1. ETAPAS BASICAS DEL PROCESO DE
GENERACION DE LA OPINIÓN PÚBLICA
1- Aparece un problema o tema definido por
ciertos individuos o grupos interesados
COMO UN PROBLEMA QUE EXIGE
SOLUCIÓN.
- Puede aparecer como imprevisto o
inesperado. Derivar de una actividad
voluntaria, programa de gobierno,
prolongación de funciones de la comunidad

2. Esta primer etapa es un intento de definir la
cuestión en términos que permitan la
discusión por parte de individuos y grupos.

3. 2- Etapa de consideraciones preliminares y
Exploratorios.
¿ qué importancia tiene el problema?
¿ es momento de encararlo?
¿ es posible darle solución?
Los grupos toman parte activa y contribuyen
para lograr definir el asunto y estimular el interés
general por la cuestión

4. Se realizan acciones exploratorias en
- Charlas
- Debates abiertos
- Crónicas y editoriales de prensa
- Debates radiales o comentarios en medios de
prensa
- Investigaciones individuales, grupales yo
institucionales
- Intervención de expertos
- Informes y resultados que son revisados y
presentado para nuevas consideraciones

5. 3- Se adelantan soluciones o planes
posibles
- Apoyos y protestas (acentuación de las
emociones)
- Conflictos violentos y conductas
racionales del problema se pierden en un mar
de estereotipos, eslóganes e incitaciones
emocionales.
Etapa de toma de decisiones contaminado e
influido por cuestiones y valores racionales,
emocionales e irracionales

6. 4- Se alcanza cierto grado de consenso:
Leyes, referéndum, juicios políticos,
plebiscitos, votaciones, acuerdos, lobbis,
etc.
5- La puesta en práctica de la decisión.
Ley aprobada, proyecto…etc.