2. ELABORADO POR
Hna. Andrea Holguin
Secretaria de Planeación educativa de la FECP
Brigadista de la Defensa Civil Colombiana
Hno. Elías Zúñiga Fonseca
Pastor
Director de Brigada de Seguridad Distrito 28
Brigadista de la Defensa Civil Colombiana
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Hno. Joan Alexander Tintinago
Director Nacional de Recursos Educativos
REVISIÓN
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA SECCIONAL COTA
C/marca
Presidente de Junta: Hno. Claudio Moreno
Técnico en Control de Incendios, Planes de Contingencia
y Brigadista: Hna. Cristian Camilo Algarra
Tecnóloga en Salud Ocupacional y
Directora de Educación Secular Distrito 12:
Hna. Sobeyda Cuesta Córdoba
APROBACION
Hno. Eriberto Poveda
Director Nacional de Escuela Dominical
Rvdo. Héctor Raúl Betancur Montoya
Director General de Educación Cristiana
IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA
Todos los derechos reservados
Fundación Educación Cristiana Pentecostal
Octubre de 2016
3. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
PROLOGO
a población infantil y adolescente, siempre ha tenido un papel
Lmuy importante dentro de la historia bíblica; es el caso de
Moisés cuando fue comisionado por Dios para liberar al pueblo
de Israel de la esclavitud de los egipcios, él se propuso sacar a todos
de la tierra de servidumbre, incluyendo a los pequeños. Así lo
demostró ante la pregunta del Faraón: ¿y quiénes son los que han de
ir?, a lo cual Moisés respondió: hemos de ir con nuestros niños y con
nuestros viejos…, la intención de Faraón era quedarse con los niños.
(Éxodo 10:9-10).
Así mismo el Señor Jesús, cuando los discípulos querían impedirle a
los niños que se acercaran a Él; muy enfáticamente les dijo: Dejad a
los niños venir a mí y no se los impidáis porque de los tales es el reino
de los cielos;( Mateo 19: 13-14). Y no solo con estos Dios demostró su
profundo interés y cuidado por los pequeños, también lo hizo con
Moisés cuando era niño, con David siendo un adolescente, con
Samuel, entre muchos más.
Ahora en nuestros tiempos la iglesia del Señor no ha sido la
excepción, hemos entendido a plenitud el valor que nuestros
pequeños siguen teniendo para Dios, para la sociedad y dentro de
nuestras congregaciones, por ello se les incluye como grupo
importante dentro de nuestros proyectos y organización
administrativa, prestando atención a sus necesidades, entendiendo
que son seres integrales y como tal deben ser atendidos.
Todos estos años la Iglesia Pentecostal Unida de Colombia, no ha
escatimado esfuerzos ni recursos para el cuidado de esta población,
que está presente en la mayoría de nuestras actividades eclesiales.
Ellos son casi siempre los primeros en llegar a las reuniones, en
ocupar los primeros asientos, en estar dispuestos a participar en lo
que se vaya a realizar, en dar ese toque de alegría y emotividad a
nuestras reuniones; alegría que hace algunos años se vio enlutada
por el episodio ocurrido con un grupo de niños en Fundación
Magdalena. Suceso que nos llevó a ser fuertemente censurados y
juzgados por las autoridades nacionales y por algunos miembros de
la sociedad en general; pero paradójicamente este hecho tan trágico,
sirvió para mostrarnos una realidad que hasta ese momento quizás no
habíamos alcanzado a entender; y era que aunque habíamos hecho
4. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
mucho por nuestra niñez, nos faltaba mucho por hacer. Fue entonces
cuando empezamos a revisar y a darnos cuenta que no eran
suficientes solamente la buena intención y el amor con el que
habíamos trabajado en pro de los pequeños hasta ese momento, sino
que era necesario hacer eso, sin dejar de hacer aquello.
Me refiero específicamente a las normas de seguridad de infancia y
adolescencia que deben implementar todas las entidades
encargadas de atender menores de edad. Araíz de todo ello nació la
necesidad de implementar un sistema de seguridad interno en la
IPUC, que contemplara protocolos de seguridad para todas nuestras
actividades eclesiales y las diferentes poblaciones que atendemos,
incluyendo nuestros niños.
Esta cartilla es una herramienta que pretende ayudar a suplir dicha
necesidad, que esta tan latente en nuestros ojos; por eso Dios como
Dueño y Señor de esta iglesia y el más interesado en el bienestar de
los pequeños, ha estado motivando, preparando y usando a hombres
y mujeres para que contribuyan en dicha causa.
En esta guía encontrará, normas y recomendaciones que de ser
aplicadas nos ayudaran con el respaldo de Dios a prevenir muchos
infortunios y calamidades en el trabajo y cuidado con nuestros niños.
Vale la pena seguir trabajando en pro de su crecimiento integral, sin
escatimar esfuerzos, haciéndolo como lo manda el señor Jesucristo
en su palabra: decentemente y en orden.
Que el señor Jesucristo nos siga ayudando y capacite para cumplir
este nuevo reto que se nos demanda.
Animo y manos a la obra.
Fraternalmente en Cristo, su hermana y servidora
SOBEYDA CUESTA CORDOBA
Esposa de pastor
Tecnóloga en salud ocupacional
Es por esta razón que le pedí a
Lucas y a Edit, que nos acompañaran,
guiándoles y mostrándoles como debe
de ser la Seguridad en Escuela Dominical.
5. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
1. De que se ocupa el área de
Escuela Dominical en nuestra Iglesia? 4
2. Que tuvimos en cuenta para elaborar estas
recomendaciones, dada por nosotros? 4
3. Como funcional La Brigada de Seguridad? 5
3.1 Que es la Brigada de Seguridad Infantil? 6
3.2 A la Brigada le corresponde: 6
3.3 Al Director de la Brigada le corresponde 6
4. Que recomendaciones hay, para una Escuela
Dominical segura? 7
4.1 Infraestructura 7
4.2 Seguridad Humana 9
4.3 Materiales Inflamables 11
4.4 Incendio 12
4.5 Sistemas de Protección 12
4.6 Dotación 12
4.7 Estrategias de Seguridad 13
5. EL PLAN DE EMERGENCIA 15
GUÍANo.1
6. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
Con esta PRESENTACIÓN te contamos...
Que la Escuela dominical es el área de la
Iglesia que se ocupa de la formación espiritual de los niños, niñas y
adolescentes en cada congregación. Cuenta con un espacio físico
en el 85% de los templos de nuestro país, lo cual la incluye
necesariamente en el plan de emergencia que cada congregación
debe elaborar para la atención de emergencias y contingencias.
Sin embargo, por atender personal vulnerable, es importante que
consideren las siguientes recomendaciones de seguridad
extractadas de la reglamentación que el Departamento Nacional
de Gestión de Riesgo DEPAE y la política para la primera infancia,
ha destinado para las entidades públicas y privadas que atienden
población infantil y adolescente, pues aunque no existe una
reglamentación para las iglesias en Colombia, cada congregación
debe crear las condiciones necesarias para hacer de la Escuela
dominical un lugar muy seguro.
P a r a l a e l a b o r a c i ó n d e e s t a s
recomendaciones se ha tenido en cuenta
UNANORMATIVIDAD que fueron:
- PROTOCOLO DE ASEGURABILIDAD IPUC (IGLESIA
PENTECOSTALUNIDADE COLOMBIA, 2014)
- Ley 1523 de 2012: (Abril 24) Por la cual se adopta la política
nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones. (DEPAE, 2012)
Que tuvimos en cuenta para elaborar estas
recomendaciones, dada por nosotros?
Empezaremos contestando algunas
preguntas que se han formulado, y
despejaremos estas inquietudes.
De que se ocupa el área de
Escuela Dominical en nuestra Iglesia?
7. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
- RESOLUCION 592 DE 2015: "Por la cual se adoptan los
lineamientos para la elaboración, registro y verificación de los
Planes Escolares de Gestión de Riesgos y Cambio Climático
(PEGR-CC) en las instituciones y establecimientos oficiales y
privados, de atención integral a la primera infancia, infancia y
adolescencia, instituciones educativas y de Educación para el
Trabajo y Desarrollo Humano del Distrito Capital". (DEPAE,
2016)
- LEY 1804 2016 (Agosto 2) "Por la cual se establece la política
de estado para el desarrollo integral de la primera infancia de
cero a siempre y se dictan otras disposiciones”
(PRESIDENCIADE LAREPUBLICA, 2016)
- LEY 1098 2006 “Código Infancia y adolescencia” (SENADO
DE LAREPUBLICA, 2006)
- LINEAMIENTOS Y ESTANDARES TECNICOS DE CALIDAD
PARA LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN
BOGOTA.(ALCALDIAMAYOR DE BOGOTA, 2009)
Como funciona
LA BRIGADA DE SEGURIDAD ?
A continuación revisaremos los asuntos más
importantes de la Brigada de Seguridad.
La Seguridad de las personas que conforman el
área de Escuela Dominical (maestros, niños y
adolescentes) está a cargo del pastor de la
congregación de acuerdo con el protocolo de
1
Seguridad de la IPUC. Asu vez, el pastor puede
delegar en el director de Escuela dominical la
conformación de la Brigada de Seguridad
Infantil. Recomendamos que todos los maestros
de Escuela Dominical se capaciten y hagan
parte de la misma.
1: (IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA, 2014) Numeral 7.3 Ámbitos de responsabilidad
8. 3.1 QUE ES LA BRIGADA DE SEGURIDAD
INFANTIL ?
Es el grupo de maestros voluntarios, organizados y
capacitados para las emergencias que se puedan
presentar en las actividades propias de la labor
espiritual y educativa dentro o fuera de las
instalaciones del salón de predicación o salones de
Escuela Dominical y cuyas acciones tienen que ver
con la PROTECCION de la población infantil.
El director de la Brigada debe tener las cualidades,
conocimientos y actitudes para desarrollar dicha
labor.
3.2 A LA BRIGADA LE CORRESPONDE:
a) Identificar y caracterizar los riesgos, entendidos como la
probabilidad de ocurrencia de pérdidas o daños asociados
a eventos adversos que se puedan presentar en el
territorio, infraestructura y en su funcionamiento en un
tiempo dado.
b.) Identificar e implementar las acciones de intervención
dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo
existentes
c) Evitar la generación de nuevos riesgos en el contexto de
la Escuela Dominical.
3.3 AL DIRECTOR DE LA BRIGADA LE CORRESPONDE:
d) Preparar a los maestros de Escuela Dominical para reducir riesgos, así
como para responder ante las emergencias y recuperarse después de un
evento.
e.) Desarrollar procesos de formación de los maestros frente cada uno de los
componentes de la gestión de riesgos.
f.) Divulgar de manera eficiente los planes de acción frente a una emergencia.
La brigada de seguridad Infantil hace parte de la brigada Local de la Iglesia y a
su vez debe realizar un plan de emergencia que se articule con el plan de
Seguridad de la congregación
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
9. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
QUE RECOMENDACIONES HAY,
PARA UNA ESCUELA DOMINICAL SEGURA?
Con el interés de crear un espacio adecuado
y seguro para todos los niños, niñas y
adolescentes que asisten a la escuela
dominical, les recomendamos tener en
cuenta las siguientes indicaciones para
reducir los posibles riesgos. Dichas recomendaciones están
establecidas en los lineamientos técnicos para educación de la
primera infancia, que aunque no son de obligatorio
cumplimiento, si ayudaran a crear las condiciones
apropiadas para que todos estemos seguros.
4.1 Infraestructura
Iluminación
y
ventilación
Ventanas
y
Vidrios
! El área de Escuela Dominical cuenta con una puerta de
acceso, debidamente señalizada y separada de las otras
áreas del templo.
! El área cuenta con apropiadas condiciones de iluminación y
ventilación natural o artificial en cada espacio.
! Las ventanas deben tener los vidrios en buen estado:
completos, sin roturas, vencimientos, asegurados
firmemente al marco que los soportan.
! Las puertas deben tener marcas de color a la altura de los
niños y las niñas para evitar accidentes
! Las aberturas destinadas a ventilación deben estar
cubiertas por mallas o rejas.
! Los materiales de frágil resistencia (claraboyas,
marquesinas, vidrios, espejos, entre otros) deben contar
con elementos que protejan a los niños y las niñas de los
efectos causados por el rompimiento de los mismos.
! Las ventanas que limitan directamente con espacio público,
deben impedir la intrusión de personas ajenas a la escuela
dominical.
! Las ventanas ubicadas en pisos superiores impiden la caída
de los niños y niñas
10. Pisos,
muros
y
Techos
! Los pisos deben ser de material antideslizante y que
facilite la limpieza y desinfección, sin agrietamientos,
hendiduras, desniveles o filos.
! Los muros deben tener los bordes y esquinas
redondeadas o protegidos, se debe contar material que
facilite la limpieza y desinfección, no deben presentar
grietas, ni humedad.
! Los techos deben ser seguros, no deben presentar
hendiduras, grietas, ni humedad.
! En las áreas de servicios (baños y cocina) los muros,
pisos, y techos deben tener recubrimiento que permita su
limpieza, según lo exigido por la autoridad sanitaria
competente.
! Los muros y techos de cocinas, alacenas, y baños
cuentan con un recubrimiento que facilite periódicamente
su adecuado aseo y mantenimiento.
Las escaleras o rampas para desplazarse de un piso a otro,
deben contar con:
! Pasamanos ubicados entre 0,45 y 0,60 metros de altura a
partir del piso acabado en ambos lados.
! Piso o recubrimiento antideslizante.
! En el acceso a las escaleras, debe contar con una puerta a
media altura que evite el paso directo de los niños y niñas.
Escaleras
y
rampas
Barandas
! Barandas o antepechos en mampostería a una altura
mínima de 1.20 metros medidos desde el nivel del piso.
! Los elementos verticales de las barandas deben tener la
separación que evite la caída, escalamiento o posibles
accidentes de niños y niñas.
! Mínimo un sanitario línea infantil por cada 20 niños y niñas.
! Mínimo un lavamanos por cada 20 niños y niñas,
instalado(s) a una altura entre 0.45 – 0.55 centímetros.
! El Servicio debe ser independiente de los servicios
sanitarios para adultos.
Servicios
sanitarios
Vamos bien, con estas
recomendaciones!!
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
11. ! Las lámparas de todas las zonas deben contar con
protección y estar debidamente aseguradas. (En el
mercado existen diversos tipos de protección para
lámparas y bombillos que evitan accidentes, entre ellas
mallas y bandejas traslúcidas).
! Las tomas eléctricas se encuentran: Protegidas con tapas
en todas las áreas en las que tengan acceso los niños y las
niñas. A 1.50 metros medidas desde el nivel del piso en
todas las áreas en las que tengan acceso los niños y las
niñas.
! Las tomas eléctricas que no se utilicen se encuentran
anuladas con tapas ciegas para evitar riesgo alguno.
Debe estar en condiciones ambientales que permitan la
conservación de los materiales y disponer de un mecanismo
que facilite su clasificación, organización y acceso. En caso de
utilizar un mueble como depósito, es necesario que el material
del que está fabricado y su ubicación garantice condiciones
de seguridad para los niños y las niñas.
Depósito
de
material
didáctico
Tomas
Eléctricas
4.2 Seguridad Humana
1) Complete el directorio de Emergencias y ubíquelo en un lugar
visible:
! Línea de Emergencias 123
! Alcaldía local
! Estación de Bomberos
! Estación de Policía,
! Red Hospitalaria localidad,
! Cruz Roja,
! Ambulancias,
! Junta Defensa Civil,
! Gas Natural,
! Acueducto,
! Aseguradora
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
12. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
2) Observe las siguientes recomendaciones y traten de cumplirlas
si aplican a las instalaciones de la Escuela dominical de su
congregación.
! Los pasillos y salidas se encuentran despejadas de tal
manera que permitan su fácil tránsito y evacuación.
! Las vías de evacuación satisfacen la capacidad total del
recinto, se encuentran libres de obstáculos y con
señalización de seguridad no menor de 15 cm. de alto y
un trazo no menor de 20 cm. de ancho.
! Cada espacio debe tener su señalización, así como la
ruta de evacuación, la ubicación de los elementos de
seguridad. (ICONTEC & MEN, 2006)
13. ! Las escaleras cuentan con pasamanos y con cinta
antideslizante.
! Cuenta con los elementos requeridos en momentos de
emergencia (linterna, extintor ,pito, alarma, botiquín, camilla
de emergencia )
! Dispone de ventilación en todas las áreas del Escuela
Dominical
! Las ventanas se encuentran protegidas con rejas, con
películas de seguridad o elementos que eviten cortes en caso
de rotura (cinta pegante gruesa, papel contact, etc.)
! Cuenta con plano de evacuación en cada nivel (piso) y áreas
de alta circulación.
! Los cuadros, lámparas y repisas están debidamente
asegurados.
! El acceso a lugares de almacenamiento de agua, tales como,
tanques, lavaderos, fuentes y otras se encuentran
debidamente protegidos y su acceso es restringido para los
niños y las niñas.
! En caso que la iglesia almacene líquidos
inflamables, estos deben estar en recipientes
adecuados y en condiciones de ventilación. Su
acceso para los niños y las niñas está totalmente
restringido.
! Los sistemas y acometidas de gases están
debidamente instalados. En caso de utilizar gas GLP
(Propano), la instalación debe cumplir con la
normatividad vigente.
! Las escaleras de evacuación no pueden ser de
madera.
4.3 Materiales inflamables
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
14. ! Garantizar el buen estado y funcionamiento de las
instalaciones eléctricas, según la normatividad vigente.
4.4 Incendio
! Extintores en buen estado, con carga vigente, y ubicados
en lugares visibles según el plano de localización. 1
Extintor por cada 25 personas, ubicado a 1,50 cm del piso
con el manual de instrucciones.
4.5 Sistemas de protección
Se debe contar con cunas, corrales o colchonetas.
! Los colchones de cuna y colchonetas están en
buen estado, elaborados con material
impermeable o cuentan con protector.
! Las cunas o corrales cuentan con los bordes
redondeados y barandas aseguradas.
! Contar con mesas de línea infantil, resistentes al
impacto, de fácil higienización y con bordes
redondeados, que garantizan un puesto para cada
niño o niña.
! Contar con sillas suficientes de línea infantil para
cada niño o niña, resistentes al impacto, de fácil
higienización y con bordes redondeados.
4.6 Dotación
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
Salacunas
Salones
!La Escuela Dominical debe contar con un
botiquín que deben contener:
! Manual de PrimerosAuxilios
! CurasAdhesivas
! Gasa Precortada
! Micropore 1/2"
! Vendaje elástico
Botiquines
15. Botiquines
! Guantes esterilizados desechables
! Aplicadores de algodón
! Crema para quemaduras
! Yodopovidona solución
! Yodopovidona espuma
El mobiliario para el almacenamiento del material
pedagógico que supere el metro de altura se
encuentra asegurado a la pared.
Mobiliario
para
almacenamiento
dematerial
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
4.7 Estrategias de seguridad
· Organizar la Brigada de Seguridad Local Infantil,
conformada por todos los maestros de escuela dominical
debidamente capacitados, para que cada domingo se
distribuyan las siguientes funciones:
! Seguridad: Maestro que Registra asistencia en cada
salón, vigila el funcionamiento de la Escuela Dominical
en cada área o espacio: salones, baños, pasillos y toma
nota de las novedades² y se comunica con la brigada de
la Iglesia cuando algo ocurre. Al finalizar la escuela
dominical, verifica que no queden niños en las áreas.
! Evacuación: Maestro preparado para ejecutar el plan
de evacuación cuando las circunstancias así lo
ameriten.
! Primeros Auxilios. Maestro encargado de activar la
red de Atención y prestar los primeros auxilios acorde
con lo estipulado por el plan de emergencia.
! Contra Incendios: Maestro encargado de activar el
plan contraincendios, cuando se presente un conato en
el área de escuela dominical. Actúa en concordancia
con la Brigada Local de la Congregación.
2: Novedades: Son las situaciones que requieran un seguimiento particular: Niños enfermos, accidentes,
16. · Realizar el plano de ubicación de los niños dentro del salón
de predicación y del plan de evacuación de los salones de
Escuela Dominical, de acuerdo a las siguientes
indicaciones:
mamás con
bebe en
coche
niños
Adultos
Mayores
SILLAS SILLAS SILLAS
PLATAFORMA
Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
· Escribir y dar a conocer los protocolos para:
! Prevención y atención de accidentes: Incendios,
descargas eléctricas, sustancias peligrosas, gas,
accidentes por caídas, mobiliarios, ventanas, escaleras,
accidentes de tránsito,
! Eventos fuera del Templo o salones de escuela dominical:
Antes, durante y Después
! Transporte de niños (Si se presta)
! Extravío
! Muerte
! Administración de Botiquín
17. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 1
INFORMES
5. EL PLAN DE EMERGENCIA
En este paso, se establecen los procesos el conjunto
de procesos, procedimientos, protocolos,
responsabilidades y recursos para garantizar la
atención integral, oportuna, eficiente y eficaz de las
situaciones de emergencia, calamidad y/o desastre
que se puedan presentar en el entorno de la Escuela
Dominical, es decir, vamos a construir el Plan de
Emergencias para la Escuela dominical.
Nos vemos en la siguiente Guía
20. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
! Nombre de la congregación
! Dirección, barrio, localidad, vereda, teléfono,
! Nombre del Pastor
! Descripción de la Planta Física y mapa
! Responsables
Organización de la Brigada de Seguridad Infantil Local:
Diligencie los siguientes datos
1. Datos de Identificación
Director de la
Brigada de
Seguridad Local
Director de la
Brigada de
Seguridad Local
Infantil
Brigada de
Seguridad
Brigada de
Evacuación
Brigada
Contraincendios
Brigada de
Primeros
Auxilios
CARGO NOMBRE TELEFONO
El área de Escuela Dominical en comprometida en capacitar
a los maestros, coloca a su disposición la siguiente
herramienta que les ayudará a planear las actividades
concernientes a la prevención, atención y reducción de las
situaciones catalogadas como emergencias que se relacionen
con los niños y adolescentes de la escuela dominical.
Los siguientes son los aspectos que debe contener un plan de
Emergencias para la Escuela Dominical:
PRESENTACIÓN
21. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
2. Componentes del PLAN DE EMERGENCIAS
MÓDULO 1 - CONOCIMIENTO DE RIESGOS
1.1 Carga ocupacional:
Número de Clases, niños y niñas por cada clases,
maestros y personal auxiliar que se encuentran cada
domingo en las instalaciones de la Escuela Dominical
1.2 Conocimiento de Riesgos:
Es el proceso a partir del cual se identifican, analizan y
evalúan las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo a la que está expuesta los niños, niñas y
adolescentes atendidos en la escuela dominical así
como los bienes, la infraestructura y el ambiente, con el
fin de orientar la toma de decisiones.
1.2.1. Identificación deAmenazas:
LaAmenaza se puede definir como una condición latente
derivada de la posibilidad de ocurrencia de un fenómeno
físico, de origen natural socio-natural o producida por el
hombre de forma no intencional, que pueda causar daño
a la población, sus bienes, la infraestructura y el
ambiente.
Las siguientes preguntas pueden servir para reconocer
con mayor precisión las amenazas.
1. ¿Qué tipo de eventos pueden afectar o poner en
peligro la Escuela Dominical?
2. ¿Cuál es el origen de dichos eventos?
3. ¿Dónde se encuentran las fuentes generadoras de
los mismos?
4. ¿Los eventos se pueden relacionar o desencadenar
otros eventos?
5. ¿Cada cuánto se han presentado los eventos?
6. ¿Cuál ha sido su intensidad?
7. ¿Cuáles son las zonas de la Escuela Dominical
donde más se han presentado eventos de
emergencias?
22. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
Para medir dicha posibilidad se puede utilizar la metodología de
colores, evaluando de la siguiente manera:
EVENTO COMPORTAMIENTO
COLOR
ASIGNADO
Posible
Es aquel fenómeno probable que puede
suceder, o que es factible, porque no existen
razones históricas o científicas, para decir que
esto no sucederá
Verde
Probable
Es aquel fenómeno esperado del cual existen
razones y argumentos técnicos científicos
para creer que sucederá
Amarillo
Inminente Es aquel fenómeno esperado que tienen alta
probabilidad de ocurrir
Rojo
De acuerdo a la clasificación anterior realicen el análisis de las
amenazas a las que está expuesta la Escuela Dominical y
establezcan el color para cada situación.
TIPO
Interna
o
Externa
CAUSAS O
FUENTES DE
RIESGO:
Instalaciones
eléctricas, quipos de
sonido, instalaciones
de Gas,
Alcantarillado,
avenidas, refrigerios
POSIBLES
AREAS
AFECTADAS
CALIFICACION
(Posible,
Probable,
Inminente)
COLOR
Incendios
Explosiones
Escape de
Vapores
Tóxicos
Contaminación
Radioactiva
Inundaciones
Fallas de
equipos y
sistemas
Accidentes de
transporte
Intoxicación
alimenticia
A.Origen técnico
23. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
TIPO
CAUSAS O
FUENTES
DE RIESGO
POSIBLES
ÁREAS
AFECTADAS
CALIFICACIÓN COLOR
Desordenes
Civiles
Zona
Comercial y
Residencial
Atentados
Terroristas
Posibilidad
por lugares
cercanos:
estaciones de
policía,
Asaltos, robos
Probabilidad
por zona
comercial y
residencial,
circulación de
personas
extrañas
Accidentes
personales
Escaleras,
uso útiles
escolares,
puertas,
ventanas,
albercas,
La integridad
física de las
personas
Reacciones a
enfermedades
Enfermedades:
hipertensión,
La integridad
física de las
personas
Ingreso/
permanencia/
salida
Extravío
Eventos
extra-aula
Salidas a
parques,
transporte u
otros lugares
fuera del
templo o de
los salones
de escuela
dominical.
Interno
o
Externo
B.Origen Social
TIPO
Interno
o
Externo
CAUSAS
O
FUENTES
DE
RIESGO
CALIFICACIÓN COLOR
Movimiento
Sísmico
Externo Natural
Deslizamiento
de Tierras
Externo Ninguna
Inundaciones Externo
Natural –
Lluvias
Erupciones
Volcánicas
Externo Ninguna
C. Origen Natural
24. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
22
1.2.2 Análisis de Vulnerabilidad
Acontinuación les invitamos a realizar el siguiente análisis de
las condiciones de vulnerabilidad de la Escuela Dominical de
su congregación. La siguiente tabla es Adaptada de la
Metodología de Análisis de Riesgo. (FOPAE Fondo para la
Prevención y Atencion de Emergencias, 2014) Tenga en
cuenta el siguiente cuadro para calificar.
! Si el punto a evaluar se presenta completamente,
marque una x en el cuadro “SI” y califique 1.0
! Si el punto a evaluar se presenta de forma incompleta,
marque una X en el cuadro “parcial” y califique 0.5
! Si el punto a evaluar no se presenta, marque una X en el
cuadro “NO” y califique 0
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
DE LAS PERSONAS
25. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
Análisis de Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos
23
26. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
24
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS
27. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 25
Una vez hayan hecho este análisis revise sus puntajes de
acuerdo a la siguiente tabla y clasifique la vulnerabilidad de
cada aspecto de la escuela dominical:
Por último, interprete los puntajes
de los dos elementos: personas y
recursos en la siguiente tabla
28. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
26
Recursos
Personas
Amenaza
Sist. y
Procesos
Diamante riesgo:
Calificación Nivel de Riesgo
1.2.3 Nivel De Riesgo
El riesgo se define como el daño potencial que, sobre la
población y sus bienes, la infraestructura, pueda causarse
por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-
natural o técnico, que por su magnitud, velocidad y
contingencia hace necesario un proceso de gestión que
involucre a toda la Brigada de Seguridad Local, distrital de la
Iglesia y las autoridades de Emergencia local
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas
para cada aspecto, desarrollado el análisis de vulnerabilidad
a personas, recursos y sistemas y procesos, se determina el
nivel de riesgo de acuerdo con la combinación de la amenaza
y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo.
30. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
28
2.1 Acciones para la reducción de riesgos:
Consiste en organizar de acuerdo con los resultados del
análisis de riesgo, las amenazas en orden de prioridad, luego
establecer qué medidas de intervención se pueden
establecer y que tipo de medida es. Para establecer estas
acciones, tengan en cuenta la siguiente información.
! Medida de Prevención: Se refiere al conjunto de acciones
orientadas a evitar que el riesgo se materialice,
interviniendo los factores que lo determinan.
! Medida de Mitigación: Conjunto de acciones correctivas
dirigidas a reducir las consecuencias generadas por la
presentación de un evento. Actúa sobre los elementos en
riesgo, una vez se identifican las posibles amenazas y
vulnerabilidades.
Acontinuación colocamos un ejemplo, en la siguiente tabla:
MÓDULO 2 - REDUCCIÓN DEL RIESGO
31. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 29
2.2 Acciones Formativas
Consiste en la planeación y ejecución de jornadas de
capacitación a maestros de Escuela Dominical e incluso a
Padres de Familia. Para dicha planeación se deben tener en
cuenta los siguientes aspectos:
Tema Temática Personal Responsable Fecha
De igual manera, les recomendamos los siguientes temas
para realizar las jornadas de capacitación y actualización
concernientes a temas de seguridad para la Escuela
Dominical:
! Primeros auxilios para atención a Niños
! Planes de Evacuación
! Manejo de extintores
! Planes de Emergencia
! Comportamientos seguros en caso de desastres
naturales
3.1 Planes de Contingencias:
Elabore los planes de contingencia que sean necesarios
para su congregación en caso de:
! Prevención y atención de accidentes:
Incendios, descargas eléctricas, sustancias
peligrosas, gas, accidentes por caidas,
mobiliarios, ventanas, escaleras, accidentes
de tránsito,
! Eventos fuera del Templo o salones de escuela
dominical:Antes, durante y Después
! Transporte de niños (Si se presta)
! Extravío
! Muerte
! Administración de Botiquín
MODULO 3 - MANEJO DE EMERGENCIAS
32. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
30
3.2 Plan de Evacuación:
Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para
detectar la presencia de un riesgo que amenace la integridad
de las personas, y como tal comunicarles oportunamente la
decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido
traslado hasta un lugar que se considere seguro,
desplazándose a través de lugares también seguros.
Tenga en cuenta que puede generar un único plan de
evacuación para toda la Iglesia o puede generar uno por
cada edificio si la Escuela Dominical queda en otro edificio.
Diligencie los siguientes datos, de acuerdo a las
indicaciones
! Señal de alerta indique cual es el código (ejem: 3 pitazos)
! Señal de alarma indique el código (ejem: pito continuo)
! Área: Describa el área o áreas a evacuar (edificio, pisos,
área).
! Responsable: Escriba el nombre del coordinador de
evacuación de cada una de las áreas a evacuar.
! Puntos de Encuentro: Indique cuales son los puntos de
encuentro de la Escuela Dominical o de la Iglesia en
General. Indique al menos dos.
! Descripción de la Ruta de Evacuación: Descrina cómo y
por donde se sale de las instalaciones de la escuela
Dominical (ejem: Para la evacuación del edificio se cuenta
con dos escaleras de evacuación una al costado norte y
otra al costado sur de la edificación, que llevan a la puerta
principal del edificio y dirigen al punto de encuentro por el
patio principal).
! Rutas de Evacuación: Dibujar los planos de las
instalaciones, marcando la ruta de Evacuación,
Evacuación de Personas con Discapacidad:
indique como se realizará el proceso de
evacuación para Discapacitados, indique
acompañantes y entre otras características.
33. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 31
3.3 Plan de Primeros Auxilios:
Componente del orientado a prestar a las víctimas
atención inicial en el lugar del incidente (ya sea en
Emergencia o Desarrollo Normal del Incidente) y a
posibilitar la derivación de las que así lo requieran a
centros de atención especializada. En caso de
Emergencia este plan opera mientras llega la
ayuda institucional y sirve de apoyo a esta cuando
se haga presente en el lugar.
Diligencie el siguiente cuadro, bajo estas
orientaciones:
34. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
32
* Coordinador: Coordinador de la Brigada de Primeros Auxilios, Médico o
Enfermera.
* Teléfono: Número o Extensión telefónica.
* Estructura para la Respuesta: Indique la Cadena de llamadas dentro de la
institución educativa en caso de accidentado o enfermedad.
* Funciones Normales de la Actividad: indique como se hace los manejos de
los puestos de primeros auxilios, enfermerías y centros médicos.
* Funciones en caso de Emergencias: Diga lo que se hace en elAntes, durante
y después de un primerAuxilio.
* Seguimiento y Control: Indique quien realiza inspecciones de seguridad a
elementos de botiquín, camillas, inmovilizadores entre otros.
* Capacitación: Indique te tipo de capacitación en primeros auxilios tiene la
brigada y cual hace falta por recibir.
* Recursos. Indique cuales son los recursos de PrimerosAuxilios existentes y los
faltantes para tener un óptimo desempeño en la prestación de un primer auxilio.
35. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 33
Analicen con la ayuda de la siguiente tabla los recursos con los
que cuentan y los que deben conseguir.
4.1 Tabla de Recursos
MODULO 4- RECURSOS
37. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 35
MODULO 5- SIMULACROS³
Es la representación de situaciones de la manera más
aproximada posible a la realidad del hecho o acontecimiento
propuesto para ser simulado. El simulacro es un ejercicio
práctico que implica la movilización de recursos y personal, la
respuesta se mide en tiempo real, se evalúan las acciones
realizadas y los recursos utilizados.
El simulacro es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en
caso de emergencia, siguiendo un plan previamente
establecido basado en procedimientos de seguridad y
protección. Permitiendo así, probar la capacidad de respuesta
de la población y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar
dichos planes.
La representación puede ser dramatizada y práctica,
incluyendo la acción como el elemento más importante. El
simulacro incluye la participación de grupos numerosos de
personas que actúan de acuerdo a un libreto o plan
preestablecido el cual responde a los planes de cada
institución o establecimiento para hacer frente a la situación
planteada y cuya práctica, evaluación y actualización son en
última instancia el objetivo del simulacro.
5.1 Formulario de Simulacro
3. (DEPAE, 2016)
38. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
36
Tomado de la Resolución 592 de 2015
Lineamientos para Planes Escolares de Gestión del
Riesgo
Amenaza: Según la Ley 1523 la amenaza es "Peligro latente
de que un evento físico de origen natural o causado, o indicio
por la acción humana de manera accidental, se presente con
una severidad suficiente para causar pérdida de vidas,
lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños
y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y recursos ambientales"
En otras palabras, cualquier evento que ocasione daños a la
vida, propiedad, medios de vida, y/o afectaciones
psicosociales; puede ser naturales, socio-natural o provocado
por una actividad humana. Por ejemplo: avenidas torrenciales,
sismos, inundaciones, incendios, remoción en masa, corto
circuito, vandalismo; entre otros. Estos representan un peligro
para la comunidad educativa, la institución escolar y su
entorno.
Muchas amenazas pueden presentarse de manera compleja o
concatenada. Son las amenazas múltiples. Un sismo, por
ejemplo, puede generar la ruptura de ductos de gas y, por
consiguiente múltiples incendios. Un deslizamiento puede
generar un represamiento de un río, represamiento que al
romperse puede generar una avalancha.
Análisis y evaluación del riesgo: Es el estudio que se hace
para identificar y caracterizar los riesgos, a partir del análisis de
las amenazas que afectan un territorio determinado, del
análisis de la vulnerabilidad y las capacidades para gestionar
los riegos.
El análisis de riegos se realiza con la participación de la
comunidad educativa y apoyo de personal calificado si se
cuenta con él.
El análisis de riesgos contribuye a estimulación de
3. GLOSARIO
39. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 37
riesgos, la cual adicionalmente establecerá los niveles de
riegos, la valoración de los riesgos y los escenarios de riegos.
Realizar el análisis de riesgos es un medio para tomar
conciencia de los riegos, y es una oportunidad para que la
comunidad educativa participe y se genere un compromiso
para ejecutar la gestión de riesgos, y así contribuir a tener una
institución educativa más segura.
Desastre: Es una emergencia que no ha podido ser atendida
con las capacidades existentes y de manera oportuna,
requiere de la ayuda, colaboración e intervención de otros
actores ajenos al territorio (municipio, departamento o país).
Implican pérdidas y daños sociales, económicos y
físico/ambientales, pueden originar además, sentimientos
colectivos de profundos pesar, tristeza y angustia, incidiendo
tanto en la vida socio-emocional, como económica de las
personas y de las naciones.
Según la Ley 1523 Desastre: Es el resultado que se
desencadena de la manifestación de uno o varios eventos
naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar
condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los
bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa
daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o
ambientales, generando una alteración intensa, grave y
extendida en las condiciones normales de funcionamiento de
la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional
ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación
y reconstrucción.
Emergencia: Es una situación repentina o avisada que
ocasiona afectaciones a las personas, a la sociedad y daños a
los bienes materiales o ambientales que resultan de la
materialización de una amenaza.
Escenario de riesgos: Los escenarios de riesgo son
delimitaciones de las condiciones de riesgo de un territorio,
que facilitan el entendimiento y priorización de los problemas
como Frecuencia o probabilidad de ocurrencia del evento [en
40. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
38
% / año] la formulación y ejecución de las acciones de
intervención requeridas.
Gestión del Riesgos en el Sistema Educativo: Es planificar y
manejar adecuadamente las acciones de prevención,
mitigación y respuesta de forma integral, que permitan reducir
el riesgo.
Gestión de Riesgos: Es el proceso social de planeación,
ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones
permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de
una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se
genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para
prepararse y manejar las situaciones de desastres, así como
para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y
reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de
contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las
personas y al desarrollo sostenible. (Ley /2012).
1523
Manejo de Emergencias Es el proceso preparativo para la
respuesta ante situaciones de desastre, calamidad o
emergencia, su ejecución, y el desarrollo de bases de políticas,
normas y programas para la recuperación post desastres y su
posterior ejecución, basados en el fortalecimiento institucional y
el desarrollo de la capacidad ciudadana para asumir
comportamientos de autoprotección.(Decreto 172, Art. 5
numeral c).
Magnitud del evento [definida por profundidad, velocidad,
volumen, energía, …]
Mitigación. Conjunto de acciones correctivas dirigidas a
reducir las consecuencias generadas por la presentación de un
evento. Actúa sobre los elementos en riesgo, una vez se
identifican las posibles amenazas y vulnerabilidades.
Plan de Emergencia: Es un proceso de planificación,
organización, dirección y control dirigido a la reducción de
los riesgos, articulando actividades de Análisis de
Riesgos, Reducción del Riesgo Manejo de las
Emergencias y Continuidad de las actividades
espirituales o educativas. La congregación debe elaborar
41. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 39
un plan general y los planes específicos que requiera.
Prevención: Se refiere al conjunto de acciones orientadas a
evitar que el riesgo se materialice, interviniendo los factores que
lo determinan.
Reducción de Riesgos: Es un proceso dirigido a modificar o
disminuir las condiciones de riesgo existentes y a evitar nuevo
riesgo en el territorio.
Reducción de riesgos a desastres: Es intervenir de manera
adecuada sobre los factores de riesgos hasta alcanzar niveles
aceptables de seguridad asumiendo con responsabilidad la
disminución ó eliminación de riesgos existentes.
Es un componente relacionado con las acciones de reducción
del riesgo que se deducen del escenario y que debe incluir el
conjunto de acciones priorizadas que deben desarrollarse, el
orden y el tiempo de ejecución de cada acción, los
responsables, los recursos y las gestiones internas y externas
que deben realizarse.
Respuesta: Ejecución de las actividades necesarias para la
atención de la emergencia como accesibilidad y transporte,
telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate,
extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos,
albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y
convivencia, aspectos financieros y legales, información
pública y el manejo general de la respuesta, entre otros. La
efectividad de la respuesta depende de la calidad de
preparación.
Riesgo: Probabilidad de que la población y sus medios de vida
sufran daños y pérdidas producto de una amenaza que origina
una situación de emergencia o desastres; a consecuencia de la
condición de vulnerabilidad existente. El riesgo también puede
ser considerado como la combinación de un evento, su
posibilidad y sus consecuencias. Cuando una amenaza se
materializa en un evento, el riesgo se convierte en un desastre
que se traduce en impactos socio-económicos.
42. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
40
De acuerdo con la Ley Riesgo de desastre es "
1523
Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden
presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen
natural, socio-natural, tecnológico, biosanitario o humano no
intencional, en un periodo de tiempo específico y son
determinados por la vulnerabilidad de los elementos
expuestos; por consiguiente el riesgo de desastres se deriva de
la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad".
Variabilidad climática: Según el IPCC, el concepto de
variabilidad climática denota las variaciones del estado medio y
otras características estadísticas (desviación típica, sucesos
extremos, etc.) del clima en todas las escalas espaciales y
temporales más amplias que las de los fenómenos
meteorológicos. La variabilidad puede deberse a procesos
internos naturales del sistema climático (variabilidad interna) o
a variaciones del forzamiento externo natural.
Variabilidad del clima La variabilidad del clima se refiere a las
variaciones en el estado medio y otros datos estadísticos (como
las desviaciones típicas, la ocurrencia de fenómenos extremos,
etc.) del clima en todas las escalas temporales y espaciales,
más allá de fenómenos meteorológicos determinados. La
variabilidad se puede deber a procesos internos naturales
dentro del sistema climático (variabilidad interna), o a
variaciones en los forzamientos externos antropogénicos
(variabilidad externa). (IPCC)
Vulnerabilidad: Condición existente en la comunidad y el
entorno construido por la cual puede verse afectada y sufrir un
daño o una pérdida en caso de materialización de una
amenaza, está estrechamente relacionada con el tipo de
evento y las características físicas y no estructurales del
elemento expuesto considerado, sea éste la infraestructura, la
población o sus instituciones.
La ley 1523 reseña la vulnerabilidad como la
susceptibilidad o fragilidad física, económica, social,
ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser
afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un
43. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 41
evento físico peligroso se presente. Corresponde a la
predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres
humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus
sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo.
44. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
42
Bibliografía
Alcaldia de Bogota. (26 de Diciembre de 2013). Alcaldia de Bogotá.
Decreto 599 de 2013. Aglomeraciones Masivas en el Distrito Capital.
Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=56034
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA. (23 de Abril de 2009). Alcaldia de
Bogotá. Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/SPJ/INTEGRACIONSOCIAL/LINEAMI
ENTOS.pdf
DEPAE. (24 de Abril de 2012). Alcaldia de Bogotá. Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47141
DEPAE. (20 de Enero de 2016). Alcaldia Mayor de Bogotá. Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=64710
FOPAE Fondo para la Prevención y Atencion de Emergencias. (Enero
de 2014). SIRE. Obtenido de
http://www.sire.gov.co/documents/12134/43764/A.3.4+Metodologias+AR
.pdf/288b65be-c4d8-4d3f-a5f6-51942324e699
ICONTEC & MEN. (Marzo de 2006). Ministerio de Educacion. Obtenido
de http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
96894_Archivo_pdf.pdf
IDU, Alcaldia de Bogotá. (28 de Diiciembre de 2007). IDU, Legislación.
Obtenido de
http://app.idu.gov.co/boletin_alejandria/1101_080121/doc/legislacion/DE
-633-07.pdf
IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA. (Octubre de 2014).
Protocolo de Asegurabilidad IPUC. Medellín, Antioquia, Colombia:
FECP.
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. (2 de Agosto de 2016).
Presidencia de la Republica. Obtenido de
http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201804%
20DEL%2002%20DE%20AGOSTO%20DE%202016.pdf
SENADO DE LA REPUBLICA. (8 de Noviembre de 2006).
Secretaria del Senado. Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1098_2
45. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 43
5. ANEXOS
SOLICITUD DE INGRESO A LA BRIGADA DE EMERGENCIA
46. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
44
IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA
www.ipuc.org.co
47. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2 45
RECOMENDACIONES PARA AGLOMERACIONES
MASIVAS APLICADAS A LOS EVENTOS CON NIÑOS
FUERA DE LAS INSTALACIONES DEL TEMPLO (Decreto
de 633 de 2007, que deroga el decreto 043 de 2006)⁴
Si dentro del plan de Trabajo Local, la directiva de Escuela
Dominical ha planeado desarrollar un evento masivo con
niños fuera de las instalaciones del templo, a la hora de
organizar la seguridad del evento se les recomendamos tener
en cuenta las siguientes aspectos:
1. Verificar las condiciones físicas del lugar del evento:
a. Condiciones de Seguridad e higiene
b. Señalización
c. Espacio físico apropiado
d. Licencia del lugar para eventos públicos: baja,
media o alta complejidad.
e. Se cuenta con el permiso necesario.
f. Si el evento se cataloga como de alta
complejidad, se deben cumplir todas las
condiciones del decreto citado. (IDU, Alcaldia
de Bogotá, 2007).
g. Verificar la complejidad de los eventos.
(Alcaldia de Bogota, 2013)
2. Revisar el Plan de Emergencia
a. El Lugar tiene su propio plan de Emergencia
registrado ante las autoridades pertinentes
b. Se articula el plan con las autoridades de
policía y de salud de la zona
c. El comité de Escuela Dominical lleva su
propio Plan de Emergencia y contingencia y lo
articula con el del lugar del evento.
d. Tenga en cuenta los siguientes aspectos para
realizar su plan de emergencia
A continuación compartimos con ustedes un ejemplo
de Plan de Emergencia y Contingencia utilizado para un
evento de Educación Cristiana, a nivel de aglomeración
masiva
4 Aglomeraciones Masivas Decreto 633 de 2007 http://app.idu.gov.co/boletin_alejandria/1101_080121/doc/legislacion/DE-633-07.pdf
48. Recomendaciones para una Escuela Dominical Segura
GUÍA 2
46
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
“NOMBRE DEL EVENTO” / IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA
SEDE: / RESPONSABLE DEL EVENTO - “NOMBRE” - C.C
“AREA RESPONSABLE” / “FECHA DEL EVENTO” / “LUGAR DEL EVENTO”
“DIRECCION DEL EVENTO” / PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
“NOMBRE DEL EVENTO” / COMITÉ DE ESCUELA DOMINICAL
1. FORMATO DE PRESENTACIÓN DEL PLAN
1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2. MARCO TEÓRICO
a. INTRODUCCIÓN b. JUSTIFICACIÓN c. OBJETIVOS d. ALCANCE
3. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
5. DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
6. PLANES DE ACCIÓN
a. Emergencia: Antes, durante y después b. Logística
c. Evacuación d. Primeros Auxilios
e. Plan de Información Público f. Plan de Punto de Encuentro
g. Plan de Administración del Lugar
h. Plan para manejo de personas en condición de discapacidad
i. Plan integrado con la Administración del Lugar
7. CUADRO DE RECURSOS
8. PLANOS: Colocar un plano del lugar del evento, con la señalización y
el plan de evacuación
9. Directorio
10. Anexos
a. LISTADOS Y SOPORTES
Listados del equipo de emergencia y sus respectivos documentos que soporte
la información dada: carnet, certificados etc
Listado de asistentes, documentos de identidad y de salud