En el reporte de Intauras de esta semana: Trescientas ochenta y tres listas en las elecciones argentinas. Además, la situación en Afganistán a una semana de la caída de Kabul, entre otros temas.
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1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Américas: Explosión en plataforma petrolera en golfo de México | Europa: Renuncia el
PM en Suecia | Medio Oriente: Reuniones de alto nivel | Asia: La UMNO regresa al poder en Malasia
2 - La situación en Afganistán
3 - Trescientas ochenta y tres
En reportes anteriores...
Suecia: El lunes 28 de junio, el primer ministro Stefan Lofven presentó su renuncia ante el Riksdag.
Luego de siete años consecutivos en el poder, el mandatario del Partido Socialdemócrata Sueco sufrió
una derrota en un voto de no-confianza, el cual tuvo lugar el lunes de la semana pasada. Esta moción
se dio en un contexto de tensión respecto a un proyecto de ley para reducir el control gubernamental
sobre los alquileres (RSI IV-26 – 29.06.2021).
Malasia: El primer ministro Muhyiddin Yassin ha finalmente presentado su renuncia. La crisis política
puede traer como resultado el regreso al poder de la Organización Nacional de Malayos Unidos
(UMNO), el partido líder del Frente Nacional, que gobernó Malasia ininterrumpidamente entre 1957 y
2018 (RSI IV-32 – 17.08.2021).
Afganistán: Aunque los talibanes no dominan el 100% del territorio afgano y no hay que descartar la
continuación de una resistencia por facciones étnicas menores, sobre todo en el norte del país, el
regreso al poder ya es un hecho consumado y el perfil del nuevo gobierno, incluyendo la constitución,
la naturaleza de la ley y su imposición, y la repartición de los cargos, quedarán a discreción de los
vencedores (RSI IV-32 – 17.08.2021).
Argentina: Cerraron las listas de precandidatos para diputados y senadores nacionales y provinciales
Durante meses el gobierno se planteó no llevar a cabo las PASO. Tanto oficialismo como oposición de
izquierda y derecha llegaron a una multiplicidad de listas tan grandes que el votante deberá estar
atento al momento de llegar al cuarto oscuro (RSI IV-29 – 27.07.2021).
REPORTE SEMANAL
AÑO IV Nº 33 - 24 DE AGOSTO DE 2021
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°33 - 24 DE AGOSTO DE 2021
EL MUNDO
Américas: Explosión en plataforma petrolera en el golfo de México
El pasado 22 de agosto por la tarde se produjo una explosión en la plataforma Ku Alfa, ubicada en la
sonda de Campeche a 100 kilómetros de ciudad del Carmen, perteneciente a la empresa estatal
Petróleos Mexicanos (PEMEX), responsable por la producción, transporte, refinamiento y
comercialización del petróleo y el gas natural en México. Aunque el director Octavio Romero descarta
que el incendio se haya producido por falta de presupuesto para el mantenimiento de la plataforma, no
es la primera vez que se produce un siniestro en la empresa petrolera. La explosión dejó como resultado
cinco fallecidos, seis heridos, dos desaparecidos y la suspensión de actividad en 125 pozos. Esta
pérdida por cese de actividad tendría un costo de USD 24.9 millones por día y Romero planteó que se
afectará el promedio esperado del año para producción y exportaciones de crudo. La empresa ya viene
de registrar pérdidas por 23,000 millones de dólares en 2020 y un prolongado declive de su producción
que amerita el inmediato incremento de sus inversiones para revertir esta situación.
Europa: Renuncia el primer ministro en Suecia (otra vez)
El 22 de agosto pasado, el primer ministro de Suecia, Stefan Löfven, presentó la renuncia a su cargo
como jefe de gobierno, y a su rol como líder del Partido Socialdemócrata, efectiva a partir del mes de
noviembre. Esta dimisión se dió en un contexto de relativa, para estándares suecos, inestabilidad
política en el país escandinavo; Löfven ya había sido obligado por el parlamento a presentar la renuncia
el pasado 28 de junio, fecha en la que el Riksdag llevó a cabo una moción de censura contra el
mandatario. Sin embargo, el líder socialdemócrata logró recuperar el cargo a principios de julio,
conformando un nuevo gobierno tras la renuncia de su principal opositor, el conservador Ulf
Kristersson. Al mismo tiempo, con la retirada del proyecto de ley para una reforma a la ley de
alquileres, el cual desencadenó la crisis en primer lugar, se preveía que Löfven continuaría con su
mandato hasta las elecciones del 2022.
La renuncia del mandatario ha puesto al Riksdag en una situación compleja. Si bien Löfven mantendrá
su cargo como Primer ministro hasta noviembre, dando lugar a que se pueda debatir y votar el
presupuesto para el 2022 en septiembre, el parlamento sueco se quedará sin un segundo líder fuerte
capaz de conformar un nuevo gobierno. La renuncia de Kristersson en julio aseguró la ausencia de una
figura imponente en la oposición, y ahora la de Löfven hace lo mismo con el oficialismo. Ante esta
situación de incertidumbre, podemos distinguir tres posibles escenarios. Primero, un regreso de
Kristersson al liderazgo opositor al renunciar el principal referente oficialista; segundo, el auge de una
nueva figura en el oficialismo, tentativamente la actual ministra de Finanzas, Magdalena Andersson; o
tercero, que se llame a elecciones anticipadas si ningún partido logra conformar gobierno.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°33 - 24 DE AGOSTO DE 2021
Medio Oriente: Reuniones de alto nivel
En los próximos días se celebrarán varias reuniones de alto nivel en Medio Oriente, que pareciera que
funcionan en respuesta a la otra. Por una parte, tendrá lugar en Irák un encuentro de Seguridad
Regional el próximo sábado 28 de agosto. El Primer ministro Mustafa al-Kadhimi, quien posee una
muy buena imagen, pero que también vio a su país afectado por el COVID-19 y por la inestabilidad
regional, intentará relanzar el liderazgo regional iraquí. Al-Kadhimi fue alabado por su buena
administración de los retos políticos y económicos que enfrenta su país, lo que le permitió ser muy
respetado entre los líderes del Medio Oriente. A este encuentro asistirán representantes de Arabia
Saudita, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Irán, Jordania, Kuwait, Qatar, Siria y Turquía. Lo cual habla
de un meeting que deberá verse de cerca, ya que varios rivales regionales se cruzarán en él. Si bien la
agenda seguramente será sobre los desafíos regionales más obvios, es esperable que también haya
debate sobre Afganistán.
El segundo grupo son los encuentros que tendrá el Primer ministro israelí Naftali Bennett, con Angela
Merkel y Joe Biden. El jefe de Gobierno de Israel irá a Washington y luego recibirá en Jerusalén a la
Canciller alemana. Con Biden se discutirá sobre Irán y las negociaciones sobre el Plan Nuclear iraní
que parece estar cada vez más lejos de renacer. Esta reunión seguramente se verá afectada por la que
ocurra en Bagdad. Por su parte, Merkel hará una visita oficial de tres días en la que asistirá al museo
de la memoria del Holocausto, el Yad Vashem, y se reunirá con los altos cargos israelíes, como Naftali
Bennett, Yair Lapid e Isaac Herzog.
Asia: La UMNO regresa al poder en Malasia
El viernes 20 de agosto, el rey al-Sultan Abdullah designó como primer ministro a Ismail Sabri Yakob,
perteneciente a la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO). Sabri había ejercido como
ministro de defensa durante el gobierno de Muhyiddin Yassin y había sido nombrado viceprimer
ministro días antes de que Yassin presente su renuncia. Una vez más se vieron frustradas las chances
de Anwar Ibrahim, figura del partido Pakatan Harapan. Malasia tendrá su tercer primer ministro en
los últimos tres años. UMNO, que gobernó Malasia durante sesenta años, vuelve al poder luego de los
escándalos de malversación y la subsecuente derrota frente a Mahathir Mohamad en 2018.
A pesar de su regreso al poder, UMNO ya no disfruta de la mayoría propia en el Parlamento de otros
tiempos. El sistema político de Malasia se encuentra muy atomizado, es inestable, y los partidos no se
distinguen por su perfil económico sino por raza y religión, a pesar de lo cual la lealtad partidaria
escasea. Ismail Sabri deberá ser confirmado en el parlamento el 6 de septiembre. Su pertenencia al
gabinete anterior podría jugarle en contra, ya que la gestión local de la pandemia de coronavirus, que
implicó la declaración de un estado de emergencia, la suspensión del parlamento y de elecciones por
tiempo indefinido, ha sido muy criticada.
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REPORTE SEMANAL AÑO IV N°33 - 24 DE AGOSTO DE 2021
LA SITUACIÓN EN AFGANISTÁN
Se ha cumplido una semana desde que los talibanes entraron en Kabul y tomaron el control casi total
del país. Hasta el momento no han dado indicios de cómo llevarán adelante su gobierno, salvo que
obviamente estará inspirado en su interpretación de la ley islámica, y que están en tratativas con
funcionarios de gobiernos anteriores. El mullah Abdul Ghani, más conocido como Mullah Baradar,
cabeza política de los talibanes, podría convertirse en el próximo presidente tras su reciente regreso al
país, pero esto no está confirmado. De todas maneras, sin duda manejará los hilos del poder con o sin
cargo oficial. Mientras tanto, los talibanes ya reprimieron con violencia algunas protestas contra los
talibanes en Kabul y otros puntos, con presencia de banderas afganas.
La mayor resistencia, sin embargo, parece encontrarse en el norte, específicamente en el valle de
Panjshir, enclave de la minoría tayika más grande en el país. Allí se están juntando algunos líderes
militares que convocan a resistir al nuevo gobierno talibán, inspirándose en la Alianza del Norte de
2001. No está claro cuánto pueden resistir luego de que los talibanes barrieran el resto del país en
cuestión de días, pero si sus intenciones son serias, sería la primera vez que los talibanes encuentren
una resistencia armada real en el marco de su última ofensiva. Lo que está claro es que el futuro
inmediato de Afganistán se decidirá en un proceso intra afgano, mediante palabras, o por las armas.
Es que las potencias occidentales, a pesar de veladas amenazas de sanciones que sólo podrían dañar
aún más a la población civil y un aislamiento que nunca será tal, como Pakistán, China y Rusia han
dejado bien en claro, en la práctica solo se están ocupando a duras penas de la evacuación en el
aeropuerto de Kabul.
Con respecto a esto, Biden deberá decidir si extiende el plazo del 31 de agosto para continuar con las
operaciones de evacuación de estadounidenses y aliados. El Reino Unido y los socios del G7 ya le han
pedido que se prolongue la estadía para poder sostener sus propias operaciones. Los talibanes ya
avisaron que no aceptarán extensiones. Cunde el pánico por la retaliación de los talibanes hacia todos
aquellos que hayan colaborado con los aliados durante los últimos veinte años.
En general, se espera que la crisis humanitaria se agrave aún más, sobre todo si se avanza con sanciones
económicas, lo cual decantará en una nueva ola de refugiados. Lo más probable es que, como ha
sucedido en el pasado, Pakistán e Irán absorban la mayor parte de ese nuevo flujo, pero una fracción
no menor también llegará a otras regiones del mundo. Hasta hace pocas semanas, las posturas de los
países europeos eran muy refractarias a la llegada de nuevos solicitantes de asilo. ¿Cómo actuarán
ahora en un contexto de recuperación tras la pandemia?
En cuanto a las otras potencias asiáticas, la incógnita surge con respecto al futuro rol de China, que
tiene sus intereses puestos en la Nueva Ruta de la Seda y en que Afganistán se transforme en una
plataforma para los militantes uigures de Xinjiang. Los talibanes, necesitados de dinero, tecnología e
infraestructura, tienen más incentivos para acompañar a China en el primer proyecto y pocos
incentivos para desafiarla con lo segundo. •
5. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°33 - 24 DE AGOSTO DE 2021
TRESCIENTAS OCHENTA Y TRES
Con la circulación comunitaria de la variante delta, las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias
parecen cada vez más alejadas del sentido común. Los partidos políticos y los frentes electorales se
encargaron de exponer a la población en vano. La lógica de las internas, según la idea del ex presidente
Kirchner, era la de evitar una atomización en el Congreso. Si bien el objetivo se logró, hoy más que
nunca las PASO son un absurdo. Entre Diputados y Senadores por los veinticuatro distritos electorales
se contabilizó la suma de trescientas ochenta y tres listas. A eso se le deberá agregar las listas de
legislaturas provinciales y municipales. A la larga, el votante se encontrará con un caos de listas para
encontrar a la que más lo representa y si desea cortar boleta el periplo será exponencial.
La única jurisdicción que tiene menos listas para diputados que la cantidad de bancas que renueva es
la Provincia de Buenos Aires: 28 listas para 35 bancas. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires tiene 17
listas para 13 bancas. Luego, todas las provincias duplican, como mínimo, la cantidad de listas en
relación a las bancas en disputa. El panorama en el Senado es aún peor. Para 24 escaños, se presentaron
101 listas, en ocho distritos. Para explicar el absurdo de estas PASO, sólo tomando la Provincia de
Buenos Aires, si estuviese cada fiscal por cada lista a diputados, respetando la distancia social se
necesitarían más de 55 metros de mesa. A promedio de 180 votantes por padrón para evitar
aglutinaciones, con un padrón de 12,7 millones de electores, se requieren 70.578 mesas, que
encontrándose en fila, una mesa al lado de la otra, serán 3.888,84 kilómetros lineales de mesa, siendo
casi la distancia entre La Quiaca y Ushuaia. Si bien esto no sucede, ya que no todos los partidos
políticos o frentes tienen los fiscales suficientes, si demuestran lo absurdo de la situación.
Dentro de este disparate, cabe destacar que las PASO de las elecciones presidenciales del 2019 fueron
prácticamente anecdóticas, siendo que se presentaron muy pocas listas, y no hubo internas partidarias.
Desde ese punto, hoy nos encontramos con unas PASO en las cuales encontrar la lista que uno desee
votar será difícil, y cortar boleta aún más. Por lo tanto, las preguntas son ¿Qué pasaría si las PASO no
se pueden llevar a cabo? ¿Argentina llegará a las PASO con la variante delta controlada? o ¿serán estas
elecciones un método más de contagio?
Las primeras dos preguntas son difíciles de contestar. Recién comienza la circulación comunitaria en
Argentina. Sin embargo, si tomamos como referencia a Estados Unidos, esta variable de COVID tardó
1 mes en propagarse. La primera será entonces el core de la cuestión. El gobierno nacional se encuentra
ante la disyuntiva de llevar a cabo las elecciones con una posible tercera ola de Covid o haber
malgastado fortunas en boletas sin sentido. Como segunda cuestión estará la pregunta de si estarán
preparados los partidos y frentes políticos para una posible elección sin PASO, es decir conformar una
única lista, o permitirán que las trescientos ochenta y tres listas compitan. Evidentemente, la fractura
no es únicamente entre oficialismo y oposición. La fractura llegó a cada uno de los sectores políticos.
En una guerra política sin tregua, son los electores los que se encuentran bajo fuego cruzado. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°33 - 24 DE AGOSTO DE 2021
En los próximos reportes...
Túnez: El presidente Kais Saied, que el 25 de julio había removido de su cargo al primer ministro
Hichem Mechichi y suspendido el parlamento, así como la inmunidad de sus miembros, ahora exten-
dió las medidas por tiempo indefinido. Las autoridades han puesto bajo arresto domiciliario a varios
funcionarios, incluidos exministros. ¿El presidente intervino para salvar al país o ha dado un golpe de
Estado?
Etiopía: El primer ministro Abiy Ahmed anunció el comienzo de un proceso de diálogo a nivel
nacional para gestionar las distintas crisis que atraviesa el país, incluyendo el conflicto con el Frente
Popular para la Liberación de Tigray (TPLF) en el norte. Estados Unidos viene de establecer sanciones
contra el jefe del Estado Mayor de la vecina Eritrea por la presencia de soldados de ese país en el
conflicto.
Alemania: El 26 de septiembre tendrán lugar las elecciones federales en las cuales se decidirán los 598
miembros del parlamento. También habrá elecciones regionales en Berlín y Mecklemburgo-Pomerania
Occidental. La canciller actual Angela Merkel no se presentará ya por la coalición CDU/CSU. En su
lugar aparece el presidente de la CDU Armin Laschet. Las encuestas indican un declive de la intención
de votos de la CDU/CSU.
Catar: El 2 de octubre es la fecha finalmente designada para las primeras elecciones legislativas en la
historia del país, que venían siendo anunciadas y postergadas desde 2013. Se elegirán 30 de los 45
miembros de la Asamblea Consultiva. Los otros 15 serán designados por el emir. La tribu al-Murra
acusa a la ley que establece los electores de excluirlos y ha llamado a boicotear la elección. •
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