Esta semana en el Reporte de Intauras: Andrzej Duda fue reelegido como presidente de Polonia. Además, las novedades del coronavirus, las elecciones en Singapur y la situación en Siria, entre otros temas.
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1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Pandemia de coronavirus | Américas: Orden de arresto contra Evo
Morales | Europa: Elecciones en Macedonia del Norte | África: Egipto negocia con Etiopía | Medio
Oriente: Panorama para las futuras elecciones en Siria | Asia-Pacífico: Elecciones en Singapur
2 - Andrzej Duda fue reelegido como presidente de Polonia
En reportes anteriores...
Macedonia del Norte: El 15 de julio se celebrarán las primeras elecciones parlamentarias con el nuevo
nombre del país, que viene además de incorporarse a la OTAN. El partido o¬ficialista SDSM, que
impulsó el cambio de nombre y la integración euroatlántica, lidera casi todas las encuestas, y
enfrentará entre otros al partido nacionalista VMRO-DPMNE, que viene de oponerse al cambio de
nombre (RSI III-25 – 30.06.2020).
Siria: Las elecciones parlamentarias, originalmente previstas para el 13 de abril, se realizarán
-finalmente el 19 de julio, aunque el resultado de las elecciones previas de 2016 no fue reconocido por
Naciones Unidas, y todavía no está dicha la última palabra en la guerra civil que asola al país desde
2011, a la cual se agrega ahora también una nueva crisis económica (RSI III-25 – 30.06.2020).
Singapur: El viernes 10 de julio se realizarán las elecciones para el Parlamento unicameral. Desde 1959,
el Partido de Acción Popular (PAP) ha sido vencedor en todas las elecciones, y durante dos décadas ha
sido el único en ocupar las bancas del Parlamento. En la actualidad, el PAP continúa disfrutando de
una cómoda hegemonía (RSI III-26 – 07.07.2020).
Polonia: El domingo 12 de julio tendrá lugar la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. El
presidente en ejercicio, Andrzej Duda, apoyado por el partido Ley y Justicia, obtuvo el 43,6% de los
votos en la primera vuelta del 28 de junio, pero si quiere ser reelecto deberá prevalecer frente al alcalde
de Varsovia, Rafał Trzaskowski, de Plataforma Cívica, que obtuvo el 30,3% (RSI III-26 – 07.07.2020).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 27 - 14 DE JULIO DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IiI N°27 - 14 DE JULIO DE 2020
EL MUNDO
Asuntos globales: Pandemia de coronavirus - novedades y tendencias
Al momento de redacción de este artículo, el total de casos confirmados de COVID-19 asciende por
encima de los 13 millones, más de un millón y medio de casos por encima de la cifra de la semana
pasada. Con un promedio superior a los 200.000 casos diarios durante los últimos siete días, la
propagación de la pandemia continúa en alza, y se espera que en poco tiempo se lleguen al millón de
casos nuevos cada cuatro días. Estados Unidos se mantiene a la cabeza en número de casos
confirmados, con 3,36 millones de infectados, seguido por Brasil con 1,88 millones.
Es preciso señalar que, si bien el desarrollo de vacunas, al igual que la investigación, suele llevar años
e incluso es posible que en varios casos no se logre desarrollar una vacuna, en el caso del virus
SARS-CoV-2, se ha producido una aceleración en distintos centros de investigación, dando como
resultado 160 candidatas como posibles vacunas frente a este virus, de las cuales 21 ya son testeadas
actualmente en humanos. Bajo estas circunstancias, la Argentina ha sido seleccionada como uno de los
países en los que se probará una vacuna del laboratorio Pfizer y Biotech.
Paralelamente, esta semana fue anunciado que la presidente interina de la Estado Plurinacional de
Bolivia, Jeanine Añez, dio positivo en su test de COVID-19. Esto suma a la mandataria boliviana a lista
de mandatarios infectados por Coronavirus, junto al presidente brasileño Jair Bolsonaro y el primer
ministro británico Boris Johnson, entre otros.
Américas: Orden de arresto contra Evo Morales
El pasado 6 de julio la Fiscalía de Bolivia imputó al expresidente Evo Morales por delitos de terrorismo
y financiación del terrorismo y ordenó su detención preventiva mientras éste se encontraba en la
Argentina. La acusación estuvo a cargo de la Comisión de Fiscales de Anticorrupción. Pese a que la
imputación formal ha sido en esta fecha, la acusación hacia Evo Morales fue realizada en diciembre del
año pasado, en la que había sido denunciado a partir de las escuchas divulgadas en Noviembre de 2019
con el dirigente cocalero Faustino Yucra en el que se le acusa de mantener conversaciones con este y
alentar desde el exilio los disturbios en conjunto para que agitara el levantamiento popular diera lugar
al “ bloqueo de alimentos y cerco a las ciudades capitales”, en instancias de su dimisión. Sobre estas
escuchas, la Justicia boliviana pidió la colaboración de la fiscalía de Colombia para analizar el audio.
Frente a esto, Evo Morales calificó estas acusaciones de ilegales e inconstitucionales, y a su vez de que
el audio presentado en su contra se haya adulterado. Esta actitud del exmandatario va en concordancia
con sus anteriores denuncias de considerar su dimisión en el poder producto de un golpe de Estado,
caracterizando de dictadura al gobierno provisional actual de Jeanine Añez.
En este contexto, el Gobierno celebró la imputación realizada por la Fiscalía de la Paz y expresó su
pedido de que el expresidente fuera condenado mínimamente con 30 años de cárcel por dicha causa.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°27 - 14 DE JULIO DE 2020
Europa: Elecciones en Macedonia del Norte
El próximo miércoles 15 de Julio se llevarán a cabo las elecciones parlamentarias en la República de
Macedonia del Norte, las primeras desde el cambio de nombre y entrada en la OTAN, del país
ex-yugoslavo. Estos comicios, originalmente planteados para el mes de noviembre, fueron adelantados
por pedido del entonces primer ministro Zoran Zaev, con el fin de mejorar su posición política de cara
a las negociaciones para la entrada de Macedonia en la Unión Europea, de forma similar a como
Theresa May buscó afianzar su legitimidad en las negociaciones del Brexit.
Originalmente planificadas para llevarse a cabo en abril del corriente año, las elecciones fueron
pospuestas para julio tras el inicio de la pandemia de Coronavirus. En ellas, la coalición oficialista
liderada por la Unión Socialdemócrata (SDSM-LB) y la Organización Revolucionaria Interna de
Macedonia (VMRO-DPMNE) se disputarán las 123 bancas de la Asamblea, 120 de las cuales se
reparten entre seis distritos electorales, y las tres últimas entre los ciudadanos macedonios que viven
en el extranjero. Si bien no existe disputa entre las dos fuerzas respecto a la entrada de Macedonia del
Norte a la OTAN y Unión Europea, una victoria de la VMRO-DPMNE podría llegar a problematizar el
ingreso al bloque europeo. Esto se debe, principalmente, a su ferviente oposición al cambio de nombre
del Estado llevado a cabo por el SDSM en el 2019, cuya finalidad fue zanjar el conflicto diplomático con
Grecia. En definitiva, queda ver cuánta relevancia se le da a la cuestión identitaria respecto a la
integración regional.
África: Egipto negocia con Etiopía
En el contexto de la controversia y las negociaciones prolongadas por la construcción de la Gran Presa
del Renacimiento Etíope en el Nilo Azul entre Egipto y Etiopía, que el primero teme represente una
amenaza para la seguridad nacional en caso de provocar sequías aguas abajo, el ministro egipcio de
recursos hídricos e irrigación Mohamed Abdel Ati declaró que Egipto está interesado en ofrecer a
Etiopía la posibilidad de cooperación en proyectos de desarrollo futuro en materia de conexión
eléctrica. Las líneas eléctricas entre Egipto y Sudán comenzaron a operar en abril, y el gobierno egipcio
espera poder sumar a Etiopía en la red. Egipto afirma no oponerse por principio a la construcción de
la presa, pero busca alcanzar un “acuerdo integral” en el cual Addis Abeba se comprometa a no usar la
presa de manera que dañe la seguridad hídrica egipcia.
Además, Egipto está buscando convertirse en el nodo regional en el área, conectando con los países del
Golfo Pérsico y de la cuenca oriental del Mediterráneo, incluyendo Grecia y Chipre. Si Egipto, Sudán y
Etiopía lograran establecer una conexión eléctrica, Etiopía podría exportar energía a Europa a través
de la cuenca del Nilo. Egipto tiene capacidad para cooperar en la materia debido a su experiencia en
generar electricidad en la presa de Asuán. Habrá que ver si esta propuesta desbloquea las posiciones
que se encuentran estancadas bilateralmente y en los foros multinacionales (Naciones Unidas y Unión
Africana).
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REPORTE SEMANAL AÑO III Nº27 - 14 DE JULIO DE 2020
Medio Oriente: Panorama para las futuras elecciones en Siria
En el Consejo de Seguridad se discute sobre los plazos para la renovación de la ayuda humanitaria a
Siria entre el bloque sino-ruso y el bloque americano-europeo. Esto se puso en evidencia en el veto
mutuo sobre las resoluciones que autorizan la extensión de la asistencia humanitaria, seis meses según
el manuscrito presentado por la representación rusa y un año presentado por las bancas alemana y
belga. El eje del debate se ubica en los procedimientos que propone Moscú, al defender la potestad del
gobierno sirio en ser el que debería administrar la ayuda humanitaria. Esta cuestión no fue bien
recibida por las bancas europeas por las denuncias de la posible parcialidad de la administración de
Bashar Al-Assad en la distribución de los bienes.
Asimismo, a pocos días de las elecciones parlamentarias de este año, en las que se renovarán las 250
bancas del parlamento, cabe destacar tres cuestiones importantes. Primero, este proceso electoral fue
postergado en dos ocasiones por las medidas contra la pandemia, y el miedo al virus aún sigue presente
en la población. Segundo, ya las elecciones parlamentarias de 2016 fueron acusadas de irregularidades
incluso en el seno, lo que puede volver a ocurrir en esta ocasión. Tercero, la economía ya empieza a ser
un tema de conversación en los espacios políticos sirios al existir la expectativa de un pronto fin de la
guerra. Esto no necesariamente es favorable para Bashar Al-Assad, ya que podría revivir las protestas
de 2011 contra su gobierno.
Asia-Pacífico: Elecciones en Singapur
El viernes 10 de julio se realizaron las elecciones para la 14° sesión del Parlamento unicameral,
compuesta de 93 cargos electos y dos categorías de número variable de cargos designados. El Partido
de Acción Popular (PAP) es el hegemón del sistema político de Singapur. Desde 1959, ha sido vencedor
en todas las elecciones, y durante dos décadas ha sido el único en ocupar las bancas del Parlamento. En
las elecciones anteriores de 2015, el PAP había obtenido el 69,9% de los votos. Ahora obtuvo un 61,24%,
un retroceso del 8%, que le permite una mayoría todavía cómoda, pero no la consolidación del
mandato que esperaban en el gobierno.
Había tiempo hasta abril de 2021 para convocar a las elecciones, pero el gobierno explicó que dado que
no hay garantías de que para entonces la pandemia haya desaparecido, era mejor consolidar el mandato
ahora. El resultado no fue el esperado. En un sistema de partidos como el de Singapur, con un partido
tan hegemónico como el PAP, las elecciones no son tanto una competencia entre oficialismo y partidos
opositores como un referéndum para el oficialismo, y el retroceso de 8% es en este sentido una señal de
disconformidad en un electorado que siempre mostró tendencia a favor del gobierno. De cara al futuro,
Singapur está a la expectativa de una sucesión en el poder, ya que Lee Hsien Loong, en el cargo de
primer ministro 2004, ha anunciado su retiro en 2022. Así se asoma la “cuarta generación” de líderes
de Singapur, y el viceprimer ministro Heng Swee Keat parece ser el apuntado para tomar las riendas. •
5. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº27 - !4 DE JULIO DE 2020
ANDRZEJ DUDA FUE REELEGIDO COMO PRESIDENTE
DE POLONIA
El domingo 12 de julio tuvo lugar la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Polonia. El
presidente en ejercicio, Andrzej Duda, nominalmente independiente pero representando en la práctica
al partido Prawo i Sprawiedliwość (PiS) (Ley y Justicia), fue reelegido con el 51,0% de los votos frente
a Rafał Trzaskowski, de la Coalición Cívica, la coalición encabezada por el partido Plataforma Cívica.
De esta manera Ley y Justicia podrá avanzar con su agenda legislativa durante el resto del mandato del
primer ministro Mateusz Morawiecki.
De acuerdo con la Constitución de 1997, Polonia es una república semipresidencialista, basándose el
sistema de gobierno en la separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial (Art. 10). El poder
ejecutivo está investido en el presidente y en el consejo de ministros (Art. 11), este último compuesto
por el primer ministro y su gabinete.
Desde la constitución de 1997, el sistema de partidos de Polonia se ha reconfigurado y dio lugar a una
estructura bipolar con dos grandes partidos, Ley y Justicia, de los hermanos Lech y Jarosław
Kaczyński, y la Plataforma Cívica, que desde las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2005 se
han repartido las victorias en todas las elecciones. El período 2007-2015 fue el mejor para la Plataforma
Cívica, con los dos mandatos del primer ministro Donald Tusk (quien luego fue presidente del Consejo
Europeo), y la elección presidencial de Bronisław Komorowski.
Desde 2015 en adelante comenzó el dominio de Ley y Justicia. En las elecciones parlamentarias de
2015, Ley y Justicia fue el primer partido en obtener mayoría propia en la cámara baja (el Sejm) desde
la restauración de la democracia en 1989. En las parlamentarias de 2019, se produjo la concurrencia a
las urnas más alta para una parlamentaria desde las elecciones libres, y Ley y Justicia retuvo la mayoría
propia, recibiendo de hecho el porcentaje de votos más alto que haya obtenido ningún partido desde el
regreso de la democracia. Sin embargo, Ley y Justicia perdió el Senado a manos de Plataforma Cívica.
Es la primera vez que el partido gobernante controla el Sejm y la oposición el Senado.
La agenda legislativa de Ley y Justicia es una agenda nacionalista, de derecha populista y
tradicionalista cristiana. Desde 2015 en adelante, la Unión Europea ha dejado saber en repetidas
oportunidades su disgusto con la reforma judicial y otras iniciativas propuestas por Ley y Justicia, por
considerarlas nocivas para la división de poderes y la democracia.
En este sentido, la reelección de Duda es un alivio para Ley y Justicia, ya que un proyecto de ley
controversial no solo debería atravesar un Senado opositor, sino que probablemente recibiría también
el veto presidencial, y se necesitaría entonces una aprobación de tres quintos del Sejm para ser
promulgado, una mayoría que Ley y Justicia no tiene.
Ahora, las próximas elecciones parlamentarias se celebrarán recién el 12 de noviembre de 2023 o en los
treinta días previos a esa fecha. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº26 - 7 DE JULIO DE 2020
En los próximos reportes...
Corea del Sur: El 9 de julio se encontró el cuerpo sin vida del alcalde de Seúl, Park Won-Soon, quien
ostenta el récord de permanencia en el cargo desde 2011, reelecto en 2014 y 2018. El día previo una
exsecretaria lo denunció por acoso sexual, sumando así Park otro caso de acoso en el seno del Partido
Democrático que gobierna Corea del Sur.
Nagorno-Karabaj: El 13 de julio se realizó un intercambio de disparos de artillería cerca de Tovuz.
Azerbaiyán y Armenia realizaron acusaciones cruzadas al respecto del episodio. El primero declaró
que cuatro de sus soldados murieron como resultado del cruce. El último gran enfrentamiento en
Nagorno-Karabaj se produjo en 2016.
Kirguistán: El 4 de octubre se realizarán las elecciones para las 120 bancas del Consejo Supremo, el
Parlamento unicameral nacional. En las elecciones de 2015, el Partido Social Democrático de
Kirguistán, del Presidente Sooronbay Jeenbekov, se llevó 38 bancas, lejos del mínimo necesario para la
mayoría propia.
Tanzania: El 25 de octubre se llevarán a cabo las elecciones para presidente y la Asamblea Nacional
unicameral. El presidente en ejercicio, John Magufuli, busca la reelección. Su partido, el Chama Cha
Mapinduzi, es el partido hegemónico del país desde la independencia en 1961, y ha ganado las cinco
elecciones desde la restauración del multipartidismo en 1992. •
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