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CONCEPTO
Dentro del marco normativo y prácticas del
SNC; se define a la Auditoría de Obras
Públicas, como: “El examen técnico, objetivo,
independiente, sistemático y selectivo del
proceso integral de ejecución de obras de
proyectos de inversión, con el objeto de
emitir un juicio de valor sobre el
cumplimiento de los procesos licitarios y de
los contratos celebrados por las entidades,
bajo los criterios de eficiencia, economía,
eficacia y legalidad”.
OBJETIVO
El objetivo principal de la auditoría de
proyectos de obras públicas, es verificar el
adecuado uso de los recursos públicos, así
como el cumplimiento de la normativa legal
y otras normas reglamentarias aplicables,
buscando la mejora en las operaciones y
actividades de las entidades examinadas,
basada en la adopción de las
recomendaciones presentadas.
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CARACTERÍSTICAS
Es un examen que debe incluir: diagnóstico e investigación, estudios, revisiones, verificaciones, comprobaciones,
evaluaciones y además las técnicas y procedimientos de auditoría utilizados en la especialidad.
Es objetivo, en razón de que el profesional que examina debe proceder de manera independiente de su
apreciación personal, es decir con imparcialidad en el desarrollo del examen.
Es externa, en el sentido que el control es efectuado por profesionales que actúan en forma independiente
de las actividades que audita.
Es profesionalmente dirigida, puesto que quienes la realizan son personas sujetas a normas y códigos de
ética, prescritos por sus organismos profesionales y la CGR.
Se efectúa en forma posterior a las operaciones o actividades que, una vez ejecutadas, hayan causado efecto.
Sus resultados se traducen en informes escritos que contienen observaciones, conclusiones y recomendaciones,
redactados con carácter constructivo y orientado al mejoramiento de las operaciones examinadas.
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AUDITORÍA DE OBRAS PÚBLICAS POR CONTRATA
Es el examen profesional, objetivo, independiente,
sistemático, constructivo y selectivo de evidencias,
efectuado con posterioridad a la Gestión de los
Contratos de Obras Públicas, con el objeto de
determinar la razonabilidad de la información
técnica, legal, administrativa, contable y
presupuestal, en el cumplimiento de objetivos y
metas.
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-
• Es objetiva, en la
medida en que
considera que el
auditor debe
mantener una actitud
mental
independiente,
respecto de las
actividades a
examinar en la
entidad.
-
• Es sistemática y
profesional, por
cuanto responde a un
proceso que es
debidamente
planeado y porque es
desarrollada por
Profesionales idóneos
y expertos, sujetos a
normas profesionales
y al Código de Ética
profesional.
-
• Concluye con la
emisión de un
informe escrito, en
cuyo contenido, se
presentan los
resultados del
examen realizado,
incluyendo
observaciones,
conclusiones y
recomendaciones.
CARACTERÍSTICAS
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PLANIFICACIÓN DE LA
AUDITORÍA
• El trabajo del auditor debe ser
adecuadamente planificado a fin de asegurar
la ejecución de una auditoría de calidad, debe
estar basado en el conocimiento de las
actividades que ejecuta la entidad a
examinar, así como el análisis del entorno en
que se desarrolla, el tipo de auditoría a
efectuarse y las disposiciones legales vigentes
.
DETERMINACIÓN DE LA
ENTIDAD A AUDITAR
• Planeamiento general de los órganos integrantes
del Sistema Nacional de Control, con base a lo
dispuesto en la normativa pertinente.
• Cumplimiento de las atribuciones de la Contraloría
General de la República, literal b), del artículo 22°,
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República.
• Pedido efectuado por los poderes del Estado.
• Solicitudes de entidades gubernamentales.
• Denuncias formuladas por la ciudadanía o medios
de comunicación, entre otros.