La construcción de la democracia y luchas sociales.

1. LA CONSTRUCCIÓN DE LA
DEMOCRACIA Y LUCHAS
SOCIALES EN LA PRIMERA
MITAD DEL SIGLO XX

2. El sufragio antes de 1949
Sufragio Censitario Sufragio calificado o
capacitario
Sufragio Indirecto
Voto condicionado a las
posesiones materiales
o fortunas. Excluía a las
mujeres.
Preservar el voto para
quienes no tenían
fortuna, pero cierto
grado de educación,
mínimo que supieran
leer, dejando por fuera a
la mayoría de la gente.
Designación de
delegados entre los
electores: de 2° grado
para que escogieran a
los gobernantes.
Había 2 rondas
electorales.

3. • El gobernante elegido fuera de los grupos poderosos del país.
• “El sufragio indirecto, censitario y calificado es la clave para entender el sistema de
dominación implantado por la élite dirigente, pues establece dos tipos de
ciudadanos:
*los analfabetos y desposeídos, ciudadanos de segunda categoría, y
* los propietarios y rentistas que han recibido cierto grado de educación,
ciudadanos de primera categoría, quienes pueden elegir y ser elegidos” (Jorge
Mario y Orlando Salazar Mora,“Los partidos políticos en Costa Rica”).
• La población quedaba excluida del derecho a votar.
• Elecciones fraudulentas (no existía cédula de identidad y personas votaran varias
veces)
• El 7 de noviembre se conmemora el Día de la Democracia Costarricense: Primera
lucha del pueblo contra la manipulación de las elecciones y el manejo de interese de
algunos grupos que no querían reconocer el triunfo de José Joaquín Rodríguez.
• Después de estos acontecimientos, el sistema electoral costarricense se fue
moldeando. Al inicio los partidos políticos eran de corte personalista y cuando
desaparece el líder, el partido también.
• De 1902 a 1914, el país es dirigido por tres liberales, de la Generación del Olimpo:
Ascensión Esquivel, Cleto González y Ricardo Jiménez. En 1914 llega al poder

4. Organización electoral hasta 1949 De 1949 a la actualidad
Sufragio:
*indirecto (de I o II grado hasta 1913, aunque
se vota directamente hasta 1944).
* público (de forma oral, hasta 1925 fue
secreto),
* censitario (fortuna, género y
edad)
* calificado (aquellos que sabían leer y
escribir)
Sufragio: directo, secreto y universal
Campañas electorales: directas, propaganda
en periódicos, plazas públicas y volantes.
Campañas electorales: prolongadas,
mucha participación de ciudadanos,
amplio uso de tecnología en medios de
comunicación (especialmente en tv y usos
de redes sociales.)
Partidos políticos: personalistas, de corta
duración, realizaban fraudes lectorales, poca
trascendencia.
Partidos políticos: estructura compleja,
estables y consolidados, sin fraudes
electorales, trascendentales en la elección
de gobernantes.
¿Quiénes no votaban? mujeres, aborígenes,
pobres y analfabetas.
¿Quiénes no votan? quienes tienen
suspendidas sus garantías electorales.

5. • En el año 1906 se dio un fraude electoral, donde el presidente Ascensión Esquivel obligó a los
electores de segundo grado a votar por el candidato oficialista Cleto González Víquez, además de que
suspendió el constitucional y exiló a los opositores de su partido. Esta situación provocó que el
gobierno de González Víquez fuera impopular. Para el año 1910 llegó a la presidencia Ricardo Jiménez,
quien aprobó el voto directo.
• Para 1948, se realizaron elecciones entre Rafael Ángel Calderón Guardia del Partido Republicano y
Otilio Ulate Blanco del Partido Unión Nacional. A pesar de salir ganador Ulate, el Congreso (con mayoría
calderonista) anuló las elecciones por declararlas fraudulentas, argumentando: irregularidades con las
cédulas de identidad; el padrón electoral estaba incompleto y el incendio de las papeletas electorales
en el Colegio Superior de Señoritas. Esta situación generó una Guerra Civil, dirigida por José Figueres
Ferrer contra los calderonistas para hacer valer el resultado de las elecciones. Finalizada la guerra, se
redactó una nueva Constitución, en la que se creó el Tribunal Supremo de Elecciones y se permitió el
voto femenino.
• La primera elección en que votaron las mujeres fue en 1950 en La Tigra de San Carlos, que fue un
plebiscito en el que se decidió la pertenencia de ese cantón a San Carlos y no a San Ramón.
• Desde entonces las luchas de las mujeres han sido numerosas y se han logrado bastantes cambios,
aunque falta mucho por hacer. Algunos de esos logros son: la Ley de Promoción Social (Igualdad Real)
de 1988. Gracias a la Primera Dama de ese entonces, Margarita Penón se incluyó una representación de
las mujeres del 40% en los puestos públicos elegibles (Para el 2009 aumentó al 50% y de manera
alternativa, o sea que dos personas del mismo género no estén seguidas en la nómina).
• Algunas de las mujeres que se han destacado en puestos de elección popular son: como primera
vicepresidenta de la República Victoria Garrón (1986-1990), primera presidenta de la Asamblea
Legislativa Rose Marie Karpinsky (1986); primera presidenta de la República Laura Chinchilla (2010-

6. • La primera forma en que se organizaron los trabajadores costarricenses fue por medio de
las sociedades mutualistas, las cuales empezaron a surgir a partir del año 1870. Fueron
los artesanos y los obreros urbanos los pioneros en la organización mutualista y
cooperativista en el siglo XIX.
• Proponían el progreso moral, intelectual y material de los trabajadores por medio de la
creación de cajas de ahorro y préstamo, de la organización de talleres de artes y oficios
que permitieran el perfeccionamiento de las distintas ocupaciones y el establecimiento de
casas de comercio que los protegiera de los comerciantes inescrupulosos que especulan
con los productos alimenticios y con las herramientas de trabajo.
• Hacia el año 1890 se producen en el país movimientos obreros y organizaciones sociales,
en las que se abogaba por una mayor atención y participación del Estado, en relación con
las necesidades de la sociedad y en favor de la clase trabajadora, para que se produjeran
mejores relaciones entre patronos y trabajadores.
• Las ideas sociales fueron promovidas por diversas personas y sectores sociales:
educadores, agrupaciones de trabajadores, artesanos, gremios, sindicatos y
organizaciones políticas. En el año 1909 surgió el Centro de Estudios Sociales Germinal.
Agrupación fundada y dirigida por un grupo de profesionales, académicos, intelectuales
entre los que se destacaban, Omar Dengo, Joaquín García Monge, Carmen Lyra y otros
cuyo objetivo era educar a los sectores populares y fortalecer en ellos la conciencia de
clase.

7. Tipo Características
Artesanos Primera organización obrera del país, donde se cultivó la conciencia
social e inquietudes hacia la protección de los derechos de la clase
obrera.
Gremios Asociaciones de personas de la misma profesión u oficio.
Sindicatos Asociaciones permanentes de trabajadores para el estudio,
mejoramiento y protección de los derechos económicos y sociales
comunes.

8. Los artesanos, gremios y sindicatos obreros han constituido formas de unión y organización
de sectores de trabajadores, con la finalidad de lograr mejoras sociales y económicas y velar
por la defensa de sus derechos laborales.
Por ejemplo:
• Los indígenas lucharon por el derecho a la tierra.
• Los campesinos lucharon por la reforma agraria.
• Los obreros por las garantías sociales.
• Los intelectuales por la participación en los asuntos nacionales.
• La clase media y los grupos urbanos, por la vivienda digna y los servicios sociales.
• Trabajadores urbanos, lucharon contra salarios bajos, jornadas de trabajos irregulares,
accidentes laborales, altos precios de los artículos de consumo, precio de alquileres y
malas condiciones de trabajo.
• Las mujeres por la educación, el ejercicio de la profesión, la participación política y la
igualdad de oportunidades.
• Los sindicatos por los derechos laborales. Aplicaron la huelga como mecanismo para
alcanzar sus objetivos. Se agruparon en confederaciones de trabajadores para aumentar
su fuerza como la Confederación Nacional de Trabajadores.

9. Logros de los movimientos sindicales:
• En el año 1925 se emitió la ley de Accidentes de Trabajo, en el siglo XX se reconoció
jurídicamente el derecho a organizarse y se incorpora el tema de la organización social en
las constituciones políticas de los Estados.
• También ha tenido un papel importante en pro de las mejoras en las condiciones de los
trabajadores la Doctrina Social de la Iglesia. El Papa León XIII con la promulgación de la
Encíclica Rerum Novarum (1891) y Pío XI con la promulgación de la Encíclica
Cuadragésimo Anno (1931) contribuyeron al reconocimiento de las organizaciones
sociales por parte de los Estados.
Confederación Nacional de Trabajadores
• Primera central sindical, con objetivos de solidaridad, de acción común en la defensa y
reivindicación de los derechos de los trabajadores, con un principio democrático de
representación organizacional de igualdad en los gremios federados. Tanto la
Confederación como el Centro de Estudios Germinal impulsaron la celebración del 1º de
mayo como día del trabajador.
• En 1921 la Confederación promovió una manifestación de obreros y artesanos que
llegaron a una huelga con el objetivo de lograr la jornada laboral de 8 horas y el aumento
salarial. Se logró lo que se proponían y además se bajan los precios de los productos de
primera necesidad.
• La Confederación Nacional de Trabajadores se mantiene en la práctica hasta 1923, año

10. Partido Reformista (1923)
• Nace en 1923 bajo la guía del general
Jorge Volio Jiménez.
• Fuerza electoral que aglutinó a
campesinos, pequeños comerciantes,
trabajadores urbanos y dirigentes
laborales más destacados del país.
• Influenciado por posiciones social
cristianas e inspirado en la Encíclica
Rerum Novarum.
• Sus planteamientos incluían: Ley de
Accidentes de Trabajo, Autonomía
Municipal, Creación de una Universidad, la
Ley del Servicio Civil, Ley Agraria,
nacionalización de nuestras riquezas
naturales, reformas educativas reforma
tributaria, fomento de cooperativas y la
nacionalización del subsuelo.
• Ataca la Iglesia y sus privilegios, la
cuestión social del país.
Partido Comunista (1931)
 Fundado en 1931 por Manuel Mora Valverde. Era de
ideología Marxista y por ello no se le permite inscribirse como
partido, cambia de nombre a Bloque de Obreros y
Campesinos.
 Esta agrupación política, tenía entre sus principios
fundamentales la lucha de clases para sobreponerse a los
sectores de burgueses capitalistas que detentaban el poder y
de esta forma lograr la victoria del proletariado.
 Sus planteamientos incluían: lucha a favor de los sindicatos,
aumentos salariales, jornada de 8 horas, regulación de
trabajo nocturno, viviendas dignas para los trabajadores
bananeros, medicamentos y sueros gratuitos para los
bananales.
 Apoyó y dirigió la huelga bananera del Caribe en 1934,
denunciando las difíciles condiciones laborales de los
trabajadores.
 Participa en las elecciones de 1934 misma en la que obtiene
dos diputados: Manuel Mora Valverde y Efraín Jiménez
Guerrero.
 Apoyó las Reformas Sociales de Calderón Guardia en los
años 40.