Esta semana en el Reporte de Intauras: El mundo frente al coronavirus. El modelo exitoso de Corea del Sur. El otro camino seguido por Hungría. ¿Pudo crearse premeditadamente el virus en un laboratorio? Además, Trump frente al narcotráfico en el Caribe, y las nuevas pruebas balísticas de Corea del Norte, entre otros temas. Todos nuestros reportes se encuentran disponibles en http://www.intauras.com/#reportes.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Américas: Trump ¿lucha contra el narcotráfico o política interméstica? | Europa: Poderes
extraordinarios para Orbán en Hungría | África: Rumores de golpe militar en Sudán | Medio Oriente:
Se complica la formación de gobierno en Israel | Asia: Nuevas pruebas balísticas de Corea del Norte
2 - El mundo frente al coronavirus
En reportes anteriores...
Coronavirus: El virus ha sido detectado en más de 150 países a lo largo y ancho del planeta, infectando
a más de medio millón de personas. La respuesta que se está desarrollando a lo largo y ancho del globo
tiene como propósito aplanar la curva epidémica para demorar la transmisión e incluso interrumpirla
donde sea posible. El impacto humanitario inmediato, aun sin pensar en las ramificaciones sociales
posteriores, ya es indiscutiblemente dramático (RSI III-12 – 31.03.2020).
Hungría: El 30 de marzo, el parlamento de Hungría aprobó una ley que le permite al gobierno de
Viktor Orbán gobernar por decreto, sin sesiones del parlamento ni elecciones, hasta que Orbán lo
considere necesario. Al mismo tiempo proliferan análisis que diagnostican a la (sin dudas subóptima)
reacción y/o falta de solidaridad de los países europeos y de América del Norte como un signo más de
la crisis de las democracias liberales (RSI III-12 – 31.03.2020).
Sudán: El primer ministro Abdalla Hamdok sobrevivió un aparente intento de luego de una explosión
en las cercanías de su traslado a su oficina en Jartum. Se está por cumplir un año desde que las
protestas incesantes provocaran la caída del presidente Omar al-Bashir, que había gobernado Sudán
durante tres décadas (y que) se encuentra ahora en prisión en Jartum (RSI III-10 – 10.03.2020).
Israel: El presidente de Israel, Reuven Rivlin, ha encargado a Benny Gantz, de Azul y Blanco, la tarea
de formar el próximo gobierno. Netanyahu, quien deberá enfrentar un juicio próximamente, ofreció
por su parte la posibilidad de formar un ejecutivo de unidad con el Likud. Aunque algunas encuestas
indican apoyo de la población a esta alternativa, Gantz no ha aceptado por el momento, por considerar
que Netanyahu debe presentarse al juicio (RSI III-11 – 17.03.2020).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 13 - 7 DE ABRIL DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO III N°13 - 7 DE ABRIL DE 2020
EL MUNDO
Américas: Trump ¿lucha contra el narcotráfico o política interméstica?
El miércoles 1 de abril, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump anunció un nuevo plan de
lucha contra el narcotráfico. A diferencia de otros, el nuevo plan incluye al presidente venezolano
Nicolás Maduro. Desde el gobierno norteamericano se ofreció una recompensa de US$ 15 millones a
quien proporcione información y ayude con la detención del presidente venezolano. Además, se
desplegaron fuerzas de la armada y de los guardacostas cerca de las aguas venezolanas. La iniciativa se
fundamenta en la idea de que los narcotraficantes podrían aprovechar la pandemia como una
distracción para avanzar en sus posiciones.
Ante todo esto, la pregunta que queda es si es una medida realmente efectiva y por qué Donald Trump
decidió tomarla. En principio podríamos especificar que no es una medida del todo efectiva. En medio
de la crisis del COVID-19 este tipo de medidas es de muy difícil implementación. Además, corre el
riesgo de un incidente diplomático en caso de que se detenga un buque de bandera venezolana. El
gobierno venezolano podría optar como estrategia involucrar aún más a un tercer estado para
contrarrestar el accionar estadounidense. Con la mera presencia simbólica de alguna embarcación
china o rusa podría ocasionar que la estrategia que adopte los Estados Unidos carezca de eficacia.
Entonces, ante este panorama, la pregunta sería ¿Por qué Donald Trump toma esta medida? La
respuesta es un tanto lógica. El COVID-19 tiene un efecto negativo sobre la imagen de Donald Trump.
El número de infectados en el territorio norteamericano ya alcanza los trescientos cuarenta y siete mil
y parte de la opinión pública se cuestiona si las medidas tomadas en materia sanitaria fueron las
correctas. La medida se anunció al día siguiente de las declaraciones más pesimistas sobre el costo
humano de la pandemia en los Estados Unidos. Trump advirtió que a pesar de las medidas de
aislamiento social, el número de víctimas podría ascender al cuarto de millón.
Cabe aclarar que este 2020 es un año electoral y el mandatario se juega su reelección luego de un
intento de impeachment fallido y una crisis sanitaria solo comparable a la gripe española en 1918.
Desde este punto de vista, la medida adoptada por Trump tiene un solo destinatario: el electorado
estadounidense. Si bien podría considerarse que una de las intenciones de Trump sería minar el apoyo
del narcotráfico al gobierno de Maduro, como se ha dicho anteriormente, queda en duda si realmente
la medida podrá ser ejecutada eficazmente.
Por todo esto, este nuevo capítulo venezolano es una clara muestra de una política interméstica en
medio de la crisis de la pandemia. Se toma una medida orientada al votante norteamericano en busca
de desviar la atención de la crisis sanitaria norteamericana.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO III N°13 - 7 DE ABRIL DE 2020
Europa: Poderes extraordinarios para Orbán en Hungría
El pasado lunes 30 de marzo ocurrió un hecho insólito para la Unión Europea. En plena pandemia del
COVID-19, el parlamento de Hungría tomó la determinación, en un voto 137 a 53, de entregarle a su
primer ministro, Viktor Orbán, poderes extraordinarios por tiempo indefinido, convirtiendo al estado
magiar en el primer régimen autoritario del bloque europeo. Si bien era un hecho esperable, en especial
considerando la larga trayectoria de políticas tomadas por Hungría, altamente cuestionadas por
algunos gobiernos del bloque, la toma de la suma del poder público por parte del primer ministro ha
establecido un precedente bastante dañino para la imagen de la Unión, y a luz de la falta de respuesta
por parte de los Estados más preponderantes del bloque, presenta un sendero relativamente carente de
obstáculos para otros Estados que deseen considerar la alternativa autoritaria.
Desde el inicio de su segundo mandato como primer ministro en 2011, Viktor Orbán ha sido una
incómoda piedra en el zapato para Bruselas. Desde su primer día en el cargo, el líder de la Alianza
Cívica Húngara (FIDESZ) propició una agenda poco agradable para la Unión Europea, comenzando
por la reforma constitucional del 2011 acusada de reducir la transparencia del gobierno y menoscabar
los estándares europeos de Derechos Humanos. Más adelante, en 2014, Orbán declaró que “el nuevo
Estado que estamos construyendo en Hungría es un Estado ‘illiberal’, un Estado no-liberal”,
explicando que esto no significa el rechazo a los principios fundamentales del liberalismo, pero sí
rechazándolo como la ideología central de la democracia húngara. Efectivamente, la postura de
Budapest con Orbán a la cabeza ha marcado un claro quiebre respecto a los estándares de la Unión
Europea.
África: Rumores de golpe militar en Sudán
Crecen los rumores de un inminente golpe contra el gobierno de transición encabezado por el primer
ministro Abdalla Hambok, quien viene de sobrevivir hace un mes un aparente intento de asesinato tras
una explosión cuando se dirigía a su oficina. El gobierno anunció represalias contra miembros del
partido disuelto del expresidente Omar al-Bashir.
El 11 de abril se cumple un año de la caída de al-Bashir tras meses de protestas y un golpe de estado que
concluyó con su estadía en el poder de treinta años de duración. Al-Bashir permanece en prisión en la
capital. En agosto de 2019, los militares y el movimiento pro-democrático de las Fuerzas para la
Declaración de la Libertad y el Cambio se unieron para formar el Consejo Soberano de Sudán,
compuesto por una combinación de militares y civiles, y formaron un gobierno de transición para los
próximos tres años.
Los rumores de un golpe circulan en medio de un contexto desfavorable para el gobierno, que enfrenta
todavía una situación económica insostenible con un 60% de inflación y una tasa de desempleo de
22,1%, más la presencia de grupos rebeldes en distintas zonas del país.
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REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°13 - 7 DE ABRIL DE 2020
Medio Oriente: Se complica la formación de gobierno en Israel
A mediados de marzo, el presidente Reuven Rivlin encargó a Benjamin Gantz, líder del partido Azul y
Blanco, la tarea de formar el próximo gobierno de Israel. Gantz contó con el apoyo sin precedentes de
la Lista Unida de partidos árabes y de Israel Nuestro Hogar, de Avigdor Lieberman, para acceder a la
designación. El primer ministro Benjamín Netanyahu, quien se encuentra desde noviembre de 2019
bajo acusación por cargos de corrupción y deberá enfrentar un juicio, ofreció la posibilidad de formar
un gobierno de unidad con su partido Likud.
Aunque algunas encuestas indicaban el apoyo de la población a esta alternativa, Gantz se mostraba
reacio, pero finalmente accedió a las negociaciones, lo cual le costó un fraccionamiento interno y la
crítica de Meretz, el Laborismo, y la Lista Unida. En el marco de esas negociaciones, Gantz y
Netanyahu se habrían puesto de acuerdo en la implementación de ciertos aspectos del Acuerdo del
Siglo propuesto por la Casa Blanca, incluyendo la anexión del 30% de Cisjordania, incluidos todos los
asentamientos y el valle del Jordán. Sin embargo, el 6 de abril el partido Azul y Blanco anunció la
suspensión de las conversaciones debido a diferencias por los nombramientos judiciales que
pretendían desde Likud. Continúa de este modo la incertidumbre por la formación de gobierno en
Israel.
Asia: Nuevas pruebas balísticas de Corea del Norte
El pasado domingo 29 de marzo Corea del Norte lanzó dos misiles balísticos de corto alcance (SRBM)
frente a su costa. Los mismos fueron disparados desde la ciudad portuaria de Wonsan, unos 225
kilómetros hacia el noreste antes de aterrizar en aguas entre Corea del Norte y Japón. A diferencia de
años anteriores las repercusiones fueron menores por el contexto internacional actual.
La prueba de lanzamiento de estos dos misiles tuvo lugar en un momento complejo por el avance de la
pandemia. Corea del Norte logró encontrar la oportunidad para realizar estos lanzamientos, sin
mayores repercusiones a nivel mundial. Inclusive, el lanzamiento de estos dos misiles se produjo una
semana después de que el líder norcoreano recibiera una carta del presidente Donald Trump
ofreciéndole ayuda al país para combatir el COVID-19.
El Estado Mayor de Corea del Sur exigió un “cese inmediato” a estas pruebas. Por su parte, el Secretario
de Estado norteamericano, Mike Pompeo, solicitó que Corea del Norte reanudara las conversaciones
con Washington y pidió a las naciones que se mantengan comprometidas con la aplicación de presiones
diplomáticas y económicas respecto a los programas de armamento estratégico norcoreano. Sin
embargo, Corea del Norte calificó a la amenaza de sanciones como “ridícula” y amenazó con cortar el
diálogo con Estados Unidos. Mientras el resto del mundo inclusive Estados Unidos, mantiene su foco
en la contención frente al avance del Coronavirus, Corea del Norte APROVECHA para continuar con
las pruebas balísticas en medio de la pandemia e incluso tener mayor margen de acción. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO III N°13 - 7 DE ABRIL DE 2020
EL MUNDO FRENTE AL CORONAVIRUS
La pandemia de coronavirus continúa desatándose por el mundo y el número de casos confirmados
globales ha superado la barrera del millón. El Centro de Recursos sobre el Coronavirus de la
Universidad Johns Hopkins, de Estados Unidos, reporta 1.360.039 casos y 75.945 muertos en el mundo.
Estados Unidos se ha convertido en el país con más casos, con 368.449, de los cuales 131.830 se han
dado en el estado de Nueva York. En cuanto a número de casos, los países grandes de Europa
Occidental (España, Italia, Alemania y Francia) vienen en las siguientes posiciones y China se
encuentra en sexto lugar. Italia continúa en primer lugar en cuanto al número de muertes, con 16.532,
España en segundo con 13.798 y Estados Unidos ha superado la barrera de los 10.000 llegando al tercer
lugar. China reporta 3335 muertes, de las cuales 3212 se produjeron en la provincia de Hubei. La
Organización Mundial de la Salud presenta números aproximados.
Los números anteriores deben ponderarse teniendo en cuenta varios factores. En primer lugar, la
cantidad de población del país, la capacidad de testeo y los criterios para codificar causa de muerte. En
segundo lugar, el nivel de transparencia del país que reporta sus datos. ¿Son verosímiles los números
de China? ¿Es verosímil que Estados Unidos la haya superado tan rápidamente en número de casos y
muertes?
Quedan pocos países en el mundo sin reportar casos. La mayoría de ellos se encuentran en las
pequeñas islas del Pacífico, y es verosímil que su relativo aislamiento las haya mantenido a salvo de la
pandemia. El resto de los países se reparten entre África y Asia, y habría que distinguir una vez más
entre la capacidad real de testeo (en el caso de los africanos) y la voluntad de los gobiernos de ser
transparentes al respecto (Corea del Norte, Turkmenistán y Tayikistán).
La pandemia de coronavirus ha puesto a prueba a aquellos que prestaron un perfil más desafiante. La
semana pasada, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció que las próximas
semanas pueden ser muy dolorosas y que el número de muertes en ese país puede llegar al cuarto de
millón. En el Reino Unido, el mismo primer ministro Boris Johnson, quien se mostró al principio
reacio a tomar medidas drásticas, se encuentra en estos momentos internado con síntomas de
COVID-19. ¿Qué sucederá con México y Brasil? Al mismo tiempo, en Hungría se aprovechó la
oportunidad para reafirmar el perfil autocrático del gobierno. ¿Le seguirá Polonia?
El modelo más exitoso para contener la pandemia entre los países democráticos es el de Corea del Sur.
Desde fines de enero comenzó una campaña temprana, masiva e indiscriminada de testeos. El
ministerio de salud solicitó el desarrollo de un kit de testeo a 20 compañías médicas, prometiendo
celeridad con los trámites. Para fin de febrero, Corea del Sur había testeado 46.127 pacientes. Hoy,
Corea del Sur tiene capacidad para testear a 20.000 personas por día, con los resultados publicados en
un promedio de seis horas luego del test.
El testeo fue complementado con técnicas de rastreo minucioso de la población para prevenir vectores
de contagio, incluyendo la revisión de cámaras de video, smartphones y registros de tarjetas de crédito.
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III N°13 - 7 DE ABRIL DE 2020
Las empresas inventaron aplicaciones para prevenir a los ciudadanos de la presencia de conciudadanos
con síntomas en las cercanías. Luego del testeo, los pacientes son separados por nivel de riesgo y
llevados a distintos espacios de aislamiento, que varían de un simple monitoreo a dormitorios
alquilados a empresas e incluso a cámaras de presión negativa.
Todo esto fue posible dentro del marco legal, sin medidas extraordinarias que acotaran libertades
civiles, gracias a la experiencia previa de Corea del Sur con la epidemia de MERS del 2015. En aquel
momento, tanto el gobierno como la población comprendieron la necesidad de la transparencia.
La tasa de mortalidad del coronavirus en Corea del Sur es 1,5%, un tercio de la tasa mundial. Mientras
en Estados Unidos las primarias se encuentran suspendidas y en Rusia Putin se vio obligado a aplazar
el referéndum constitucional, en Corea del Sur están previstas las elecciones parlamentarias para el 15
de abril y todo indica que se llevarán a cabo sin inconvenientes.
Las capacidades de los estados para combatir la pandemia son obviamente muy diversas. En el otro
extremo se encuentran los Estados africanos que ya enfrentaban escenarios gravísimos antes de la
aparición del coronavirus.
El peor caso es Zimbabue, que lleva años de abismo económico, con una inflación del 500%, escasez de
insumos básicos, falta de acceso al agua potable, y el riesgo sostenido de caer en una hambruna
generalizada tras el colapso de la agricultura. Le siguen de cerca otros países como Burkina Faso, Mali
y Níger, y fuera de la región, Yemen, Siria, Irak y Myanmar. Todos estos países ya eran clasificados por
el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas como puntos calientes globales para 2020,
con el riesgo de caer en una crisis alimentaria más profunda aún.
En un punto intermedio se encuentran los países de América Latina, notoriamente sin la capacidad de
Corea del Sur pero con muchos más recursos que los países subsaharianos. El espectro de medidas es
muy diverso, desde una cuarentena obligatoria en Argentina a una llamativa indiferencia de López
Obrador en México.
Al mismo tiempo que los científicos y los tomadores de decisiones en los gobiernos de los países buscan
combinaciones de estrategias que permitan contener la pandemia sin liquidar sus propias economías,
abundan las publicaciones de interpretaciones sobre el significado histórico de la pandemia, y también
las teorías conspirativas.
La posibilidad de que el coronavirus haya sido fabricado en un laboratorio ha sido desacredita en
artículos científicos, con lo cual se desacredita la teoría de que la pandemia es un episodio
impresionante de guerra biológica. Algunas voces escépticas dicen que aunque el brote no sea un acto
deliberado, aún podría tratarse de un accidente de laboratorio. El problema con las teorías
conspirativas es que por su propia naturaleza son imposibles de falsificar para quienes quieren estar
convencidos.
En los próximos meses se verá si los líderes mundiales se dejan llevar o no por la tentación de usarlas
como herramienta de propaganda para avanzar en sus agendas de política internacional. •
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7. En los próximos reportes...
Argentina: En medio de la cuarentena por la pandemia de coronavirus, y de distintos manejos
desacertados por parte del gobierno, desde el ministerio de economía anunciaron la postergación del
pago de los bonos que vencen este año bajo legislación local. Quedará ahora esperar si esta decisión
puede ser tomada como un default o no.
Corea del Sur: Las elecciones parlamentarias del 15 de abril siguen su curso a pesar de la pandemia,
pero la agenda ha cambiado. La política exterior, incluyendo las tensiones con Japón y las relaciones
intercoreanas, han dejado paso al balance de la población sobre el manejo del gobierno de la pandemia.
Corea del Sur presenta uno de los casos democráticos más exitosos en ese aspecto.
Etiopía: El gobierno ha anunciado que presentará una propuesta de resolución definitiva a la
controversia por la Gran Presa del Renacimiento Etíope, un proyecto hidro-energético que ha
producido considerables tensiones entre las tres naciones del noreste africano. Por su parte, el primer
ministro de Sudán Abdalla Hamdok anunció que pronto visitará Egipto y Etiopía para retomar las
negociaciones respectivas.
Rusia: Finalmente, Putin se ha visto obligado a posponer a una fecha aún no determinada el
referéndum para la reforma constitucional que le permitiría perpetuarse en el poder. El parlamento
podría cambiar la constitución sin necesidad de un referéndum, pero Putin insistió. ¿Cambiará de
opinión si la pandemia se prolonga y no aparece una fecha próxima? •
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