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Catálogos Dinámicos
Inclusivos
OCTUBRE 2016
SERCOP
Ecuador para todos
Es una herramienta creada para
favorecer y privilegiar órdenes de
compra de bienes y servicios de
exclusiva producción nacional
que ofertan los actores de la EPS, en
donde son la única opción de
compra para las instituciones
públicas.
¿Qué es el Catálogo
Dinámico Inclusivo?
¿Qué Catálogos ya existen?
FABRICACIÓN DE
CALZADO
INSTRUMENTOS
MUSICALES
SERVICIO DE CAFETERIA
SERVICIO DE
METALMECANICA EN EL
PRODUCTO FABRICACION
DE MOBILIARIO ESCOLAR
EN MADERA Y METAL
SERVICIO DE LIMPIEZA
OFICINAS Y HOSPITALARIA
PRODUCTOS DE
CONFECCION TEXTIL
SELECCION DE
PROVEEDORES PARA LA
PROVISION DE SERVICIOS
DE CONSTRUCCION
SERVICIO DE IMPRENTA
BRAILLE
SERVICIO DE CENTRO DE
LLAMADAS
SERVICIO DE
PREPARACION DE
ALIMENTOS
SERVICIO DE PINTURA
SERVICIO DE CONEXION
ELECTRICA PARA
COCINAS DE INDUCCION
SELECCION DE
PROVEEDORES PARA LA
PROVISION DESERVICIOS
ASOCIADOS A UN SISTEMA
DE MEDICIÓN Y CONTROL
SERVICIO DE
TRANSPORTE TERRESTRE
DE CARGA PESADA
SERVICIO DE ALQUILER DE
VEHÍCULOS DE
TRANSPORTE COMERCIAL
EN LAS MODALIDADES DE
CARGA LIVIANA Y MIXTA,
QUE INCLUYAN
CONDUCTOR
SERVICIO DE
MANTENIMIENTO
SELECCIÓN DE
PROVEEDORES PARA LA
PROVISIÓN DE
PRODUCTOS
ALIMENTICIOS
SERVICIO DE LIMPIEZA
UNIDADES EDUCATIVAS
Ingresa a la página
www.compraspublicas
.gob.ec y dirígete a
los Catálogos
Dinámicos Inclusivos;
ahí encontraras toda
la información de los
bienes y servicios
normalizados
¿Cómo obtener información de los
Catálogos Dinámicos Inclusivos?
En los pliegos es posible encontrar
el Formulario de Oferta el mismo
que debe ser presentado por el
proveedor al SERCOP.
Pliegos
Como en todo procedimiento de contratación el CDI tiene las condiciones de
participación en los pliegos, ahí constan las fichas técnicas que son los requisitos
que el proveedor deberá cumplir para formar parte de los Catálogos Dinámicos
Inclusivos.
Importante:
Los proveedores
deben revisar las
fichas técnicas de
cada catálogo
donde encontrarán
el precio de
adhesión, las
características
detalladas,
requisitos y
especificaciones
del bien o servicio
catalogado.
Fichas Técnicas
Incorporación a un
catálogo
La incorporación a un catálogo inclusivo se realizará en los siguientes casos:
1. Proveedores que ya formen parte de los catálogos inclusivos pueden
solicitar la incorporación a un producto específico, para lo cual presentarán
solamente la manifestación de interés.
2. Proveedores que no formen parte del catálogo inclusivo, pueden solicitar la
incorporación a un producto específico presentando el formulario de oferta
correspondiente a cada catálogo, previo cumplimiento de las especificaciones
solicitadas en los pliegos.(nueva oferta) adicional a la manifestación de interés.
Manifestación de Interés
La manifestación
de interés se la
realiza a través de
la presentación del
siguiente
documento:
Dependiendo de cada
producto catalogado
Manifestación de Interés
Indispensable la
firma y datos del
proveedor
catalogado o de su
representante legal
para poder dar
paso a la solicitud
1. ¿Qué documentos debe presentar un proveedor para solicitar la inclusión
en el catálogo inclusivo?
1. Para el caso de nuevos proveedores se deberá presentar:
Formulario de la Oferta adjuntando la información solicitada en la ficha técnica
como por ejemplo: certificados de capacitación o experiencia del personal, si desea
incorporarse en un nuevo producto deberá presentar adicionalmente la
manifestación de interés firmada e indicando la capacidad productiva
correspondiente.
2. Para el caso de proveedores que ya se encuentres catalogados pero que
requieran incorporarse a un nuevo producto deberán presentar:
La manifestación de interés firmada e indicando la capacidad productiva
correspondiente.
Preguntas frecuentes CDI
2. ¿Cómo se determina la capacidad productiva?
El cálculo de la capacidad productiva se determina en función del bien/servicio y de
lo establecido en la ficha técnica, existiendo así dos casos:
1. Capacidad productiva declarativa: el proveedor indica en función de su
equipamiento y personal lo que esta en condiciones de ofertar por ejemplo:
servicio de cafetería (bebidas permanentes durante una reunión, estación de
bebidas permanentes, dos bocaditos con servicio a la mesa, entre otros)
2. Capacidad productiva en función del personal y equipamiento: estos valores son
especificados en la ficha técnica, ejemplo: servicio de preparación de
alimentos para programas infantiles CIBV, capacidad de producción: 880
servicios (40 niños durante 22 días al mes)
La capacidad productiva es detallada en el Formulario de Oferta para el caso de
productos que fueron lanzados con la Feria Inclusiva de Catalogación en el numeral
de Tabla de Cantidades y Precios:
Para el caso de manifestación de interés se detalla en el mismo documento utilizado
para la incorporación a un nuevo producto:
3. ¿Cómo acepta el proveedor la Orden de Compra?
Los proveedores no aceptan la orden de compra, simplemente debe esperar a
partir de la generación de la orden 24 horas, que es el tiempo establecido para que
cambie el estado de la misma de ‘‘pendiente’’ a ‘‘revisado’’, esto con el propósito
de que el proveedor pueda visualizar la orden de compra generada.
4. ¿Qué sucede si se emite una orden de compra por un valor/cantidad
inferior a la capacidad de producción mensual del proveedor?
La capacidad productiva del proveedor se encuentra registrada en el sistema y es
visible para las entidades contratantes, lo cual les permite generar una orden de
compra por un valor igual o menor a la capacidad productiva, no existe ningún tipo
de restricción en lo referente al valor/cantidad mínima por el cual se deberá generar
una orden de compra.
5. ¿La cantidad restante de la capacidad productiva puede ser asignada al
mismo proveedor por otra entidad el mismo mes?
Si el proveedor cuenta con la capacidad productiva requerida por la entidad
contratante puede ser generada una orden de compra en el mismo mes, no existe
a nivel de sistema ningún tipo de restricción que impida la no generación de la
orden de compra.
6. ¿Cómo puede un proveedor solicitar el incremento de la capacidad
productiva?
El incremento de la capacidad productiva se efectuará a solicitud exclusiva del
proveedor enviada e ingresada en las ventanillas dispuestas para la recepción de
documentos por el SERCOP en matriz como en zonales.
El proveedor para solicitar el incremento deberá adjuntar la información relacionada
con el número de trabajadores es decir:
Tamaño Número
Micro 9
Pequeña 49
Asociación
Sin límite
En caso de que incorpore a un nuevo socio debe
presentar el documento de la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria la incorporación de
nuevos socios y en el caso de nuevos empleados el
mecanizado del IESS
En base al número de trabajadores se realizará un cálculo de la nueva capacidad
productiva, tomando en cuenta adicionalmente el equipamiento con el que deberá
contar para que las personas puedan cumplir con las actividades establecidas en la
ficha técnica.
7. Una Entidad del Estado necesita realizar una compra por Catalogo en una X
localidad, que pasa si no hay un proveedor en esa localidad pero esta dentro
de la provincia? puede comprar dentro de la provincia, si el sistema le deja
generar la orden de compra, puede comprar?
Los proveedores se catalogan a nivel de la provincia, por tal razón las entidades
contratantes podrán generar la orden de compra a cualquier proveedor que se
encuentre dentro de la provincia y que tenga la capacidad productiva requerida por
la entidad contratante.
8. ¿Cómo puede un proveedor solicitar la reestructuración de la capacidad
productiva?
La reestructuración de la capacidad productiva se efectuará a solicitud exclusiva del
proveedor enviada e ingresada en las ventanillas dispuestas para la recepción de
documentos por el SERCOP en matriz como en zonales.
El valor de reestructuración de capacidad productiva no será nunca mayor a la
capacidad productiva justificada antes de la solicitud, permitiendo al proveedor
mantenerla o disminuirla. Este proceso podrá llevarse a cabo hasta dos veces en el
año previa permanencia de al menos un mes en el Catálogo Dinámico Inclusivo.
9. ¿En qué casos se realiza la suspensión de proveedores?
La suspensión de proveedores se realiza de manera temporal y aplica en los casos
que hayan cumplido con el monto de compra, el mismo que se encuentra
establecido en función del tamaño (micro, pequeña, asociación) y de acuerdo al
catálogo dinámico inclusivo, la normativa legal que regula está suspensión temporal
es la Resolución R.E. SERCOP-2015-00025 - “SISTEMA ROTATIVO DE
ÓRDENES DE COMPRA”, el tiempo máximo de suspensión es de 3 meses.
10. ¿Puede un proveedor solicitar la exclusión del CDI? ¿Cómo lo realiza?
El proveedor puede solicitar la exclusión en base a lo que establece el Art. 21 de la
resolución RE-SERCOP-2015-000025, solicitud dirigida a la máxima autoridad del
SERCOP, por el proveedor o autoridad pública, debidamente motivada, o por
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la orden de compra por parte del
proveedor.
11. ¿Puede una entidad suspender el servicio sin cumplir con el tiempo total
indicado en la orden de compra, en caso de que no esté satisfecha con el
servicio brindado?
La entidad contratante puede liquidar la orden de compra antes del plazo
determinado en la misma, si declara la terminación unilateral por incumplimiento del
proveedor o caso fortuito o fuerza mayor.
12. ¿En qué momento define el proveedor a que localidades oferta sus
productos o servicios?
La localidad en donde puede ofertar los bienes/servicios el proveedor está en
función solamente de la localidad que tiene registrada en el RUP, provincia y
cantón. En caso de que una entidad requiera generar una orden de compra para
una localidad diferente a la que le corresponde, previamente debe tomar contacto
con el proveedor e indicar que no existe pagos adicionales por transporte y que los
precios son los que ya se encuentran establecidos.
Garantías en Contratación
Pública
• Garantía Técnica
Documento firmado
• Garantía de anticipo
Igualal porcentaje del
anticipo entregado
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compra supera el
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Catálogos Dinámicos Inclusivos Ecuador

  • 2. Es una herramienta creada para favorecer y privilegiar órdenes de compra de bienes y servicios de exclusiva producción nacional que ofertan los actores de la EPS, en donde son la única opción de compra para las instituciones públicas. ¿Qué es el Catálogo Dinámico Inclusivo?
  • 3. ¿Qué Catálogos ya existen? FABRICACIÓN DE CALZADO INSTRUMENTOS MUSICALES SERVICIO DE CAFETERIA SERVICIO DE METALMECANICA EN EL PRODUCTO FABRICACION DE MOBILIARIO ESCOLAR EN MADERA Y METAL SERVICIO DE LIMPIEZA OFICINAS Y HOSPITALARIA PRODUCTOS DE CONFECCION TEXTIL SELECCION DE PROVEEDORES PARA LA PROVISION DE SERVICIOS DE CONSTRUCCION SERVICIO DE IMPRENTA BRAILLE SERVICIO DE CENTRO DE LLAMADAS SERVICIO DE PREPARACION DE ALIMENTOS SERVICIO DE PINTURA SERVICIO DE CONEXION ELECTRICA PARA COCINAS DE INDUCCION SELECCION DE PROVEEDORES PARA LA PROVISION DESERVICIOS ASOCIADOS A UN SISTEMA DE MEDICIÓN Y CONTROL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA PESADA SERVICIO DE ALQUILER DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE COMERCIAL EN LAS MODALIDADES DE CARGA LIVIANA Y MIXTA, QUE INCLUYAN CONDUCTOR SERVICIO DE MANTENIMIENTO SELECCIÓN DE PROVEEDORES PARA LA PROVISIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS SERVICIO DE LIMPIEZA UNIDADES EDUCATIVAS
  • 4. Ingresa a la página www.compraspublicas .gob.ec y dirígete a los Catálogos Dinámicos Inclusivos; ahí encontraras toda la información de los bienes y servicios normalizados ¿Cómo obtener información de los Catálogos Dinámicos Inclusivos?
  • 5. En los pliegos es posible encontrar el Formulario de Oferta el mismo que debe ser presentado por el proveedor al SERCOP. Pliegos Como en todo procedimiento de contratación el CDI tiene las condiciones de participación en los pliegos, ahí constan las fichas técnicas que son los requisitos que el proveedor deberá cumplir para formar parte de los Catálogos Dinámicos Inclusivos.
  • 6. Importante: Los proveedores deben revisar las fichas técnicas de cada catálogo donde encontrarán el precio de adhesión, las características detalladas, requisitos y especificaciones del bien o servicio catalogado. Fichas Técnicas
  • 7. Incorporación a un catálogo La incorporación a un catálogo inclusivo se realizará en los siguientes casos: 1. Proveedores que ya formen parte de los catálogos inclusivos pueden solicitar la incorporación a un producto específico, para lo cual presentarán solamente la manifestación de interés. 2. Proveedores que no formen parte del catálogo inclusivo, pueden solicitar la incorporación a un producto específico presentando el formulario de oferta correspondiente a cada catálogo, previo cumplimiento de las especificaciones solicitadas en los pliegos.(nueva oferta) adicional a la manifestación de interés.
  • 8. Manifestación de Interés La manifestación de interés se la realiza a través de la presentación del siguiente documento: Dependiendo de cada producto catalogado
  • 9. Manifestación de Interés Indispensable la firma y datos del proveedor catalogado o de su representante legal para poder dar paso a la solicitud
  • 10. 1. ¿Qué documentos debe presentar un proveedor para solicitar la inclusión en el catálogo inclusivo? 1. Para el caso de nuevos proveedores se deberá presentar: Formulario de la Oferta adjuntando la información solicitada en la ficha técnica como por ejemplo: certificados de capacitación o experiencia del personal, si desea incorporarse en un nuevo producto deberá presentar adicionalmente la manifestación de interés firmada e indicando la capacidad productiva correspondiente. 2. Para el caso de proveedores que ya se encuentres catalogados pero que requieran incorporarse a un nuevo producto deberán presentar: La manifestación de interés firmada e indicando la capacidad productiva correspondiente. Preguntas frecuentes CDI
  • 11. 2. ¿Cómo se determina la capacidad productiva? El cálculo de la capacidad productiva se determina en función del bien/servicio y de lo establecido en la ficha técnica, existiendo así dos casos: 1. Capacidad productiva declarativa: el proveedor indica en función de su equipamiento y personal lo que esta en condiciones de ofertar por ejemplo: servicio de cafetería (bebidas permanentes durante una reunión, estación de bebidas permanentes, dos bocaditos con servicio a la mesa, entre otros) 2. Capacidad productiva en función del personal y equipamiento: estos valores son especificados en la ficha técnica, ejemplo: servicio de preparación de alimentos para programas infantiles CIBV, capacidad de producción: 880 servicios (40 niños durante 22 días al mes)
  • 12. La capacidad productiva es detallada en el Formulario de Oferta para el caso de productos que fueron lanzados con la Feria Inclusiva de Catalogación en el numeral de Tabla de Cantidades y Precios: Para el caso de manifestación de interés se detalla en el mismo documento utilizado para la incorporación a un nuevo producto:
  • 13. 3. ¿Cómo acepta el proveedor la Orden de Compra? Los proveedores no aceptan la orden de compra, simplemente debe esperar a partir de la generación de la orden 24 horas, que es el tiempo establecido para que cambie el estado de la misma de ‘‘pendiente’’ a ‘‘revisado’’, esto con el propósito de que el proveedor pueda visualizar la orden de compra generada. 4. ¿Qué sucede si se emite una orden de compra por un valor/cantidad inferior a la capacidad de producción mensual del proveedor? La capacidad productiva del proveedor se encuentra registrada en el sistema y es visible para las entidades contratantes, lo cual les permite generar una orden de compra por un valor igual o menor a la capacidad productiva, no existe ningún tipo de restricción en lo referente al valor/cantidad mínima por el cual se deberá generar una orden de compra.
  • 14. 5. ¿La cantidad restante de la capacidad productiva puede ser asignada al mismo proveedor por otra entidad el mismo mes? Si el proveedor cuenta con la capacidad productiva requerida por la entidad contratante puede ser generada una orden de compra en el mismo mes, no existe a nivel de sistema ningún tipo de restricción que impida la no generación de la orden de compra. 6. ¿Cómo puede un proveedor solicitar el incremento de la capacidad productiva? El incremento de la capacidad productiva se efectuará a solicitud exclusiva del proveedor enviada e ingresada en las ventanillas dispuestas para la recepción de documentos por el SERCOP en matriz como en zonales. El proveedor para solicitar el incremento deberá adjuntar la información relacionada con el número de trabajadores es decir:
  • 15. Tamaño Número Micro 9 Pequeña 49 Asociación Sin límite En caso de que incorpore a un nuevo socio debe presentar el documento de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria la incorporación de nuevos socios y en el caso de nuevos empleados el mecanizado del IESS En base al número de trabajadores se realizará un cálculo de la nueva capacidad productiva, tomando en cuenta adicionalmente el equipamiento con el que deberá contar para que las personas puedan cumplir con las actividades establecidas en la ficha técnica.
  • 16. 7. Una Entidad del Estado necesita realizar una compra por Catalogo en una X localidad, que pasa si no hay un proveedor en esa localidad pero esta dentro de la provincia? puede comprar dentro de la provincia, si el sistema le deja generar la orden de compra, puede comprar? Los proveedores se catalogan a nivel de la provincia, por tal razón las entidades contratantes podrán generar la orden de compra a cualquier proveedor que se encuentre dentro de la provincia y que tenga la capacidad productiva requerida por la entidad contratante.
  • 17. 8. ¿Cómo puede un proveedor solicitar la reestructuración de la capacidad productiva? La reestructuración de la capacidad productiva se efectuará a solicitud exclusiva del proveedor enviada e ingresada en las ventanillas dispuestas para la recepción de documentos por el SERCOP en matriz como en zonales. El valor de reestructuración de capacidad productiva no será nunca mayor a la capacidad productiva justificada antes de la solicitud, permitiendo al proveedor mantenerla o disminuirla. Este proceso podrá llevarse a cabo hasta dos veces en el año previa permanencia de al menos un mes en el Catálogo Dinámico Inclusivo.
  • 18. 9. ¿En qué casos se realiza la suspensión de proveedores? La suspensión de proveedores se realiza de manera temporal y aplica en los casos que hayan cumplido con el monto de compra, el mismo que se encuentra establecido en función del tamaño (micro, pequeña, asociación) y de acuerdo al catálogo dinámico inclusivo, la normativa legal que regula está suspensión temporal es la Resolución R.E. SERCOP-2015-00025 - “SISTEMA ROTATIVO DE ÓRDENES DE COMPRA”, el tiempo máximo de suspensión es de 3 meses. 10. ¿Puede un proveedor solicitar la exclusión del CDI? ¿Cómo lo realiza? El proveedor puede solicitar la exclusión en base a lo que establece el Art. 21 de la resolución RE-SERCOP-2015-000025, solicitud dirigida a la máxima autoridad del SERCOP, por el proveedor o autoridad pública, debidamente motivada, o por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la orden de compra por parte del proveedor.
  • 19. 11. ¿Puede una entidad suspender el servicio sin cumplir con el tiempo total indicado en la orden de compra, en caso de que no esté satisfecha con el servicio brindado? La entidad contratante puede liquidar la orden de compra antes del plazo determinado en la misma, si declara la terminación unilateral por incumplimiento del proveedor o caso fortuito o fuerza mayor. 12. ¿En qué momento define el proveedor a que localidades oferta sus productos o servicios? La localidad en donde puede ofertar los bienes/servicios el proveedor está en función solamente de la localidad que tiene registrada en el RUP, provincia y cantón. En caso de que una entidad requiera generar una orden de compra para una localidad diferente a la que le corresponde, previamente debe tomar contacto con el proveedor e indicar que no existe pagos adicionales por transporte y que los precios son los que ya se encuentran establecidos.
  • 20. Garantías en Contratación Pública • Garantía Técnica Documento firmado • Garantía de anticipo Igualal porcentaje del anticipo entregado • Garantía de fiel cumplimiento Cuando la orden de compra supera el 0,000002 % de PIE y es igual al 5% de total del valor de la orden de compra

Notas del editor

  1. Aquí van hipervínculos al archivo precio y condiciones del bien o servicio.t