En el reporte de Intauras de esta semana: Argentina-Brasil, un debate político más allá del partido. Además, el golpe de Estado en Guinea, entre otros temas.
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1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Américas: Elecciones con oposición en Venezuela | Europa: Protocolo de Irlanda del
Norte | Medio Oriente: Diálogo entre Arabia Saudita e Irán | Asia: Renuncia de Suga en Japón
2 - Golpe de Estado en Guinea
3 - Argentina-Brasil: Un debate político más allá del partido
En reportes anteriores...
Venezuela: El 13 de agosto, delegados del gobierno y de la oposición se reunieron en Ciudad de México
y firmaron un acuerdo para iniciar formalmente un “diálogo” que resuelva la crisis política y
económica del país. Hay un nuevo encuentro pactado en los primeros días de septiembre. Como gesto,
el gobierno de Maduro liberó de prisión al líder opositor Freddy Guevara (RSI IV-32 – 17.08.2021).
Reino Unido: Las consecuencias de la salida “dura” están comenzando a notarse, no sin advertencia
previa, en la ruptura de las cadenas de suministros provocada por el cese de la libertad de movimiento.
El Reino Unido viene dilatando, por falta de preparación, la imposición de ciertos controles fronterizos
al ingreso de los bienes provenientes de la UE, para no agravar la crisis de suministros (RSI IV-34 –
31.08.2021).
Japón: Los índices de aprobación del primer ministro Yoshihide Suga han caído a un mínimo inferior
al 30% desde que asumió en septiembre del año pasado, a pesar de que las encuestas indican un apoyo
a la decisión de celebrar los Juegos Olímpicos, que concluyeron sin incidentes. El Partido Liberal
Democrático se reunirá el 26 de agosto para la próxima elección, que debería tener lugar el 22 de
octubre o antes (RSI IV-31 – 10.08.2021).
Guinea: El presidente Alpha Condé, del partido Asamblea del Pueblo de Guinea, buscaba el tercer
mandato consecutivo. Condé se presentaba a una nueva elección amparándose en el argumento de que
la nueva constitución aprobada en marzo configuraba un borrón y cuenta nueva en el conteo de
mandatos presidenciales (RSI III-41 – 20.10.2020).
REPORTE SEMANAL
AÑO IV Nº 35 - 7 DE SEPTIEMBRE DE 2021
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°35 - 7 DE SEPTIEMBRE DE 2021
EL MUNDO
Américas: Elecciones con oposición en Venezuela
La Mesa de la Unidad Democrática (MUD), el bloque dirigido por Juan Guaidó, anunció su
participación en las próximas elecciones, luego de no haberse presentado a las legislativas de diciembre
de 2020 por fraudulentas, y a continuación fue rehabilitado para participar. Guaidó busca apelar a la
unidad de la oposición si bien sabe que las elecciones no serán ni convencionales ni transparentes. Esto
ha sido comunicado por la Plataforma Unitaria, el así denominado bloque opositor que incluye a los
partidos Un Nuevo Tiempo (UNT), Acción Democrática, Primero justicia, Voluntad Popular, La Causa
R y Bandera Roja. El principal objetivo al que apunta la Plataforma Unitaria es dar un espacio “para
fortalecer la ciudadanía e impulsar unas elecciones presidenciales y legislativas libres”, al menos como
un puntapié inicial.
Por su parte, el líder chavista, Nicolás Maduro aplaudió la iniciativa de la oposición y según él espera
su participación. Sin embargo, el chavismo ejerce el control total de los tres poderes, ya que en
diciembre tras las elecciones legislativas, la Asamblea Nacional que era el único espacio dominado por
la oposición, fue tomado por el chavismo, tras la decisión de la oposición de no participar tanto en las
elecciones de 2018 y 2020. Por lo tanto, no se esperan elecciones justas aunque tengan lugar con la
presencia de la oposición.
Europa: Reino Unido demora Protocolo de Irlanda del Norte
El gobierno del Reino Unido anunció que se demorará aún más en establecer los controles fronterizos
en el Mar de Irlanda que son un requisito del Protocolo de Irlanda del Norte, un acuerdo alcanzado en
2019 con la Unión Europea en el contexto de la salida del bloque comunitario. La Comisión Europea
contestó recordando que el Protocolo es parte integral del Acuerdo de Retirada, que es a su vez un
tratado internacional cuyas obligaciones son legalmente vinculantes para ambas partes.
El modelo de Brexit perseguido por el gobierno conservador b ritánico, que incluye la salida del
mercado común, ha dado como resultado una situación paradójica, ya que la frontera entre la UE y el
Reino Unido es la frontera irlandesa. Como la imposición de una frontera dura dentro de Irlanda va en
contra del Acuerdo de Viernes Santo, el Protocolo establece los controles fronterizos en el Mar de
Irlanda, lo que en la práctica es la paradoja de un control externo dentro del espacio del mercado
interno británico. Debido al Brexit, además, el Reino Unido atraviesa una crisis de la cadena de
suministros que ha llevado a desabastecimiento en los supermercados. Algunos parlamentarios
conservadores sugieren que ahora el Reino Unido debería incumplir lo que firmó y forzar a la Unión
Europea a renegociar el tratado. La Unión Europea, por su parte, ya ha advertido que no tendrá lugar
ninguna renegociación.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°35 - 7 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Medio Oriente: Diálogo entre Arabia Saudita e Irán
El Ministro del Interior iraní, Abdolvahed Moussavi-Lari, y el príncipe saudí, Nayef bin Abdul Aziz, se
encontraron brevemente en Bagdad, pero no prometieron ningún compromiso mayor que continuar
las comunicaciones entre ambos gobiernos. ¿Cómo pasó Arabia Saudita de ver en Irán a un ferviente
enemigo a una posible contraparte para negociar? Y la respuesta está en Joe Biden. El alejamiento y
eventual condena del presidente demócrata del accionar de Mohammed bin Salman, y la cancelación
de la venta de armas a Arabia Saudita, puso en una posición incómoda al príncipe heredero. Al no tener
el mismo respaldo que tuvo con Donald Trump, su margen de acción se vio fuertemente limitado.
Ante esto, la ascendente tendencia en los Estados Unidos de exigir la desclasificación de los
documentos gubernamentales sobre el atentado del 11 de septiembre de 2001, podrían cambiar el
escenario político en el país americano y en todo Medio Oriente. En honor al vigésimo aniversario del
ataque a las Torres Gemelas, familiares de las víctimas exigieron al gobierno que desclasifique todo lo
que se sepa del incidente. En respuesta, Biden ordenó que se inicie un proceso de seis meses para
desclasificar los que pertenecen al FBI, pero un grupo de legisladores demócratas buscan que se
apruebe una ley que obligue la desclasificación de la documentación de la CIA, del Departamento de
Justicia y de la Dirección de Inteligencia Nacional, los cuales pueden llegar a ser exponencialmente más
delicados que los que posea el FBI. Si llegase a aprobarse dicha ley, las consecuencias serían tan grandes
que es imposible prever su alcance, pero no cabe dudas que sacudirían a todo el ámbito diplomático
mundial, y no necesariamente en favor de los Estados Unidos.
Asia: Renuncia de Suga en Japón
El primer ministro y ex ministro de finanzas de Japón, Yoshihide Suga, anunció que renunciará en el
corriente mes de septiembre. Motivo de su pérdida de apoyo en el Partido Liberal Demócrata (LDP) y
en la opinión pública en general. Del mismo modo, no se presentará para la reelección tampoco,
poniéndole fin a su administración tras solo un año de haber asumido en el cargo. Suga había suplido
al icónico Shinzo Abe, quien renunció a su puesto en septiembre de 2020 por cuestiones de salud. Esto
no es la primera vez que ocurre, ya que en 2007 tuvo que renunciar también porque había empeorado
su condición crónica.
Como no solo renunciará a su puesto, sino que no se presentará a las próximas elecciones para la
presidencia del LDP, ya varios referentes del partido alzaron su voz para buscar el puesto, y ya que no
se planea disolver el parlamento y llamar a elecciones, quien sea el nuevo presidente del LDP, tendrá
grandes chances de ser el próximo primer ministro de Japón. De momento, cuatro personalidades del
partido se han declarado con serias intenciones de suceder al saliente primer ministro. La caída de
Suga se puede ver como consecuencia del impacto negativo en la opinión pública por los Juegos
Olímpicos, por el delicado contexto económico en el que se encuentra Japón en términos de deuda y
por una sociedad japonesa que está mostrando indicadores socioculturales que preocupan al gobierno.
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REPORTE SEMANAL AÑO IV N°35 - 7 DE SEPTIEMBRE DE 2021
GOLPE DE ESTADO EN GUINEA
El 5 de septiembre, las fuerzas armadas llevaron adelante un golpe de Estado tomando el palacio
presidencial en Conakry y secuestrando y deponiendo al presidente Alpha Condé, quien había sido
reelecto para un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2020. Según la constitución
anterior, el presidente tiene un límite de dos mandatos. Como en marzo de 2020 se redactó una nueva
constitución, Condé argumentó que se trataba de un conteo nuevo y se presentó a elecciones a pesar de
las fuertes críticas de la oposición. Ahora, el comandante de las fuerzas especiales Mamady
Doumbouya anunció en la televisión estatal la disolución de la constitución y el gobierno.
Guinea se independizó de Francia en 1958. Desde entonces hasta 2010, el país estuvo gobernado por
regímenes autocráticos. Lansana Conté, por ejemplo, gobernó desde 1984 hasta su muerte en 2008. En
ese momento, un golpe militar tomó el control de la situación hasta 2010, cuando se produjeron por
primera vez unas elecciones democráticas y pacíficas. Alpha Condé se transformó entonces en el
primer presidente elegido democráticamente de la historia del país, y renovó su mandato en 2015.
A lo largo de su segundo mandato, Condé prometió que no buscaría un tercero mandato, y los
opositores y grupos organizados de protestas en las calles le advertían que no lo hiciera. Como ya se
mencionó, sin embargo, Condé intentó maniobrar la constitución a través de un referéndum para ir
por el tercero e incluso un cuarto período. Las protestas subsecuentes fueron reprimidas duramente
por las fuerzas de seguridad. Tras las elecciones, el gobierno de Francia se distanció de Condé, que pasó
a apoyarse en China, Rusia y Turquía.
Ahora el golpe fue condenado por esos mismos actores, pero también por las potencias occidentales,
las Naciones Unidas, y la Unión Africana. Sin embargo, el líder del principal partido opositor, la
Alianza Nacional para la Alternancia Democrática (ANAD), Cellou Diallo, quien había perdido en
2020, expresó su apoyo al golpe de Estado. También se reportaron grupos de opositores y activistas
celebrando en las calles de Conakry.
Guinea es una de las reservas de bauxita más grandes del mundo. La bauxita es la principal fuente del
aluminio. Durante el gobierno de Condé se había mejorado la infraestructura para la extracción de la
bauxita y otros recursos minerales, como los diamantes, el hierro y el oro, en particular con
inversiones millonarias por parte de empresas chinas. Tras conocerse el golpe, los precios del aluminio
alcanzaron un pico máximo de 10 años en la London Metal Exchange. El coronel Doumbouya exhortó
a las compañías mineras a continuar sus operaciones.
El golpe de Estado en Guinea viene a continuación de dos golpes militares en Mali en 2018 y 2021, y un
intento fallido de golpe en Níger, también en 2021. Aunque África Occidental contiene Estados que
destacan en el continente por su calidad democrática, como Cabo Verde y Senegal, que disfrutan de
elecciones transparentes y cambios pacíficos de signo político en el gobierno, otros Estados como
Benín vienen retrocediendo en los estándares democráticos, y aún otros se encuentran estancados o en
franco retroceso. •
5. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°35 - 7 DE SEPTIEMBRE DE 2021
ARGENTINA-BRASIL: UN DEBATE POLÍTICO MÁS ALLÁ
DEL PARTIDO
El COVID-19 dejó en manifiesto que los grandes eventos deportivos y la pandemia no van de la mano.
Desde la presunta llegada a Europa en un partido de Champions League donde jugaban el Atalanta y el
Valencia hasta el escándalo de encubrimiento de un brote de COVID-19 en los Juegos Olímpicos de
Tokio 2020+1 que le costó a Suga la renuncia, los eventos deportivos cobran protagonismo por sus
escándalos asociados. En vísperas de los Juegos Olímpicos de invierno Beijing 2022 y la Copa Mundial
de Fútbol Qatar 2022, otro bochorno deportivo aconteció el domingo en el partido más esperado de la
fecha FIFA: Argentina vs. Brasil. No será tema de la Consultora dilucidar si el partido debió ser
suspendido ni a quién le corresponden las posibles sanciones. Sin embargo, se deberán tener en cuenta
los aspectos políticos y burocráticos sucedidos en San Pablo.
Respecto a estos temas se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones: Los protocolos
sanitarios brasileños, el ingreso de los jugadores argentinos a Brasil, la ruptura de la burbuja sanitaria,
la relación FIFA-Clubes y por último la relación de la máxima autoridad del fútbol con los Estados.
Si bien el decreto de mediados de mayo obliga a los que pisen territorio brasileño desde el Reino Unido
a una cuarentena de 14 días, la burocracia del aeropuerto Guarulhos y su departamento de
inmigración fueron los primeros responsables. Aunque Brasil acusa a los jugadores argentinos de
presentar una declaración jurada falsa, las autoridades brasileñas no podían desconocer la procedencia
de los jugadores. Solo el chequeo de los pasaportes hubiera demostrado su procedencia desde Gran
Bretaña. Así y todo, no se debe olvidar que la designación de Brasil como anfitrión de la Copa América
se dio el 31 de mayo y la Copa América comenzó el 13 de junio. Teniendo en cuenta estos datos y que
los jugadores brasileños debieron jugar de local el 4 de junio frente a Ecuador, el propio seleccionado
brasileño incumplió con la normativa establecida en el decreto de mayo del 2021. Por ende, la cuestión
de los cuatro jugadores argentinos es exactamente la misma a la de los jugadores brasileños en los
partidos de Eliminatorias y la Copa América.
Esta situación cobra relevancia porque los equipos británicos no cedieron sus jugadores y la FIFA
obligó a la Confederación Brasileña de Fútbol a que se lleve a cabo el partido. Tanto los jugadores
argentinos este fin de semana como los brasileños en junio habían roto la burbuja sanitaria, por ende,
es incomprensible la actitud de ANVISA. Igualmente, se debe destacar que un organismo deportivo
jamás puede ir contra la legislación estatal. Brasil, en este caso, debió prohibir la entrada de los
jugadores desde un principio, pedir el cambio de sede por cuestiones sanitarias o presentar una queja
formal por las amenazas de la Conmebol y la FIFA.
Para finalizar se debe destacar un principio jurídico: la legislación es igual para todos y si ante la
misma normativa el seleccionado brasileño no tuvo problemas en jugar la Copa América es irrisorio lo
sucedido el domingo. Un bochorno deportivo y una muestra de un presidente debilitado por la mala
gestión del COVID 19. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°35 - 7 DE SEPTIEMBRE DE 2021
En los próximos reportes...
Alemania: A mediados del año pasado, el CDU llevaba 20 puntos de ventaja sobre el Partido Social
Demócrata (SPD) en las encuestas. Ahora, a tres semanas de las elecciones federales, el SPD lidera las
encuestas, en algunos casos con una diferencia de hasta cinco puntos. Armin Laschet es el candidato
del CDU para suceder a Angela Merkel.
El Salvador: El gobierno había aprobado en junio la legalización de la criptodivisa bitcoin como
moneda de curso legal. Ahora, la administración de Bukele advierte que los empresarios que no
acepten transacciones con bitcoin podrán ser sancionados de acuerdo a la Ley de Protección al
Consumidor.
Rumania: El lunes 8 de septiembre, los cinco ministros y el viceprimer ministro, pertenecientes al
partido USR PLUS y que formaban parte del gabinete de coalición presentaron su renuncia. El primer
ministro Florin Citu deberá entonces sobrevivir un voto de confianza en el Parlamento dentro de 45
días.
Unión Europea: La Comisión Europea pedirá a la Corte Europea de Justicia que imponga sanciones
financieras a Polonia en represalia por las nuevas leyes que, según la Comisión, erosionan la
independencia judicial en ese país, en particular, el establecimiento de un panel disciplinario con
autoridades por encima de los jueces. •
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