En el reporte de Intauras de esta semana: El fin de una era en Alemania. Además, la tensión entre Serbia y Kosovo, y las implicancias de la caída de Evergrande en China, entre otros temas. Todos nuestros reportes disponibles en http://www.intauras.com/#reportes.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Europa: Elecciones en Islandia | África Subsahariana: Transición en Guinea | Norte de
África: Crisis en Túnez | Asia: Evergrande - El futuro dilema chino
2 - Tensión entre Serbia y Kosovo
3 - Alemania: El fin de una era
En reportes anteriores...
Islandia: El 25 de septiembre se celebrarán las elecciones para renovar a los 63 miembros del
Parlamento. La primera ministra Katrín Jakobsdóttir, de la Izquierda-Verdes, buscara continuar con su
mandato (RSI IV-25 – 22.06.2021).
Guinea: Los militares que llevaron a cabo el golpe de estado del 5 de septiembre para derrocar al
presidente Alpha Condé llamaron a una gran mesa de diálogo nacional, incluyendo a los líderes de los
partidos, líderes religiosos, la sociedad civil, etc., de manera de preparar la transición de regreso a un
gobierno democrático civil (RSI IV-36 – 14.09.2021).
Túnez: Dos parlamentarios del partido islamista Karama fueron puestos en prisión preventiva este
martes. Son cinco parlamentarios en prisión desde que el presidente Kais Saied suspendió el
parlamento y se arrogó todas las facultades ejecutivas. Aunque se comprometió a nombrar un nuevo
primer ministro, el presidente Saied sigue extendiendo las medidas excepcionales sin ponerse un plazo
definitivo (RSI IV-37 – 21.09.2021).
Alemania: El domingo 26 de septiembre tendrán lugar las elecciones federales. El vencedor dará fin a
la era de Angela Merkel como canciller. La coalición CDU/CSU de Merkel corre con el 22% detrás del
SPD, que lidera con un 25%. Los Verdes suman un 16%, mientras que el FDP y el AfD tienen un 11%
(RSI IV-37 – 21.09.2021).
REPORTE SEMANAL
AÑO IV Nº 38 - 28 DE SEPTIEMBRE DE 2021
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°38 - 28 DE SEPTIEMBRE DE 2021
EL MUNDO
Europa: Elecciones en Islandia
El pasado 25 de septiembre, tuvieron lugar las elecciones para elegir a los 63 miembros del Althingi, el
parlamento islandés. Lo que más generó repercusión de estas elecciones fue el hecho de que, de los 63
escaños, 33 serán ocupados por mujeres, convirtiéndose en el primer país de Europa en el que las
mujeres representarán la mitad de los representantes en el Parlamento. Aunque el recuento final
mostró que son 30 los escaños ocupados por mujeres, logra mantenerse con el porcentaje más alto de
mujeres parlamentarias en Europa.
Por su parte, la coalición gobernante, encabezada por Katrín Jakobsdóttir, formada por el Partido de la
Independencia, el Partido Progresista y el Movimiento de Izquierda-Verde, obtuvo 37 escaños en total.
Sin embargo, individualmente, el Movimiento Izquierda-Verde de la Primera ministra perdió 3
escaños de los 11 que mantenía. Mientras que el Partido de la Independencia con 16, es el que mantuvo
más escaños. A su vez, los progresistas de centro derecha obtuvieron los mayores avances y se
convirtieron en el segundo partido más grande en el parlamento, ganando 13 escaños. Quedará por ver
si la coalición gobernante se mantiene como está conformada actualmente o en caso de no ser así,
podría darse la posibilidad de que el Partido de la Independencia y el Partido Progresista pudiesen
elegir con qué otro partido formar gobierno, ya que entre ambos concentran 29 escaños a sólo tres de
obtener una mayoría.
África Subsahariana: Transición en Guinea
El Comité Nacional de Reconciliación y Desarrollo (CNRD), es decir la junta militar, que tomó el
poder el 5 de septiembre derrocando al presidente Alpha Condé anunció el 27 de septiembre la
adopción de una Carta de Transición que hará las veces de “ley fundamental” hasta que se apruebe una
nueva constitución. Este documento establece la creación de un gobierno interino y un Consejo
Nacional de Transición cuyos miembros no participarán en los nuevos comicios, que serán “libres”.
También se confirma al coronel Mamady Dumbuya, líder del CNRD, como presidente de la transición.
Dumbuya designará a los miembros del gobierno interino, que serán propuestos por un primer
ministro civil. El Consejo Nacional de Transición hará las veces de Parlamento y preparará una nueva
constitución que será sometida a referéndum. Estará formado por 81 personas, de las cuales al menos
el 30% serán mujeres, provenientes de distintos sectores de la sociedad civil.
Quienes participen del gobierno y del CNT no podrán candidatearse en las elecciones siguientes. Sin
embargo, la duración de la transición todavía no está del todo estipulada. La CEDEAO exigió la vuelta
al orden constitucional en un período máximo de seis meses y pidió la liberación de Alpha Condé, pero
es improbable que el CNRD se inmute.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°38 - 28 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Norte de África: Crisis en Túnez
El miércoles 22 del corriente, el presidente Kaïs Saied declaró que gobernará por decreto, lo que fue
duramente criticado por la oposición. En las calles de la ciudad de Túnez, se llevaron a cabo
manifestaciones en contra del presidente, exigiendo su renuncia. Bajo el lema de “el pueblo quiere la
caída del golpe de Estado”, miles de personas marcharon en contra de la centralización del poder de
Saied, a la que tacharon como la vuelta a la dictadura. El punto a tener en cuenta es que la opinión
pública está dividida en dos. Entre los que creen que esto es una medida para instaurar un
autoritarismo y los que creen que los métodos utilizados por el presidente son necesarios para poner
fin a la crisis política y económica que azota a Túnez desde hace meses.
Paralelamente, 113 miembros del parlamento del partido Ennahdha han presentado su renuncia a
modo de protesta, y han llamado a la población a levantarse pacíficamente en contra de las medidas
ilegítimas tomadas por el presidente. No obstante, el Ennahdha, que es uno de los partidos más
emblemáticos de Túnez, tampoco se encuentra en orden por peleas internas entre los líderes y sus
críticos dentro del partido que los vieron como incapaces de detener a Saied.
¿La centralización del poder de Saied será efectivamente temporal o se sostendrá en el tiempo? Ya que
eso puede afectar negativamente a su liderazgo si esta no llegase a ser una medida de carácter temporal
(independientemente de lo que se interprete como “temporal”).
Asia: Evergrande - El futuro dilema chino
La caída de los activos financieros de la principal constructora china, Evergrande, comprometieron en
gran medida al sistema financiero de la República Popular China y, posiblemente, a su propia
economía. China, de esta manera, se podría enfrentar a su primera gran crisis económica desde la
época de Deng. La deuda de la empresa hongkonesa es superior a los 300.000 millones de dólares. Las
grandes incógnitas de la problemática Evergrande son: ¿Dejará China caer a la empresa constructora?
y la segunda, si lo hace ¿Cuáles serán sus implicancias a nivel sistémico? En principio, es demasiado
complejo saber qué sucederá. Si bien es una cuestión únicamente china, podría generar una caída del
crecimiento del PBI chino y, por ende, de la actividad económica a nivel global.
Cabe destacar que los efectos del Covid 19 siguen perdurando en la economía internacional. Por lo
tanto, en menos de 2 años, China se encuentra nuevamente en una nueva encrucijada. El
blanqueamiento de las pérdidas millonarias de Evergrande generará un nuevo escándalo dentro del
PCC y, con las declaraciones de Xi respecto a las empresas tecnológicas, ponen cada vez más al Partido
Comunista Chino en una situación que genera escozor.
Mientras las protestas crecen en Hong Kong,Taiwan afianza lazos con occidente y la OTAN decodifica
al arsenal nuclear chino como una amenaza, cualquier traspié del presidente Xi puede detonar una
crisis de grandes proporciones. Aunque sea interna, en juego están más de 1.400 millones de personas,
como todo en China, se debe pensar en materia de economía de escala.
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REPORTE SEMANAL AÑO IV N°38 - 28 DE SEPTIEMBRE DE 2021
TENSIÓN ENTRE SERBIA Y KOSOVO
En la última semana se desencadenó lentamente la peor crisis entre Serbia y Kosovo de los últimos diez
años. Si bien el proceso de diálogo auspiciado por la Unión Europea, que tiene como zanahoria el
acceso eventual al bloque comunitario, se encuentra estancado en el mejor de los casos, los acuerdos de
normalización mediados en 2020 por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, hacían pensar
en un futuro promisorio. Esta perspectiva ha quedado debilitada ante este nuevo episodio de tensión
de origen insoslayablemente artificial.
Todo comenzó el lunes de la semana pasada, cuando Kosovo decidió de la noche a la mañana que los
conductores serbios paguen 5 euros por una patente temporaria válida en Kosovo por dos meses. La
medida es una reciprocidad a una medida similar impuesta por Serbia, que no reconoce a Kosovo como
entidad oficial para otorgar patentes, y que desde 2008, es decir desde la declaración unilateral de
independencia por parte de Kosovo, también exige a los kosovares que compren patentes temporarias
mientras manejan por Serbia.
Los serbios que son mayoría en el norte de Kosovo reaccionaron bloqueando dos carreteras y sus
respectivos cruces fronterizos hacia Serbia. Dos edificios pertenecientes al ministerio del interior, uno
de ellos una oficina de registro de patentes, fueron atacados con granadas de mano e incendiados.
Mientras tanto, Belgrado desplegó vehículos armados y sobrevoló aviones militares sobre la frontera.
Los partidos políticos de Kosovo se juntaron para apoyar al oficialismo y el primer ministro de
Albania, Edi Rama, llegó a Kosovo el 27 de septiembre para juntarse todos los sectores políticos.
Finalmente, las fuerzas de la OTAN en Kosovo también incrementaron su patrullaje en la frontera. El
jefe de la alianza militar, Jans Stoltenberg, reportó haberse comunicado con el presidente de Serbia,
Aleksander Vucic, y el primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, para sugerir a ambas partes una
desescalada.
Este nuevo incidente, el peor desde 2011, no va a desencadenar una guerra, pero representa un
retroceso importante en cuanto al clima de confianza entre Serbia y Kosovo. Los representantes de
ambas partes deben reunirse esta semana en Bruselas como parte del proceso de diálogo facilitado por
la Unión Europea. Si había intenciones sinceras de avanzar en un modus vivendi, parecen desmentidas
a partir de esta semana. La zanahoria del acceso al bloque comunitario para ambas partes en el caso de
que haya una reconciliación total, con todos los incentivos económicos y geopolíticos que trae
aparejada, no alcanza para terminar de moldear las preferencias y los incentivos. Los serbios no han
dejado de entenderse como rodeados por completo de enemigos, y como único aliado a Rusia. Los que
más se oponen al acceso de Serbia a la Unión Europea alegan que Belgrado sería un nuevo caballo de
Troya para Rusia (y entienden que la Hungría de Orbán ya es el primero). •

5. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°38 - 28 DE SEPTIEMBRE DE 2021
ALEMANIA: EL FIN DE UNA ERA
Las elecciones del domingo en Alemania dejaron dos grandes enseñanzas. La primera es que el CDU
sin Merkel se encuentra parcialmente vacío de contenido. La segunda es que lo que le sucede al CDU
también se va a ver reflejado en la República Federal Alemana.
El resultado de las elecciones tuvo las siguientes características. El SPD logró superar al CDU, teniendo
la centroderecha la peor performance electoral en su historia. Sin embargo, ningún partido llegó a
tener más del 26% de los votos. Por ende, los partidos como el Liberal y el Verde tendrán mucho peso
a la hora de conformar coalición. El AFD perdió caudal electoral, teniendo casi dos puntos menos que
en la pasada elección.
Igualmente, más allá de las performances electorales, tal vez sea mejor evaluar qué será de Alemania
cuando se conforme el nuevo gobierno. La historia alemana parece ser cíclica y el CDU se caracterizó
por tener a los grandes referentes del cambio alemán. Los grandes líderes aparecen esporádicamente y
tras su salida queda la incertidumbre. No estamos diciendo que Alemania vaya a perder gravitación ya
que, por su propia economía y política internacional, el status de gran poder lo va a seguir
manteniendo.
Sin embargo, una vez más se presenta la paradoja de la comparación: ¿Cuándo llegará el próximo
referente alemán? y ¿Provendrá también del CDU?
Los Estados tienen premieres y estadistas. El caso de Merkel aplica a la segunda definición. La política
alemana seguirá su curso, pero por muchos años estará siempre bajo la sombra suya. Los recambios
políticos generan estas cuestiones y se necesita un fuerte cambio generacional para encontrar los
grandes líderes una vez más. El caso de la Alemania de posguerra lo demuestra. Tres cambios
generacionales trajeron a tres icónicos cancilleres. La particularidad es que todos fueron del CDU. De
aquí proviene la pregunta si será el CDU el que traiga al próximo gran líder alemán y qué contenido
quedará después de la salida de Merkel.
Tanto Alemania como el CDU sufrieron este episodio dos veces. La primera de ellas fue la salida de
Konrad Adenauer, el canciller encargado de la reconstrucción de la posguerra. Es hasta hoy en día que
su figura sigue siendo icónica y los libros de historia seguirán teniéndolo como uno de los principales
políticos alemanes después de Bismarck. El segundo gran quiebre de la política y del CDU fue la salida
del excanciller Helmut Kohl. El encargado de llevar a cabo otra tarea titánica liderando la segunda
unificación alemana.
El legado de Merkel será el exponencial crecimiento de la economía alemana, la gestión de la crisis del
2008 y las grandes inversiones en la ex DDR para equiparar una Alemania con grandes desigualdades
provenientes de la unificación.
Si bien el camino de la política se caracteriza por no ser un sendero de rosas, y si lo fuera, estaría
plagada de espinas, Angela Merkel tendrá su lugar en la historia. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO IV N°38 - 28 DE SEPTIEMBRE DE 2021
En los próximos reportes...
Japón: AEl 29 de septiembre tendrá lugar la elección presidencial del Partido Liberal Democrático. Se
espera que el ganador sea confirmado el 4 de octubre en la Dieta como el sucesor del Primer ministro
saliente Yoshihide Suga, ya que el PLD controla la Cámara de Representantes. Una elección general se
celebrará probablemente en noviembre.
Catar: El 2 de octubre se celebrarán las elecciones generales para designar 30 de los 45 miembros de la
Asamblea Consultiva. La ley que establece que los candidatos sean “de origen catarí” excluiría a los
miembros de la tribu al-Murra de la contienda. De todas maneras, hay pocas dudas de que el poder
permanecerá en manos del emir Sheikh Tamim bin Hamad al Thani.
República Checa: El 8 y el 9 de octubre se llevarán a cabo las elecciones de la Cámara de Diputados. El
primer ministro Andrej Babiš es candidato una vez más al frente del partido ANO 2011, y los
principales partidos opositores en el parlamento han formado dos alianzas electorales, SPOLU (donde
se encuentra el Partido Democrático Cívico), y los Piratas y Alcaldes.
Irak: El 10 de octubre tendrán lugar las elecciones parlamentarias para decidir los 329 miembros del
Consejo de Representantes, quienes a su vez elegirán al presidente y al primer ministro. El Movimiento
Sadrista buscaba boicotear la elección por presunción de corrupción y fraude, pero ante la crítica de la
Misión de Asistencia de Naciones Unidas y de partidos y líderes locales, revirtió su decisión y
participará en la jornada. •
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