Este documento presenta un resumen de los conceptos fundamentales de la administración pública del Distrito Federal de México. Explica las formas de estado, gobierno y federalismo, con énfasis en el sistema federal mexicano. Define al estado, la soberanía y las características del federalismo. Finalmente, describe la estructura y distribución de competencias entre los poderes federal, estatales y municipales según la constitución mexicana.
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Introducción a la administración pública del DF
1. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
CONTENIDO
MÓDULO UNO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES.
MÓDULO DOS: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F.
MÓDULO TRES: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.
MÓDULO CUATRO: ÓRGANOS AUTÓNOMOS DEL D.F.
2. MÓDULO UNO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA 1. ESTADO, FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO.
1.1 ESTADO.
1.2 FORMAS DE ESTADO.
1.3 FORMAS DE GOBIERNO.
1.4 FORMAS DE GOBIERNO EN MEXICO.
TEMA 2. FEDERALISMO Y FEDERALISMO MEXICANO.
2.1 ANTECEDENTES.
2.2 DEFINICIÓN, CARACTERISTICAS Y OBJETIVOS DEL FEDERALISMO.
2.3 MARCO JURIDICO.
3. CONCEPTOS FUNDAMENTALES
INTRODUCCIÓN
EN EL PRESENTE MÓDULO SE ABORDAN LOS CONCEPTOS Y FORMAS DE
ESTADO Y DE GOBIERNO, EN LA QUE CONFLUYEN LOS ELEMENTOS DEL
ESTADO: PUEBLO, TERRITORIO Y PODER O GOBIERNO; MIENTRAS QUE
LA FORMA DE GOBIERNO SE REFIERE AL CONJUNTO DE ÓRGANOS QUE
EJERCEN POR DERIVACIÓN O DELEGACIÓN EL PODER SOBERANO.
LA FORMA DE ESTADO ATIENDE AL CÓMO DE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA, Y LA FORMA DE GOBIERNO AL CÓMO SE ORGANIZA Y SE
EJERCE EL PODER DEL ESTADO. ADEMÁS, SE REVISAN LOS
ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO.
OBJETIVO DEL MÓDULO
CONOCER LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LOS QUE DERIVA EL
FEDERALISMO COMO FORMA DE ESTADO, EN LA QUE SE EXPLICA LA
EXISTENCIA DE UN DISTRITO FEDERAL.
4. ESTADO
POBLACIÓN TERRITORIO GOBIERNO
GRUPO DE
PERSONAS CON
ELEMENTOS
COMUNES
(HISTÓRICOS,
CULTURALES,
ECONÓMICOS Y
RELIGIOSOS), CON
DOS
CARACTERÍSTICAS:
NACIONALIDAD Y
LA CIUDADANÍA.
ÁREA GEOGRÁFICA,
EN LA QUE UN
GRUPO SE
ESTABLECE.
ORGANIZACIÓN QUE
UN GRUPO
ESTABLECE PARA
REGULAR Y
NORMAR LA
CONVIVENCIA
1.1. ESTADO
5. SIMPLES
O
UNITARIOS
1.2 FORMAS DE ESTADO
FORMAS EN QUE SE INTEGRAN EL TERRITORIO, LA POBLACIÓN Y EL
GOBIERNO.
COMPLEJOS
CON UN SOLO PUEBLO, TERRITORIO Y PODER; Y
CUENTAN CON UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA
QUE EL GOBIERNO ACTÚA AL AMPARO
CONSTITUCIONAL.
CON DOS
O MÁS
PUEBLOS,
TERRITORIOS
O PODERES
UNIÓN DE ESTADOS: FORMAN UNIDAD
JUR. FRENTE A EDOS. DE COMUNIDAD
INTERNACIONAL (MONARQUÍAS).
CONFEDERACIÓN: ASOCIACIÓN DE
ESTADOS INDEPENDIENTES.
FEDERACIÓN: LOS EDOS. MIEMBROS
SE CONSTITUYEN AL AMPARO DE UNA
CONSTITUCIÓN, DANDO NACIMIENTO
A UN NUEVO ESTADO, RESULTADO DE
SU UNIÓN.
6. 1.3 FORMAS DE GOBIERNO
MODOS DE CONSTITUCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO, DE SUS
PODERES Y SU RELACIÓN ENTRE SÍ.
DE CARÁCTER NUMÉRICO (CUANDO ESTÉ
EN UNA O VARIAS PERSONAS)
CONSTITUCIONES
CUANTITATIVAS
CUALITATIVAS QUE ATIENDE AL
INTERÉS PÚBLICO
ARISTÓTELES ESTUDIÓ MÁS DE 158 MODOS DE CONSTITUCIÓN Y
EMPLEÓ UN DOBLE CRITERIO PARA CLASIFICARLAS:
7. PURAS O
PERFECTAS
IMPURAS,
DEGENERADAS O
CORROMPIDAS
ARISTÓTELES: CLASIFICA A LAS FORMAS DE GOBIERNO EN DOS
GRUPOS:
MONARQUÍA
ARISTOCRACIA
DEMOCRACIA
TIRANÍA
OLIGARQUÍA
DEMAGOGIA U OCLOCRACIA.
DESTINADAS A REALIZAR EL BIEN DE LA
COMUNIDAD Y PRACTICAR JUSTICIA
SÓLO TOMAN EN CUENTA EL PODER DE SUS
GOBERNANTES, DESVIRTUANDO SUS FINALIDADES Y
SIRVIENDO A PROPOSITOS PARTICULARES.
8. MAQUIAVELO: INTRODUJO UNA CLASIFICACIÓN BIPARTITA DE LAS FORMAS
DE GOBIERNO
FORMAS DE
GOBIERNO
REPÚBLICAS
PRINCIPADOS REINO
ABARCA TANTO LA ARISTOCRACIA
COMO LA DEMOCRACIA
LA DIFERENCIA RADICA EN QUE EL PODER RESIDE EN LA VOLUNTAD DE
UNO (PRINCIPADO) O EN UNA VOLUNTAD COLECTIVA.
9. MONTESQUIEU: CONCIBE SÓLO TRES FORMAS DE GOBIERNO:
FORMAS
DE
GOBIERNO
REPÚBLICA
DESPOTISMO
MONARQUÍA
EL PUEBLO O PARTE
DEL PUEBLO TIENE
PODER SOBERANO
LA SOBERANÍA
RECAE EN EL
GOBERNANTE
(EL SOBERANO)
LA VOLUNTAD Y
CAPRICHOS DEL
GOBERNANTE
PRIVAN SOBRE EL
ORDEN LEGAL
CARENCIA
DE LEYES
EXISTEN LEYES
PREESTABLECIDAS
QUE RIGEN AL
GOBERNANTE Y A
LOS GOBERNADOS.
10. HANS KELSEN: CONSIDERA QUE LA FORMA DEL ESTADO ES EL MÉTODO
POSIBLE DE CREACIÓN DEL ORDEN ESTATAL, ESTO ES, MÉTODO DE
CREACIÓN DEL DERECHO, PARA ÉL LAS FORMAS DE GOBIERNO SON:
FORMAS
DE
GOBIERNO
DEMOCRACIA
AUTOCRACIA
EL ORDEN JURÍDICO ES CREADO
POR LOS MISMOS QUE A ÉL ESTÁN
SOMETIDOS, DE MANERA QUE LA
VOLUNTAD DE LOS GOBERNADOS ES
LA DEL ORDEN JURÍDICO.
EL PUEBLO ACTÚA COMO PODER
PRINCIPAL Y OBJETO DEL MISMO A LA
VEZ.
LOS GOBERNADOS PUEDEN
ORGANIZARSE EN ASAMBLEA O
DESIGNAR REPRESENTANTES DE LA
MISMA.
LIBERTAD E
IGUALDAD
EL ORDEN JURÍDICO ES CREADO
POR EL MONARCA. EN TODAS SUS
ETAPAS. O POR LOS ÓRGANOS
DESIGNADOS POR ÉL
EL MONARCA ESTÁ POR ENCIMA DE LA
LEY, POR LO CUAL NO ES
RESPONSABLE DE SUS ACTOS.
LA SUCESIÓN DE LA AUTORIDAD SE DA
POR HERENCIA O DESIGNACIÓN.
SERVIDUMBRE
11. FORMA DE
GOBIERNO
EN MÉXICO
REPUBLICANA
FEDERAL
REPRESENTATIVA
DEMOCRÁTICA
ESTADO EN EL QUE EL PODER
ES TEMPORAL Y SE OBTIENE
POR MEDIO DEL SUFRAGIO.
HA SIDO DEFINIDA POR LA EXISTENCIA DE UNA
GAMA DE PRINCIPIOS UNIVERSALES, TALES COMO:
SOBERANÍA POPULAR, PUEBLO Y LIBERTAD
ELECTORAL.
CUANDO EL PUEBLO DELEGA LA SOBERANÍA
EN AUTORIDADES ELEGIDAS DE FORMA
PERIÓDICA, MEDIANTE ELECCIONES LIBRES.
ÉSTAS AUTORIDADES DEBEN ACTUAR EN
REPRESENTACIÓN DE LOS INTERESES DE LA
CIUDADANÍA QUE LOS ELIGE.
LA CONSTITUCIÓN HACE LAS VECES DE UN PACTO
QUE CELEBRARON LOS ESTADOS, PARA LOS
EFECTOS DE UNIRSE Y CONFORMAR UN
GOBIERNO CENTRAL CON FACULTADES
ENUMERADAS Y LIMITADAS.
ASÍ, NUESTRA CONSTITUCIÓN CONTEMPLA DOS
ESFERAS DE AUTORIDAD: FEDERAL Y LOCAL.
1.4 FORMAS DE GOBIERNO EN MEXICO
12. TEMA 2. FEDERALISMO Y FEDERALISMO MEXICANO
2.1 ANTECEDENTES
SE DA CON LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESTADOUNIDENSE
DE 1787, EN LA QUE SE INSTAURÓ LA REPÚBLICA FEDERAL COMO
RESULTADO DE LA UNIÓN DE ESTADOS AUTÓNOMOS Y DE LA
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS FEDERALES Y LOCALES, ASÍ MISMO
SE PREVÉ LA DIVISIÓN DEL EJERCICIO EN TRES PODERES:
PODER EJECUTIVO:
DEPOSITADO EN EL
PRESIDENTE, QUIEN ES
ELEGIDO POR LOS
CIUDADANOS PARA UN
PERIODO DE 4 AÑOS.
PODER LEGISLATIVO:
DEPOSITADO EN DOS
CÁMARAS:
DE DIPUTADOS Y
DE SENADORES.
PODER JUDICIAL:
ENCARGADO DE LA
RESOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS DE
DERECHO O EQUIDAD.
LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA ES EL
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA INTERPRETACIÓN
DE LA CONSTITUCIÓN.
13. APORTACIONES DE LA CONSTITUCIÓN NORTEAMERICANA:
CREACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL.
RÉGIMEN DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LA
FEDERACIÓN Y LOS ESTADOS MIEMBROS.
QUE SE REALIZÓ SOBRE LA BASE DE:
PODERES RECONOCIDOS A LOS ESTADOS.
PODERES OTORGADOS AL GOBIERNO FEDERAL.
EXISTENCIA DE MATERIAS CONCURRENTES ENTRE AMBOS ÓRDENES
DE GOBIERNO.
PROHIBICIONES EXPRESAS, TANTO A LA FEDERACIÓN COMO A LOS
MIEMBROS DE LA UNIÓN.
SISTEMA DE FRENOS Y CONTRAPESOS ENTRE LOS PODERES
FEDERALES.
14. FEDERALISMO
DEFINICIÓN
PROVIENE DEL LATÍN FOEDUS, QUE SIGNIFICA UNIÓN, ALIANZA, PACTO,
ACUERDO.
LA FEDERACIÓN ES LA ASOCIACIÓN O AGRUPACIÓN DE INDIVIDUOS QUE
TIENEN ENTRE SÍ UN VÍNCULO CULTURAL, SOCIAL, POLÍTICO O
ECONÓMICO, CUYA FINALIDAD ES OBTENER FINES COMUNES Y
SUPERIORES.
FEDERALISMO:
ES UN PACTO QUE TIENE COMO FINALIDAD
FUNDAMENTAL ASEGURAR UNA FORMA
SUPERIOR DE CONVIVENCIA POLÍTICA.
15. CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO:
UN TERRITORIO PROPIO.
UNA POBLACIÓN CON DERECHOS Y OBLIGACIONES.
SOBERANÍA ÚNICA, EL PODER SUPREMO ES EL ESTADO FEDERAL.
UN GOBIERNO EN LOS TRES NIVELES: FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.
LA PERSONALIDAD DEL ESTADO FEDERAL ES ÚNICA.
EL ESTADO MIEMBRO DE LA FEDERACIÓN GOZA DE AUTONOMÍA
CONSTITUCIONAL.
LOS ESTADOS PARTICIPAN EN LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
GENERAL.
LOS ESTADOS CUENTAN CON RECURSOS ECONÓMICOS PROPIOS.
EL ESTADO FEDERAL POSEE DOS TIPOS DE NORMAS:
LAS QUE RIGEN TODO EL TERRITORIO
LAS QUE RIGEN A LOS ESTADOS MIEMBRO
LA BASE DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE LOS ESTADOS LA CONSTITUYE
EL MUNICIPIO.
16. OBJETIVOS DEL FEDERALISMO
EN ESTE ASPECTO SE PUEDE DECIR QUE DESDE SUS
ORÍGENES, LOS FORJADORES DE LA CONSTITUCIÓN
NORTEAMERICANA TENÍAN EN MENTE LO SIGUIENTES:
LA PROSPERIDAD ECONÓMICA Y POLÍTICA.
LA PROTECCIÓN DE LAS INVASIONES EXTRANJERAS.
LA PREVENCIÓN DE GUERRAS INJUSTAS INTERNAS.
EL FIN DEL PREDOMINIO DEL PODER EJECUTIVO, Y CON
ELLO LA PREPONDERANCIA DEL PODER MILITAR SOBRE LA
SOCIEDAD CIVIL, Y
EL COMERCIO, COMO LA FUENTE DE RIQUEZA Y AUMENTO
DE LA CAPACIDAD TRIBUTARIA.
17. FEDERALISMO MEXICANO
IMPLICA LA UNIÓN DE
ESTADOS SOBERANOS
QUE INTEGRAN LA
FEDERACIÓN.
DOS CORRIENTES
ES UNA SIMPLE FORMA DE
GOBIERNO; ES DECIR, SE
TRATA DE UN MERO
PRINCIPIO CUYO OBJETIVO
ES LA DISTRIBUCIÓN DEL
PODER EN MÉXICO.
NUESTRO FEDERALISMO NO ES COPIA DEL FEDERALISMO
ESTADOUNIDENSE, YA QUE EN ESTADOS UNIDOS EL FEDERALISMO
SURGIÓ DE ESTADOS YA CONSTITUIDOS, SOBERANOS E
INDEPENDIENTES, PARA FORMAR UNA FEDERACIÓN CON
PERSONALIDAD DISTINTAA LOS ESTADOS MIEMBRO
18. 2.3 MARCO JURÍDICO
UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO CONSISTE EN
QUE EL ESTADO POSEE DOS TIPOS DE NORMAS:
FEDERALES. LAS LEYES DICTADAS
POR EL CONGRESO DE LA UNIÓN SON
DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN
TODO EL TERRITORIO DE LA
REPÚBLICA (TIERRAS, AGUAS Y
ESPACIOS AÉREOS).
AQUELLAS COMPETENCIAS QUE NO
ESTÉN EXPRESAMENTE CONCEDIDAS
AL ÁMBITO FEDERAL, SE ENTIENDEN
RESERVADAS A LOS ESTADOS.
EJEMPLO DE ELLO SON LAS
MATERIAS PARA LAS QUE ES
COMPETENTE EL CONGRESO DE LA
UNIÓN, ESPECIFICADAS EN EL
ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL.
ESTATALES Y MUNICIPALES. EN UN
NIVEL INFERIOR AL FEDERAL SE
ENCUENTRA EL ÁMBITO ESTATAL,
ASÍ, CADA ESTADO EMITE SU PROPIA
CONSTITUCIÓN, QUE QUEDA SUJETA
A LOS PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS
Y REPUBLICANOS DE LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL, DE QUE
DERIVAN LEYES SECUNDARIAS
ESTATALES.
TAMBIÉN EXISTEN NORMAS
APLICABLES SÓLO EN EL MUNICIPIO.
19. MÓDULO DOS: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA 1. ¿QUÉ ES EL DISTRITO FEDERAL?
1.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL D.F.
1.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL D.F.
TEMA 2. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F.
2.1 PODERES FEDERALES.
2.2 ÓRGANOS LOCALES.
20. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
INTRODUCCIÓN
EN EL PRESENTE MÓDULO SE HACE UN BREVE RECORRIDO
HISTÓRICO SOBRE LA CONFORMACIÓN DEL D.F., DISTINGUIENDO LAS
DISTINTAS ETAPAS DE SU EVOLUCIÓN Y SE ABORDA, DE MANERA
GENERAL, SU NATURALEZA JURÍDICA A LA LUZ DE LAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y LEGALES QUE LO RIGEN. SE ANALIZA LA
COMPOSICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
DE CARÁCTER LOCAL: EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL, Y DE LOS
PODERES FEDERALES QUE RIGEN EN EL DISTRITO FEDERAL.
OBJETIVO DEL MÓDULO
IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES ETAPAS DEL DESARROLLO HISTÓRICO-
POLÍTICO QUE DIERON ORIGEN A LA CONFORMACIÓN ACTUAL
DEL D.F., COMO CAPITAL DEL ESTADO MEXICANO, EN EL
QUE SE ASIENTAN LOS PODERES FEDERALES, ASÍ COMO
ENTIDAD FEDERATIVA INTEGRANTE DE NUESTRA REPÚBLICA.
21. TEMA 1. ¿QUÉ ES EL DISTRITO FEDERAL?
1.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL DISTRITO FEDERAL
FEDERALISMO ORÍGENES
EUA
EL PRIMER DISTRITO
QUE SE CREÓ EN UN
ESTADO FEDERAL.
EN 1787.
COLUMBIA
LOS PODERES
FEDERALES ESTÁN
ASENTADOS EN UN
TERRITORIO
DETERMINADO.
LOS ÓRGANOS
ENCARGADOS DE LA
SEGURIDAD DE ESAS
AUTORIDADES, SON DE
CARÁCTER FEDERAL Y NO
DEPENDEN YA DE NINGÚN
ESTADO EN PARTICULAR.
EJECUTIVO
LEGISLATIVO
JUDICIAL
22. TERRITORIO QUE DENTRO DEL SISTEMA FEDERAL SIRVE
COMO ASIENTO DE LOS PODERES DE LA UNIÓN. SU
ORDEN JURÍDICO ES MIXTO, Y SUS NORMAS DE
CARÁCTER FEDERAL Y LOCAL.
LA PALABRA DISTRITO PROVIENE DE DISTRITUS QUE
SIGNIFICA RECOGIDO, LO QUE QUIERE DECIR QUE LE
OTORGA EL SENTIDO DE UNA EXTENSIÓN TERRITORIAL
PARA LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS,
ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES.
ES DONDE RESIDEN Y OPERAN LOS PODERES
FEDERALES: LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL,
MISMOS QUE SE EJERCEN CON EXCLUSIÓN DE
CUALQUIER AUTORIDAD ESTATAL.
EL ORDEN JURÍDICO QUE RIGE EN LA ENTIDAD ES DE
CARÁCTER FEDERAL Y, EN CONSECUENCIA, CARECE DE
AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL.
DISTRITO
FEDERAL
23. ETAPAS QUE DIERON PASO A LA CONFORMACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
PRIMERA ETAPA
DE SU FUNDACIÓN HASTA LA
CONQUISTA DE LA INDEPENDENCIA Y
SURGIMIENTO DE LA REPÚBLICA
FEDERAL.
SEGUNDA ETAPA DE 1824 HASTA 1987.
TERCERA ETAPA DE 1987 HASTA LA FECHA.
24. PRIMERA
ETAPA
LOS ESPAÑOLES INSTALARON EL PRIMER
AYUNTAMIENTO EN LO QUE SERÍA LA CIUDAD
DE MÉXICO–TENOCHTITLÁN; Y LAS BASES DE
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL QUE REGULARON
ESE MUNICIPIO FUERON LAS PRIMERAS QUE
SE TUVIERON.
LA CIUDAD DE MÉXICO ESTUVO SUJETA A LA
ADMINISTRACIÓN VIRREINAL DURANTE 300
AÑOS, PERMANECIENDO VIGENTES LA
CÉDULA REAL DE 1522 Y LAS ORDENANZAS.
LAS ORDENANZAS DEL CABILDO DE LA
CIUDAD DE MÉXICO DEL 11 DE DICIEMBRE DE
1682, ACTUALIZADAS EN 1720 Y RATIFICADAS
POR FELIPE V, FUERON EN LO SUBSIGUIENTE
EL FUNDAMENTO DEL GOBIERNO Y DE LA
ORGANIZACIÓN DEL CABILDO.
25. SEGUNDA
ETAPA
EL D.F. SURGE CON EL ACTA CONSTITUTIVA DE LA
FEDERACIÓN DE 1824 Y LA CONSTITUCIÓN FEDERAL DEL
MISMO AÑO, DONDE SE REGLAMENTÓ EL RÉGIMEN
FEDERAL Y SE SIENTAN LAS BASES DEL DISTRITO FEDERAL.
POR UN DECRETO DE 1824 SE DESIGNÓ A LA CIUDAD DE
MÉXICO COMO SEDE DE LOS PODERES DE LA FEDERACIÓN
EN 1824, QUE SE CREARON LOS PRIMEROS MUNICIPIOS
DEL D.F., EMPEZARON LAS INCONGRUENCIAS POLÍTICO-
JURÍDICAS, PUES POR UN LADO HABÍA UN RÉGIMEN
MUNICIPAL Y POR OTRO UN GOBERNADOR DESIGNADO
POR EL PRESIDENTE DEL PAÍS.
EN 1826 SE DETERMINÓ QUE LOS POBLADOS QUE
QUEDARON FUERA DE LA CIRCUNFERENCIA QUEDARÍAN
SOMETIDOS A LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO,
LO QUE AFECTÓ A LOS POBLADORES DE OTROS LUGARES.
26. LOS ARGUMENTOS PARA DESTINAR ESE TERRITORIO FUERON:
EL COSTO QUE IMPLICARÍA EL TRASLADO DE LA CAPITAL.
LOS CONSTANTES CONFLICTOS BÉLICOS EN ESTADOS
CERCANOS.
CUESTIONES DE SEGURIDAD NACIONAL.
EL TERRITORIO DEL D.F. FUE TOMADO DEL ESTADO DE MÉXICO.
27. SEGUNDA
ETAPA
ÉPOCA CENTRALISTA: LAS LEYES DE 1836 TUVIERON
COMO CONSECUENCIA LA DESAPARICIÓN DEL DISTRITO
FEDERAL
CONSOLIDACIÓN DE LA FEDERACIÓN:
POSTERIORMENTE CON EL TRIUNFO FEDERALISTA DE
1846 SE RESTAURA LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN
DE 1824 Y LA REPÚBLICA FEDERAL.
LA CONSTITUCIÓN DE 1857 RECOGE LA LÓGICA
FEDERALISTA DE 1824.
EN 1861 EL DISTRITO FEDERAL SE DIVIDE EN UNA
MUNICIPALIDAD Y CUATRO PARTIDOS.
EN 1865 MAXIMILIANO EMITIÓ EL ESTATUTO PROVISIONAL
DEL IMPERIO MEXICANO, Y EL DISTRITO FEDERAL QUEDÓ
NUEVAMENTE SUJETO AL DEPARTAMENTO DEL VALLE DE
MÉXICO, HASTA EL TRIUNFO DEFINITIVO DE LAS
FUERZAS REPUBLICANAS EN 1867.
28. EN 1901 SE REFORMA LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 71 DE LA
CONSTITUCIÓN DE 1857, PARA OTORGAR AL CONGRESO
FEDERAL LA FACULTAD DE LEGISLAR EN LO RELATIVO AL
DISTRITO FEDERAL.
EL PRESIDENTE PORFIRIO DÍAZ PRESENTÓ AL CONGRESO LA
INICIATIVA DE LEY DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y MUNICIPAL DEL
DISTRITO FEDERAL, POR DICHA LEY EL DISTRITO FEDERAL SE
DIVIDE EN TRECE MUNICIPIOS, CONSIDERÁNDOSELE POR
PRIMERA VEZ COMO PARTE INTEGRANTE DE LA FEDERACIÓN.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1917. CONSERVA AL DISTRITO
FEDERAL COMO SEDE DE LOS PODERES DE LA UNIÓN, Y OTORGA
FACULTAD AL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA LEGISLAR EN TODO
LO RELATIVO AL MISMO.
EMITE LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL DISTRITO Y TERRITORIOS
FEDERALES, ESTABLECIÉNDOSE QUE SU GOBIERNO QUEDARÍA A
CARGO DE UN GOBERNADOR DESIGNADO DIRECTAMENTE POR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, BAJO ESTA LEY PERMANECIÓ
LA DIVISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL EN TRECE MUNICIPIOS.
SEGUNDA
ETAPA
29. SEGUNDA
ETAPA
EN 1928, BAJO EL RÉGIMEN DEL PRESIDENTE ÁLVARO
OBREGÓN, SE CREA EL DEPARTAMENTO CENTRAL DEL
DISTRITO FEDERAL Y APARECEN LAS DELEGACIONES.
SE ESTABLECE LA FIGURA DE REGENTE COMO RESPONSABLE
DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
EN 1941, APARECEN LA CIUDAD DE MÉXICO Y ONCE
DELEGACIONES.
EN 1945, CAMBIA LA DENOMINACIÓN DE DEPARTAMENTO
CENTRAL POR LA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
EN 1974, SE RECUPERA LA DENOMINACIÓN DE DEPARTAMENTO
DEL DISTRITO FEDERAL, COMO FIGURA ADMINISTRATIVA
DEPENDIENTE DE LA FEDERACIÓN.
LA LEY ORGÁNICA DE 1978 DESAPARECE EL CONCEPTO DE
CIUDAD DE MÉXICO Y, A SU VEZ, ESTABLECE LA EXISTENCIA
DE 16 DELEGACIONES, COMO LO ES HASTA LA FECHA.
30. TERCERA
ETAPA
ANTE LAS INQUIETUDES Y JUSTIFICADOS RECLAMOS DE
LOS HABITANTES DEL D.F., RELACIONADOS CON
DERECHOS POLÍTICOS PLENOS, EQUIVALENTES A LOS
QUE TIENEN LOS CIUDADANOS DE LOS ESTADOS DE LA
FEDERACIÓN, EN LA SEGUNDA MITAD DE LOS 80 SE DAN
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES TENDIENTES
A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMÁTICA, QUE PERMITIERON
SENTAR LAS BASES DEL CAMBIO POLÍTICO EN LA CIUDAD
DE MÉXICO.
ASÍ, EN 1987, SE CREA LA ASAMBLEA DE
REPRESENTANTES, QUE SE INTEGRÓ CON
REPRESENTANTES ELECTOS POR VOTO DIRECTO. CUYO
ENCARGO SE FIJÓ EN TRES AÑOS.
A PARTIR DE 1993 LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES
ADQUIERE ATRIBUCIONES.
EL 22 DE AGOSTO DE 1996 SE CAMBIA LA DENOMINACIÓN
DE ASAMBLEA DE REPRESENTANTES POR LA DE
ASAMBLEA LEGISLATIVA, ENTRE CUYAS FACULTADES SE
ENCUENTRA LA DE LEGISLAR EN MATERIA DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL.
31. ESTA REFORMA CONSTITUCIONAL HA SIDO LA MÁS
SIGNIFICATIVA EN CUANTO A LA REESTRUCTURACIÓN DEL
DISTRITO FEDERAL, EN LA QUE SE RECONOCE COMO UNA
ENTIDAD FEDERATIVA.
A PARTIR DE ESTA REFORMA SE PERFILA QUE LAS
AUTORIDADES LOCALES DEL DISTRITO FEDERAL SON LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA, EL JEFE DE GOBIERNO COMO
TITULAR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA.
YA EN 1997, LOS CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL
ELIGEN A SU GOBERNANTE (JEFE DE GOBIERNO).
EN EL 2000, LOS CAPITALINOS ELIGEN POR SEGUNDA VEZ A
SU JEFE DE GOBIERNO Y POR PRIMERA OCASIÓN A SUS
JEFES DELEGACIONALES; EN LO SUCESIVO LOS
CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL EJERCEN UNO DE
LOS PRINCIPALES DERECHOS POLÍTICOS: EL DE ELEGIR A
SUS REPRESENTANTES.
TERCERA
ETAPA
32. 1.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL DISTRITO FEDERAL
EL ESTADO MEXICANO ES UNA FEDERACIÓN COMPUESTA POR
VARIAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE LA CARTA MAGNA
DENOMINA ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS.
NO OBSTANTE, SE TRATA DE ENTES AUTÓNOMOS EN LO
CONCERNIENTE A SU RÉGIMEN INTERIOR, YA QUE DE SER
LIBRES Y SOBERANOS IMPLICARÍAN UNIDADES
INDEPENDIENTES DE LA FEDERACIÓN.
OTRA CARACTERÍSTICA RESIDE EN QUE CUENTAN CON
PERSONALIDAD Y PATRIMONIO PROPIOS, ASÍ COMO CON
ÓRGANOS DE GOBIERNO LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL
INDEPENDIENTES. EXCEPTUÁNDOSE LAS CONFERIDAS A LA
FEDERACIÓN Y LOS MUNICIPIOS.
33. LA EXCEPCIÓN A LAS CARACTERÍSTICAS ANTERIORES LA
CONSTITUYE EL DISTRITO FEDERAL, CUYA NATURALEZA
JURÍDICA RESULTA SUI GENERIS, DETERMINANADA EN EL
ARTÍCULO 44 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, DEL QUE SE
DESPRENDE:
QUE ES UNA ENTIDAD FEDERATIVA.
A DIFERENCIA DE LOS ESTADOS, CARECE DE CONSTITUCIÓN
PROPIA Y SU GOBIERNO RECAE, TANTO EN LOS PODERES
LOCALES COMO DE LA FEDERACIÓN.
QUE SE ASIENTA EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
EN SU TERRITORIO SE ASIENTAN LOS PODERES DE LA
UNIÓN Y ES LA CAPITAL DE LA FEDERACIÓN.
SI SE LLEGA A DAR EL CAMBIO DE ASIENTO DE LOS
PODERES, SE ERIGIRÁ EN EL ESTADO DEL VALLE DE
MÉXICO.
34. POR LO QUE SE REFIERE A SU ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA, DEBE ATENDER LOS PRINCIPIOS DE:
LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD, EFICIENCIA Y
EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LOS EMPLEOS Y CARGOS DEL
SERVICIO PÚBLICO Y EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
ECONÓMICOS.
EXISTENCIA, INTEGRACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE
ÓRGANOS, UNIDADES, DEPENDENCIAS CENTRALES Y ENTIDADES
PARAESTATALES, CON ÁMBITO DE ACTUACIÓN EN LA CIUDAD.
ESTABLECIMIENTO, EN CADA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE UN
ÓRGANO POLÍTICO-ADMINISTRATIVO (DELEGACIÓN).
PLANEACIÓN DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO CON CRITERIOS DE
UNIDAD, AUTONOMÍA, FUNCIONALIDAD, EFICACIA, COORDINACIÓN E
IMPARCIALIDAD.
PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO TERRITORIAL,
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA CIUDAD.
35. SIMPLIFICACIÓN, AGILIDAD, ECONOMÍA, INFORMACIÓN, PRECISIÓN,
LEGALIDAD, TRANSPARENCIA E IMPARCIALIDAD EN LOS
PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS.
COBERTURA AMPLIA, OPORTUNA, ÁGIL Y ESPECIALIZADA DE LOS
SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE IMPARTICIÓN Y
PROCURACIÓN DE JUSTICIA.
OBSERVANCIA, RESPETO Y ATENCIÓN DE RECOMENDACIONES
RESPECTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.
FORMULACIÓN DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO.
CONJUGACIÓN DE ACCIONES DE DESARROLLO.
DEFINICIÓN DE LAS POLÍTICAS SOBRE FINANZAS PÚBLICAS.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
LA RECTORÍA DEL DESARROLLO NACIONAL.
36. TEMA 2. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
ENCARGADOS DE LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, LO CUAL
CONSTITUYE UNA GRAN DIFERENCIA POR ESTAR REGIDO POR
PODERES FEDERALES Y ÓRGANOS LOCALES.
LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ENTRE LOS PODERES
FEDERALES Y LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F. ESTÁ
DETERMINADA, ADEMÁS DE LO QUE ESTABLECE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, POR LO QUE DISPONE EL ESTATUTO DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
37. 2.1 PODERES FEDERALES
CORRESPONDE AL CONGRESO DE LA UNIÓN:
LEGISLAR EN LO RELATIVO AL DISTRITO FEDERAL, A
EXCEPCIÓN DE LAS MATERIAS QUE SEAN DEFINIDAS PARA LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA.
EXPEDIR EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL D.F.
LEGISLAR EN MATERIA DE DEUDA PÚBLICA DEL D.F.
DICTAR DISPOSICIONES QUE ASEGUREN EL DEBIDO,
OPORTUNO Y EFICAZ FUNCIONAMIENTO DE LOS PODERES DE
LA UNIÓN.
38. CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS:
INICIAR LEYES ANTE EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN LO
RELATIVO AL DISTRITO FEDERAL.
ENVIAR AL CONGRESO DE LA UNIÓN PROPUESTA DE LOS
MONTOS DE ENDEUDAMIENTO NECESARIOS PARA EL
FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL D.F.
PROPONER AL SENADO A QUIEN DEBA SUSTITUIR, EN CASO DE
REMOCIÓN, AL JEFE DE GOBIERNO.
CUMPLIR EN LA ESFERA ADMINISTRATIVA CON LAS LEYES QUE
EXPIDA EL CONGRESO DE LA UNIÓN RESPECTO DEL D.F.
39. CORRESPONDE AL PODER JUDICIAL FEDERAL:
RESPECTO DE LA S.C.J.N.
CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES DE LAS QUE
FORMA PARTE EL D.F.
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE
PLANTEEN.
CONTRADICCIÓN ENTRE UNA NORMA DE CARÁCTER
GENERAL Y LA CONSTITUCIÓN.
RESPECTO DE LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN:
CONTROVERSIAS POR LEYES O ACTOS
DE LA AUTORIDAD QUE VIOLEN LAS
GARANTÍAS INDIVIDUALES.
POR LO QUE HACE A LOS JUECES DE DISTRITO O TRIBUNALES
UNITARIOS DE CIRCUITO:
AMPAROS EN MATERIA PENAL POR
VIOLACIÓN DE GARANTÍAS.
40. 2.2 ÓRGANOS LOCALES
LOS ÓRGANOS O AUTORIDADES LOCALES SON:
AUTORIDADES
LOCALES
AUTORIDAD U
ÓRGANO
FUNCIÓN
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
LEGISLATIVO EMITIR LEYES
JEFE DE
GOBIERNO
EJECUTIVO ADMINISTRAR
TRIBUNAL
SUPERIOR
DE JUSTICIA
JUDICIAL
DIRIMIR
CONTROVERSIAS
41. ÓRGANO EJECUTIVO
EL PODER EJECUTIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL D.F.
ESTÁN A CARGO DE UNA SOLA PERSONA DENOMINADA JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
LOS PRINCIPIOS JURÍDICOS CONSTITUCIONALES QUE LO
REGULAN SON:
EJERCE SU ENCARGO POR UN PERÍODO DE SEIS AÑOS.
PARA SER JEFE DE GOBIERNO DEL D.F. DEBEN
REUNIRSE LOS REQUISITOS SIGUIENTES:
SER CIUDADANO MEXICANO POR NACIMIENTO,
CON RESIDENCIA DE 3 AÑOS SI ES ORIGINARIO
DEL D.F. O DE CINCO AÑOS SI ES DE OTRA ENTIDAD.
TENER CUANDO MENOS 30 AÑOS Y NO HABER
SIDO JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.
PARA JEFE DE GOBIERNO EL SENADO
NOMBRARÁ UN SUSTITUTO.
42. EL JEFE DE GOBIERNO TIENE LAS SIGUIENTES FACULTADES Y
OBLIGACIONES:
CUMPLIR Y EJECUTAR LAS LEYES.
PROMULGAR, PUBLICAR Y EJECUTAR LAS LEYES QUE
EXPIDA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
HACER OBSERVACIONES A LAS LEYES, SI EL PROYECTO
OBSERVADO FUESE CONFIRMADO POR LOS DIPUTADOS
PRESENTES DEBERÁ SER PROMULGADO POR EL JEFE DE
GOBIERNO.
PRESENTAR INICIATIVAS DE LEYES O DECRETOS.
NOMBRAR Y REMOVER SERVIDORES.
EJERCER LAS FUNCIONES DE DIRECCIÓN DE LOS
SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA.
43. FACULTADES DEL JEFE DE GOBIERNO:
FORMULAR PROYECTOS DE REGLAMENTOS.
NOMBRAR Y REMOVER AL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
Y AL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA.
PROPONER MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA Y DESIGNAR A LOS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.
PROPONER AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EL
NOMBRAMIENTO O REMOCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA
LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
OTORGAR PATENTES DE NOTARIO.
PRESENTAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA INICIATIVA DE LEY DE
INGRESOS Y PROYECTO DE PRESUPUESTO.
44. ENVIAR A LA COMISIÓN DE GOBIERNO DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA LA CUENTA PUBLICA DEL AÑO ANTERIOR.
SOMETER AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PROPUESTA DE
MONTOS DE ENDEUDAMIENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS.
INFORMAR AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SOBRE EL
EJERCICIO DE LOS RECURSOS A LOS MONTOS DE ENDEUDAMIENTO
Y A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, DE RENDIR LA CUENTA PÚBLICA.
FORMULAR EL PROGRAMA DE DESARROLLO.
PRESENTAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EL INFORME ANUAL
SOBRE EL ESTADO QUE GUARDE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.
REMITIR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA INFORMES DE LA
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS PRESUPUESTOS Y
PROGRAMAS PARA LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA.
EJERCER ACTOS DE DOMINIO SOBRE EL PATRIMONIO DEL D.F.
45. EL JEFE DE GOBIERNO DEBE DE EJERCER LAS FUNCIONES DE
DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA. LOS
SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD SON AUXILIARES DE LA
FUNCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA.
ADMINISTRAR LOS ESTABLECIMIENTOS DE ARRESTO, PRISIÓN
PREVENTIVA Y DE READAPTACIÓN SOCIAL Y EJECUTAR LAS
SENTENCIAS PENALES.
ADMINISTRAR LA HACIENDA PÚBLICA.
DIRIGIR LA PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO
URBANO.
CELEBRAR CONVENIOS RESPECTO DEL MANEJO Y VIGILANCIA DE
LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS; EL CONTROL DE LOS
RESIDUOS DE BAJA PELIGROSIDAD.
DECLARAR LA EXPROPIACIÓN, OCUPACIÓN TEMPORAL, TOTAL O
PARCIAL O LA LIMITACIÓN DE LOS DERECHOS DE DOMINIO.
PROPORCIONAR A LOS PODERES FEDERALES APOYOS.
CONVOCAR A PLEBISCITO.
46. ÓRGANO LEGISLATIVO
REGIDO POR EL ARTÍCULO 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL Y LA LEY ORGÁNICA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL D.F.
FUNCIÓN ESENCIAL
LEGISLATIVA.
INTEGRACIÓN
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL D.F. QUE
SE INTEGRARÁ CON 40 DIPUTADOS ELECTOS POR
VOTACIÓN DE MAYORÍA RELATIVA Y 26 DE
REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. POR CADA
DIPUTADO PROPIETARIO SE ELEGIRÁ UN SUPLENTE.
ELECTOS CADA TRES AÑOS POR VOTO UNIVERSAL
LIBRE, DIRECTO Y SECRETO
47. FACULTADES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA:
EXPEDIR SU LEY ORGÁNICA.
LEGISLAR EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN;
EN MATERIA CIVIL Y PENAL; NORMAR EL
ORGANISMO PROTECTOR DE LOS D.H.,
DEFENSORÍA DE OFICIO, NOTARIADO Y EL
REGISTRO PÚBLICO DE LA
PROPIEDAD Y DE COMERCIO.
PRESENTAR INICIATIVAS DE LEYES O DECRETOS.
NOMBRAR AL SUSTITUTO DEL JEFE DE GOBIERNO.
EXAMINAR, DISCUTIR Y APROBAR LA INICIATIVA
ANUAL DEL JEFE DE GOBIERNO SOBRE EL
PRESUPUESTO DE EGRESOS Y LA LEY DE
INGRESOS.
FORMULARÁ PROYECTO DE PRESUPUESTO.
REVISAR LA CUENTA PÚBLICA.
48. ORGANIZAR LA HACIENDA PÚBLICA, LA CONTADURÍA MAYOR Y EL
PRESUPUESTO, LA CONTABILIDAD Y EL GASTO PÚBLICO.
SUPERVISAR Y FISCALIZAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
NORMAR LA PROTECCIÓN CIVIL.
EXPEDIR LEYES Y EVALUAR PROGRAMAS QUE ESTABLEZCAN LOS
INSTRUMENTOS DE DIRECCIÓN, COORDINACIÓN Y DE
DESCONCENTRACIÓN O DESCENTRALIZACIÓN.
REGULAR LA PRESTACIÓN Y CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS Y LEGISLAR SOBRE ELLOS.
HACER OBSERVACIONES AL PROGRAMA DE DESARROLLO Y
PARTICIPAR EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
EXPEDIR NORMAS SOBRE FOMENTO ECONÓMICO.
EXPEDIR LAS LEYES ORGÁNICAS DE LOS TRIBUNALES JUDICIALES Y
DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
49. EXPEDIR DISPOSICIONES QUE GARANTICEN ELECCIONES LIBRES Y
AUTÉNTICAS.
CONOCERÁ CUANDO LOS DIPUTADOS SEAN SEPARADOS DE SU
CARGO.
DESIGNAR Y REMOVER A LOS COMISIONADOS DEL INSTITUTO DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
RECIBIR EL INFORME ANUAL DEL ESTADO QUE GUARDA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEL PROCURADOR GENERAL DE
JUSTICIA, DE QUIEN TENGA EL MANDO DE LA FUERZA PÚBLICA, DEL
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y DEL
CONTRALOR GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
OTORGAR MEDALLAS O RECONOCIMIENTOS.
REMOVER JEFES DELEGACIONALES.
ATENDER PETICIONES Y QUEJAS DE LOS HABITANTES DEL D.F.
50. LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA COINCIDEN CON
LAS DE LAS CÁMARAS DE DIPUTADOS DE LOS ESTADOS, CON
EXCEPCIÓN DE:
EL ESTATUTO DE GOBIERNO. EMITIDO POR EL
CONGRESO DE LA UNIÓN.
LA DEUDA PÚBLICA. CORRESPONDE AL CONGRESO DE
LA UNIÓN.
51. CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA CUENTA CON AUTONOMÍA
PRESUPUESTAL. PARA EFECTOS FINANCIEROS Y
PRESUPUESTALES, SE HACE UNA SEPARACIÓN ENTRE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA Y LA CONTADURÍA MAYOR, Y ÚNICAMENTE
SE LES CONSIDERA POR SEPARADO PARA EFECTOS DE
DISTINGUIR LAS PREVISIONES DE GASTO QUE CORRESPONDEN,
TANTO A LA PROPIA ASAMBLEA COMO A LA CONTADURÍA.
52. FACULTADES DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA :
FISCALIZACIÓN DEL INGRESO Y GASTO PÚBLICO.
REVISAR LA CUENTA PÚBLICA.
EVALUAR PROGRAMAS Y LA EFICIENCIA EN EL USO DE LOS
RECURSOS PÚBLICOS.
EMITIR OPINIÓN SOBRE EL INFORME DE AVANCE
PROGRAMÁTICO PRESUPUESTAL Y FINANCIERO.
ORDENAR VISITAS, REVISIONES E INSPECCIONES,
AUDITORÍAS, SOLICITAR INFORMES, REVISAR LIBROS,
SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA COMPROBAR SI LA
RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS SE HA REALIZADO DE
CONFORMIDAD CON LAS LEYES.
INSPECCIÓN DE OBRAS, BIENES ADQUIRIDOS Y SERVICIOS
CONTRATADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS
PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS APROBADOS.
VIGILAR QUE LOS SUJETOS DE FISCALIZACIÓN, ATIENDAN
LAS OBSERVACIONES Y SOLVENTEN LAS
RECOMENDACIONES QUE SE LES FORMULEN.
53. CUENTA PÚBLICA ES EL INFORME SOBRE EL INGRESO
Y EL GASTO PÚBLICO QUE SE OBTIENE DEL REGISTRO
CONTABLE SISTEMATIZADO DE LOS INGRESOS QUE
RECIBE EL GOBIERNO Y DE LAS EROGACIONES–
GASTOS– QUE REALIZA, PARA EL CUMPLIMIENTO DE
SUS OBJETIVOS.
ESTÁ CONSTITUIDA POR LOS ESTADOS QUE
MUESTRAN LA SITUACIÓN FINANCIERA Y LOS
RESULTADOS DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DE LA
LEY DE INGRESOS Y DEL EJERCICIO DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS.
54. ÓRGANO JUDICIAL
INTRODUCCIÓN
EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL Y
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y DEMÁS ÓRGANOS QUE EJERCERÁN LA
FUNCIÓN JUDICIAL (ART. 122 CONSTITUCIÓN).
FUNCIÓN ESENCIAL
LA FUNCIÓN JUDICIAL SE CORRESPONDE CON LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL, POR LO QUE LA FUNCIÓN ESENCIAL ES LA
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA.
EL EJERCICIO JURISDICCIONAL CORRESPONDE A:
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.
JUECES DE LO CIVIL.
JUECES DE LO PENAL
JUECES DE LO FAMILIAR.
JUECES DEL ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO.
JUECES DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES.
JUECES DE PAZ.
55. INTEGRACIÓN
EL TSJ DEL D.F. FUNCIONA EN PLENO Y EN SALAS, SIENDO EL PRIMERO
SU MÁXIMO ÓRGANO. EL PLENO SE INTEGRA POR LOS MAGISTRADOS,
UNO DE ELLOS ES SU PRESIDENTE. LAS SALAS SE INTEGRAN POR
TRES MAGISTRADOS.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F. ES EL ENCARGADO DE
LLEVAR A CABO LA VIGILANCIA, ADMINISTRACIÓN Y DISCIPLINA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA, DE LOS JUZGADOS Y DEMÁS
ÓRGANOS JUDICIALES,
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA, ES UN ÓRGANO DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA QUE FUNCIONARÁ EN PLENO, EN COMISIONES
Y UNITARIAMENTE, SE INTEGRA CON SIETE CONSEJEROS, UNO DE LOS
CUALES ES EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL.
56. FACULTADES DEL TSJ D.F. EN PLENO:
ELEGIR A SU PRESIDENTE.
RESOLVER CONTRADICCIONES DE CRITERIOS.
SOLICITAR REMOCIÓN DE JUECES.
EXPEDIR DISPOSICIONES PARA EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES Y DE LAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL, ASÍ
COMO DEL SERVICIO MÉDICO FORENSE Y ÓRGANOS
JUDICIALES.
EVALUAR EL DESEMPEÑO JURISDICCIONAL, ASÍ COMO
ORDENAR Y SUPERVISAR CURSOS DE CAPACITACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN.
ACEPTAR O RECHAZAR LA RENUNCIA DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL.
DETERMINAR LA MATERIA DE LAS SALAS DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA.
CALIFICAR LAS EXCUSAS O IMPEDIMENTOS QUE SUS MIEMBROS
PRESENTEN Y LAS RECUSACIONES EN CONTRA DE
MAGISTRADOS.
57. PROPONER AL CONSEJO DE LA JUDICATURA LAS ADECUACIONES
ADMINISTRATIVAS PARA SIMPLIFICAR Y EFICIENTAR ASUNTOS.
CONOCER LAS QUEJAS EN CONTRA DE SU PRESIDENTE.
CONOCER DE LOS ASUNTOS CUYA RESOLUCIÓN NO ESTÉ ATRIBUIDA
A OTRO ÓRGANO JUDICIAL.
SOLICITAR AL CONSEJO DE LA JUDICATURA EXPIDA ACUERDOS PARA
UN ADECUADO EJERCICIO DE LA FUNCIÓN.
REVISAR, MODIFICAR O REVOCAR LOS ACUERDOS DEL CONSEJO,
CUANDO SE REFIERAN A LA DESIGNACIÓN, ADSCRIPCIÓN, REMOCIÓN
DE MAGISTRADOS O JUECES U OPINIÓN PARA LA DESIGNACIÓN O
RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS.
ACORDAR LA REALIZACIÓN DE VISITAS A LAS INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS.
DESIGNAR MAGISTRADOS QUE INTEGREN COMISIONES
SUBSTANCIADORAS DE LOS PROCESOS JUDICIALES QUE
CORRESPONDA RESOLVER AL PLENO.
Y POR CUANTO HACE AL CONSEJO DE LA JUDICATURA, ESTÁ
FACULTADO PARA EXPEDIR ACUERDOS PARA EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES.
58. EL CONSEJO OPINARÁ SOBRE LA DESIGNACIÓN Y RATIFICACIÓN DE
MAGISTRADOS; RESOLVERÁ SOBRE LA ADSCRIPCIÓN Y REMOCIÓN DE
MAGISTRADOS; DESIGNARÁ, ADSCRIBIRÁ Y REMOVERÁ A LOS JUECES.
SE DETERMINARÁN LAS ATRIBUCIONES Y LAS NORMAS DE
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA, TOMANDO EN
CUENTA LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.
SE FIJARÁN LOS CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES LA LEY
ORGÁNICA ESTABLECERÁ LAS NORMAS PARA LA FORMACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DE FUNCIONARIOS, ASÍ COMO DEL DESARROLLO DE LA
CARRERA JUDICIAL.
CONSEJO DE LA JUDICATURA
59. EL INGRESO Y PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS A LOS
ÓRGANOS QUE EJERZAN LA FUNCIÓN JUDICIAL, DISTINTOS DEL TSJ Y EL
CONSEJO DE LA JUDICATURA, SERÁ MEDIANTE EL SISTEMA DE
CARRERA JUDICIAL, QUE SE REGIRÁ POR LOS PRINCIPIOS DE
EXCELENCIA, OBJETIVIDAD, IMPARCIALIDAD, PROFESIONALISMO,
HONRADEZ E INDEPENDENCIA.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA CONTARÁ CON UN COMITÉ ACADÉMICO,
QUE ELABORARÁ PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN, FORMACIÓN,
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN.
LOS MAGISTRADOS, JUECES Y SERVIDORES PÚBLICOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DEL TRIBUNAL, DEBERÁN ACUDIR Y
PARTICIPAR EN LOS PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN.
60. LA CARRERA JUDICIAL ES EL SISTEMA QUE ORGANIZA LOS
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES DE LAS DIVERSAS DISCIPLINAS
JURÍDICAS, DIRIGIDO AL MEJOR DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN
JUDICIAL.
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA ELABORARÁ EL PRESUPUESTO DE
LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REMITIRÁ AL JEFE DE GOBIERNO
PARA SU INCLUSIÓN EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE
EGRESOS.
SE ESTABLECEN COMO PRINCIPIOS QUE REGULAN LA FUNCIÓN
JUDICIAL: LA EXPEDITEZ, EL IMPULSO PROCESAL OFICIOSO, LA
IMPARCIALIDAD, LA LEGALIDAD, LA HONRADEZ, LA INDEPENDENCIA,
LA CADUCIDAD, LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA, LA ORALIDAD, LA
FORMALIDAD, LA CALIDAD TOTAL EN SUS PROCESOS, LA
EXCELENCIA EN RECURSOS HUMANOS, LA VANGUARDIA EN
SISTEMAS TECNOLÓGICOS, LA CARRERA JUDICIAL, LA EFICIENCIA Y
EFICACIA.
61. MÓDULO TRES: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
TEMA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.
1.1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.
TEMA 2. SECTOR CENTRAL.
2.1 DEPENDENCIAS.
2.2 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
TEMA 3. SECTOR PARAESTATAL.
3.1 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS.
3.2 FIDEICOMISOS PÚBLICOS.
3.3 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.
3.4 REGLAS COMUNES APLICABLES A LA CONSTITUCIÓB Y
OPERACIÓN DE LAS ENTIDADES Y DE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Tema 4. LAS DELEGACIONES.
4.1 DESAPARICIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN EL D.F.
4.2 NATURALEZA Y COMPETENCIA.
62. MODULO 3: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
INTRODUCCIÓN
AQUÍ HAREMOS UNA REVISIÓN DE LA ESTRUCTURA, PRINCIPALES
FUNCIONES Y FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL D.F., DESDE EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DELSECTOR
CENTRAL, DEPENDENCIAS Y ÓRGANOS DESCONCENTRADOS; SECTOR
PARAESTATAL, ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, LOS
FIDEICOMISOS PÚBLICOS Y LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN
ESTATAL MAYORITARIA; Y EL ESTUDIO DE LA NATURALEZA Y
COMPETENCIA DE LAS DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL.
CONOCER EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL DF
ATRAVÉS DEL ESTUDIO DE CONSTITUCIÓN FEDERAL, EL ESTATUTO DE
GOBIERNO Y LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL.
OBJETIVO DEL MÓDULO
63. TEMA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
GOBIERNO EN
ACCIÓN
ACTIVIDAD QUE EL
ESTADO REALIZA
PARA PROVEER
LOS BIENES,
SERVICIOS Y
REGULACIONES
QUE LA SOCIEDAD
REQUIERE PARA SU
DESARROLLO.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
ENCARGADA DE TRANSFORMAR LOS RECURSOS PÚBLICOS EN
ACCIONES PARA RESOLVER LAS DEMANDAS SOCIALES.
64. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TIENE A SU CARGO TODA LA
ACTIVIDAD ESTATAL DEL PODER EJECUTIVO, SU ACCIÓN ES
CONTINUA Y PERMANENTE, PERSIGUE EL INTERÉS PÚBLICO,
ADOPTA UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN JERARQUIZADA Y
CUENTA CON:
ELEMENTOS PERSONALES.
ELEMENTOS PATRIMONIALES.
ESTRUCTURA JURÍDICA.
PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS.
65. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU NATURALEZA:
RELACIONADA CON EL
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVA COTIDIANA.
ACTIVA
CONTENCIOSA
REFERIDA A DEFENDER
JURÍDICAMENTE LOS ACTOS Y
PROCEDIMIENTOS REALIZADOS
POR LA PARTE ACTIVA.
66. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU RELACIÓN DE JERARQUIA:
DIRECTA.
INDIRECTA.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU ÁMBITO DE VALIDEZ EN:
FEDERAL.
ESTATAL.
MUNICIPAL.
67. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, DESDE EL
PUNTO DE VISTA ORGANIZACIONAL EN:
ORGÁNICA.
FUNCIONAL.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU FORMA EN:
CENTRALIZADA.
DESCONCENTRADA.
DESCENTRALIZADA.
EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS.
68. LA CONSTITUCIÓN DISPONE QUE EL ESTATUTO DE GOBIERNO
DEL DISTRITO FEDERAL DEBE:
DETERMINAR LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA
LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ENTRE LOS
ÓRGANOS.
ESTABLECER LOS ÓRGANOS POLÍTICO-
ADMINISTRATIVOS (DELEGACIONES) DEL D.F.
FIJAR LOS CRITERIOS PARA EFECTUAR LA DIVISIÓN
TERRITORIAL DEL D.F.
69. FORMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.
ÓRGANO ES EL CONJUNTO DE ELEMENTOS PERSONALES, MATERIALES
Y FINANCIEROS, CON UNA ESTRUCTURA JURÍDICA, PARA REALIZAR
UNA ACTIVIDAD RELATIVA AL PODER EJECUTIVO. PUEDEN SER:
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
(UA)
ÓRGANOS DE DECISIÓN Y
EJECUCIÓN.
DEPENDENCIAS DELEGACIONES;
SUBSECRETARÍAS; TESORERIA;
PROCURADURÍA FISCAL;
DIRECCIONES GENERALES;
ORGÁNOS DESCONCENTRADOS
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
DE APOYO TÉCNICO-
OPERATIVO
ASISTEN TECNICAMENTE A LAS
UA.
DIRECCIÓN DE ÁREA,
SUBDIRECCIÓN UNIDADES
DEPARTAMENTALES Y
JEFATURAS DE: OFICINA,
SECCIÓN Y MESA.
70. 1.1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA ES LA FORMA DE
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA CUAL LAS UNIDADES SE
ORDENAN JERÁRQUICAMENTE A PARTIR DEL TITULAR DEL PODER
EJECUTIVO.
EXCEPCIÓN
EN EL DF EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA ES
NOMBRADO Y REMOVIDO POR EL JEFE DE GOBIERNO CON
APROBACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA ES NOMBRADO POR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A PROPUESTA DEL JEFE
DE GOBIERNO.
LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA CONSISTE EN OTORGAR
AL ÓRGANO QUE SE DESCENTRALIZA POR LEY O DECRETO DEL
EJECUTIVO, FACULTADES DE DECISIÓN Y EJECUCIÓN.
71. DISTINCIÓN ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRADO
DESCENTRALIZACIÓN DESCONCENTRACIÓN
DENOMINACIÓN
ORGANISMO
DESCENTRALIZADO
ÓRGANO
DESCONCENTRADO
PERSONALIDAD
JURÍDICA
PROPIA DEL DISTRITO FEDERAL
PATRIMONIO PROPIO DEL DISTRITO FEDERAL
SUBORDINACIÓN
INDIRECTAMENTE DEL JEFE
DE GOBIERNO, TIENE SU
PROPIO ÓRGANO DE
GOBIERNO
DIRECTAMENTE DEL JEFE DE
GOBIERNO O DE UNA
DEPENDENCIA
AUTONOMÍA. DE
GESTIÓN, TÉCNICA Y
FINANCIERA
PLENA LIMITADA
SECTOR PARAESTATAL CENTRAL
ÓRGANO DE
GOBIERNO
COLEGIADO NO TIENE
73. TEMA 2. ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS CENTRALES
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
•Planeación del desarrollo
•Administración de la hacienda pública
•Prestación o concesión de servicios públicos
•Imposición de sanciones
•Formulación y conducción de políticas
generales
•Adquisiciones, administración y
enajenación de bienes
•Ejecución de obras
•Dirección y coordinación de unidades
administrativas
ORGANIZACIÓN
Titular
Subsecretarios
Directores generales
Directores de área
Subdirectores
Jefes de unidad
74. DEPENDENCIAS
SECRETARÍAS ESPECÍFICAS
•De Gobierno
•De Desarrollo Urbano y Vivienda
•De Desarrollo Económico
•Del Medio Ambiente
•De Obras y Servicios
•De Desarrollo Social
•De Salud
•De Finanzas
•De Transporte y Vialidad
•De Seguridad Pública
•De Turismo
•De Cultura
•De Protección
•De Trabajo y Fomento al Empleo
•De Educación
•De Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades
•Procuraduría General de Justicia del D.F.
(Ministerio Público)
•Contraloría General del D.F.
•Consejería Jurídica y de Servicios
Legales
75. PRINCIPALES FUNCIONES (1)
SECRETARÍA DE GOBIERNO SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO
Y VIVIENDA
•La relativa al gobierno
•Las relaciones con estados
y municipios
•La coordinación metropolitana
•El seguimiento de funciones
de las delegaciones
•Reclusorios y centros
de readaptación
•Regularización de la tenencia
de la tierra
•La acción cívica
•La reordenación y desarrollo urbano
•La promoción inmobiliaria
o Planeación urbana
o Programa General de Desarrollo Urbano
o Programas delegacionales
y parciales de desarrollo urbano
o Permisos, autorizaciones y licencias
o Política, estrategia, líneas de acción
y sistemas de desarrollo urbano
o Programas de vivienda
o Suplir al Jefe de Gobierno
o Remitir iniciativas de ley y reglamentos
o Relaciones con poderes y gobiernos estatales
o Política interior
o Expropiaciones
76. PRINCIPALES FUNCIONES (2)
SECRETARÍA DE
DESARROLLO ECONÓMICO
SECRETARÍA DEL MEDIO
AMBIENTE
•El desarrollo y regulaciones de las
actividades económicas en los sectores
industrial, comercial y de servicio.
•Formulación, ejecución y evaluación
de la política ambiental
y de recursos naturales.
Establecer las políticas y programas
en materia industrial, comercio exterior
e interior, abasto, servicios, desregulación
y desarrollo tecnológico.
Promover medidas de simplificación,
fomento e incentivos a la actividad
productiva.
Promoción del comercio exterior
e inversión extranjera.
Estimular el desarrollo del sector empresarial.
Proponer acciones de desregulación y
simplificación administrativa de la actividad
económica.
Aplicar y vigilar el cumplimiento de
la Ley Ambiental del D.F.
Formular, ejecutar y evaluar el
Programa de Protección al Ambiente.
Políticas y lineamientos en materia de:
prevención y restauración del
equilibrio ecológico, control de la
contaminación ambiental, verificación
ambiental y monitoreo contaminantes,
ahorro, tratamiento y reuso de aguas.
Regular y fomentar la minimización,
recolección, tratamiento y disposición
de desechos sólidos, así como definir
sistemas de reciclamiento y tratamiento
de aguas residuales y residuos sólidos.
77. PRINCIPALES FUNCIONES (3)
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
•Normatividad de obras públicas
y servicios urbanos.
•Construcción y operación hidráulica.
•Proyectos y construcción
de obras del Metro.
•Proyectos y construcción de
obras públicas.
•Tarifas y servicio de agua potable.
•Desarrollo Social
•Alimentación.
•Promoción de la equidad.
•Recreación.
•Información social y servicios comunitarios.
o Obras de desarrollo y equipamiento
urbanos.
o Construcción y conservación
de obras públicas.
o Políticas para prestación de servicios
públicos.
o Obras de construcción y mantenimiento de
red hidráulica, drenaje, agua potable y
alcantarillado.
o Suministro de agua potable y alcantarillado
y proponer tarifas.
Establecer políticas y programas de:
alimentación, combate a la pobreza,
asistencia social, equidad e igualdad
de oportunidades.
Eliminar la exclusión
social (mujeres, niños, niñas, adultos
mayores y discapacitados).
Atención a
grupos de alta vulnerabilidad (niños y
niñas de la calle, víctimas de violencia familiar,
población con adicciones, personas con SIDA,
trabajadoras y trabajadores sexuales indigentes.
78. PRINCIPALES FUNCIONES (4)
SECRETARÍA DE SALUD SECRETARÍA DE FINANZAS
• Formulación, ejecución, operación y
evaluación de las políticas de salud
en el D.F.
o Vigiar el cumplimiento de las Ley General
General de Salud y de la Ley de Salud
para el D.F.
o Coordinar a las instituciones de los sectores
público, social y privado en la ejecución de
políticas de salud.
oApoyar programas de salud de la administración
pública federal.
o Coordinar con estados colindantes el sistema
metropolitano de atención a la salud.
o Planear, dirigir y operar servicios de atención
médica y salud pública; medicina legal; atención
médica a población interna en reclusorios y
centros
de readaptación social.
o Planear y operar el sistema de información de
salud.
o Planear y operar las instituciones de servicios de
salud
•Desarrollo de las políticas de
Ingresos y admón. Tributaria.
•Programación, presupuestación
y evaluación del gasto público.
o Elaborar:
Programa operativo, presupuesto
de ingresos e iniciativa de ley,
proyecto montos de endeudamiento,
presupuesto de egresos e Iniciativa
de ley, cuenta anual de la hacienda
pública.
o Recaudar, cobrar y administrar
los impuestos, derechos, contri-
buciones de mejoras, productos,
aprovechamientos y demás
ingresos.
o Controlar el ejercicio del presu-
puesto de egresos.
79. PRINCIPALES FUNCIONES (5)
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Y VIALIDAD
SECRETARÍA DE SEGURIDAD
PÚBLICA
•Desarrollo integral del transporte
•Control del autotransporte urbano
•Planeación y operación de vialidades
o Políticas y programas para desarrollo
del transporte.
o Normas para ubicación, construcción,
funcionamiento y tarifas para estaciona-
mientos públicos.
o Estudiar y proponer las tarifas para el ser-
vicio público de transporte de pasajeros,
urbano y suburbano de carga y taxis.
o Establecer normas para sitios de transporte
público de carga, taxis y autobuses.
o Autorizar concesiones y permisos para:
transporte público de pasajeros y carga,
transporte escolar,
colectivo de empresas,
terminales, talleres y sitios.
Mantener:
o Información del sistema nacional de
seguridad pública.
o Intercambio de información con la PGJDF.
o Estadística de seguridad preventiva.
o Vialidad en el territorio del D.F.
•Salvaguardar la integridad y patrimonio de
las personas.
o Prevenir la comisión de delitos e infracciones
o Preservar las libertades, el orden y la paz
públicas.
o Políticas y programas de seguridad pública.
Control, regulación y supervisión del
tránsito y vehículos en vía pública.
Realizar las acciones dirigidas a:
80. PRINCIPALES FUNCIONES (6)
SECRETARÍA TURISMO SECRETARÍA DE CULTURA
•Despacho y regulación económica en el
sector turismo.
o Establecer políticas y programas en materia de:
desarrollo, promoción y fomento turístico; simpli-
ficación, fomento e incentivos al turismo; promo-
ción de la inversión nacioal y extranjera al sector
turismo e investigación y formación de recursos
humanos.
o Apoyar a la autoridad federal en la aplicación y vi-
gilancia de precios, tarifas y servicios turísticos.
o Orientar y estimular medidas de protección al
turismo.
o Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la
infraestructura turística.
•Diseñar y normar las políticas, progra-
mas y acciones de investigación, for-
mación, difusión, promoción y preser-
vación del arte y cultura en el D.F.
•Impulsar, desarrollar, coordinar y eje-
cutar todo tipo de actividades cultura-
les.
o Apoyar la formación y creación artística.
o Promover y difundir la cultura local, na-
cional e internacional en sus expresiones
artísticas, científicas y tecnológicas.
o Conservar, administrar y acrecentar los
bienes históricos, arqueológicos y artís-
ticos.
oFortalecer las políticas y lineamientos pa-
la creación y uso de los centros y espa-
cios culturales.
o Administrar museos, agrupaciones musi-
cales, teatros, la orquesta filarmónica de
la Cd. de México, ásí como la escuela de
Música y danza.
81. PRINCIPALES FUNCIONES (7)
SECRETARÍA DE
PROTECCIÓN CIVIL
SECRETARÍA DE TRABAJO
Y FOMENTO AL EMPLEO
•Protección civil y prevención al desastre.
o Elaborar y vigilar la ejecución de los programas
de protección civil.
o Elaborar programas de orientación y capacitación.
o Elaborar, operar, evaluar y actualizar:
Atlas de riesgo y
Registro estadístico único de situaciones
emergentes.
o Recabar y sistematizar información de situaciones
normales y de emergencia.
o Coordinar el apoyo para atender emergencias o
desastres.
•Vigilar la aplicación de la Ley Federal
del Trabajo.
•Proteger a los trabajadores no asala-
riados y a menores trabajadores.
•Emitir lineamientos para el mejora-
miento del nivel y calidad de vida de
los trabajadores no asalariados.
•Promover la integración laboral de
las personas recluidas en centros de
readaptación social.
•Promover la inclusión laboral de
adultos mayores o con capacidades
diferentes.
82. PRINCIPALES FUNCIONES (8)
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL
Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES
•Planear, administrar y prestar los
servicios del sistema educativo del D.F.
•Impulsar y fortalecer la educación pública.
•Vigilar la educación que imparten los par-
ticulares.
•Prestar servicios bibliotecarios.
•Formular políticas y programas de promo-
ción de la investigación científica y la inno-
vación tecnológica.
•Desarrollar y ejecutar la política deportiva.
•Contribuir al desarrollo integral de los y las
jóvenes.
•Desarrollo y regulación de las actividades
agrícolas forestal y del sector
agropecuario.
•Equidad de las comunidades étnicas.
•Tutela de derechos indígenas.
o Políticas y programas para:
Sector rural,
Materia agrícola y agropecuaria,
Turismo alternativo,
Capacitación y desarrollo tecnológico,
Derechos indígenas,
Fomentar la productividad y rentabilidad
de las actividades económicas rurales, y
garantizar los derechos pluriculturales y
pluriétnicos.
o Mecanismos de apoyo al sector rural:
respaldo financiero, asesorías y
asistencia técnica.
o Incentivar el desarrollo y la inversión pro-
ductiva.
o Promover el empleo en el medio rural de
la Cd. de México.
84. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL D.F
(Ministerio Público)
FUNCIÓN ESENCIAL: INVESTIGAR Y PERSEGUIR LOS DELITOS
ATRIBUCIONES
•Persecución de los delitos
del orden común.
•Promover una pronta, completa
y debida impartición de justicia.
•Representación de los intereses de la
sociedad.
•Participar en la instancia de coordinación
del D.F., en el Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
85. FACULTADES
o Velar por la legalidad y respeto de los
derechos humanos.
o Atender a las víctimas o a los ofendidos
por el delito.
o Recibir denuncias o querellas que puedan
constituir delito.
o Ordenar la detención o retención de
probables responsables.
o Asegurar instrumentos, huellas, objetos, etc.
del delito.
o Ejercer acción penal, solicitando las órdenes
de aprehensión o comparecencia.
o Formular en procesos penales conclusiones
sobre: imposición de penas, reparación del
daño, causas de exclusión, extinción penal
y libertad absoluta.
o Realizar estudios, políticas y programas
sobre: política crimina, así como promover
reformas a la función de seguridad pública.
o Solicitar al juez órdenes de cateo y arraigo.
o Promover la conciliación en los delitos de
querella.
o Poner a disposición de la autoridad judicial
a las personas detenidas.
o Impugnar las resoluciones judiciales cuando
causen agravio.
86. CONTRALORÍA GENERAL DEL D.F.
FUNCIÓN BÁSICA: control y evaluación de la gestión pública de las dependencias,
órganos desconcentrados y entidades paraestatales del D.F.
FUNCIONES PRINCIPALES
•Planear, programar y coordinar el sistema de control y evaluación del Gobierno del
D.F.
•Fiscalizar e inspeccionar el ejercicio del gasto Público de la administración pública
del D.F.
•Vigilar y supervisar el cumplimiento de normas de control y fiscalización.
•Designar a los comisarios de las entidades paraestatales.
•Vigilar el cumplimiento de las observaciones de la Contaduría Mayor de Hacienda de
la Asamblea Legislativa.
•Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de servidores públicos que
afecten la legalidad y honradez.
•Fiscalizar e inspeccionar los ingresos de la administración pública del D.F.
•Coordinar a las contralorías internas de las dependencias, órganos desconcentrados
y entidades paraestatales.
•Realizar todo tipo de auditorías.
•Verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de: planeación,
programación, presupuestación, ingresos, financiamiento, inversión, deuda,
patrimonio, fondos y valores.
•Constituir responsabilidades administrativas y determinar las sanciones que, en
términos de ley, corresponden.
87. CONSEJERÍA JURÍDICA Y DE SERVICIOS LEGALES
FUNCIONES
BÁSICAS
PRINCIPALES
• Revisión y elaboración de iniciativas de ley.
• Revisión y elaboración de proyectos de reglamentos, decretos y acuerdos del
Registro Civil, del Reg. Públ. de la Prop. y Comercio, del Archivo General de
Notarías.
• Orientación, asistencia, publicación oficial y coordinación de asuntos jurídicos.
•Coordinar la función jurídica de la administración pública del D.F.
•Elaborar el proyecto de agenda legislativa de la Jefatura de Gobierno.
•Publicar, difundir y distribuir la Gaceta Oficial del D.F.
•Expedir copias certificadas de los documentos que obran en los archivos de las
depen-
dencias, sin perjuicio de que ellas lo hagan.
•Elaborar lineamientos y criterios técnico-jurídicos a que se sujetarán los juzgados
cívicos.
88. 2.2 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
1. Definición: instancias de la administración que se crean ex profeso por la
transferencia permanente de competencias que corresponden a un órgano
de la administración pública centralizada.
2. Naturaleza: goza de cierta independencia, sin contar con personalidad
jurídica, sin patrimonio y sin perder la dependencia jerárquica.
3. Creación: los crea el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, jerárquicamente
subordinados a él o a la dependencia que el mismo determine.
4. Organización: están a cargo de un director general que nombra el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, y cuentan con consejos directivos que
determinan sus políticas y acciones.
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS SECTOR
SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL
INSTITUTO TÉCNICO DE FORMACIÓN POLICIAL PARA LA
POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL
MEDIO AMBIENTE
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
SEGURIDAD PÚBLICA
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL DISTRITO FEDERAL JEFE DE GOBIERNO
89. FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
DEL DISTRITO FEDERAL
Sistema de Aguas de la Ciudad de México (1)
•Operar la infraestructura hidráulica
•Auxiliar a la Secretaría de Finanzas para: recaudar, comprobar, determinar,
administrar, cobrar y enterar ingresos por servicios hidráulicos.
•Coadyuvar con la SS respecto de condiciones y calidad del agua
potable.
•Ordenar el tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos a personas
físicas y mora les que utilicen y contaminen agua.
•Suspender o restringir los servicios hidráulicos.
•Restringir suministro de agua potable.
•Vigilar la aplicación de políticas de extracción de las fuentes de abasto y
recarga de acuíferos, así como el uso y explotación de
pozos particulares.
•Prestar los servicios de: agua potable, drenaje y alcantarillado;
tratamiento y reuso de aguas residuales.
•Elaborar y ejecutar el Programa de Gestión Integral de los recursos
hídricos.
90. •Ejecutar programas de drenaje y evacuación de aguas pluviales.
•Proyectar, ejecutar y supervisar obras hidráulicas, el control de
inundaciones, hundimientos y movimientos de suelo por causa hidráulica.
•Construir presas para aguas pluviales y colectores a lo largo de
barrancas y cauces, para captar agua.
•Construir en zonas de reserva ecológica áreas verdes, represas, pozos,
etc. para captar aguas pluviales.
•Realizar acciones que eviten el azolve; rescatar, sanear, proteger y
construir instalaciones para aprovechar aguas de manantial y pluviales.
•Promover la optimización en consumo de agua, tratamiento de aguas
residuales, su reuso, aprovechamiento de agua plu vial y protección de
mantos freáticos.
Sistema de Aguas de la Ciudad de México (2)
91. INSTITUTO DE FORMACIÓN
PROFESIONAL
• DESARROLLO DEL SERVICIO CIVIL
DE CARRERA.
• ESTABLECER LOS PROGRAMAS
PARA EL INGRESO, FORMACIÓN,
ESPECIALIZACIÓN Y EVALUACIÓN
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
• DISEÑAR LOS PLANES Y
PROGRAMAS E IMPARTIR LOS
CURSOS.
• PROPONER CONVENIOS CON
INSTITUCIONES SIMILARES.
• DISEÑAR Y LLEVAR A CABO LOS
CONCURSOS DE INGRESO Y DE
PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS.
INSTITUTO TÉCNICO DE
FORMACIÓN POLICIAL PARA LA
POLICÍA DEL D.F.
• DESARROLLO DEL SERVICIO CIVIL
DE CARRERA.
• FORMAR Y PREPARAR A QUIENES
ASPIREN A INGRESAR A LA
POLICÍA.
• ACTUALIZAR Y PERFECCIONAR
LOS CONOCIMIENTOS DE LOS
ELEMENTOS EN ACTIVO.
• COORDINAR Y EVALUAR LOS
PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN
EN MATERIA POLICIAL.
92. JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA
DEL D.F.
• EJERCER LA VIGILANCIA,
ASESORÍA Y COORDINACIÓN DE
LAS INSTITUCIONES DE
ASISTENCIA PRIVADA DEL D.F.
PARA QUE CUMPLAN CON LO
ESTABLECIDO EN LA LEY.
• PROMOVER ANTE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES EL
OTORGAMIENTO DE ESTÍMULOS
FISCALES Y DE OTRA ÍNDOLE.
• REPRESENTAR Y DEFENDER LOS
INTERESES DE LAS
INSTITUCIONES EN LOS
SUPUESTOS PREVISTOS POR LA
LEY .
• COORDINARSE CON LAS DEMÁS
DEPENDENCIAS DE LA AP DEL D.F.
QUE PRESTEN SERVICIOS DE
ASISTENCIA SOCIAL.
• ORGANIZAR SERVICIOS DE
ASESORÍA JURÍDICA, FISCAL Y
ADMINISTRATIVA PARA LAS
INSTITUCIONES.
• ESTABLECER UN REGISTRO DE
LAS INSTITUCIONES DE
ASISTENCIA PRIVADA.
93. TEMA 3. SECTOR PARAESTATAL
3.1 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SON ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS LAS ENTIDADES CON
PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, CUALQUIERA QUE
SEA LA ESTRUCTURA LEGAL QUE ADOPTEN, CREADAS POR DECRETO
DEL JEFE DE GOBIERNO O POR LEY DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
SECTOR PARAESTATAL
ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS
EMPRESAS DE
PARTICIPACIÓN
ESTATAL
MAYORITARIA
FIDEICOMISOS
PÚBLICOS
94. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS SECTOR
CAJA DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA
PREVENTIVA DEL D. F.
CAJA DE PREVISIÓN PARA TRABAJADORES A
LISTA DE RAYA DEL D. F.
CAJA DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA AUXILIAR DEL D. F.
OFICIALÍA MAYOR
HEROICO CUERPO DE BOMBEROS DEL D. F. PROTECCIÓN CIVIL
SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO
(METRO)
SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL D. F.
RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
DEL D. F.
METROBÚS
TRANSPORTES Y VIALIDAD
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL D.F. DESARROLLO URBANO Y VIV.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
DE LA FAMILIA DEL D. F.
JEFATURA DE GOBIERNO
SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA DEL D. F. SALUD
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DEL D. F. EDUCACIÓN
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL D. F.
PROCURADURÍA SOCIA DEL D. F.
CONSEJO DE EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
SOCIAL EN EL D. F.
INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL D. F.
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL D. F.
DESARROLLO SOCIAL
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL D. F.
MEDIO AMBIENTE
95. CAJA DE PREVISIÓN DE LA
POLICÍA PREVENTIVA DEL D.F.
• ADMINISTRA Y OTORGA LAS
PRESTACIONES AL PERSONAL DE
LA POLICÍA PREVENTIVA DEL D.F.,
PENSIONISTAS Y FAMILIARES.
CAJA DE PREVISIÓN PARA
TRABAJADORES A LISTA DE RAYA
DEL D.F.
• PROPORCIONA A LOS
TRABAJADORES A LISTA DE RAYA
DEL GDF, A SUS PROPIOS
TRABAJADORES, PENSIONADOS,
JUBILADOS Y FAMILIARES, LAS
PRESTACIONES.
DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA
AUXILIAR
SATISFACER LAS NECESIDADES
DEL ORDEN MATERIAL, SOCIAL,
CULTURAL Y RECREATIVO DE LOS
ELEMENTOS DE LA CORPORACIÓN
Y SUS BENEFICIARIOS.
H. CUERPO DE BOMBEROS DEL
DISTRITO FEDERAL
• COMBATIR Y EXTINGIR INCENDIOS
EN EL D.F., ATENDER LAS
EMERGENCIAS COTIDIANAS Y
COADYUVAR A LA PROTECCIÓN
CIVIL Y LA SEGURIDAD PÚBLICA.
• CONTROL Y EXTINCIÓN DE FUGAS
DE GAS Y DERRAMES DE
GASOLINA Y SUSTANCIAS
PELIGROSAS.
• SALVAMENTO Y RESCATE DE
PERSONAS ATRAPADAS.
• CAPTURA DE ANIMALES QUE
REPRESENTEN RIESGO.
• RESCATE O EXHUMACIÓN DE
CADÁVERES.
96. SISTEMA DE TRANSPORTE
COLECTIVO
• CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN
Y EXPLOTACIÓN DE UN TREN
RÁPIDO DE PASAJEROS.
SERVICIO DE TRANSPORTES
ELÉCTRICOS DEL D.F.
• ADMINISTRA, CONSTRUYE Y
OPERA LOS SISTEMAS DE
TRANSPORTES ELÉCTRICOS
DEL D.F.
• OPERACIÓN DE OTROS
SISTEMAS AUXILIARES DE LOS
SISTEMAS ELÉCTRICOS.
RED DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS DEL D.F.
• PRESTA EL SERVICIO RADIAL
DE TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS.
METROBÚS
• PLANEA, ADMINISTRA Y
CONTROLA EL SISTEMA DE
CORREDORES DE
TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS DEL D.F.
• PROYECTA Y SUPERVISA LAS
OBRAS, CONSERVA, MEJORA Y
VIGILA EL SISTEMA.
• DICTA Y VIGILA LAS POLÍTICAS
DE OPERACIÓN, Y LAS
NORMAS DE OPERACIÓN.
• PROPONE TARIFAS Y
PROCURA EL DESARROLLO
TECNOLÓGICO.
97. INSTITUTO DE VIVIENDA DEL D.F.
• DISEÑA, PROPONE Y COADYUVA A
LA INTEGRACIÓN, COORDINACIÓN,
ANÁLISIS Y EJECUCIÓN DE LA
POLÍTICA Y PROGRAMAS DE
VIVIENDA DEL D.F.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF-DF)
DEL D.F.
• PROMUEVE Y PRESTA SERVICIOS
DE ASISTENCIA SOCIAL.
• APOYA EL DESARROLLO DE LA
FAMILIA Y LA COMUNIDAD.
• PROMUEVE E IMPULSA EL SANO
CRECIMIENTO FÍSICO, MENTAL Y
SOCIAL DE LOS NIÑOS.
• PRESTA ASISTENCIA JURÍDICA Y
DE ORIENTACIÓN SOCIAL A
PERSONAS EN ESTADO DE
VULNERABILIDAD.
• APOYA EL EJERCICIO DE LA
TUTELA DE LOS NIÑOS Y LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA
• PRESTA SERVICIOS DE SALUD
PÚBLICA Y DE ATENCIÓN MÉDICA,
EPIDEMIOLÓGICA, DIAGNÓSTICO
PRECOZ Y TRATAMIENTO DE
PADECIMIENTOS FRECUETES.
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR DEL D.F.
• ES EL ENCARGADO DE IMPARTIR E
IMPULSAR LA EDUCACIÓN
GRATUITA DEL NIVEL MEDIO
SUPERIOR EN EL D.F.
98. INSTITUTO DE LA JUVENTUD
• PROMUEVE, POTENCIA, MEJORA Y
ACTUALIZA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA JUVENTUD DEL
D.F.
• FOMENTA ENTRE LOS JÓVENES EL
EJERCICIO DE LA LIBRE
ASOCIACIÓN.
• COORDINA Y DESARROLLA UN
SISTEMA DE INFORMACIÓN E
INVESTIGACIÓN SOBRE LA
JUVENTUD DEL D.F.
• FOMENTAR LOS VÍNCULOS
NACIONALES E INTERNACIONALES
EN MATERIA DE JUVENTUD.
• CONCERTAR ACUERDOS Y
CONVENIOS PARA PROMOVER
ACCIONES Y PROGRAMAS PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA
JUVENTUD.
PROCURADURÍA SOCIAL DEL
DISTRITO FEDERAL.
DEFIENDE LOS DERECHOS
RELACIONADOS CON LAS
FUNCIONES PÚBLICAS Y LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS A
CARGO DE LA APF DEL D.F.
PROCURA Y COADYUVA AL
CUMPLIMIENTO DE LA LEY SOBRE
RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN
CONDOMINIO DE INMUEBLES PARA
EL D.F.
99. CONSEJO DE EVALUACIÓN DEL
DESARROLLO SOCIAL EN EL D.F.
• EVALUA LA POLÍTICA Y
PROGRAMAS SOCIALES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
D.F.
INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL
DISTRITO FEDERAL.
• PROMUEVE, FOMENTA E
INSTRUMENTA LA NO
DISCRIMINACIÓN, IGUALDAD,
EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y
PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES.
• DISEÑA, COORDINA, APLICA Y
EVALUA EL PROGRAMA DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
NO DISCRIMINACIÓN HACIA LAS
MUJERES.
INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
• ASESORA Y AUXILIA AL JEFE DE
GOBIERNO DEL D.F. EN LA
FIJACIÓN, INSTRUMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
• ASESORA Y AUXILIA AL JEFE DE
GOBIERNO DEL D.F. EN LA
FIJACIÓN, INSTRUMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
• FORMULA LOS PROGRAMAS DE
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA,
TECNOLÓGICA Y APLICADA,
RELACIONADOS CON EL
DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DEL D.F.
100. INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
(CONTINUACIÓN)
• FORMULA EL PROGRAMA DE
BECAS PARA ESTUDIOS SOBRE EL
D.F.
• PROMUEVE LAS PUBLICACIONES
CIENTÍFICAS, INVESTIGACIONES E
INFORMA DE LOS AVANCES EN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y
DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL D.F.
• TIENE POR OBJETO LA
PROTECCIÓN, DEFENSA Y
RESTAURACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE Y DEL DESARROLLO
URBANO
101. 3.2 FIDEICOMISOS PÚBLICOS
EL FIDEICOMISO PÚBLICO ES EL CONTRATO POR EL CUAL
LA SECRETARÍA DE FINANZAS, EN SU CARÁCTER DE
FIDEICOMITENTE ÚNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL, AFECTA DETERMINADOS BIENES
(EN DINERO O EN ESPECIE) A UN FIN LÍCITO Y
DETERMINADO DE INTERÉS PÚBLICO, ENCOMENDANDO EL
CUMPLIMIENTO DE ESE FIN A UNA INSTITUCIÓN FIDUCIARIA.
102. ELEMENTOS DEL FIDEICOMISO:
FIDEICOMITENTE. PERSONAS CON CAPACIDAD PARA
TRANSMITIR LA PROPIEDAD O LA TITULARIDAD DE LOS
BIENES O DERECHOS OBJETO DEL FIDEICOMISO.
FIDEICOMISARIO. ES LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE
OBTIENE UN PROVECHO DERIVADO DEL CUMPLIMIENTO
DE LOS FINES ESTABLECIDOS PARA EL FIDEICOMISO.
FIDUCIARIO. ES LA INSTITUCIÓN BANCARIA AUTORIZADA
PARA REALIZAR ACTOS DE FIDEICOMISO.
103. EN EL ÁMBITO DEL DISTRITO FEDERAL TODO FIDEICOMISO PÚBLICO ES
UNA ENTIDAD PARAESTATAL; LA CALIDAD DE FIDEICOMISO PÚBLICO SE
ADQUIERE POR:
LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DEL TITULAR DE
LA SECRETARÍA DE FINANZAS.
LA PARTICIPACIÓN DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS ES EN SU
CARÁCTER DE FIDEICOMITENTE ÚNICO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.
LA DECLARACIÓN EXPRESA DEL FIDEICOMITENTE DE SU
INTENCIÓN DE CONSTITUIR UN FIDEICOMISO PÚBLICO.
EN EL CONTRATO SE PREVÉ LA APORTACIÓN DE RECURSOS
PÚBLICOS PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS FINES DEL
FIDEICOMISO.
LA FINALIDAD DEL FIDEICOMISO DEBE ESTAR RELACIONADA
CON EL AUXILIO AL JEFE DE GOBIERNO O A LOS JEFES
DELEGACIONALES, PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
PRIORITARIAS O DE LAS FUNCIONES QUE LEGALMENTE LES
CORRESPONDEN.
104. FIDEICOMISOS PÚBLICOS QUE FORMAN PARTE DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
FIDEICOMISO SECTOR
FIDEICOMISO DE RECUPERACIÓN CREDITICIA DEL D.F. (FIDERE III). FINANZAS
FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL D. F. (FONMIX). TURISMO
FONDO PARA LA ATENCIÓN Y APOYO A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO (FAAVID).
FONDO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL D. F. (FOSEG-DF).
PROCURACIÓN DE
JUSTICIA
FIDEICOMISO MUSEO DE ARTE POPULAR MEXICANO MAP).
FIDEICOMISO MUSEO DEL ESTANQUILLO (MES).
CULTURA
FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO (FONDESO).
FIDEICOMISO CENTRAL DE ABASTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
DESARROLLO
ECONÓMICO
FIDEICOMISO EDUCACIÓN GARANTIZADA (CONSTITUIDO EN2007). DESARROLLO SOCIAL
FIDEICOMISO FONDO DE DESASTRES NATURALES DEL D. F. (FONDEN-DF). PROTECCIÓN CIVIL
FONDO DE DESARROLLO ECONÓMICO (FONDECO). OFICIALÍA MAYOR
FIDEICOMISO PARA EL FONDO DE PROMOCIÓN PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
TRANSPORTE PÚBLICO.
TRANSPORTES Y
VIALIDAD
FIDEICOMISO PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN DEL D. F.
(FIMEVIC).
FIDEICOMISO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO (FIDCENTRO).
OBRAS Y SERVICIOS
FIDEICOMISO INNOVA D. F.
FIDEICOMISO DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y DEL TRANSPORTE.
FONDO AMBIENTAL PÚBLICO DEL D. F. MEDIO AMBIENTE
105. FIDEICOMISOS PÚBLICOS (1)
FIDEICOMISO DE
RECUPERACIÓN CREDITICIA
DEL D. F. (FIDERE III).
• TIENE POR FINALIDAD
CONTROLAR Y ADMINISTRAR LA
CARTERA DE PASIVOS, ASÍ
COMO SU COBRO JUDICIAL O
EXTRAJUDICIAL, DERIVADOS DE
CRÉDITOS OTORGADOS POR LA
INSTRUMENTACIÓN DE
PROGRAMAS SOCIALES DEL
GOBIERNO, TALES COMO
VIVIENDA POPULAR O DE
INTERÉS SOCIAL,
REORDENAMIENTO DE
COMERCIANTES O PRÉSTAMOS
PARA LA PRODUCTIVIDAD.
FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN
TURÍSTICA DEL D. F. (FONMIX).
• TIENE COMO FUNCIÓN
PRIMORDIAL ASESORAR Y
FINANCIAR LOS PLANES,
PROGRAMAS Y ACCIONES QUE
SE INSTRUMENTEN PARA LA
PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD
TURÍSTICA DEL DISTRITO
FEDERAL.
106. FONDO PARA LA ATENCIÓN Y
APOYO A LAS VÍCTIMAS DEL
DELITO (FAAVID).
• SUS RECURSOS SE
APLICARÁN PARA OTORGAR
APOYOS DE CARÁCTER
ECONÓMICO A LA VÍCTIMA U
OFENDIDO DEL DELITO O, EN
SU CASO, A SUS
DERECHOHABIENTES
FONDO DE SEGURIDAD
PÚBLICA DEL D. F. (FOSEG-
DF).
• PARA DAR CUMPLIMIENTO A
LAS DISPOSICIONES
FEDERALES QUE REGULAN AL
SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD PÚBLICA, TIENE
COMO FINALIDAD RECIBIR Y
ADMINISTRAR RECURSOS
PARA SER DESTINADOS A
PROGRAMAS DE SEGURIDAD
PÚBLICA.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (2)
107. FIDEICOMISOS PÚBLICOS (3)
FIDEICOMISO MUSEO DE ARTE
POPULAR MEXICANO (MAP) Y
FIDEICOMISO MUSEO DEL
ESTANQUILLO (MES).
• SU FINALIDAD ESPECÍFICA ES
ADMINISTRAR LOS RECINTOS
CULTURALES EN LOS QUE SE
ALOJAN LAS EXPOSICIONES
QUE A CADA UNO
CORRESPONDE, A FIN DE
ACRECENTAR LA OFERTA
CULTURAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
FONDO PARA EL DESARROLLO
SOCIAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO (FONDESO).
• LA FINALIDAD CONSISTE EN
ASEGURAR EL ACCESO AL
CRÉDITO PARA LA POBLACIÓN
DEL DISTRITO FEDERAL CON
ÍNDICES DE MARGINACIÓN
MODERADA Y EXTREMA, ASÍ
COMO FOMENTAR LA
CREACIÓN, FORTALECIMIENTO
Y CONSOLIDACIÓN DE MICRO
Y PEQUEÑAS EMPRESAS
MEDIANTE CRÉDITOS
ACCESIBLES.
108. FIDEICOMISOS PÚBLICOS (4)
FIDEICOMISO CENTRAL DE
ABASTO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
• PARA CONSTRUIR,
ADMINISTRAR Y OPERAR LA
CENTRAL DE ABASTOS.
FIDEICOMISO EDUCACIÓN
GARANTIZADA.
• SU FINALIDAD CONSISTE EN
OTORGAR APOYOS
ECONÓMICOS QUE PERMITAN
A LOS ALUMNOS DE LAS
ESCUELAS DEL DISTRITO
FEDERAL CONTINUAR CON
SUS ESTUDIOS, EVITANDO LA
DESERCIÓN POR FALTA DE
RECURSOS.
109. FIDEICOMISOS PÚBLICOS (5)
FIDEICOMISO FONDO DE
DESASTRES NATURALES DEL
D. F. (FONDEN-DF).
• RECIBIR RECURSOS DEL
FONDO FEDERAL DE
DESASTRES NATURALES,
ADMINISTRARLOS Y
DESTINARLOS A LA ATENCIÓN
DE DESASTRES QUE
OCURRAN EN EL DISTRITO
FEDERAL.
FONDO DE DESARROLLO
ECONÓMICO DEL D. F.
(FONDECO).
• SU FINALIDAD CONSISTE EN
OTORGAR APOYOS
ECONÓMICOS QUE
INCENTIVEN LA
PRODUCTIVIDAD ECONÓMICA,
PARTICULARMENTE LA
RELACIONADA CON LAS
PLAZAS COMERCIALES Y EL
REORDENAMIENTO DEL
COMERCIO.
110. FIDEICOMISOS PÚBLICOS (6)
FIDEICOMISO PARA EL FONDO
DE PROMOCIÓN PARA EL
FINANCIAMIENTO DEL
TRANSPORTE PÚBLICO.
• SU FINALIDAD ES OTORGAR
FINANCIAMIENTOS QUE
CONTRIBUYAN A LA
SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS
DESTINADOS AL SERVICIO DE
TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS.
FIDEICOMISO PARA EL
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS
DE COMUNICACIÓN DEL D. F.
(FIMEVIC).
• CONSTITUIDO PARA
FINANCIAR PROYECTOS Y
OBRAS PÚBLICAS
PRIORITARIAS.
111. FIDEICOMISOS PÚBLICOS (7)
FIDEICOMISO DEL CENTRO
HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO
• SUS PRINCIPALES
RESPONSABILIDADES SON EL
PROMOVER, GESTIONAR Y
COORDINAR, ANTE LOS
PARTICULARES Y LAS
AUTORIDADES COMPETENTES,
LA EJECUCIÓN DE ACCIONES,
OBRAS Y SERVICIOS QUE
PROPICIEN LA RECUPERACIÓN,
PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL CENTRO
HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
FONDO AMBIENTAL PÚBLICO DEL
D. F.
• SU OPERACIÓN PARA
FINANCIAR LAS POLÍTICAS Y
ACCIONES QUE EN MATERIA
AMBIENTAL INSTRUMENTE EL
GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.
112. 3.3 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA
EN EL DISTRITO FEDERAL SE CONSIDERAN EMPRESAS DE
PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, A LAS SOCIEDADES DE CUALQUIER NATURALEZA EN LAS QUE
EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL O UNA O MÁS DE SUS ENTIDADES
PARAESTATALES APORTEN O SEAN PROPIETARIOS DE MÁS DEL 50%
DEL CAPITAL SOCIAL.
CARACTERISTICAS:
EL CAPITAL SOCIAL ES APORTADO POR EL ESTADO.
LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA ES VIGILADA, SUPERVISADA Y
CONTROLADA POR EL ESTADO.
113. EL FIN DE LA EMPRESA PÚBLICA NO ES LA OBTENCIÓN DE UN
LUCRO SINO CUBRIR NECESIDADES COLECTIVAS O PROPIAS
DEL ESTADO.
LAS NORMAS QUE APLICAN A LA ORGANIZACIÓN Y
ACTIVIDADES DE LA EMPRESA SON MIXTAS, ES DECIR, TANTO
DE DERECHO PÚBLICO COMO PRIVADO.
POR CUANTO AL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA PÚBLICA, ÉSTE
PUEDE CONSISTIR EN:
PRESTAR UN SERVICIO PÚBLICO.
ADMINISTRAR BIENES PROPIEDAD DEL DISTRITO FEDERAL.
PRODUCIR BIENES Y PRESTAR SERVICIOS.
114. EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL EXISTEN, A LA
FECHA, DOS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.
EMPRESA SECTOR
CORPORACIÓN MEXICANA DE
IMPRESIÓN,
S.A. DE C.V. (COMISA)
Y
SERVICIOS METROPOLITANOS, S.A.
DE C.V.
OFICIALÍA
MAYOR
115. CORPORACIÓN MEXICANA DE
IMPRESIÓN, S. A. DE C. V.
(COMISA).
• SU OBJETO SOCIAL
CONSISTE, EN LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
DE IMPRESIÓN DE TODA
CLASE DE DOCUMENTOS
QUE SOLICITEN LAS
DIVERSAS INSTANCIAS DEL
GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.
SERVICIOS METROPOLITANOS, S.
A. DE C. V.
• ES LA ENTIDAD PARAESTATAL
ENCARGADA DE LA
ADMINISTRACIÓN DE
ALGUNOS DE LOS BIENES
INMUEBLES DEL DOMINIO
PRIVADO DEL DISTRITO
FEDERAL; ASÍ COMO DE
PROMOVER, CONCERTAR O
REALIZAR ACCIONES
INMOBILIARIAS
ESTRATÉGICAS, PARA
COADYUVAR AL
CUMPLIMIENTO DE LOS
PROGRAMAS DEL DISTRITO
FEDERAL.
116. 3.4 REGLAS COMUNES APLICABLES A LA CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN
DE LAS ENTIDADES Y DE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO
LA CREACIÓN, CONSTITUCIÓN O PARTICIPACIÓN ES APROBADA POR
EL JEFE DE GOBIERNO.
ESTÁN AGRUPADAS POR SECTORES, POR EJEMPLO PUEDE SER
VIVIENDA, TRANSPORTE, ETC.
GOZAN DE AUTONOMÍA DE GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU
OBJETIVO Y METAS SEÑALADOS EN SUS PROGRAMAS.
EL ÓRGANO DE GOBIERNO ESTÁ A CARGO DE SU ADMINISTRACIÓN.
LAS RESOLUCIONES SE TOMARÁN POR MAYORÍA DE LOS MIEMBROS
PRESENTES, TENIENDO EL PRESIDENTE VOTO DE CALIDAD EN CASO
DE EMPATE.
EXISTEN PROHIBICIONES EXPRESAS PARA SER INTEGRANTE.
117. FACULTADES DEL ÓRGANO DE GOBIERNO
ESTABLECER LAS POLÍTICAS GENERALES Y LAS PRIORIDADES
RELATIVAS A LA PRODUCCIÓN, PRODUCTIVIDAD, COMERCIALIZACIÓN,
FINANZAS, INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y
ADMINISTRACIÓN GENERAL.
APROBAR LOS PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS ANUALES, ASÍ COMO
SUS MODIFICACIONES.
APROBAR LA CONCERTACIÓN DE LOS PRÉSTAMOS PARA EL
FINANCIAMIENTO DE LA ENTIDAD.
EXPEDIR LAS NORMAS O BASES GENERALES SOBRE LAS QUE EL
DIRECTOR GENERAL PUEDA DISPONER DE LOS ACTIVOS FIJOS.
APROBAR ANUALMENTE, LOS ESTADOS FINANCIEROS.
APROBAR LA ESTRUCTURA Y SUS MODIFICACIONES.
CUENTAN CON UN DIRECTOR GENERAL DESIGNADO POR EL JEFE DE
GOBIERNO.
118. NOMBRAR Y REMOVER, A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ENTIDAD
QUE OCUPEN CARGOS EN LAS DOS JERARQUÍAS ADMINISTRATIVAS
INFERIORES A LA DE AQUÉL.
CUENTAN CON UN ÓRGANO DE VIGILANCIA, QUIENES EVALUARÁN EL
DESEMPEÑO GENERAL Y POR FUNCIONES DE LAS ENTIDADES.
CUENTAN CON UN ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, ADSCRITO
JERÁRQUICA, TÉCNICA Y FUNCIONALMENTE A LA CONTRALORÍA
GENERAL, Y TENDRÁN A SU CARGO LAS ACTIVIDADES RELATIVAS AL
CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LA ENTIDAD.
FORMULAN SUS PRESUPUESTOS A PARTIR DE SUS PROGRAMAS
ANUALES.
EL MANEJO Y EROGACIÓN DE SUS RECURSOS PROPIOS
CORRESPONDE A SUS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS INTERNOS.
LA RECEPCIÓN DE SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS LOS RECIBIRÁ DE LA
SECRETARÍA DE FINANZAS, SUJETO A LOS CONTROLES E INFORMES
RESPECTIVOS DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN APLICABLE.
119. TEMA 4. LAS DELEGACIONES
4.1 DESAPARICIÓN DE LOS MUNICIPIOS DEL DISTRITO
FEDERAL
EN ENERO DE 1929 DESAPARECEN LOS MUNICIPIOS Y
AYUNTAMIENTOS, SIENDO SUSTITUIDOS POR UNA NUEVA FIGURA
QUE SE DENOMINÓ COMO DELEGACIÓN, PREVIÉNDOSE EN DICHA
REFORMA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TENDRÁ A SU
CARGO EL GOBIERNO DE LA CAPITAL DEL PAÍS.
4.2 NATURALEZA Y COMPETENCIA
EL 1 DE ENERO DE 1929 ENTRÓ EN VIGENCIA LA PRIMERA LEY
ORGÁNICA DEL DISTRITO FEDERAL, POR LA QUE SE INSTAURÓ LA
FIGURA DEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL,
QUIEN SERÍA DESIGNADO DIRECTAMENTE POR EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA.
120. EN DICIEMBRE DE 1978 SE PUBLICÓ EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN LA LEY ORGÁNICA POR LA QUE EL DISTRITO FEDERAL SE
DIVIDE EN 16 DELEGACIONES, DÁNDOLES LA NATURALEZA JURÍDICA DE
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, CUYO
TITULAR ERA NOMBRADO DE MANERA DIRECTA POR EL JEFE DEL
DEPARTAMENTO.
LA PROPIA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA REGULA DE
LA SIGUIENTE FORMA A LAS DELEGACIONES:
ARTÍCULO 10 DENOMINACIÓN OFICIAL
ARTÍCULO 11 LÍMITES TERRITORIALES
ARTÍCULO 39 COMPETENCIA POR MATERIA
121. CADA DELEGACIÓN SE INTEGRA CON UN TITULAR, AL QUE SE
DENOMINA GENÉRICAMENTE JEFE DELEGACIONAL, ELECTO EN
FORMA UNIVERSAL, LIBRE, SECRETA Y DIRECTA CADA TRES AÑOS,
SEGÚN LO DETERMINE LA LEY, ASÍ COMO CON LOS
FUNCIONARIOS Y DEMÁS SERVIDORES PÚBLICOS QUE
DETERMINEN LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO
RESPECTIVOS.
LAS DELEGACIONES TIENEN COMPETENCIA, DENTRO DE SUS
RESPECTIVAS JURISDICCIONES, EN LAS MATERIAS DE:
GOBIERNO, ADMINISTRACIÓN, ASUNTOS JURÍDICOS, OBRAS,
SERVICIOS, ACTIVIDADES SOCIALES, PROTECCIÓN CIVIL,
SEGURIDAD PÚBLICA, PROMOCIÓN ECONÓMICA, CULTURAL Y
DEPORTIVA, Y LAS DEMÁS QUE SEÑALAN LAS LEYES.
122. ATRIBUCIONES DE LOS JEFES DELEGACIONALES:
DIRIGIR LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA
DELEGACIÓN.
PRESTAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y REALIZAR OBRAS, DENTRO DEL
MARCO DE LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTALES.
OTORGAR Y REVOCAR, EN SU CASO, LICENCIAS, PERMISOS,
AUTORIZACIONES Y CONCESIONES, OBSERVANDO LAS LEYES Y
REGLAMENTOS APLICABLES.
IMPONER SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR INFRACCIONES A LAS
LEYES Y REGLAMENTOS.
PROPONER AL JEFE DE GOBIERNO LOS PROYECTOS DE PROGRAMAS
OPERATIVOS ANUALES Y DE PRESUPUESTO DE LA DELEGACIÓN.
COADYUVAR CON LA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL, QUE RESULTE COMPETENTE, EN LAS TAREAS
DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL EN LA DELEGACIÓN.
ENTRE OTRAS.
123. ACTUALMENTE LAS DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL SON:
DELEGACIÓN ÁLVARO
OBREGÓN.
DELEGACIÓN
AZCAPOTZALCO.
DELEGACIÓN BENITO
JUÁREZ.
DELEGACIÓN COYOACÁN.
DELEGACIÓN CUAJIMALPA DE
MORELOS.
DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC.
DELEGACIÓN GUSTAVO A.
MADERO.
DELEGACIÓN IZTACALCO.
DELEGACIÓN IZTAPALAPA.
DELEGACIÓN LA MAGDALENA
CONTRERAS.
DELEGACIÓN MIGUEL
HIDALGO.
DELEGACIÓN MILPA ALTA.
DELEGACIÓN TLÁHUAC.
DELEGACIÓN TLALPAN.
DELEGACIÓN VENUSTIANO
CARRANZA.
DELEGACIÓN XOCHIMILCO.