeste: No detectado
4.1.1.4 Medidas de Control
Las medidas de control se establecieron a partir de las
iniciativas gestionadas internamente por la empresa y
aquellas recomendaciones efectuadas por Mutual.
Éstas se encuentran clasificadas según la siguiente
jerarquización:
1. Supresión o Eliminación (cuando sea posible).
2. Sustitución.
3. Control Técnico o Ingenieril.
4. Medidas de Carácter Administrativo.
5. Elementos de Protección Personal Respiratoria.
La protección respiratoria utilizada en nuestra empresa
tiene por objeto proteger contra el riesgo residual de
Silicosis, es decir, aquel que no ha sido posible eliminar
mediante la aplicación de medidas de ingeniería o
administrativas, y/o durante el plazo acotado para
implementar las medidas antes señaladas. Su
selección, uso, mantención, almacenamiento y
reposición se realiza de acuerdo con nuestro Programa
de Protección Respiratoria, el cual se rige por las
directrices de la Guía Técnica para Selección y Control
de Protección Respiratoria del ISP.
Las medidas de control establecidas por área, fuentes y
procedimientos que se deberán intervenir y/o modificar
se indican en la Tabla 4.1:
Tabla 4.1 (continuación)
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
38
Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y
Controles (continuación de tabla anterior)
Área GES Condición
Medida
de
mejora
Jerarqui-
zación
Fecha de
cumplimiento
Estado/Avance
4.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA DE SALUD
4.2.1 Vigilancia de Salud según criterios
cualitativos
Con la información de las evaluaciones cualitativas se
debe actualizar la nómina de expuestos, clasificados
por grupos de exposición similar, dejando en programa
de Vigilancia de la Salud, sólo a aquellos trabajadores
que se encuentren en alguno de los grados de
exposición, señalados en el Protocolo de Vigilancia del
Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores
con exposición a sílice.
Los trabajadores que producto de una evaluación
cualitativa se les haya determinado que permanecen en
lugares con presencia de sílice un tiempo mayor al 30%
del total de las horas de trabajo semanal o de las horas
de trabajo de un ciclo de turno, según corresponda, la
periodicidad de la Vigilancia de Salud será anual
mientras no se realice la evaluación cuantitativa
respectiva. El primer control deberá realizarse dentro
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
39
del año calendario a contar de la fecha en que se
efectúo la evaluación cualitativa.
Por su parte, trabajadores o grupo de trabajadores con
tiempo de permanencia menor o igual al 30%, si no se
efectúan las evaluaciones cuantitativas, la periodicidad
de la Vigilancia de Salud será cada 2 años mientras no
se realice la evaluación cuantitativa, correspondiendo el
primer control dentro de los 2 años calendarios a contar
de la fecha en que se realizó la evaluación cualitativa.
Los trabajadores del rubro de la Construcción que
realizan desbaste de muros, pulido de muros, kanquero
y punterero, aunque desarrollen tales actividades un
tiempo inferior o igual al 30% de la jornada de trabajo,
para efectos de Vigilancia de la Salud se considerarán
en el Grado de Exposición 1.
4.2.2 Vigilancia de Salud según criterios
cuantitativos
Con la información de las evaluaciones cuantitativas se
debe actualizar la nómina de expuestos, clasificados
por grupos de exposición similar, dejando en Programa
de Vigilancia de Salud, sólo a aquellos trabajadores
que se encuentren en alguno de los grados de
exposición, señalados en el Protocolo de Vigilancia del
Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores
con exposición a sílice.
Tabla 4.3 Periodicidad de la Vigilancia de la Salud
según el Grado de Exposición con Evaluación
Cuantitativa (1)
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
40
Grado de
Exposición
Nivel de Exposición
Periodicidad
de la
Vigilancia
1
Mayor o igual al 50% del LPP y hasta
2 Veces el Valor del LPP
Cada 2 Años
2
Superior a 2 Veces el Valor del LPP y
hasta 5 Veces el LPP
Anual
3 Superior a 5 Veces el Valor del LPP
Evaluación
Dentro de 60
Días (2)
Esta información se enviará a Mutual para coordinar
con el área de Medicina del Trabajo la realización del
Programa de Vigilancia de la Salud.
Tabla 4.4 Identificación de Trabajadores en
Programa de Salud Ocupacional
Trabajador
Grupo de
Exposición
Similar
Grado de
Exposición
Periodicidad
de
exámenes
de salud
Resultado
de
evaluación
de salud
Sin
evidencia
Con
evidencia
4.2.3 Coordinación y Realización de Evaluaciones
de Salud de los Trabajador
La Gerencia de RRHH/Área de Personal, comunicará
oportunamente a la Gerencia/Área de producción
respecto del Programa de Vigilancia de Salud, para que
ésta realice las coordinaciones necesarias para dar las
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
41
facilidades a los trabajadores de que asistan a las
evaluaciones médicas el día en que sean citados a las
dependencias de Mutual, cuyo permiso es con goce de
remuneración.
4.2.4 Comunicación de Informes de Evaluaciones
Médicas
Se darán las facilidades y la oportunidad para que los
trabajadores reciban, revisen y analicen los resultados
de sus exámenes practicados en Mutual, los que son de
carácter confidencial.
Ante dudas frente a sus evaluaciones médicas
individuales, los trabajadores podrán aprovechar esta
oportunidad para efectuar consultas a la empresa y/o a
Mutual, existiendo la posibilidad de canalizarlas de
manera consolidada a esta entidad.
4.3 Evaluación Médico-Legal en caso de
Silicosis
En caso que un trabajador de nuestra empresa sea
detectado con Silicosis, se deberá colaborar con Mutual
en la elaboración de la Historia Ocupacional, quién una
vez completado los antecedentes y expediente
respectivo, los remitirá al COMPIN correspondiente para
su evaluación médico-legal y determinación del
porcentaje de incapacidad.
Se debe efectuar el seguimiento del estado de cada
caso, a través de lo informado por Mutual (envío a
COMPIN, citación de COMPIN a Mutual, envío a
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
42
Comisión Evaluadora, Resolución del COMPIN) y en
casos de apelación del trabajador, estar al tanto de
este proceso en la Comisión Médica de Reclamos
COMERE o SUSESO.
4.4 Investigación de casos de Silicosis
Cada vez que se confirme el caso de un trabajador
afectado por Silicosis nuestro Departamento de
Prevención de Riesgos (Experto En Prevención), en
conjunto con el Comité Paritario de Higiene y Seguridad
/Trabajador-Monitor, realizará una investigación de las
circunstancias que influyeron en la ocurrencia de la
enfermedad de origen laboral, con la colaboración de
Mutual.
Nuestra empresa liderará la elaboración de la Historia
Ocupacional de Exposición a Sílice de nuestro
trabajador enfermo y verificará que otros trabajadores
expuestos estén protegidos con el fin de evitar nuevos
enfermos de Silicosis.
Nuestra empresa llevará un registro actualizado de
todas las resoluciones de incapacidad por Silicosis de
nuestros trabajadores y dará las facilidades para que
asistan a los exámenes de control en los servicios
médicos de Mutual.
En caso de no contar con un levantamiento detallado
del riesgo de exposición a sílice del o los grupos de
exposición similar en que trabajó el trabajador con
diagnóstico de Silicosis, se efectuará el correspondiente
estudio para detectar las posibles falencias a superar.
En caso de no encontrarse falencias o detectarse
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
43
problemas que exceden nuestra capacidad de
resolución del problema para corregir o diseñar las
medidas de control, se contratarán los servicios
especializados para un levantamiento de detalle y/o
para el diseño y/o implementación de la o las medidas
de control, teniendo en consideración la jerarquización
por eficacia.
Se deberá efectuar la coordinación administrativa
necesaria que permita que todo trabajador
diagnosticado con Silicosis en nuestra empresa se
mantenga bajo control médico periódico en Mutual.
4.4.1 Reubicación
Todo trabajador con Silicosis será reubicado a un área
de trabajo sin exposición a sílice, conforme a lo
dispuesto en el Art. 71 de la Ley N°16.744 y los
procedimientos internos para estos efectos.
Para estos efectos el área de Recursos Humanos de la
empresa debe gestionar esta reubicación así como su
capacitación en su nuevo puesto de trabajo, libre de
exposición a sílice.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
44
CAPÍTULO 5
EVALUACIÓN DEL SISTEMA
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
45
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
46
5. EVALUACIÓN DEL SISTEMA
5.1 Auditoria del SGSSO
Nuestro Comité Ejecutivo promoverá la realización de
auditorías internas y externas a lo largo de todo el año,
en las distintas áreas de la planta (centro de trabajo).
Las auditorías internas, serán realizadas por el personal
designado por la empresa y debidamente capacitado
para ello, pertenecientes al Departamento de
Prevención de Riesgos, al CPHS/Trabajador-Monitor,
según corresponda.
Tabla 5.1: Programa de Auditorías año 20AA
Nº
TIPO DE
AUDITORÍA
(interna /
externa)
Alcance/
Proceso/
Área
Auditada
Auditores
Líder/Equipo
Año 20XX MES PROGRAMADO
E F M A M J J A S O N D
1 Interna Fundición Juan Opazo x
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
47
CAPÍTULO 6
ACCIÓN PARA LA MEJORA
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
48
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
49
6. ACCIÓN PARA LA MEJORA
El encargado del SGSSO, preparará un informe anual
con los resultados del Sistema y lo analizará junto con
el Comité Ejecutivo, los trabajadores y/o sus
representantes.
Este informe incluirá todas las acciones desarrolladas,
los resultados de las auditorías internas y externas, el
estado de avance de los indicadores establecidos,
especialmente las acciones de control llevadas a cabo y
el programa de vigilancia de enfermedades de origen
laboral.
A partir de este análisis conjunto, se identificarán las
oportunidades de mejora para actualizar el sistema e
implementar los cambios que se estimen necesarios.
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
50
Anexo N°1: Evaluación de la Efectividad de la
Capacitación
FORMACIÓN TEÓRICA FORMACIÓN PRÁCTICA
Empleado
Evaluado:
Cargo:
Fecha del
Curso:
Nombre del
Curso:
Estar capacitado para realizar los trabajos para los que ha
sido capacitado, evaluando:
Trabajos y casos prácticos propuestos.
Participación e interés en el curso.
Pruebas de evaluación final.
Estar realizando satisfactoriamente los trabajos para los que
ha sido formado.
Conclusiones y observaciones:
Fecha:
Evaluación: Satisfactoria No Satisfactoria
Procede abrir Acción
Correctiva/Preventiva
Nombre
(Responsable de la medición)
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
51
No Si Nº
Anexo N°2: Listado de trabajadores expuestos y
clasificación actualizada de grupos de exposición
similar. (Se debe adjuntar la que corresponde a
su empresa)
Anexo N°3: Pauta de Autoevaluación de Sílice:
http://www.autoevaluacionesmutual.cl/
(Se debe adjuntar la que corresponde a su
empresa)
Anexo N°4: Evaluación Cualitativa por parte de
Mutual. (Se debe adjuntar la que corresponde a
su empresa)
Anexo N°5: Evaluación Cuantitativa por parte de
Mutual. (Se debe adjuntar la que corresponde a
su empresa)
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA
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  • 1. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 1 SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA
  • 2. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 2
  • 3. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 3 CAPÍTULO 1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
  • 4. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 4
  • 5. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 5 1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (Nombre de la empresa) se compromete a controlar los riesgos laborales y a proteger la vida, la integridad física y la salud de los trabajadores propios y de sus empresas contratistas, permanentes y temporales, buscando el mejoramiento continuo en estas materias. Para ello, desarrollaremos nuestra gestión en base a los siguientes compromisos: 1.1 Daremos cumplimiento a la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo y la voluntariamente adscrita aplicable en la materia. Nos mantendremos actualizados frente a las modificaciones de la misma, para una adecuación oportuna de nuestros procedimientos. 1.2 Manifestamos nuestra adhesión al Plan Nacional para la Erradicación de la Silicosis (PLANESI) y el cumplimiento del Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice, y aseguramos que nuestro sistema cumple con los lineamientos básicos establecidos en las Directrices Específicas Sobre Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas con Riesgo de Exposición a Sílice de la OIT. 1.3 Mantendremos un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, incorporando efectivamente esta materia en la gestión diaria y habitual de la empresa, garantizando la participación de los trabajadores.
  • 6. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 6 1.4 Estableceremos sistemas de trabajo y acciones que aseguren el mejoramiento continuo en materia de la evaluación de riesgos, cumplimiento de programas de vigilancia, aplicación de medidas de control y seguimiento. 1.5 Proporcionaremos los recursos necesarios para implementar este sistema, así como la capacitación adecuada y oportuna, asumiendo el liderazgo en su creación, mantención y actualización. Nuestro compromiso es dar cumplimiento a lo estipulado en este documento teniendo presente que forma parte de las responsabilidades de todos los niveles de la empresa y del quehacer diario en pos de la seguridad, salud de nuestros trabajadores y continuidad de nuestros procesos. LUGAR Y FECHA: Nombres y firmas de responsables de la empresa, según corresponda a cada centro de trabajo: DIRECTOR/REPRESENTANTE LEGAL/ GERENTE GENERAL/DUEÑO
  • 7. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 7 CAPÍTULO 2 OBJETIVOS Y METAS
  • 8. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 8
  • 9. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 9 2. OBJETIVOS Y METAS El objetivo específico del sistema es evitar la ocurrencia de Silicosis de nuestros colaboradores procurando reducir la exposición a sílice de manera escalonada y sucesiva, buscando nuevas alternativas de mejoramiento. Para estos efectos, se establecen las metas y plazos para disminuir el nivel de riesgo, señalados a continuación: Tabla 2.1 Área/ Sección Nombre del Grupo de Exposición Similar (GES)1 Nivel de Riesgo actual2 Meta de Nivel de Riesgo3 año 20AA Meta de Nivel de Riesgo3 año 20AA Chancado primario Operador chancado primario 2 1 1 Aseo chancado primario 4 3 1 Nota 1: Ejemplos nombre de GES corresponde a lo indicado en la evaluación cualitativa realizada en conjunto con Mutual de Seguridad CChC, Anexo N°4. Nota 2: Nivel de Riesgo actual, corresponde a la clasificación entregada por el informe de evaluación cualitativa (Construcción) o cuantitativa, Anexo N°4 ó
  • 10. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 10 5, realizada por Mutual de Seguridad CChC, conforme a lo establecido en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice. Nota 3: Metas de Nivel de Riesgo se consideran en base a los resultados que se esperan de la implementación de controles del riesgo descritos en el cronograma de actividades.
  • 11. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 11 CAPÍTULO 3 RESPONSABLES Y FUNCIONES
  • 12. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 12
  • 13. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 13 3. RESPONSABLES Y FUNCIONES 3.1 Organización del Sistema Para sustentar la gestión del Sistema de Gestión nuestra empresa tiene la siguiente estructura de cargos: Comité Ejecutivo Empleador, Gerente General Sr …… Gerente o Jefe de RRHH Sr …… Gerente o Jefe de Producción (Operaciones) Sr …… Encargado de seguridad en el trabajo: Departamento de Prevención de Riesgos Sr….. Dpto. Prevención de Riesgos Sr …… Comité Paritario de Higiene y Seguridad/Monitor de Seguridad 1.- Sr …… 2.- Sr……. 3.- Sr……. 4.- Sr……. 5.- Sr…… 6. Sr…… 6.- Sr….. Equipo implementador (lo componen un representante de cada proceso o área de la compañía, para efectos de bajar el sistema al resto de la organización) 1.- Sr …… 2.- Sr……. 3.- Sr……. Equipo de auditores internos 1.- Sr …… 2.- Sr……. Trabajadores
  • 14. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 14 3.2 Responsabilidades 3.2.1 Director, Dueño, Gerente General, Representante Legal  Asumir el liderazgo en la implementación y aplicación del sistema de gestión.  Asegurar los recursos para que el sistema funcione correctamente.  Nominar al responsable de la administración o encargado de seguridad y salud en el trabajo del sistema de gestión.  Nominar los responsables principales y sus funciones principales y asegurarse de que cada cual esté al tanto de sus obligaciones e interrelación con el resto del personal que participa del programa.  Estar al tanto del avance y cumplimiento de todos los requerimientos y etapas de este programa, participado de reuniones de manera mensual, trimestral.  Participar de la evaluación anual del programa o estar en conocimiento de sus resultados.  Instruir que se informe a todas las empresas contratistas y subcontratistas los resultados de la medición ambiental del sector en que se desempeñan, con indicación de las medidas de control que deben adoptar, e indicarles que deben informar inmediatamente los resultados a su OAL. 3.2.2 Comité Ejecutivo El Comité se encuentra compuesto por el dueño, Gerente General, gerentes de áreas o jefes principales, cuyas funciones son:
  • 15. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 15  Estar al tanto del avance mensual del sistema de gestión.  Incorporar en el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, las obligaciones que se imponen a los trabajadores en el marco del SGSST, tales como la realización de exámenes por programa de salud, cumplimiento de las medidas de protección en la realización de sus labores y uso de EPP respiratoria cuando corresponda.  Gestionar los recursos necesarios para que cada una de sus áreas a cargo den cumplimiento a las funciones y obligaciones dentro del sistema de gestión de la empresa.  Participar de la evaluación anual del programa o estar en conocimiento de sus resultados.  Asistir a un curso de capacitación anual de sistema de gestión de SST y prevención de la Silicosis para ejecutivos. 3.2.3 Administrador del Sistema de Gestión/Encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo/Experto en Prevención de Riesgos. El Administrador del Sistema de Gestión, es responsable de lo siguiente:  Administrar el sistema de gestión y su implementación, llevando control de los indicadores de gestión.  Estar al tanto de los requerimientos de recursos económicos, técnicos, asesoría especializada, disponibilidad de tiempo o de personal, necesarios para garantizar la implementación y continuidad del sistema de gestión y comunicárselo a los mandos
  • 16. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 16 superiores que tienen la autoridad y capacidad de toma de decisiones para conseguir o entregar estos recursos.  Elaborar un mapa de riesgo de exposición a sílice, con apoyo de las áreas involucradas de Mutual de Seguridad CChC y de asesoría especializada en este tema, si la envergadura del levantamiento lo hace necesario.  Promover el cumplimiento de las medidas de control recomendadas por Mutual, estableciendo plazos, metas de cumplimiento y reportando al Gerente General/Dueño, de estos avances.  Promover y acreditar la consulta y participación de los trabajadores en las etapas de identificación de riesgos, aporte de ideas como medidas de control, mejoras, verificando la asistencia a exámenes, entre otros.  Asegurarse de que en el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad se incluyan las obligaciones que le atañen a los trabajadores dentro de la aplicación de este sistema de gestión.  Asegurarse de que todas las empresas contratistas y subcontratistas estén al tanto de este sistema de gestión, así como de los riesgos de exposición a sílice de su personal, las concentraciones a las que se exponen y las medidas de control que deberán seguir, así como también esté en conocimiento su propio Organismo Administrador, de modo que los incluya en sus Programas de Vigilancia. Respecto de la coordinación que debe haber con los Organismos Administradores, estará a cargo de:
  • 17. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 17  Gestionar que las evaluaciones ambientales de la faena y personales de los trabajadores propios y contratistas, sean realizados por sus Organismos Administradores, dentro de los plazos legales correspondientes y que los respectivos informes estén disponibles para la toma de decisiones.  Recurrir a la asesoría de Mutual y de empresas especializadas para la implementación de las medidas de ingeniería necesarias para controlar la exposición de los trabajadores directos o contratistas.  Llevar control del Programa de Vigilancia de la Salud (PVS) con Mutual, informar a los niveles superiores de los resultados por grupo de exposición similar y ocupar esta información para la toma de decisiones.  Preocuparse de que Mutual efectúe el estudio para la evaluación médico-legal de los trabajadores con diagnóstico de Silicosis y de su derivación a la Comisión Médica Preventiva e Invalidez (COMPIN) respectiva.  En caso de trabajadores diagnosticados con Silicosis, se debe informar al Comité Ejecutivo para que sean reubicados en áreas sin exposición a sílice. 3.2.4 Comité Paritario de Higiene y Seguridad (Trabajador-Monitor) El Comité Paritario de Higiene y Seguridad/Trabajador- Monitor, es responsable de lo siguiente:  Participación activa en el SGSST.  Actualizar la identificación del riesgo por exposición a sílice en las instalaciones y/o procesos productivos donde se desenvuelven sus compañeros de trabajo,
  • 18. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 18 una vez por mes o semestre, dependiendo de la temporalidad de los procesos.  Colaborar, revisar y aprobar el Reglamento Interno con las actualizaciones relativas a los riesgos de exposición a sílice y sus controles.  Colaborar en la elaboración del listado de trabajadores expuestos y en su capacitación permanente.  Vigilar el cumplimiento de las medidas de control indicadas por Mutual de Seguridad.  Proponer las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias a partir de las inspecciones periódicas. 3.2.5 Recursos Humanos El Gerente/Jefe/Encargado de Recursos Humanos, deberá asegurarse de lo siguiente:  Actualizar el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad con participación del CPHS/Trabajador- Monitor, incluyendo la identificación del riesgo por exposición a sílice, consecuencias, medidas preventivas, difusión y registros.  Está a cargo de que anualmente se capacite a todos los trabajadores expuestos a sílice, a los miembros del CPHS/Trabajador-Monitor, de acuerdo a lo señalado en el punto de Capacitación.  Es de su responsabilidad que las capacitaciones sean solicitadas a Mutual de Seguridad u otro Organismo, con personal docente competente en este tema.  También será responsable de que quienes reprueben sus cursos, los repitan y aprueben satisfactoriamente.
  • 19. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 19  Está a cargo de tener disponibles los registros de la difusión del Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice, en caso de ser requeridos por la Seremi de Salud e Inspección del Trabajo correspondiente. Se debe incluir la siguiente información:  Identificación del relator y sus acreditaciones y currículo en esta área  Fecha y duración de la capacitación  Lista de Asistentes  Contenidos  Debe asegurar que se realice la capacitación anual de prevención de la Silicosis a los trabajadores expuestos y guardar respaldo de la siguiente información:  Identificación del relator y sus acreditaciones y currículo en esta área.  Fecha y duración de la capacitación  Lista de Asistentes  Contenidos  Resultados de evaluación de cada participante con % de cumplimiento  Resultados de evaluación del curso por parte de los participantes  Resultados de la evaluación de la eficacia de la capacitación 3.2.6 Producción/Operaciones El Gerente/Jefe/Encargado de Operaciones o Producción, deberá asegurarse de lo siguiente:
  • 20. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 20  Promover la participación de trabajadores en la ideación de medidas que reduzcan la exposición a sílice y evaluar aquellas que puedan implementarse, bajo un sistema de aplicación progresivo.  Implementar medidas de control técnico y administrativas bajo un plan, con el detalle de las medidas y plazos de ejecución inmediato, mediano y largo plazo.  Programar las actividades de producción considerando las facilidades que deberán tener los trabajadores expuestos para realizar inspecciones (si corresponde), capacitaciones y asistencia a exámenes por Programa de Vigilancia Epidemiológica.  Verificar que los Supervisores efectúen las inspecciones de verificación del cumplimiento de las medidas de control de responsabilidad de los trabajadores. 3.2.7 Supervisores El o los supervisores deberán:  Asistir a cursos de capacitación de prevención de la Silicosis y aprobarlos con alto porcentaje de rendimiento (>80%).  Supervisar el cumplimiento de los procedimientos seguros establecidos para reducir la exposición a sílice en su área de control. Para ello deberá efectuar inspecciones periódicas semanal/mensual, documentadas con listas de chequeo.  Incluir en sus charlas diarias y de acuerdo a los resultados de las inspecciones, las medidas correctivas para superar las deficiencias detectadas
  • 21. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 21 en esta materia. Documentar lo conversado y discutido con los trabajadores.  Y todas las que les corresponden al resto de los trabajadores. 3.2.8 Trabajadores Los trabajadores tendrán como deber:  Participar activamente del sistema de gestión, tanto en su actividad laboral, como a través de su CPHS.  Conocer, cumplir y respetar toda la normativa de seguridad y salud, tanto legal como interna de la empresa.  Asistir y aprobar las capacitaciones.  Estar al tanto de las medidas de control (procedimientos, uso de protección respiratoria, inspecciones) que debe cumplir en su puesto de trabajo y labores que le implican exposición a sílice.  Dar cuenta de inmediato a su jefatura de cualquier condición de trabajo, incidente, desperfecto o situación irregular que ponga o pueda poner en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.  Participar activamente en el Programa de Vigilancia de la Salud de trabajadores con exposición a sílice, asistiendo a los controles médicos y exámenes de salud, tomando conocimiento de su situación de salud personal y adoptando las correcciones y conductas requeridas para su protección. 3.3 Capacitación La capacitación en materia preventiva y de sistema de gestión es imprescindible en la prevención de la
  • 22. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 22 Silicosis. Tiene por objetivo formar al empleador y a los trabajadores e instruirlos para prevenir el riesgo de exposición a sílice. 3.3.1 Difusión del Protocolo De acuerdo a lo establecido en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice del Ministerio de Salud, se efectuará la difusión a los siguientes estamentos:  Comité Ejecutivo y empleador  CPHS  Trabajadores con exposición a sílice  Sindicato  Experto en Prevención de Riesgos, Monitor. Se adjuntará la Ficha de Apoyo Preventivo de Mutual que detallada los puntos relevantes del Protocolo. Esta difusión se formalizará a través de un acta que detalle los temas tratados, participantes, firmas, cargos y fecha. Dicha acta debe mantenerse disponible en caso de ser requerida por la Inspección del Trabajo y SEREMI de Salud Regional. 3.3.2 Contenidos de Prevención de la Silicosis Las capacitaciones de carácter anual/semestral incluyen los siguientes ítems:
  • 23. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 23  Aspectos normativos del Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice.  Generalidades del agente sílice libre cristalizada.  Efectos en la salud producto de la exposición a sílice.  Medidas de control Considerará al menos a todos los trabajadores expuestos a sílice, Comité Paritario y al Trabajador- Monitor. Cada curso debe contar con una evaluación de lo aprendido por los participantes y una encuesta de la evaluación del curso efectuada por los participantes. Mutual cuenta con cursos e-learning de apoyo a este ítem. 3.3.3 Contenidos de Capacitación de SGSST Las capacitaciones de carácter anual/semestral incluyen los siguientes ítems:  Introducción a los Sistemas de Gestión  Identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER)  Formación de auditores internos en SGSST.  Mutual cuenta con cursos abiertos de apoyo a este ítem. 3.3.4 Programa de Capacitación La empresa mantiene el siguiente Programad de Capacitación anual/semestral:
  • 24. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 24 Tabla 3.1 ANTECEDENTES GENERALES CURSO Año 20AA MES PROGRAMADO Nº Nombre curso capacitación Dirigido a Duración E F M A M J J A S O N D Difusión Manual Vigilancia Área chancado x X x Prevención de la Silicosis Planta 1 x Prevención de la Silicosis Planta 2, CPHS x Introducción a los Sistema de Gestión x x 3.3.5 Seguimiento de la eficacia de la capacitación impartida Para trabajadores: Se aplican las siguientes herramientas técnicas de prevención de riesgos: Observaciones e Inspecciones Planeadas o No Planeadas, entrevistas, pruebas, evaluaciones del sistema gestión (plazos de cumplimiento), de aplicación anual/semestral (Anexo N°1) que verifiquen los conocimientos adquiridos en materia legal, el cumplimiento de las medidas de control de responsabilidad de los trabajadores y/o de la empresa, verificando lo enseñado en los cursos de capacitación.
  • 25. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 25 3.4 Documentación Nuestra empresa, en su casa matriz, así como en todos sus centros de trabajo, tiene a disposición de las autoridades fiscalizadoras y de los trabajadores, la siguiente documentación actualizada en papel o medio digital: 3.4.1 Documentos Internos  Política de Seguridad y Salud Ocupacional, firmada y con registros de difusión. (Punto 1 del presente Manual).  Pauta de Autoevaluación para identificación de presencia de sílice y nivel de control.  Evaluaciones Cualitativas de Higiene Ocupacional efectuadas por Mutual.  Informes de evaluaciones ambientales y personales efectuados por el Organismo Administrador u otras empresas especializadas.  Descripción de la organización del SGSSO en la empresa, con definición de funciones, responsabilidades (Punto 2 del presente Manual) y vías de comunicación interna y externa establecidas (Punto 3.5 del presente Manual).  Mapas de riesgos identificando las fuentes de exposición a sílice cuantitativo (indicando contornos de iguales concentraciones en un plano del área de trabajo).  Mapa de riesgo cualitativo identificando las fuentes de exposición a sílice y los niveles de riesgo NR1, NR2, NR3 y NR4 en un plano del área de trabajo.  Programa de evaluaciones ambientales y personales.
  • 26. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 26  Listado de trabajadores expuestos y clasificación actualizada de grupos de exposición similar (Anexo N°2).  Programa de evaluaciones médicas.  Resultados del Programa de Vigilancia de la Salud por grupos de exposición similar.  Registro de trabajadores enfermos e incapacitados (resoluciones COMPIN).  Registro de Difusiones.  Programa de Capacitación (Punto 3.3.4 del presente Manual).  Actas de registro de capacitaciones en materia preventiva realizadas.  Procedimiento por escrito para la selección, uso, mantención, almacenamiento, reposición de elementos de protección respiratoria y pruebas de ajuste: presión negativa controlada o por aerosoles (en capacitación y selección).  Informes de investigación de casos de trabajadores enfermos con Silicosis, según corresponda.  Registro de la entrega de la protección respiratoria y recambio de filtros a trabajadores expuestos a sílice.  Registro de evaluación o inspección periódica de eficacia de medidas de control administrativas y técnicas o de ingeniería aplicadas y de su verificación.  Herramientas de Inspecciones Planeadas.  Registro de reuniones y de participación de todos los estamentos involucrados.  Formulario de consultas o sugerencias de trabajadores y de respuesta de parte del Comité Ejecutivo.  Registro de auditorías internas y externas y de respuesta para efectuar mejoras.
  • 27. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 27 3.4.2 Documentos Externos  Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad con la incorporación del riesgo por exposición a sílice, efectos a la salud y medidas de prevención.  Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad con la incorporación del riesgo por exposición a sílice, efectos a la salud y medidas de prevención.  Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice.  Guía de Selección de Protección Respiratoria del ISP.  Certificación nacional de calidad de la protección respiratoria y filtros o aprobación con resolución del Instituto de Salud Pública. Copia de resolución ISP o Laboratorio Nacional con acreditación vigente del ISP. 3.5 Comunicaciones A todos los trabajadores expuestos a sílice se les realiza una difusión del sistema de gestión y se les entrega una ficha técnica preventiva con los riesgos por exposición a este agente y medidas de control, dejando registrado en un acta de difusión y recepc ión. A todo trabajador expuesto, se le deberá informar de los resultados de su potencial exposición a sílice antes y después de haberse practicado medidas de control, técnicas, administrativas y de protección personal, así como de los procedimientos que deberán seguir para garantizar la sustentabilidad y eficacia de las medidas aplicadas.
  • 28. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 28 Esta información debe ser comunicada a los niveles superiores de la empresa para demostrar los avances efectuados y pendientes por realizar a futuro. Se instalarán afiches o letreros que adviertan de aquellas áreas con riesgo de exposición a sílice. Las sugerencias de los trabajadores en relación con el sistema de gestión o medidas de control, se deben presentar por escrito al CPHS/Trabajador-Monitor, para su discusión, revisión, mejora si corresponde, para luego ser presentado por escrito al administrador del sistema de gestión, quien a su vez deberá considerarlo en el programa de implementación de mejoras, previa consulta con los niveles superiores. Los resultados y resolución, deberán luego ser comunicados al CPHS/Trabajador-Monitor y al trabajador que sugirió la medida, por escrito. Se deben responder todas las comunicaciones que contienen un requerimiento de la Autoridad u Organismos Fiscalizadores, tales como SEREMI de Salud, Inspección del Trabajo, Mutual, etc., en un plazo no mayor a 30 días hábiles de recepcionada la comunicación o cuando la autoridad lo solicite. Las comunicaciones con las autoridades puede ser mediante cartas, memorándum según corresponda, pero éstas deben ser mantenidas y archivadas por el ejecutor y dar aviso a quienes corresponda al interior de la organización Dueño/Gerente General, Representante Legal. Las comunicaciones internas y externas, recepción y entrega de documentos, consultas y respuestas, comunicados generales o particulares, relacionadas con
  • 29. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 29 la aplicación de este sistema de gestión, se encuentran documentadas.
  • 30. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 30 CAPÍTULO 4 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN
  • 31. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 31
  • 32. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 32 4. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN 4.1 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 4.1.1 Identificación del Riesgo de exposición a Sílice Cristalizada 4.1.1.1 Pauta de Autoevaluación de sílice El área de prevención en colaboración con el CPHS/Trabajador-Monitor aplicará la Pauta de Autoevaluación (Anexo N°3) proporcionada por Mutual de Seguridad CChC para verificar la presencia de sílice, así como los procesos, tareas y condiciones que son causa de riesgo por exposición a este agente. A partir de lo verificado en esta pauta y dadas las condiciones actuales de operación, las áreas y/o procesos donde existe exposición a sílice corresponden a: Fundición, Chancado, molienda,…carguío…., los que implican la emisión de material particulado con contenido de sílice. En ellas se han identificado los siguientes procesos generadores de este agente y los respectivos grupos de exposición similar y número de trabajadores asociados a cada uno de ellos: Tabla 4.1 Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice por Autoevaluación Área/Sección Proceso 1 Grupo de Exposición Similar (GES) Trabajadores Expuestos (Anexo N°2) Nivel de Riesgo actual (2015*) Fundición Limpieza gruesa O perador esmeriles
  • 33. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 33 C hancado C hancado primario A yudante de operador Nota 1: Ejemplos de procesos: corte; pulido; demolición de muros; perforación de hormigón, roca, piedras; producto con contenido de sílice; desbaste de cerámica, porcelana, concreto, cemento, granito. *En base a mediciones cuantitativas o cualitativas vigentes. Luego a partir de los resultados de la autoevaluación se establece un sistema de mejoras que permita subsanar las condiciones más críticas y rápidas de solucionar, correspondientes a: Tabla 4.1 (continuación) Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y Controles por Autoevaluación Área/ Sección GES Medidas de Control propuestas por la Empresa Condición Medida de Mejora Interna Fecha de cumplimiento Fundición Operador esmeriles Sin extracción localizada sobre esmeriles Sistema de captación
  • 34. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 34 4.1.1.2 Evaluación Cualitativa de Exposición a Sílice Cristalina Realizadas las medidas de más rápida o fácil aplicación, se procede a solicitar la Evaluación Cualitativa por parte de Mutual (Anexo N°4), a partir de cuyos resultados se deberán mejorar las siguientes condiciones: Tabla 4.1 (continuación) Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y Controles con Apoyo de Mutual Área/Sección GES Medidas de Control propuestas por Mutual Condición Medida de Mejora Fecha de cumplimiento Fundición Operador esmeriles Limpieza con aire comprimido Limpieza con aspiradora Para el caso de los grupos de exposición similar calificados como intermitentes o continuos, se solicitará a Mutual la realización de evaluaciones cuantitativas de sílice.
  • 35. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 35 4.1.1.3 Evaluación Cuantitativa de Exposición a Sílice A partir de los resultados de la evaluación cualitativa, se coordinarán con Mutual la realización de las evaluaciones cuantitativas de los grupos de exposición similar identificados. La evaluación cuantitativa (Anexo N°5) tiene por objeto determinar los niveles de riesgo por exposición a sílice en cada uno de los grupos de exposición similar identificados. Independiente de lo anterior, la empresa considera la opción de realizar monitoreos de seguimiento, que nos permiten obtener información adicional para aumentar la precisión de las mediciones de ciertas áreas y grupos de exposición similar, levantar mapas de riesgo, así como para comprobar la eficacia de las múltiples medidas de control que se van a estudiar, de carácter administrativo o técnico. En cualquier caso, todas las mediciones se ajustarán a los requerimientos señalados en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice, del MINSAL y las directrices establecidas en el “Manual Básico Sobre Mediciones y toma de Muestras Ambientales y Biológicas en Salud Ocupacional” del ISP. Con la información recopilada de las concentraciones de sílice a nivel personal y ambiental provenientes de los informes de la evaluación cuantitativa, se elaborará el mapa de riesgo del centro de trabajo o faena crítica, el cual se confeccionará a partir de un plano de cada
  • 36. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 36 instalación o área con incidencia del agente sílice, en los cuales de deber indicar:  Layout, destacándose las fuentes de emisión.  Puestos u área de trabajos fijos.  Contornos, cuya pictografía puede ser pintada con colores que destaquen los distintos niveles de riesgo señalados en el Protocolo de Normas Mínimas (NR1, NR2, NR3 y NR4) o de acuerdo a concentraciones de sílice provenientes de muestras ambientales. MAPA CUALITATIVO DE SÍLICE EN PLANTA DE PRODUCCIÓN PRINCIPAL Código de Colores: 11625595  Morado: NR4 y > 5 veces el LPP  Rojo: NR4  Anaranjado: NR3  Amarillo: NR2
  • 37. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 37  Verde: NR1  Celeste: No detectado 4.1.1.4 Medidas de Control Las medidas de control se establecieron a partir de las iniciativas gestionadas internamente por la empresa y aquellas recomendaciones efectuadas por Mutual. Éstas se encuentran clasificadas según la siguiente jerarquización: 1. Supresión o Eliminación (cuando sea posible). 2. Sustitución. 3. Control Técnico o Ingenieril. 4. Medidas de Carácter Administrativo. 5. Elementos de Protección Personal Respiratoria. La protección respiratoria utilizada en nuestra empresa tiene por objeto proteger contra el riesgo residual de Silicosis, es decir, aquel que no ha sido posible eliminar mediante la aplicación de medidas de ingeniería o administrativas, y/o durante el plazo acotado para implementar las medidas antes señaladas. Su selección, uso, mantención, almacenamiento y reposición se realiza de acuerdo con nuestro Programa de Protección Respiratoria, el cual se rige por las directrices de la Guía Técnica para Selección y Control de Protección Respiratoria del ISP. Las medidas de control establecidas por área, fuentes y procedimientos que se deberán intervenir y/o modificar se indican en la Tabla 4.1: Tabla 4.1 (continuación)
  • 38. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 38 Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y Controles (continuación de tabla anterior) Área GES Condición Medida de mejora Jerarqui- zación Fecha de cumplimiento Estado/Avance 4.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA DE SALUD 4.2.1 Vigilancia de Salud según criterios cualitativos Con la información de las evaluaciones cualitativas se debe actualizar la nómina de expuestos, clasificados por grupos de exposición similar, dejando en programa de Vigilancia de la Salud, sólo a aquellos trabajadores que se encuentren en alguno de los grados de exposición, señalados en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice. Los trabajadores que producto de una evaluación cualitativa se les haya determinado que permanecen en lugares con presencia de sílice un tiempo mayor al 30% del total de las horas de trabajo semanal o de las horas de trabajo de un ciclo de turno, según corresponda, la periodicidad de la Vigilancia de Salud será anual mientras no se realice la evaluación cuantitativa respectiva. El primer control deberá realizarse dentro
  • 39. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 39 del año calendario a contar de la fecha en que se efectúo la evaluación cualitativa. Por su parte, trabajadores o grupo de trabajadores con tiempo de permanencia menor o igual al 30%, si no se efectúan las evaluaciones cuantitativas, la periodicidad de la Vigilancia de Salud será cada 2 años mientras no se realice la evaluación cuantitativa, correspondiendo el primer control dentro de los 2 años calendarios a contar de la fecha en que se realizó la evaluación cualitativa. Los trabajadores del rubro de la Construcción que realizan desbaste de muros, pulido de muros, kanquero y punterero, aunque desarrollen tales actividades un tiempo inferior o igual al 30% de la jornada de trabajo, para efectos de Vigilancia de la Salud se considerarán en el Grado de Exposición 1. 4.2.2 Vigilancia de Salud según criterios cuantitativos Con la información de las evaluaciones cuantitativas se debe actualizar la nómina de expuestos, clasificados por grupos de exposición similar, dejando en Programa de Vigilancia de Salud, sólo a aquellos trabajadores que se encuentren en alguno de los grados de exposición, señalados en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores con exposición a sílice. Tabla 4.3 Periodicidad de la Vigilancia de la Salud según el Grado de Exposición con Evaluación Cuantitativa (1)
  • 40. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 40 Grado de Exposición Nivel de Exposición Periodicidad de la Vigilancia 1 Mayor o igual al 50% del LPP y hasta 2 Veces el Valor del LPP Cada 2 Años 2 Superior a 2 Veces el Valor del LPP y hasta 5 Veces el LPP Anual 3 Superior a 5 Veces el Valor del LPP Evaluación Dentro de 60 Días (2) Esta información se enviará a Mutual para coordinar con el área de Medicina del Trabajo la realización del Programa de Vigilancia de la Salud. Tabla 4.4 Identificación de Trabajadores en Programa de Salud Ocupacional Trabajador Grupo de Exposición Similar Grado de Exposición Periodicidad de exámenes de salud Resultado de evaluación de salud Sin evidencia Con evidencia 4.2.3 Coordinación y Realización de Evaluaciones de Salud de los Trabajador La Gerencia de RRHH/Área de Personal, comunicará oportunamente a la Gerencia/Área de producción respecto del Programa de Vigilancia de Salud, para que ésta realice las coordinaciones necesarias para dar las
  • 41. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 41 facilidades a los trabajadores de que asistan a las evaluaciones médicas el día en que sean citados a las dependencias de Mutual, cuyo permiso es con goce de remuneración. 4.2.4 Comunicación de Informes de Evaluaciones Médicas Se darán las facilidades y la oportunidad para que los trabajadores reciban, revisen y analicen los resultados de sus exámenes practicados en Mutual, los que son de carácter confidencial. Ante dudas frente a sus evaluaciones médicas individuales, los trabajadores podrán aprovechar esta oportunidad para efectuar consultas a la empresa y/o a Mutual, existiendo la posibilidad de canalizarlas de manera consolidada a esta entidad. 4.3 Evaluación Médico-Legal en caso de Silicosis En caso que un trabajador de nuestra empresa sea detectado con Silicosis, se deberá colaborar con Mutual en la elaboración de la Historia Ocupacional, quién una vez completado los antecedentes y expediente respectivo, los remitirá al COMPIN correspondiente para su evaluación médico-legal y determinación del porcentaje de incapacidad. Se debe efectuar el seguimiento del estado de cada caso, a través de lo informado por Mutual (envío a COMPIN, citación de COMPIN a Mutual, envío a
  • 42. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 42 Comisión Evaluadora, Resolución del COMPIN) y en casos de apelación del trabajador, estar al tanto de este proceso en la Comisión Médica de Reclamos COMERE o SUSESO. 4.4 Investigación de casos de Silicosis Cada vez que se confirme el caso de un trabajador afectado por Silicosis nuestro Departamento de Prevención de Riesgos (Experto En Prevención), en conjunto con el Comité Paritario de Higiene y Seguridad /Trabajador-Monitor, realizará una investigación de las circunstancias que influyeron en la ocurrencia de la enfermedad de origen laboral, con la colaboración de Mutual. Nuestra empresa liderará la elaboración de la Historia Ocupacional de Exposición a Sílice de nuestro trabajador enfermo y verificará que otros trabajadores expuestos estén protegidos con el fin de evitar nuevos enfermos de Silicosis. Nuestra empresa llevará un registro actualizado de todas las resoluciones de incapacidad por Silicosis de nuestros trabajadores y dará las facilidades para que asistan a los exámenes de control en los servicios médicos de Mutual. En caso de no contar con un levantamiento detallado del riesgo de exposición a sílice del o los grupos de exposición similar en que trabajó el trabajador con diagnóstico de Silicosis, se efectuará el correspondiente estudio para detectar las posibles falencias a superar. En caso de no encontrarse falencias o detectarse
  • 43. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 43 problemas que exceden nuestra capacidad de resolución del problema para corregir o diseñar las medidas de control, se contratarán los servicios especializados para un levantamiento de detalle y/o para el diseño y/o implementación de la o las medidas de control, teniendo en consideración la jerarquización por eficacia. Se deberá efectuar la coordinación administrativa necesaria que permita que todo trabajador diagnosticado con Silicosis en nuestra empresa se mantenga bajo control médico periódico en Mutual. 4.4.1 Reubicación Todo trabajador con Silicosis será reubicado a un área de trabajo sin exposición a sílice, conforme a lo dispuesto en el Art. 71 de la Ley N°16.744 y los procedimientos internos para estos efectos. Para estos efectos el área de Recursos Humanos de la empresa debe gestionar esta reubicación así como su capacitación en su nuevo puesto de trabajo, libre de exposición a sílice.
  • 44. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 44 CAPÍTULO 5 EVALUACIÓN DEL SISTEMA
  • 45. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 45
  • 46. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 46 5. EVALUACIÓN DEL SISTEMA 5.1 Auditoria del SGSSO Nuestro Comité Ejecutivo promoverá la realización de auditorías internas y externas a lo largo de todo el año, en las distintas áreas de la planta (centro de trabajo). Las auditorías internas, serán realizadas por el personal designado por la empresa y debidamente capacitado para ello, pertenecientes al Departamento de Prevención de Riesgos, al CPHS/Trabajador-Monitor, según corresponda. Tabla 5.1: Programa de Auditorías año 20AA Nº TIPO DE AUDITORÍA (interna / externa) Alcance/ Proceso/ Área Auditada Auditores Líder/Equipo Año 20XX MES PROGRAMADO E F M A M J J A S O N D 1 Interna Fundición Juan Opazo x
  • 47. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 47 CAPÍTULO 6 ACCIÓN PARA LA MEJORA
  • 48. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 48
  • 49. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 49 6. ACCIÓN PARA LA MEJORA El encargado del SGSSO, preparará un informe anual con los resultados del Sistema y lo analizará junto con el Comité Ejecutivo, los trabajadores y/o sus representantes. Este informe incluirá todas las acciones desarrolladas, los resultados de las auditorías internas y externas, el estado de avance de los indicadores establecidos, especialmente las acciones de control llevadas a cabo y el programa de vigilancia de enfermedades de origen laboral. A partir de este análisis conjunto, se identificarán las oportunidades de mejora para actualizar el sistema e implementar los cambios que se estimen necesarios.
  • 50. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 50 Anexo N°1: Evaluación de la Efectividad de la Capacitación FORMACIÓN TEÓRICA FORMACIÓN PRÁCTICA Empleado Evaluado: Cargo: Fecha del Curso: Nombre del Curso: Estar capacitado para realizar los trabajos para los que ha sido capacitado, evaluando: Trabajos y casos prácticos propuestos. Participación e interés en el curso. Pruebas de evaluación final. Estar realizando satisfactoriamente los trabajos para los que ha sido formado. Conclusiones y observaciones: Fecha: Evaluación: Satisfactoria No Satisfactoria Procede abrir Acción Correctiva/Preventiva Nombre (Responsable de la medición)
  • 51. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 51 No Si Nº Anexo N°2: Listado de trabajadores expuestos y clasificación actualizada de grupos de exposición similar. (Se debe adjuntar la que corresponde a su empresa) Anexo N°3: Pauta de Autoevaluación de Sílice: http://www.autoevaluacionesmutual.cl/ (Se debe adjuntar la que corresponde a su empresa) Anexo N°4: Evaluación Cualitativa por parte de Mutual. (Se debe adjuntar la que corresponde a su empresa) Anexo N°5: Evaluación Cuantitativa por parte de Mutual. (Se debe adjuntar la que corresponde a su empresa)
  • 52. SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE C RISTALIZADA 52