proyecto

1. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 1 de 19
F. ÚNICO DE INSCRIPCIÓN PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
Información General
Sede: Chiquinquirá
Facultad: Derecho y ciencias jurídicas
Programa (s): Derecho y ciencias jurídicas
Grupo de Investigación: FORMACIÓN INVESTIGATIVA
Línea de investigación: Derecho público
Investigador principal: César Manuel Acevedo
Tipo de postulante: Semillero: N/A no
Grupo de investigación: no
Nombre de la convocatoria
(si aplica):
N/A
Entidades participantes
Entidad Nit Rol en el proyecto
N/A
N/A
N/A
1. PROYECTO.
2.
● TÍTULO DEL PROYECTO
PROTECCIÓN JURÍDICA PARA LAS PERSONAS QUE CONSUMEN
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y ALCOHOL EN CHIQUINQUIRÁ.
TEMA DE INVESTIGACIÓN.
¿El consumo de sustancias alcohólicas y psicoactivas de qué forma afecta
la tranquilidad y relaciones de las personas en chiquinquirá?

2. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 2 de 19
● Con investigadores.
N/A
● Estudiantes semillero vinculados al proyecto.
N/A
● Resumen ejecutivo: Información mínima necesaria para comunicar de
manera precisa los contenidos y alcances del Proyecto. Debe contener una
síntesis del proyecto a abordar, de los marcos de referencia, objetivos, la
metodología a utilizar y los resultados esperados. (Máximo 500 palabras)
El consumo de estupefacientes en Colombia a lo largo de la historia ha sido
un problema con gran incidencia en la población juvenil, sin embargo, con el
ir y venir de las leyes y la promulgación de ellas se ha ido implementando
acciones para evitar que el consumo de dichas sustancias en compañía con
el alcohol genera problemas.
Al tratar de implementar reglas, leyes o normas que regulen dicho
comportamiento siempre salen de la nada personas que defienden el
consumo de estas sustancias aludiendo que es un atropello al desarrollo de
la libre personalidad. Pero dónde quedan los derechos de los demás cuando
se declara inexequible un par de palabras del código de policía, que si bien
es cierto tiene baches buscaba generar orden cívico para la sociedad,
implementando el respeto de los parques y de los lugares públicos,
prohibiendo el consumo de sustancias alucinógenas y la ingesta de alcohol.
A pesar de las grandes luchas libradas por el consumo y comercialización de
estas sustancias y de hecho del alcohol, también, que no solo han desatado
una guerra interminable entre las autoridades y los traficantes, sino que
además son un nicho de inconvenientes en las ciudades y pueblos, tales
como conductores ebrios que acaban con la vida de peatones, con la
tranquilidad de un barrio al instalar su música a altos niveles de volumen,
agresiones, atracos y riñas que se presentan en la calle alterando la
tranquilidad y armonía de la urbe, donde los transeúntes son niños, abuelos
y gente de bien que trata de ganarse la vida de forma honesta.
Si bien es cierto por un tiempo se gozó con la dicha de tal prohibición, tiempo
en el cual, se tranquilizó un poco el ambiente nocturno, pero ahora se vuelve

3. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 3 de 19
a lo mismo, a la inseguridad causada por el consumo de drogas de forma
indiscriminada, pero con un factor más grave, ahora lo pueden volver a hacer
en cualquier lugar, delante de los niños, de los ancianos, de las señoras que
transitan para hacer su mercado, es interesante pero abrumador encontrarse
en un país donde prima el bienestar particular de una minoría sobre el bien
general de una población que trata de sobrevivir.
● Palabras clave: Aquellas relacionadas con el título del Proyecto
● Sustancias psicoactivas
● farmacodependencia
● dosis personal
● Alucinógenos.
● Consumo experimental.
● Consumo compulsivo
● Resentimiento
● Planteamiento del problema o necesidad que aborda el Proyecto:
Establecimiento del objeto de estudio del Proyecto y del enfoque
seleccionado para su abordaje. (Máximo 2000 palabras)
Teniendo en cuenta la problemática social que se viene presentando en
cuanto a la drogadicción, Navarrete (2015), afirma que: “En la actualidad el
consumo de drogas se presenta como un problema social por la diversidad
de factores que intervienen en su aparición y desarrollo.” Cuando se trata de
explicar las razones, se observa una gran diversidad de elementos que
contribuyen a la comprensión del problema; esto se debe: Por su carácter
masivo: el consumo de drogas dejó de ser una situación que afecta a la salud
de unos pocos para convertirse en un problema a gran escala, de impacto
múltiple, cuyas conciencias negativas afectan no solo al individuo, sino a la
sociedad en su conjunto. Es una problemática que afecta a los niños, jóvenes
y adultos de ambos sexos, también a padres educadores, trabajadores,
empresarios, líderes comunitarios, entre otros. Por ser un problema
multicausal: en la aparición y desarrollo de la problemática de las drogas
intervienen muchos y diversos factores, entre otros, de carácter individual
(biológico, psicológico y espiritual); familiar; laboral y comunitario; económico;
social y relativos a la sustancia (tales como pureza, dosis utilizadas, vía de

4. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 4 de 19
administración, potencial tóxico). Y sobre todo por el tráfico y el consumo de
drogas. Por contribuir a un fenómeno complejo, dinámico e impredecible:
funciona como un sistema en constante evolución, que genera nuevos tipos
y derivados de drogas, así como nuevas formas de consumo y de mercadeo,
lo que hace difícil predecir su comportamiento. Igualmente, es considerable
saber, quiénes se perjudican con el consumo de estas sustancias. 2 Las
drogas no sólo perjudican a la persona que las toma. A su alrededor muchas
otras personas padecen sus consecuencias. Las drogas interfieren en la
relación con el entorno, la familia y el trabajo, y pueden llegar a comprometer
seriamente el proceso de aprendizaje, especialmente en el caso de los
jóvenes y adolescentes. Además, las drogas incrementan el riesgo de sufrir
todo tipo de accidentes. Por todo ello, además de las consecuencias
individuales, es toda la sociedad (en mayor o menor medida) la que sufre los
problemas de las drogas, y estos problemas son de todo orden: sanitario,
económico, cultural, percepción de inseguridad, etc. No es extraño, por lo
tanto, que las drogas suponen una preocupación colectiva ni que, para hacer
frente a sus consecuencias, muchos países hayan puesto en marcha políticas
de prevención y rehabilitación, con un elevado coste económico. (La Caixa,
2010) En consecuencia, y al conocer que el municipio de Chiquinquirá no es
ajeno a esta situación, notándose en zonas como parques, puentes, entre
otros sitios de la ciudad, el consumo de estupefacientes se ha incrementado,
lo que ha venido ocasionando temor en la ciudadanía, ya que es un problema
que salpica a toda la sociedad, no solo a los consumidores; de tal manera es
necesario comprender que el consumo de drogas es un "problema social" en
la que todos los ciudadanos se encuentran afectados directa o
indirectamente, y que no puede ser considerado como un problema individual
circunscrito a la familia o comunidad.
● Justificación: Importancia del desarrollo de un Proyecto en la temática
seleccionada y de las posibles implicaciones de sus resultados. Factores que
motivan el planteamiento científico tales como necesidades estratégicas de
conocimiento, demandas tecnológicas, tendencias en un campo de la ciencia
o la tecnología, necesidades sociales o de mercado, etc. (Máximo 1000
palabras)
Con este proyecto de investigación, se pretende dar una Protección y
orientación por medio de normas jurídica como lo son la ley 1566 del 31 de
julio de 2012 por la cual se dictan normas para garantizar la atención, integral
a personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio
nacional, entidad comprometida con la prevención del consumo, abuso y

5. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 5 de 19
adicción a sustancias psico-activas, que cobijan a la población y que
contribuyan a la prevención del consumo de sustancias psicoactivas y el
alcohol. En la ciudad de Chiquinquirá Tomando como población la juventud,
que se encuentra en formación y en toma de decisiones. A su vez queremos
implementar, también actividades que ayuden al fortalecimiento de la juventud
como parte del proyecto, que se cuente con herramientas básicas para ello,
y la implementación de información sobre el tema desde casa e instituciones
educativas y la prevención del consumo de estas. Las personas
consumidoras de drogas que desconocen los principales factores de riesgo
que pueden conducir a una sobredosis, a una sana convivencia, y errores que
puedan cometer estas personas bajo estos efectos y como es debido actuar
cuando presenta alguna situación que conllevan a cometer este tipo de actos
generando culpa, por otra parte se tiene en cuenta que son las personas con
más probabilidad de presentarlas ya que están bajo efecto de sustancias
como el alcohol y los alucinógenos, también el desconocimiento normativo y
la herramientas de participación ciudadana.
PROTECCIÓN JURÍDICA PARA LAS PERSONAS QUE CONSUMEN
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS EN CHIQUINQUIRÁ.
● Objetivos:
⮚ Objetivo General: Muestra una relación clara y consistente con el
planteamiento del problema. Es uno solo y corresponde a lo que se
espera lograr en términos de generación y uso del conocimiento o
desarrollo de tecnología como resultado de la ejecución del Proyecto.
Identificar la forma en que, el estado por medio de las normas jurídicas
protegen los derechos de las personas que consumen sustancias
psicoactivas en el municipio de Chiquinquirá, teniendo en cuenta la
resolución 089 de 2019, el artículo 49 de la constitución política, la ley
1616 de 2013, decreto ley 4107 de 2011, la ley 1841 del 2013 y la ley
1566 del 2012, que promueven la orientación, la educación y la
comunicación en la población chiquinquireña afectada, evidenciando

6. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 6 de 19
las afectaciones en la tranquilidad, y relaciones entre las personas que
consumen sustancias psicoactivas y alcohol, así poder implementar
la norma, la protección de derechos y construcción de valores,
resolución de conflictos, equidad de género, pautas de crianza y
fortalecimiento de vínculos afectivos. Por otra parte, disminuir factores
de riesgos para la salud mental tales como el consumo del alcohol y
sustancias psicoactivas, violencia intrafamiliar y el estrés.
⮚ Objetivos Específicos: Enunciados que desglosan el objetivo
general, considerando aspectos específicos o componentes del mismo
sin los cuales éste no se alcanza.
1. Revisar las normas que reconocen los derechos de las personas
consumidoras de sustancias psicoactivas que generan
dependencia en su consumo en municipio de Chiquinquirá
2. Analizar la postura de la corte constitucional tomando como
referencia las sentencias T-195 de 2002 y la C-253 de 2019 frente
a los derechos de los consumidores de sustancias psicoactivas y
alcohólicas.
3. Revisar las conductas ilícitas tales como, el expendio, menudeo y
distribución, frente al consumo de sustancias psicoactivas y
alcohólicas.

7. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 7 de 19
● Marcos de referencia: Conceptual, contextual, legal u otros según lo
requieran para el desarrollo de la línea temática del Programa y que
constituyen su núcleo conceptual. Descripción precisa y completa de la
situación actual del campo de estudio, de los antecedentes en el abordaje del
problema, su pertinencia, así como de los retos que éste plantea desde el
punto de vista científico, tecnológico, social, cultural, etc. (Máximo 3000
palabras)
Marco histórico de la drogadicción a nivel mundial.
Desde épocas muy remotas los seres humanos, por diferentes razones han
recurrido al consumo de sustancias que alteran la mente y el comportamiento,
lo hacían por razones religiosas, medicinales, recreativas o simplemente por
cuestiones existenciales. Los príncipes de ayer desencadenan sus
incontenibles fantasías a través de los alucinógenos, al igual que los poetas,
estimularon su imaginación creativa con intencionada inmersión en los
placeres. Los guerreros de antes, pretendieron templar su valor usando
drogas capaces de permitir la supervivencia en una atmósfera invadida por la
sensación fatídica de muerte. El uso de drogas como el opio y cocaína se
mencionan junto a ritos mágicos religiosos y en algunos casos ligados a la
medicina primitiva como son el caso de los persas, egipcios, griegos,
romanos, chinos, árabes en el principio de los tiempos (Acevedo, 2011). A
continuación, se presenta un breve recuento histórico sobre el uso de
diferentes sustancias, en la historia de la humanidad. 6 Alcohol. Las bebidas
alcohólicas consisten principalmente en agua y etanol o alcohol etílico. Se
produce con la fermentación de frutos, vegetales o granos. Una de las
primeras menciones al vino se encuentra en papiros egipcios que datan de
3.500 A.C. Sin embargo, su origen se puede encontrar en la prehistoria, y
pudo ser descubierto accidentalmente en el estadio de la pre-agricultura. La
preparación de vinos y cervezas se reporta desde la prehistoria y se usaba
en múltiples ritos y ceremoniales sociales y religiosos. El alcohol es

8. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 8 de 19
probablemente la droga más antigua de uso (Acevedo, 2011). Opio, el origen
de su cultivo se encuentra en Mesopotamia por los sumerios en el año 3400
A.C. Los sumerios pasan esta planta a los asirios, y de ellos a los babilonios
quienes a su vez lo hicieron con los egipcios. En el año 1300 A.C. florecieron
de manera importante los cultivos de opio en la ciudad de Thebas (capital de
Egipto), igual lo hicieron los Fenicios y la llevaron a través del mediterráneo a
Grecia. Griegos y romanos creían que las triacas (antídotos genéricos)
protegían de enfermedades y envenenamientos si se tomaban dos o tres
veces al día. Morfina. En 1803 Friedrich Sertürner (alemán) descubre el
ingrediente activo del opio, el alcaloide, principium somniferum o la morfina.
La compañía alemana E. Merck & Company inicia la comercialización de la
morfina hacia 1827. En 1841, el doctor Alexander Wood de Edimburgo
descubre una forma diferente de administrar la morfina a través de la jeringa
(Acevedo, 2011, pág.2). Heroína. En 1874, el investigador inglés, C.R. Wright
sintetiza por primera vez la heroína o la diacetilmorfina. En 1895 la empresa
alemana Bayer & Company comercializa la venta de la 7 heroína. Hacia 1902,
médicos norteamericanos señalan su preocupación sobre las características
adictivas de la heroína al igual que de la morfina. Después de la Guerra del
Vietnam, hacia 1970, el número de adictos a la heroína en estados Unidos se
calcula en 750.000 personas. Marihuana. La experiencia humana con
marihuana y hachís se remonta al cuarto milenio A.C. en la China, donde se
han encontrado restos de fibra de cáñamo. La religión védica arcaica veneró
la planta, que denominaron “fuente de felicidad y vida”. Las tradiciones
brahmánicas posteriores también valoraron su uso. El budismo rescató su uso
y la utilizó como herramienta importante para la meditación trascendental. La
Europa céltica, antes de la conquista romana, tenía grandes extensiones de
tierra cultivada de cáñamo. En la civilización grecorromana parece producto
muy costoso importado de Egipto.
Marco histórico de la drogadicción a nivel nacional. La drogadicción cada vez
afecta más a los niños y jóvenes de la sociedad colombiana y esto ha
ocasionado que el gobierno implante nuevas ordenanzas en cuanto al uso de
estas sustancias generando polémicas en las comunidades que se
encuentran en oposición sin darse cuenta que esto afecta de manera incierta
el porvenir de la comunidad. Más adelante el tabaco comienza a ser
consumido en forma de cigarrillo disminuyendo los efectos que se tenían al
ser inhalado. Después de esto las drogas empiezan a tener un mayor auge
en el resto del continente americano y de ahí al resto del mundo (Castañeda,
2000). Si bien el consumo de sustancias psicoactivas es muy antiguo en
Colombia y el uso de marihuana y cocaína está documentado desde
mediados de 1900 con base en reportes médicos y 8 declaraciones de

9. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 9 de 19
autoridades en salud, es hacia la década de los sesenta y setenta cuando se
reconoce un uso extendido con finalidades recreativas, y es en la primera
década de los noventa cuando se producen los primeros grandes estudios
nacionales sobre este tema”. También se puede decir que algunas de las
investigaciones realizadas en el país muestran que el consumo de sustancias
psicoactivas ha aumentado a partir del año 1950 y las sustancias
alucinógenas que se consumen son cada vez más complejas ya que son
derivadas del éxtasis, la marihuana y la cocaína o sustancias compuestas por
éstas. En cuanto al origen de estas sustancias en el país se puede decir que
el bazuco comenzó a cultivarse en el cauca afectando las zonas rurales de
ese sector. Luego de eso asciende a la zona cafetera hasta llegar al golfo de
Urabá diseminándose en las ciudades como Cali, Medellín, Bogotá y
Barranquilla, tal y como afirma el libro sobre la historia de la drogadicción en
Colombia agregando además de esto que: “a finales de los años setenta y
comienzos de la década actual 2010-2020, y en esas regiones numerosos
campesinos recibían parte de su jornal o su salario en bazuco, y por eso dicha
sustancia afectó contrariamente a lo que ocurre con casi todas las otras
sustancias psicoactivas (SPA) primero en regiones rurales y luego a las
urbanas, aun cuando terminó por imponerse masivamente en estas últimas”
(Ropero, 2003).
En marco contextual, Chiquinquirá es un municipio colombiano, capital de la
provincia de Occidente en el departamento de Boyacá, situada en el valle del
río Suárez, a 134 km al norte de Bogotá y a 73 km de Tunja, la capital del
departamento. Con 65 274 habitantes es el cuarto municipio más poblado del
departamento, después de Tunja, Duitama y Sogamoso (que superan los 100
000 habitantes). Es un municipio donde los niños y odoloensentes se
encutran en un grande riesgo, de estar enfrentandose, al riesgo de los
sustancias psicoactivas y el alcohol el doño tan grande y asi perjudicando a
las peronas, de su alrededor, un gran factor muy grande es la falta de
oportunidades el desgaste social. Según La Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito (ONUDD) estima que unos 205 millones de
personas consumen algún tipo de sustancia ilícita. La más común es el
cannabis, seguido de las anfetaminas, la cocaína y los opioides. La utilización
de sustancias ilícitas es más común entre los hombres que entre las mujeres,
mucho más aún que el hábito de fumar cigarrillos y el consumo de alcohol. El
consumo de sustancias también es más prevalente entre los jóvenes que en
los grupos de más edad. Los datos de la ONUDD muestran que un 2,5% del
total de la población mundial y un 3,5% de las personas de 15 o más años
consumieron cannabis por lo menos en uno de los años 1998 a 2001.
Teniendo en cuenta esto la población chiquinquireñas sufre de, un avance

10. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 10 de 19
significativo en el consumo de sustancias psicoactivas, puesto que la
población, no cuenta con las garantías necesarias para poderlas enfrentar en
el entorno en el que se encuentran un auto muy conocido que es (Alfonso Aza
Jácome), quien se pregunta ¿Qué es una droga? ¿Pueden entrar en la misma
clasificación sustancias tan dispares como el LSD,1 el alcohol o la morfina?
¿Es lo mismo fumar marihuana, inyectarse heroína o “pasarse de copas”?
¿Son todas ilegales? Se entiende por droga una mezcla bruta de compuestos,
de los cuales por lo menos uno de ellos tiene actividad farmacológica, pero
se desconoce tanto el tipo como la composición de la mezcla. Es decir, no se
sabe la identidad de los otros componentes ni mucho menos su
concentración. Así mismo, cada vez que alguien consume una droga, se
desconoce la dosis exacta de los principios activos y de otras sustancias que
se ha introducido en el organismo (García Casallas, 2014) Desde una óptica
de tipo comunitario, los problemas derivados del consumo de drogas son
entendidos como “Enfermedad” según la perspectiva ecológica del concepto
de enfermedad que sostiene que : “Cualquier enfermedad en el hombre es el
resultado de un proceso dinámico en donde diferentes elementos ambientales
y características propias del hombre, entran en interacción y concluyen con
la ruptura de un equilibrio llamado Salud”.( Leavell & Clark) Dicho proceso
tiene su origen antes y durante la vida del ser humano, por tanto la
enfermedad, y en nuestro caso los problemas derivados del uso de drogas,
responden al fenómeno de adaptación ecológica del organismo humano y a
las condiciones sociales y económicas que faciliten (factores de protección) o
dificulten (factores de riesgo) el proceso adaptativo. Este proceso dinámico
que es el resultante de las múltiples interacciones que se generan entre el ser
humano, el medio ambiente y las sustancias, concluyendo, a veces, con
manifestaciones clínicas, incapacidades y muerte, es lo que se conoce como
la “Historia Natural Del Consumo De Drogas”
Marco Conceptual A continuación, se presenta una revisión general de
algunos elementos conceptuales que enriquecen el trabajo de investigación,
con el fin de caracterizar la drogadicción en la ciudad de chiquinquirá, lo cual
involucra tener claridad en los conceptos del consumo de droga. Droga.
Rodríguez (1995, pág. 9) plantea que: “El término droga ha adquirido en los
últimos años una connotación específica, para aludir a aquellos fármacos no
medicados, o sustancias psicoactivas cuyo consumo afecta el sistema
nervioso central, y que, unidos a situaciones de alto riesgo, o marginalidad
social, producen en el consumidor efectos lesivos para la salud, el
comportamiento y la convivencia social”. Según la Organización Mundial de
la Salud (OMS) (2008): Droga es toda sustancia que introducida en un

11. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 11 de 19
organismo vivo por cualquier vía (inhalación, ingestión, intramuscular,
endovenosa), es capaz de actuar sobre el sistema nervioso central,
provocando una alteración física y/o psicológica, la experimentación de
nuevas sensaciones o la modificación de un estado psíquico, es decir, capaz
de cambiar el comportamiento de la persona, y que posee la capacidad de
generar dependencia y tolerancia en sus consumidores. Analizando los
conceptos planteados por Rodríguez y la (OMS) se entiende por droga que
es toda sustancia que afecta las funciones del sistema nervioso central
(SNC), tales como: la compresión del lenguaje, la reducción de la capacidad
de coordinación y concentración, el aumento o disminución del apetito, la
memoria puede verse afectada, y pueden presentarse dificultades en los
procesos de aprendizaje, el estado anímico, mal genio e intranquilidad,
dependiendo el tipo de sustancia que sea consumida por la persona
MARCOS DE REFERENCIA:
1. MARCO CONCEPTUAL: (definir los siguientes términos o expresiones según 2
autores)
a. DROGADICCIÓN: La drogadicción es una enfermedad crónica que se
caracteriza por la búsqueda y el consumo compulsivo o incontrolable de
la droga a pesar de las consecuencias perjudiciales que acarrea y los
cambios que causa en el cerebro, los cuales pueden ser duraderos.
b. DOSIS PERSONAL: Es dosis para uso personal la cantidad de
marihuana que no exceda de veinte (20) gramos; la de marihuana hachís
la que no exceda de cinco (5) gramos; de cocaína o cualquier sustancia a
base de cocaína la que no exceda de un (1) gramo, y de metacualona la
que no exceda de dos (2) gramos
c. DERECHOS DE LAS PERSONAS CONSUMIDORAS DE SUSTANCIAS
ILEGALES En los últimos años Colombia ha logrado consolidar la
construcción de series periódicas de datos sobre el consumo de
sustancias psicoactivas en las distintas poblaciones, dejando atrás
periodos en que se carecía de la información necesaria para la
formulación y la evaluación de las políticas públicas en esta materia. En
este marco, se destaca el papel del Observatorio de Drogas de Colombia,
que de acuerdo con el mandato del Consejo Nacional de Estupefacientes,
lidera la generación de conocimiento sobre el uso de drogas a través de
la realización periódica de estudios en población general, escolar y
universitaria, con el uso de una metodología validada internacionalmente

12. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 12 de 19
que permite la comparación con países de la región con el propósito de
contar con un panorama aproximado del problema de consumo de drogas
en el país. De esta forma, en los últimos seis años el Observatorio de
Drogas de Colombia ha coordinado el desarrollo de los siguientes estudios
nacionales: • Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas,
2008. • Estudio Epidemiológico Andino de Consumo de Drogas Sintéticas
en Universitarios. 2009. • Estudio Nacional de Consumo en Adolescentes
en Conflicto con la Ley, 2009. • Estudio Nacional de Consumo de
Sustancias Psicoactivas en Población Escolar, 2011. • Estudio
Epidemiológico Andino de Consumo de Drogas en Universitarios, 2012. •
Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia –
2013 (hogares). A raíz de la importancia del conocimiento sobre el
consumo de drogas, el Gobierno de Colombia a través del Observatorio
de Drogas de Colombia del Ministerio de Justicia y del Derecho, el
Ministerio de Salud y Protección Social, en asocio con la Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y la Comisión
Interamericana contra el Abuso de Drogas (CICAD) de la OEA, decidieron
unir esfuerzos para la ejecución del nuevo estudio nacional de consumo
de sustancias psicoactivas que aquí se presenta. En esta realización se
contó también con una contribución importante del Gobierno de los
Estados Unidos a través de su embajada en Colombia.
2. ESTADO DEL ARTE: (Buscar tres tesis de maestría, doctorado o especialización,
que se haya realizado en torno a la drogadicción y los derechos de los consumidores )
3. MARCO TEORICO: (Qué han dicho cinco teóricos sobre los derechos de los
consumidores de sustancias psicoactivas. Usted deberá explicar o interpretar lo dicho
por cada autor, fijando su posición personal)
4. MARCO LEGAL Y JURISPRUDENCIAL: (Aquí es donde debe hacer revisión e
interpretación de la normatividad y la jurisprudencia que regulan los derechos de los
de los consumidores de sustancias psicoactivas.
● Metodología: Exposición en forma organizada y precisa de cómo se
desarrollará y alcanzará el objetivo general en función de cada uno de los
objetivos específicos del Programa, describiendo los tipos de investigación
empleados en cada etapa (básica, aplicada y de diseño experimental) así

13. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 13 de 19
como las estrategias de integración, articulación y distribución de las
actividades de CTeI, resaltando las responsabilidades y roles de cada uno de
los actores participantes en cada proyecto. (Máximo 2000 palabras)
Para adelantar la presente, se acudirá a la metodología de la investigación
cualitativa, la cual será de orden descriptivo y de análisis documental.(DEBEN DAR
SOPORTE A LA METODOLOGIA DESCRITA EN ESTE PUNTO – EXPLICARLA Y
MENCIONAR UNO O DOS AUTORES QUE HABLEN SOBRE ESTA)
● Factores que influyen en el desarrollo de una drogadicción.
Silva H, Gonzales C, Espinel M, Espinosa I (1998, pág.12), plantea algunos
factores que influyen para que las personas sean consumidoras.
● Factores de riesgo y protectores Factores de riesgo familiares: la familia es
un factor muy importante debido a que es donde el menor determina y
fortalece su confianza y seguridad para enfrentar a la sociedad y enfrentar
problemas como el consumo de SPA. La familia presenta factores de riesgo
tales como convivir con personas consumidoras de alcohol o drogas, la
permisividad ante el uso de psicoactivos, la carencia de vínculos afectivos
entre padres e hijos, las inadecuadas pautas de disciplina entre otras. Estos
factores son los que influyen para que los menores encuentren refugio en las
drogas o lo hagan para llamar la atención.
● Factores de riesgo individuales: la edad es un factor de riesgo pues la
adolescencia es una etapa en la que se está dispuesto a probar y aceptar
cualquier reto. Según Hoyos G (2003), (59-73) habla del papel que juega la
ética en la parte personal o colectivo donde ésta enmarca el reconocimiento
por el otro, el ser capaces de tener principios morales, son a lo que la
educación le apunta, por ser importantes en el desarrollo del sujeto, Guillermo
plantea 3 prioritarios para estos procesos con jóvenes en posibles
consumidores que son:
● El resentimiento.
● La culpa.
● Indignación.

14. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 14 de 19
● Factores de riesgos genéticos: se evidencian porque algunas personas
resultan ser más susceptibles debido a su formación genética.
● Factores de riesgo socioculturales: los medios publicitarios, el grupo de pares,
la escuela, el abuso del alcohol y otras sustancias licitas e ilícitas influyen
debido a la oferta y demanda que promociona el consumo del alcohol y el
cigarrillo, los amigos o compañeros son factores de iniciación y
mantenimiento en el consumo de SPA, la escuela que es el lugar donde más
tiempo comparten.
● Factores protectores: Estos factores ayudan a prevenir y contrarrestar los
factores de riesgo, están diseñados para fomentar las habilidades personales,
familiares y sociales para poder disminuir el problema de consumo en los
adolescentes. Entre estos factores se encuentra la adecuada influencia que
ejercen los grupos de pares sobre los adolescentes; el respeto por las normas
establecidas dentro del núcleo familiar, la fortaleza de los vínculos afectivos
y la alta autoestima entre otros.
● Resultados esperados: Están definidos por el nuevo conocimiento que se
genere, por los desarrollos tecnológicos que se logren, por el desarrollo de
nuevos productos o procesos, o por la mejora significativa de aquellos
existentes. También hacen referencia a los desarrollos conceptuales y
teóricos y a su impacto práctico en aplicaciones. Deben estar en coherencia
con los objetivos del Proyecto.
Análisis de las sentencias T 195 de 2002, nos habla sobre el consumo
excesivo de alcohol en la ciudad de chiquinquirá, por parte de los
ciudadanos, en la plaza bolívar, donde la afectación del ruido de la música,
riñas ya tenían a las personas que residían en la periferia fueran afectadas
en su tranquilidad, en lo cual la decisión del juez, fue que los policías o
patrullas, mantuvieran un patrullaje de 24 horas del día en los fines de semana
que era cuando más se presentaban, estos actos de afectación a las
personas que residían allí, también en la sentencia C 253 de 2019, La Corte
Constitucional, a través de la polémica, dio a conocer todas las razones que
la llevaron a retirar del ordenamiento jurídico las expresiones “consumir
bebidas alcohólicas, sustancias psicoactivas” y “espacio público y parques”,
contenidas en los artículos 33 (comportamientos que afectan la tranquilidad y
relaciones respetuosas de las personas) y 140 (comportamientos contrarios
al cuidado e integridad del espacio público) del Código de Policía.Sobre el
aparte demandado del artículo 33 consideró que una prohibición amplia y
genérica no es razonable constitucionalmente, pues a pesar de buscar un fin
imperioso (la tranquilidad y las relaciones respetuosas) lo hace a través de un

15. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 15 de 19
medio que no corresponde.En el segundo problema jurídico, referente al
artículo 140, la providencia, de 113 páginas, considera que la prohibición
tampoco es razonable, en tanto si bien el fin es el cuidado y la integridad del
espacio público, ni siquiera se muestra por qué se considera que el medio es
adecuado para alcanzar dicho objetivo, esto quiere decir, para la Corporación,
que no hay elementos de juicio que permitan establecer una relación clara
de causalidad entre el consumo de bebidas alcohólicas y de sustancias
psicoactivas y la destrucción o irrespeto a la integridad del espacio público,
teniendo con estas dos sentencias, podemos ver dos problemáticas que nos
llevan a la conclusión, de que la afectación a la convivencia entre personas
es muy alta y que esto lleva a la zozobra de estar seguros en su lugar de
vivienda y a un espacio sano, la tranquilidad de poder dormir en las horas de
la noche, también de que existe medios idóneos para poder administrar
justicia cuando ocurren estas afectaciones, podriamos decir tambien que para
poder solucionar el problema de sustancias psicoactivas de alcohol, y la
afectación a al tranquilidad, de la personas es teniendo control, de las zonas
que se prestan para que las personas que tienen estos problemas de
consumo de las dos sustancias, puedan tener, una oportunidad de ayuda por
medio de proyectos de concientización, y acción de la autoridades del
municipio de chiquinquirá.
Se plantean futuras encuestas para realizar a las personas del municipio de
chiquiquira para evidenciar si tienen contactos con le menudeo, t

16. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 16 de 19
● Cronograma: Distribución de actividades, resultados y productos a lo largo
del tiempo de ejecución del Proyecto
● Bibliografía: En esta sección se enumeran las fuentes bibliográficas
empleadas en cada uno de los ítems anteriormente especificados. Se hará
referencia únicamente a aquellas fuentes empleadas a lo largo de la sección
“Información del Programa” y no se incluirán referencias que no se citen en
los demás campos (Información del Proyecto).
Universidad francisco de paula Santander Ocaña
● http://repositorio.ufpso.edu.co:8080/dspaceufpso/bitstream/123456789/1618
/1/30135.pdf
● https://www.google.com/search?sxsrf=ACYBGNTQoFAtlwNO3shMLfO7xBS
c2bBEjg%3A1574368010931&source=hp&ei=CvPWXb2eNZKK5wLO-
KGYDw&q=%E2%80%A2%09Planteamiento+del+problema+o+necesidad+
que+aborda+el+Proyecto+de+suatncias+psicoactivas&oq=%E2%80%A2%0
9Planteamiento+del+problema+o+necesidad+que+aborda+el+Proyecto+de+
suatncias+psicoactivas&gs_l=psy-
ab.3...1967.15207..15688...3.0..0.381.6338.0j12j15j2......0....2j1..gws-
wiz.DdhptlU0yuY&ved=0ahUKEwi9y6LwkfzlAhUSxVkKHU58CPMQ4dUDCA
Y&uact=5

17. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 17 de 19
Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas en colombia – 2013 -
https://www.unodc.org/documents/colombia/2014/julio/estudio_de_consumo_un
odc.pdf
Prevención del consumo de sustancias psicoactivas (SPA)
● https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/SMental/Paginas/convivencia-
desarrollo-humano-sustancias-psicoactivas.aspx
● https://www.google.com/search?sxsrf=ACYBGNT3kwAzE4JOpRlvbzMpFt_h
Rkg7uQ%3A1574367725214&ei=7fHWXevcDMi45gLgsLuwCQ&q=proyecto
++sobre+el+consumo+de+bebidas+alcoholicas+y+sustancias+psicoactivas
&oq=proyecto++sobre+el+consumo+de+bebidas+alcoholicas+y+sustancias
+psicoactivas&gs_l=psy-ab.3...86171.89613..89987...0.2..1.1466.5295.2-
5j1j0j1j2j1......0....1..gws-wiz.......0i71.-
G4nD0JMZ7Q&ved=0ahUKEwirh4fokPzlAhVInFkKHWDYDpYQ4dUDCAs&
uact=5
● https://www.google.com/search?sxsrf=ACYBGNR1XqSx1XBkyK72cqwyzf1
MWVaHDA%3A1574365393774&source=hp&ei=0ejWXci6Karl5gLfj43oCw&
q=justificaci%C3%B3n+del+proyecto+de+investigaci%C3%B3n+SOBRE+LA
S+PERSONAS+QUE+CONSUMEN&oq=justificaci%C3%B3n+del+proyecto
+de+investigaci%C3%B3n+SOBRE+LAS+PERSONAS+QUE+CONSUMEN
&gs_l=psy-
ab.3...894.25668..25877...3.0..0.518.16101.0j3j57j4j1j1......0....1..gws-
wiz.......0j0i131j35i39j0i10j0i22i30j33i22i29i30.2aj_WQ3cJH4&ved=0ahUKE
wiI56WQiPzlAhWqslkKHd9HA70Q4dUDCAY&uact=5
● SENTENCIAS CORTE CONSTITUCIONAL.
● https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/res
olucion-089-de-2019.pd,
● https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-253-19.htm
● https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/T-195-02.htm
● https://www.who.int/mediacentre/news/releases/2004/pr18/es/
● Libro : DROGAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS ¿Legalización o prohibición?. -
Autor - Alfonso Aza Jácome.

18. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 18 de 19
● http://www.ipbscordoba.es/uploads/Documentos/2016/GUIA_PRACTICA_C
LINICA_OPIACEOS.pdf
LA BIBLIOGRAFIA O LAS REFERENCIAS, NO SOLAMENTE SON LAS
DIRECCIONES O URL, DEBEN MENCIONAR AL AUTOR, EL AÑO, NOMBRE DEL
DOCUMENTO, EDITORIAL Y SI SE TRATA DE UN DOCUMENTO HALLADO EN
INTERNET DEBERAN APORTAR LA DIRECCION O URL – ESTO DE ACUERDO
A LAS NORMAS APA

19. F-INV-009 Versión:02 01/06/2020
Página 19 de 19
1.3. PRESUPUESTO
Los recursos de Fomento a la Investigación aportados en efectivo se distribuirán en
los rubros que se relacionan en la tabla 1 para la ejecución de los proyectos. El
total del proyecto es la suma de los proyectos presentados.