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Unidad de Apoyo
                                                                                        CONCEJAL MICHEL MAYA


2. OBJETIVO ESTRATÉGICO: LÍNEA 2 – CALIDA – BIENESTAR PARA TODOS Pág. 22 ($3.732.668)

   2.1. COMPONENTE: CALI, CIUDAD EDUCADORA Pág. 43 ($1.572.665)
       2.1.1.Programa: Todos al Aula. Pág. 44
       2.1.2.Programa: Tecnología Digital en el Aula. Pág. 44
       2.1.3.Programa: Excelencia en el Aula, Calidad para Todos. Pág. 45
       2.1.4.Programa: Leer es una nota. Pág. 47

   2.2. COMPONENTE: CALI VITAL Pág. 47 ($1.593.100)
       2.2.1.Programa: Aseguramiento universal. Pág. 48
       2.2.2.Programa: Servicios individuales y colectivos eficientes. Pág. 49
       2.2.3.Programa Estilos de Vida Saludable. Pág. 50
       2.2.4.Programa: Seguridad Alimentaria. Pág. 5

   2.3. COMPONENTE: CALI, UN TERRITORIO QUE AVANZA HACIA EL DESARROLLO SOCIAL Pág. 52 ($306.587)
       2.3.1.Programa: Atención Integral a la Primera Infancia. Pág. 53
       2.3.2.Programa: Promoción, prevención y atención a Infancia, adolescencia, juventud. Pág. 54
       2.3.3.Equidad de Género y Diversidad Sexual. Pág. 56
       2.3.4.Programa de No violencia Contra la Mujer. Pág. 56
       2.3.5.Programa: Diversidad Étnica y Racial. Pág. 58
       2.3.6.Programa: Vejez con dignidad. Pág. 60
       2.3.7.Programa: Equiparación de oportunidades. Pág. 60
       2.3.8.Programa: Restitución de derechos. Pág. 61

   2.4. COMPONENTE: CULTURA PARA TODOS Pág. 61 ($37.843)
       2.4.1.Programa: Cali, Artística y Cultural. Pág. 62
       2.4.2.Programa: Patrimonio para el Mañana. Pág. 63

   2.5. COMPONENTE: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. Pág. 64 ($166.243)
       2.5.1.Programa: Política y Seguimiento de la estrategia de Seguridad. Pág. 64
       2.5.2.Programa: Fortalecimiento Institucional de la Seguridad y la Justicia. Pág. 65
       2.5.3.Programa: Acceso y fortalecimiento de la justicia y la resocialización. Pág. 65
       2.5.4.Programa: Cultura de la Legalidad y Convivencia. Pág. 67
       2.5.5.Programa: Ciudadanía Activa y Responsable. Pág. 67

   2.6. COMPONENTE. PRIORIDAD HUMANITARIA. Pág. 68 ($47.809)
       2.6.1.Programa Rutas de atención, reparación y promoción de retornos a las víctimas del conflicto
             armado con enfoque diferencial. Pág. 69
       2.6.2.Programa de restablecimiento a las víctimas del conflicto armado. Pág. 70
       2.6.3.Programa de promoción de derechos humanos y reintegración de desmovilizados. Pág. 71
       2.6.4.COMPONENTE. CONSTRUYENDO TEJIDO SOCIAL. Pág. 71 ($8.421)
       2.6.5.Programa: Por Cali Participo. Pág. 72




                                                                                                            1
Unidad de Apoyo
                                                                                         CONCEJAL MICHEL MAYA

Propuestas: EN AMARILLO APARECEN NUESTRAS PROPUESTAS O COMENTARIOS PARA ADICIONAR A LO QUE YA
ESTABA EN EL PLAN. PARA VER LO QUE YA ESTABA IR A LA PÁGINA DEL PLAN.

                                                   PROPUESTAS


OBJETIVO ESTRATÉGICO: LÍNEA 2 – CALIDA – BIENESTAR PARA TODOS. Pág. 22 ($3.732.668 millones)

Este documento presenta muchos problemas que dificultan su comprensión, los cuales comprometen la
integralidad de las líneas estratégicas. No hay claridad con los indicadores presentados que se parecen o son
iguales a los de los TIOS, pues no sabemos si en estos esta incluido lo de los TIOS o no, no existe, en varios casos,
congruencia entre lo que se dice en esta línea con los presentado en la línea 1 (Ver página XXX de este
documento)

2. COMPONENTE: CALI, CIUDAD EDUCADORA. Pág. 43($1.572.665 millones)

Generalidades: No se ve un indicador de resultado o producto para mejorar y ampliar la infraestructura escolar.
Los indicadores presentados no garantizan una educación como herramienta para promover la vida “la igualdad
de oportunidades, la solidaridad, el cuidado del medio ambiente, la tolerancia …)

     INDICADORES DE RESULTADO
                                          Unidad de       Línea base            Meta
               Nombre                                                                               Responsable
                                           medida            2011             2012-2015

     PREGUNTA
                                                        94.5 PREGUNTA:
                                                          Porqué en el
Tasa de cobertura bruta en educación                                                             Secretaría de
                                              %           diagnóstico             99.0
preescolar, básica y media                               aparece que es                          Educación
                                                          88? pág 23

     PROPUESTAS
Tasa de cobertura bruta en educación                          83.8                               Secretaría de
                                              %                                   100
transición (5 años)                                                                              Educación
Tasa de cobertura bruta en educación                                                             Secretaría de
                                              %               99                  100
básica primaria                                                                                  Educación
Tasa de cobertura bruta en educación                                                             Secretaría de
                                              %               88                  100
básica secundaria                                                                                Educación
Tasa de cobertura bruta en educación                                                             Secretaría de
                                              %               64                   93
media                                                                                            Educación
                                                                          La meta de Medellín
                                                                            es del 42% (OJO
                                                          ND (para el        TASA NETA).
Tasa de cobertura bruta en educación                                                             Secretaría de
                                              %           Valle es de         Deberíamos
superior                                                                                         Educación
                                                           30.7%)         apostarle a una tasa
                                                                            parecida a la de
                                                                               Medellín.
Promedio de años de educación para la                     10.3 (Censo       10.63 (Meta del      Secretaría de
                                           Promedio
población entre 15 y 24 anos                                 2005)              Milenio)         Educación
Instituciones Oficiales en categoría                                        80% (Esta es la      Secretaria de
                                              %              59%*
media y alta en pruebas Saber 11                                           meta de Medellín)     Educación
Instituciones educativas capacitadas          %                0                                 Secretaria de
                                                                                                                    2
Unidad de Apoyo
                                                                                       CONCEJAL MICHEL MAYA

 para atender de población con
                                                                                     Educación
 necesidades educativas especiales NNE.
 Instituciones educativas en la
 capacidad de brindar una atención
 especial a población en situación de
                                               %        0
 vulnerabilidad (Desplazados, LGTBI, de
 la calle y en situación de calle,
 desmovilizados e infractores de la ley)
* Proyecto Educación Compromiso de Todos “EDUCACIÓN ¿QUÉ DICEN LOS INDICADORES? Entidad Territorial:
municipio de Cali”, Bogotá, septiembre de 2011


       2.1.1. Programa: Todos al Aula. Pág. 44

Generalidades:
   1. El primer indicador de resultado debe venir dividido en los 4 níveles educativos, una meta para transición
       (5 años), básica primaria (6 a 10 años), básica secundaria (11 a 14 años) y media (15 a 16 años). Sería
       trasladar a este punto los indicadores de resultados que propusimos.


INDICADORES DE PRODUCTO
                                                 Unidad
                                                          Línea base         Meta
                  Nombre                           de                                          Responsable
                                                             2011          2012-2015
                                                 medida
       PREGUNTAS
                                                                         417.442 (esto es
Niños, niñas y jóvenes vinculados al sistema
                                                                           cobertura del
educativo regular (transición, básica y media)
                                                                               94.7%         Secretaría de
(Al igual que en los indicadores de resultados   Número        397.564
                                                                           proyecciones      Educación
este indicador se debe dividir y hacer 1 para
                                                                         censo 2005, 99%
cada nivel educativo)
                                                                          serían 436.446)
       PROPUESTAS
Adolescentes y adultos vinculados al sistema
educativo por ciclos acelerados (La                                                          Secretaría de
                                                 Número        29.841         35.810
administración debe presentar este indicador                                                 Educación
por separado, en adolescentes y adultos)
Niños, niñas y jóvenes en situación de
deserción escolar en el sistema educativo        Número         9.909          7.927         Secretaría de
regular oficial (dar esto en número y              %              %             %            Educación
porcentajes)




     2.1.2. Programa: Tecnología Digital en el Aula. Pág. 44

Generalidades:
    1.      Para que la tecnología digital se convierta realmente en una herramienta pedagógica, no es
            suficiente solo con computadores.
    2.      El indicador de computadores con licenciamiento de software en los establecimientos educativos
            oficiales la meta es 9242, cuando en el indicador anterior de computadores en salas de instituciones
            educativas la meta es 150.000 (se van a tener 140.758 computadores sin software)

                                                                                                               3
Unidad de Apoyo
                                                                                               CONCEJAL MICHEL MAYA

INDICADOR DE PRODUCTO

PROPUESTAS
                                                       Unidad          Línea
                                                                                        Meta
                     Nombre                              de            base                                Responsable
                                                                                      2012-2015
                                                       medida          2011
I.E. Certificadas en el uso de las Tics como
herramientas para el proceso de aprendizaje de            %               0                   80
los NNA
Docentes capacitados en uso de Tics como
                                                                                                           Secretaria de
herramienta para mejorar el aprendizaje de los         Número
                                                                                                           Educación
estudiantes (Especializaciones o maestrias)
                                                                                   150.000 (Programa
Jóvenes que reciben capacitaciones y aprenden                                                              Secretaria de
                                                       Número             0            un niño un
inglés con programas digitales y en la red.                                                                Educación
                                                                                     computador)



     2.1.3. Programa: Excelencia en el Aula, Calidad para Todos. Pág. 45

Generalidades:
La calidad no es un tema solo de formar ciudadanos académicamente excelentes y con competencias para el
trabajo. En este sentido los ciudadanos se deben formar

INDICADORES DE PRODUCTO

PROPUESTAS
                                                 Unidad        Línea
                                                                                      Meta
                  Nombre                           de          base                                         Responsable
                                                                                    2012-2015
                                                 medida        2011
El indicador de producto de programa 6.1.1.
Pág. 141 “Sistema de monitoreo y evaluación
de la educación municipal implementado”
                                                                                                            Secretaría de
debería quedar en este programa. Además          Número          0                        1
                                                                                                            Educación
proponemos agregarle la palabra CALIDA EN
antes de la palabra educación.

Formación de excelencia Docentes.
                                                                32%
Profesores de instituciones oficiales con          %                                40% (2009)*             Secretaría de
                                                              (2009)*
postgrados (Maestrías y especializaciones)         #                                   7927                 Educación
                                                               6341
Obras de mantenimiento y adecuación de
                                                                                100 (fue un tema de         Secretaría de
plantas de sedes educativas                        %
                                                                               campaña de Guerrero)         Educación
Obras de ampliación de Sedes educativas                                                                     Secretaría de
                                                 Número
                                                                                                            Educación
Estudiantes de Instituciones educativas
oficiales de grado 11 con habilidades para la                   (4,4                                        Secretaría de
                                                   %                               (5,4 Medellín)
comprensión del idioma inglés . (B1 y B+)                     Medellín)                                     Educación

Establecimientos Educativos Oficiales            Número          0              20 (en 2010 habían 91       Secretaría de
acompañadas en el desarrollo de                                               Instituciones Educativas y    Educación
competencias ciudadanas en los diversos                                       335 sedes, esta meta debe
                                                                                                                            4
Unidad de Apoyo
                                                                                                CONCEJAL MICHEL MAYA

                                                                              ser más ambiciosa, dadas las
ambientes educativos.
                                                                              necesidades de la ciudad de
                                                                                  formar ciudadanos)
*Fuente: MEN      **Fuente: Cali en Cifras 2011 ***Fuente: Empresarios por la Educación

      2.1.4. Programa: Leer es una nota. Pág. 47

INDICADORES DE PRODUCTO
                                                 Unidad de         Línea base          Meta
                  Nombre                                                                                     Responsable
                                                  medida              2011           2012-2015
PREGUNTA
                                                                                       12 (QUÉ
                                                                                                       Secretaría de
Planes de lectura y escritura fortalecidos         Número              0             COBERTURA
                                                                                                       Cultura y Turismo
                                                                                   SIGNIFICA ESTO)
PROPUESTAS
Bibliotecas con salas de internet, con
                                                                    69 (Casco                          Secretaría de
bibliotecas virtuales y afiliaciones a                 %                                  100
                                                                    Urbano)*                           Cultura y Turismo
metabases de datos.
*Fuente: mapa de conectividad municipio de Santiago de cali (casco Urbano) www.cali.gov.co


    2.2. COMPONENTE: CALI VITAL. Pág. 47 ($1.1593.100 millones)

Generalidades:
En esta línea proponemos la creación de un nuevo programa ligado con el tema de la creción de un control de
mando unificado, donde las ESES suministren en tiempo real información, que permita evaluarlas, compararlas;
para que el ciudadano y el Concejo puedan hacer control y ver ¿cuáles son las mejores de la ciudad en su
prestación de servicios?


INDICADORES DE RESULTADO
                                         Unidad de       Línea                     Meta
             Nombre                                                                                          Responsable
                                          medida       base 2011                 2012-2015
PREGUNTA

Afiliados como proporción de la                                                75 (¿No se piensa
                                                                                                       Secretaría de Salud
                                             %              75             aumentar la cobertura en
población elegible de afiliar1                                                                         Pública Municipal
                                                                               esta población?)
Sedentarismo2 en la población            Prevalencia                        70.0 (Deberíamos tener     Secretaría de Salud
                                                            79.5
mayor de 18 años                            (%)                            una meta más ambiciosa)     Pública Municipal
Alimentación3 inadecuada en la           Prevalencia                       77.0 (La meta debería ser   Secretaría de Salud
                                                            82.1
población mayor de 18 años                  (%)                                 más ambiciosa)         Pública Municipal

1
  Reporte a noviembre del año respectivo. Población Sisbén certificada más poblaciones especiales que se entienden
como los habitantes de la calle, los menores bajo protección del ICBF u ONG reconocidas, población de la tercera edad
en centros de protección y promoción e indígenas
2
   Durante el periodo 2008-2011 no se llevaron a cabo estudios que evaluaran las prevalencias de sedentarismo y
alimentación saludable, razón por la cual los datos existentes corresponden al último estudio de vigilancia de factores
de riesgo del comportamiento, realizado en el 2007 en Cali
3
  Ibídem
                                                                                                                             5
Unidad de Apoyo
                                                                                                 CONCEJAL MICHEL MAYA

PROPUESTA
Sistema de información y control
de mando, para hacer seguimiento                                                                           Secretaría de Salud
                                           Número           0                         1
a ESES, IPS, médicos y                                                                                     Pública Municipal
enfermedades.



     2.2.1. Programa: Aseguramiento universal. Pág. 48



INDICADORES DE PRODUCTO
                                                    Unidad de      Línea base           Meta
                   Nombre                                                                                     Responsable
                                                     medida           2011            2012-2015
PREGUNTAS
Personas víctimas del conflicto interno
afiliadas al Sistema de Seguridad Social de                                                                  Secretaría de
                                                                                       80 (Esto DEBE
Salud, con documento de identidad incluida             %              70                                     Salud Pública
                                                                                        SER100%)
en el Registro Único de Victimas en el reporte                                                               Municipal
del año anterior
Cumplimiento de la meta del plan de
                                                                                                             Secretaría de
afiliación de cada EPS-S. (¿Qué es esto? Si era
                                                       %               0                     85%             Salud Pública
cero como es que llegamos a una cobertura
                                                                                                             Municipal
del 96,6%)

     2.2.2. Programa: Servicios individuales y colectivos eficientes. Pág. 49

     2.2.3. Programa Estilos de Vida Saludable. Pág. 50

INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                             Unidad        Línea
                                                                                Meta
                Nombre                         de          base                                               Responsable
                                                                              2012-2015
                                             medida        2011
                                                                      178 (En Cali hay 335 Sedes
Sedes educativas oficiales con tiendas                               oficiales, el cubrimiento sería del   Secretaría de Salud
escolares que ofrecen alimentos de alto      Número         65          53,1%, Esto debe aumentar          Pública , Secretaría
valor nutricional.                                                     ¿vamos a dejar por fuera a la       de Educación
                                                                            mitad de los niños?)
Política pública en deporte y recreación
                                                                                                           Secretaría de
formulada, CON LA PARTICIPACIÓN DE
                                             Número          0                       1                     Deporte y
LA CIUDADANÍA (¿A cuántos años se va
                                                                                                           Recreación
a formular la política pública?)
                                                                     120.000 (Nuestra propuesta            Secretaría de
Beneficiarios de la ciclovida                Número      100.000        200.000, doblemos el               Deporte y
                                                                        número de usuarios)                Recreación
                                                                                                           Secretaría de
Juegos Deportivos anuales
                                             Número                                  4                     Deporte y
intercomunas
                                                                                                           Recreación



     2.2.4. Programa: Seguridad Alimentaria. Pág. 51


                                                                                                                                  6
Unidad de Apoyo
                                                                                             CONCEJAL MICHEL MAYA


INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                       Unidad        Línea
                                                                            Meta
             Nombre                      de          base                                              Responsable
                                                                          2012-2015
                                       medida        2011
                                                                  125 (deberían ser las mismas
Sedes educativas oficiales en las                                   178 en las que se piensan
                                                                                                   Secretaría de Salud
que se implementa el Sistema de         Número         75         establecer tiendas que ofrecen
                                                                                                   Pública
Vigilancia Nutricional Escolar                                       alimentos con alto valor
                                                                           nutricional)
                                                                                                   Secretaría De
Proyectos de Agricultura Urbana
                                                                                                   Desarrollo Territorial y
implementados, priorizados en los       Número         0                       10
                                                                                                   Bienestar Social -
TIOS
                                                                                                   Umata
Apoyo a programas de
                                                                                                   Secretaría De
alimentación de personas de
                                        Número                                                     Desarrollo Territorial y
escasos ingresos, ejecutados por
                                                                                                   Bienestar Social
ONGS y fundaciones reconocidas.




PROPUESTA DE PROGRAMA NUEVO

     2.2.5. Programa: Información veraz y oportuna en salud.

Tener un sistema de información unificado que permita comparar ESES e IPS es una herramienta fundamental
para ejercer control y poder evaluar el desempeño de las mismas en el ejercicio de sus funciones. Crear el control
para hacer seguimiento y detectar de manera temprana las enfermedades. En este las ESES y las IPS estarán
obligadas a presentar en unos mismos formatos una única información, que permita posteriormente hacer
evaluaciones.

Realizar con la información que recoja el sistema de información un ranking de ESES e IPS, uno de médicos por
especialidades y otro de EPS, con el cual los ciudadanos puedan tener información confiable a la hora de escoger
un servicio de salud.

Indicadores de Producto
                                                                    Unidad          Línea   Meta
                          Nombre                                      de            base    2012-       Responsable
                                                                    medida          2011    2015
Construcción Sistema y Control de mando con información
unificada por ESES e IPS, que permita compararlas (medir                                              Secretaría de Salud
                                                                     Número           1        1
eficiencia y eficacia) evaluarlas y hacer los rankings de ESES–                                       Pública Municipal
IPS, Médicos y EPS.
                                                                                                      Secretaría de Salud
Ranking de IPS implementado, actualizado mensaulmente                Número           0        1
                                                                                                      Pública Municipal
                                                                                                      Secretaría de Salud
Ranking de EPS implementado, actualizado mensaulmente                Número           0        1
                                                                                                      Pública Municipal
Ranking de Médicos por especialidad implementado,                                                     Secretaría de Salud
                                                                     Número           0        1
actualizado mensaulmente                                                                              Pública Municipal
Actualizaciones del Sistema de información en salud y control        Número           -       42      Secretaría de Salud
                                                                                                                         7
Unidad de Apoyo
                                                                                         CONCEJAL MICHEL MAYA

de mando                                                                                           Pública Municipal
                                                                                                   Secretaría de Salud
Publicaciones de los ranking de IPS–ESES, Médicos y EPS          Número          0         14
                                                                                                   Pública Municipal




 2.3. COMPONENTE: CALI, UN TERRITORIO QUE AVANZA HACIA EL DESARROLLO SOCIAL. Pág. 52 ($306.587
       millones)


INDICADORES DE RESULTADO
                                             Unidad de      Línea base           Meta
                Nombre                                                                                 Responsable
                                              medida           2011            2012-2015
PREGUNTAS
                                                                              8 (QU ES ESTO
                                                                                                  Secretaría de
Actividades recreativas para                                                      SOLO 2
                                              Número              0                               Deporte y
estimulación temprana,                                                      ACTIVIDADES POR
                                                                                                  Recreación
                                                                                   AÑO)

PROPUESTAS
                                                                             27.0 (Esta meta es
Tasa de cobertura bruta en educación
                                                                               muy pobre, en
inicial a primera infancia (3 a 4 años)                                                           Secretaría de
                                                   %            21.8          Mdellín la tasa
(Este indicador se propuso en el                                                                  Educación
                                                                             neta de cobertura
Programa 1.1)
                                                                                es del 73%)
                                                                                                  Secretaría de
Casos de violencia familar                    Número       9208 (2010)*
                                                                                                  Gobierno
                                                                                                  Secretaría de
Casos de violencia sexual en mujeres          Número        651 (2010)*
                                                                                                  Gobierno
                                                                                                  Secretaría De
                                                                                                  Desarrollo
Adultos mayores en la calle o de la calle.         %                                 0
                                                                                                  Territorial y
                                                                                                  Bienestar Social
        *Observatorio de Violencia Familiar y Sexual

     2.3.1. Programa: Atención Integral a la Primera Infancia. Pág. 53



INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                Unidad       Línea
                                                                         Meta
         Nombre                   de         base                                                       Responsable
                                                                       2012-2015
                                medida       2011
Madres capacitadas para
                                                                                                        Secretaría de
realizar actividades de          Número        0       70.000(Proyección de nacimientos 142.461)
                                                                                                        Educación
estimulación temprana.
Niños y niñas de primera                               19.035 Esta meta es muy pobre LA META DE
infancia ejerciendo el                                  MEDELLÍN ES 73% (En Cali habrán 70.497
                                                                                                        Secretaría de
derecho al desarrollo y          Número      15.405    niñós de 3 a 4 años según proyecciones Censo
                                                                                                        Educación
educación inicial, con                                 2015 para Cali, la meta deja por fuera más de
enfoque integral                                                       50.000 niños.)

                                                                                                                        8
Unidad de Apoyo
                                                                                       CONCEJAL MICHEL MAYA



       2.3.2. Programa: Promoción, prevención y atención a Infancia, adolescencia, juventud. Pág. 54
       2.3.3. Programa: Equidad de Género y Diversidad Sexual. Pág. 56



INDICADORES DE PRODUCTO
POROPUESTA

   •     El siguiente indicador debe plantearse en términos de porcentaje, el cual debe ser 100%. No puede haber
         funcionarios que no tengan la capacidad de actuar con perspectiva de género.

                                                                   Línea   Meta
                                                Unidad de
                   Nombre                                          base    2012-            Responsable
                                                 medida
                                                                   2011    2015
Servidores Públicos de la
                                                                                     Secretaría de Desarrollo
Administración Municipal con
                                                 Número                     200      Territorial y Bienestar
capacidades y formación para el                                     0
                                                Porcentaje                 100%      Social, Secretaría General –
desempeño de la función pública con
                                                                                     Asesoría de Genero
perspectiva de género

       2.3.4. Programa: de No violencia Contra la Mujer. Pág. 56

       2.3.5. Programa: Diversidad Étnica y Racial. Pág. 58



       2.3.6. Programa: Vejez con dignidad. Pág. 60



INDICADORES DE PRODUCTO
                                          Unidad de       Línea               Meta
                Nombre                                                                           Responsable
                                           medida       base 2011           2012-2015
PREGUNTA
                                                                        2 (¿CUÁL VA A SER LA   Secretaría de
Espacios de atención integral para los                                  CAPACIDAD DE ESTOS     Desarrollo
                                            Número            0
adultos mayores (Centros día)                                               CENTROS, SON       Territorial y
                                                                            SUFICIENTES?)      Bienestar Social
PROPUESTA
                                                          22,4%
                                                        (personas
Adultos mayores en la calle                 Número      de la calle             0%
                                                        mayores de
                                                         50 años)
                                                                                               Secretaría de
Apoyo a Ancianatos reconocidos que
                                                                                               Desarrollo
trabajan con población de bajos             Número
                                                                                               Territorial y
recursos.
                                                                                               Bienestar Social

       2.3.7. Programa: Equiparación de oportunidades. Pág. 60


                                                                                                                  9
Unidad de Apoyo
                                                                                                 CONCEJAL MICHEL MAYA



INDICADORES PRODUCTO
PROPUESTA

   •     El MIO debe estar adecuado al 100% para la población discapacitada, en este sentido los alimentadores y
         petroncales deben adecuarse para que esta población pueda utilizar todos los servicios del sistema sin
         ninguna limitación.

                                                                                                    Meta
                                                                   Unidad de             Línea                Responsabl
                            Nombre                                                                 2012-2
                                                                    medida             base 2011                  e
                                                                                                    015
Sistema de Transporte Masivo – MIO adecuado para el uso
                                                                          %                          100%     Metrocali
por personas en situación de discapacidad

       2.3.8. Programa: Restitución de derechos. Pág. 61



  2.4. COMPONENTE: CULTURA PARA TODOS. Pág. 61 ($37.843 millones)

       2.4.1. Programa: Cali, Artística y Cultural. Pág. 62



INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTA
                                                                                Línea        Meta
                                                              Unidad de
                        Nombre                                                  base        2012-2       Responsable
                                                               medida
                                                                                2011         015
  Censo y caracterización de los artistas, organizaciones,
                                                                                                      Secretaría de Cultura
  empresas, compañías y gestores culturales de la ciudad        Número             0           1
                                                                                                      y Turismo



       2.4.2. Programa: Patrimonio para el Mañana. Pág. 63

INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTA

Los últimos dos indicadores de producto de este programa deberían estar en la línea “entorno amable para
todos” (LOS RESALTADOS EN AMARILLO).
                                                                              Línea      Meta
                                                             Unidad de
                      Nombre                                                  base       2012-         Responsable
                                                              medida
                                                                              2011       2015
Implementación Plan Especial de Manejo                                                             Secretaría de Cultura
                                                              Número           0           1
y Protección de la Hacienda Cañasgordas                                                            y Turismo
Plan Especial de Manejo y Protección del
                                                                                                   Planeación, Secretaría
Centro Histórico de Cali-PEMP formulado                       Número           1           1
                                                                                                   de Cultura y Turismo
e implementado


                                                                                                                          10
Unidad de Apoyo
                                                                                               CONCEJAL MICHEL MAYA

        2.5. COMPONENTE: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. Pág. 64 ($166.243 millones)



   INDICADORES DE RESULTADO
   PROPUESTAS
    • Si le vamos a apostar a la convivencia y tolerancia en nuestra ciudad, debemos incluir indicadores de
       resultados que reflejen esta apuesta como lo son las lesiones personales. La tasa de homicidios y hurtos es
       importante, pero no la única forma de medir resultados
    • Si no la vamos a jugar por hacer de Cali la capital del pacífico la meta en materia de seguridad debe ser
       ambiciosa para atraer inversión. Una reducción de solo el 21% puede no ser suficiente, pues 64 homicidios
       por cada 100.000 habitantes seguiría siendo una de las más altas de America Latina y el Mundo. Con esta
       meta pasaríamos del puesto 11 al 18 de las 50 ciudades más peligrosas del mundo que hace el Concejo
       Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C. de México. www.seguridadjusticiaypaz.org.mx
                             Unidad de                                                Meta
Nombre                                         Línea base 2011                                              Responsable
                               medida                                              2012-2015
                                                          81 Cali             64 (Meta propone reducción de
Tasa de homicidios (Meta                           127 Acapulco (2011)          21%, el % de homicidios por
                                    Tasa *
propone reducción de 21%, el                       31 Ciudad de Panamá        convivencia es 21.65%, tenemos     Secretaría de
                                   100.000
% de homicidios por                                       (2010)               que hacer unos esfuerzos más      Gobierno
                                  Habitantes
convivencia es 21.65%)                               7,2 Chile (2010)        grandes para poder posicionarnos
                                                   26 Guayaquil (2010)             en el pacífico Latino)
Hurtos registrados                                                            10.719 (Esto es una reducción de   Secretaría de
                                   Número                   13.399
                                                                                       2680 del 20%)             Gobierno
                                                                                                                 Secretaria
Casos resueltos por jueces de
                                   Número                    ND                                                  General y
paz
                                                                                                                 Desepaz
                                                                                                                 Secretaría de
Lesiones personales                Número
                                                                                                                 Gobierno
                                                                                                                 Secretaría de
Contravenciones                    Número
                                                                                                                 Gobierno
           2.5.1. Programa: Política y Seguimiento de la estrategia de Seguridad. Pág. 64



     INDICADORES DE PRODUCTO
     PREGUNTAS
                                  Unidad                                           Meta
              Nombre                de               Línea base 2011               2012-                     Responsable
                                  medida                                           2015
                                                 0 (No podemos decir que es                     1.256
      Informes de análisis
                                                 cero, ¿los informes y análisis             (deberían ser   Secretaría de
      sobre el delito anual        Número
                                                anteriores del observatorio no                1460, uno     Gobierno
      (observatorio social)
                                                             sirven?)                          diario)



           2.5.2. Programa: Fortalecimiento Institucional de la Seguridad y la Justicia. Pág. 65



     Indicadores de Producto
          Nombre              Unidad de        Línea base                         Meta                      Responsable

                                                                                                                            11
Unidad de Apoyo
                                                                                                  CONCEJAL MICHEL MAYA

                        medida              2011                       2012-2015
Cuadrantes de                                                329 (En Cali hay 337 barrios. No se           Secretaría de
                        Número               198
Policía                                                          necesitan más cuadrantes)                 Gobierno

     2.5.3. Programa: Acceso y fortalecimiento de la justicia y la resocialización. Pág. 65



PREGUNTAS
   1. ¿Por qué en inspecciones nuevas para atención de comisiones civiles la línea de base es cero? ¿No existe
      ninguna en este momento?

INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                                                        Línea
                                                         Unidad de                        Meta
                     Nombre                                             base                                 Responsable
                                                          medida                        2012-2015
                                                                        2011
Personal de apoyo capacitado y trabajando para                                        44 (Dos por         Secretaria General,
                                                          Número           0
facilitar y apoyar el trabajo de los jueces de paz                                   Cali, al menos)      Desepaz
Estrategia de acompañamiento a familias de
                                                          Número                              1
menores infractores de la ley.




     2.5.4. Programa: Cultura de la Legalidad y Convivencia. Pág. 67



INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                             Unidad de         Línea          Meta
                Nombre                                                                                  Responsable
                                              medida         base 2011      2012-2015
Estrategias definidas e implementadas de                                                          Secretaría de Cultura y
cultura ciudadana. ¿Estrategias de                                                                Turismo. Debería estar
Cultura Ciudadana en qué? Debe                                                                    articulada por o con
aclararse cuál es el comportamiento que        Número              5               10             Secretaria de gobierno pues
la estrategia busca cambiar y generar, o                                                          ellos son los que tienen a
mencionar al menos la temática, línea,                                                            cargo la estrategia de
probema que busca solucionar.                                                                     seguridad.
                                                                               10 (P. 22 al
Iniciativas ciudadanas de promoción de
                                               Número              0           menos 1 por        Secretaría de Gobierno
la seguridad y la convivencia reconocidas
                                                                                comuna)
                                                                                                  Secretaría de Gobierno,
                                                                                                  DAGMA, Incluir Secretaría de
Implementación del comparendo
                                                     %             0               100            Tránsito y Transporte, pues
Ambiental
                                                                                                  esta es la que pone los
                                                                                                  comparendos.




                                                                                                                           12
Unidad de Apoyo
                                                                                        CONCEJAL MICHEL MAYA

      2.5.5. Programa: Ciudadanía Activa y Responsable. Pág. 67

    2.6. COMPONENTE. PRIORIDAD HUMANITARIA. Pág. 68 ($47.809 millones)

INDICADORES DE RESULTADO
PROPUESTAS
                                          Unidad          Línea
                                                                              Meta
               Nombre                       de            base                                     Responsable
                                                                            2012-2015
                                          medida          2011
Víctimas del conflicto armado atendidas                            70.0000 (En Cali hay 86.896
                                                                    Desplazados forzosos según    Secretaría
por las dependencias de la Alcaldía
                                          Número       60.000                                     General -
tanto en la fase de urgencia como de                                   Acción Social, ESTA
                                                                                                  Desepaz
restablecimiento                                                   DEBERÍA SER LA META)



      2.6.1. Programa: Rutas de atención, reparación y promoción de retornos a las víctimas del conflicto
           armado con enfoque diferencial. Pág. 69

INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS

•    Agregar a la meta de convenios con municipios para implementar programas de prevención de
     desaplazamiento la posibilidad que estos se hagan con los departamentos.

                                                                   Unidad       Línea     Meta
                           Nombre                                    de         base      2012-    Responsable
                                                                   medida       2011      2015
Convenios para implementar programas de prevención del
desplazamiento con los municipios y DEPARTAMENTOS con                                             Secretaría
                                                                   Número        0          2
mayor índice de expulsión de su población hacia Cali por                                          General-Desepaz
conflicto armado interno.



      2.6.2. Programa: de restablecimiento a las víctimas del conflicto armado. Pág. 70

INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                                                                Línea     Meta
                                                              Unidad de
                        Nombre                                                  base      2012-    Responsable
                                                               medida
                                                                                2011      2015
                                                            Número (Debería
Víctimas del conflicto atendidas en seguridad (hospedaje    ser un porcentaje                     Secretaría de
                                                                                 100       500
temporal y transporte)                                       que nos permita                      Gobierno
                                                              ver cobertura)
Juegos deportivos realizados anualmente, para población
en situación de desplazamiento (SE DEBE QUITAR ESTA                                               Secretaría de
PROPUESTA. No parece conveniente esta iniciativa, pues            Número         ND         4     Deporte y
no genera integración con el resto de la población y                                              Recreación
mantiene a los desplazados alejados y excluidos)
                                                                                                                  13
Unidad de Apoyo
                                                                                          CONCEJAL MICHEL MAYA



      2.6.3. Programa de promoción de derechos humanos y reintegración de desmovilizados. Pág. 71

    2.7. COMPONENTE. CONSTRUYENDO TEJIDO SOCIAL. Pág. 71 ($8.421 millones)

INDICADORES DE PRODUCTO
PREGUNTAS
                                                              Línea       Meta
                                               Unidad de
                  Nombre                                      base        2012-                Responsable
                                                medida
                                                              2011        2015
Porcentaje de abstencionismo en                                                     Secretaría de Desarrollo Territorial
elecciones municipales de participación              %          70         63       y Bienestar, Asesoría Participación
(¿Qué elecciones son estas?)                                                        Ciudadana
PROPUESTAS
                                                                                    N    100
Formulación participativa de políticas públicas, presupuestos y planes.         %                Planeación Municipal
                                                                                    D     %

      2.7.1. Programa: Por Cali Participo. Pág. 72

•    En este punto se debería agregar la una estrategia para la participación de los ciudadanos en la toma de las
     decisiones que los afectan, utilizando las TICS. El gobierno debe apuntar a un sistema en el que los ciudadanos
     se puedan identificar y ser consultados en las más importantes soluciones.

•    El ciudadano debe ser incluido en la toma de decisiones.

INDICADORES DE PRODUCTO
PROPUESTAS
                                                                           Línea         Meta
                                                           Unidad de
                       Nombre                                              base         2012-2        Responsable
                                                            medida
                                                                           2011          015
Decisiones de gobierno y de política pública consultadas
                                                                                                  Dirección de
y definidas con la participación de la comunidad           Porcentaje           0        20%
                                                                                                  Planeación Municipal
utilizando TICS
Presupuestos anuales formulados con la participación                                              Hacienda y
                                                            Número              0          4
de los habitantes de las 22 comunas y corregimientos                                              Planeación Municipal




                                                                                                                      14

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Plan de Desarrollo Cali educadora

  • 1. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA 2. OBJETIVO ESTRATÉGICO: LÍNEA 2 – CALIDA – BIENESTAR PARA TODOS Pág. 22 ($3.732.668) 2.1. COMPONENTE: CALI, CIUDAD EDUCADORA Pág. 43 ($1.572.665) 2.1.1.Programa: Todos al Aula. Pág. 44 2.1.2.Programa: Tecnología Digital en el Aula. Pág. 44 2.1.3.Programa: Excelencia en el Aula, Calidad para Todos. Pág. 45 2.1.4.Programa: Leer es una nota. Pág. 47 2.2. COMPONENTE: CALI VITAL Pág. 47 ($1.593.100) 2.2.1.Programa: Aseguramiento universal. Pág. 48 2.2.2.Programa: Servicios individuales y colectivos eficientes. Pág. 49 2.2.3.Programa Estilos de Vida Saludable. Pág. 50 2.2.4.Programa: Seguridad Alimentaria. Pág. 5 2.3. COMPONENTE: CALI, UN TERRITORIO QUE AVANZA HACIA EL DESARROLLO SOCIAL Pág. 52 ($306.587) 2.3.1.Programa: Atención Integral a la Primera Infancia. Pág. 53 2.3.2.Programa: Promoción, prevención y atención a Infancia, adolescencia, juventud. Pág. 54 2.3.3.Equidad de Género y Diversidad Sexual. Pág. 56 2.3.4.Programa de No violencia Contra la Mujer. Pág. 56 2.3.5.Programa: Diversidad Étnica y Racial. Pág. 58 2.3.6.Programa: Vejez con dignidad. Pág. 60 2.3.7.Programa: Equiparación de oportunidades. Pág. 60 2.3.8.Programa: Restitución de derechos. Pág. 61 2.4. COMPONENTE: CULTURA PARA TODOS Pág. 61 ($37.843) 2.4.1.Programa: Cali, Artística y Cultural. Pág. 62 2.4.2.Programa: Patrimonio para el Mañana. Pág. 63 2.5. COMPONENTE: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. Pág. 64 ($166.243) 2.5.1.Programa: Política y Seguimiento de la estrategia de Seguridad. Pág. 64 2.5.2.Programa: Fortalecimiento Institucional de la Seguridad y la Justicia. Pág. 65 2.5.3.Programa: Acceso y fortalecimiento de la justicia y la resocialización. Pág. 65 2.5.4.Programa: Cultura de la Legalidad y Convivencia. Pág. 67 2.5.5.Programa: Ciudadanía Activa y Responsable. Pág. 67 2.6. COMPONENTE. PRIORIDAD HUMANITARIA. Pág. 68 ($47.809) 2.6.1.Programa Rutas de atención, reparación y promoción de retornos a las víctimas del conflicto armado con enfoque diferencial. Pág. 69 2.6.2.Programa de restablecimiento a las víctimas del conflicto armado. Pág. 70 2.6.3.Programa de promoción de derechos humanos y reintegración de desmovilizados. Pág. 71 2.6.4.COMPONENTE. CONSTRUYENDO TEJIDO SOCIAL. Pág. 71 ($8.421) 2.6.5.Programa: Por Cali Participo. Pág. 72 1
  • 2. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA Propuestas: EN AMARILLO APARECEN NUESTRAS PROPUESTAS O COMENTARIOS PARA ADICIONAR A LO QUE YA ESTABA EN EL PLAN. PARA VER LO QUE YA ESTABA IR A LA PÁGINA DEL PLAN. PROPUESTAS OBJETIVO ESTRATÉGICO: LÍNEA 2 – CALIDA – BIENESTAR PARA TODOS. Pág. 22 ($3.732.668 millones) Este documento presenta muchos problemas que dificultan su comprensión, los cuales comprometen la integralidad de las líneas estratégicas. No hay claridad con los indicadores presentados que se parecen o son iguales a los de los TIOS, pues no sabemos si en estos esta incluido lo de los TIOS o no, no existe, en varios casos, congruencia entre lo que se dice en esta línea con los presentado en la línea 1 (Ver página XXX de este documento) 2. COMPONENTE: CALI, CIUDAD EDUCADORA. Pág. 43($1.572.665 millones) Generalidades: No se ve un indicador de resultado o producto para mejorar y ampliar la infraestructura escolar. Los indicadores presentados no garantizan una educación como herramienta para promover la vida “la igualdad de oportunidades, la solidaridad, el cuidado del medio ambiente, la tolerancia …) INDICADORES DE RESULTADO Unidad de Línea base Meta Nombre Responsable medida 2011 2012-2015 PREGUNTA 94.5 PREGUNTA: Porqué en el Tasa de cobertura bruta en educación Secretaría de % diagnóstico 99.0 preescolar, básica y media aparece que es Educación 88? pág 23 PROPUESTAS Tasa de cobertura bruta en educación 83.8 Secretaría de % 100 transición (5 años) Educación Tasa de cobertura bruta en educación Secretaría de % 99 100 básica primaria Educación Tasa de cobertura bruta en educación Secretaría de % 88 100 básica secundaria Educación Tasa de cobertura bruta en educación Secretaría de % 64 93 media Educación La meta de Medellín es del 42% (OJO ND (para el TASA NETA). Tasa de cobertura bruta en educación Secretaría de % Valle es de Deberíamos superior Educación 30.7%) apostarle a una tasa parecida a la de Medellín. Promedio de años de educación para la 10.3 (Censo 10.63 (Meta del Secretaría de Promedio población entre 15 y 24 anos 2005) Milenio) Educación Instituciones Oficiales en categoría 80% (Esta es la Secretaria de % 59%* media y alta en pruebas Saber 11 meta de Medellín) Educación Instituciones educativas capacitadas % 0 Secretaria de 2
  • 3. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA para atender de población con Educación necesidades educativas especiales NNE. Instituciones educativas en la capacidad de brindar una atención especial a población en situación de % 0 vulnerabilidad (Desplazados, LGTBI, de la calle y en situación de calle, desmovilizados e infractores de la ley) * Proyecto Educación Compromiso de Todos “EDUCACIÓN ¿QUÉ DICEN LOS INDICADORES? Entidad Territorial: municipio de Cali”, Bogotá, septiembre de 2011 2.1.1. Programa: Todos al Aula. Pág. 44 Generalidades: 1. El primer indicador de resultado debe venir dividido en los 4 níveles educativos, una meta para transición (5 años), básica primaria (6 a 10 años), básica secundaria (11 a 14 años) y media (15 a 16 años). Sería trasladar a este punto los indicadores de resultados que propusimos. INDICADORES DE PRODUCTO Unidad Línea base Meta Nombre de Responsable 2011 2012-2015 medida PREGUNTAS 417.442 (esto es Niños, niñas y jóvenes vinculados al sistema cobertura del educativo regular (transición, básica y media) 94.7% Secretaría de (Al igual que en los indicadores de resultados Número 397.564 proyecciones Educación este indicador se debe dividir y hacer 1 para censo 2005, 99% cada nivel educativo) serían 436.446) PROPUESTAS Adolescentes y adultos vinculados al sistema educativo por ciclos acelerados (La Secretaría de Número 29.841 35.810 administración debe presentar este indicador Educación por separado, en adolescentes y adultos) Niños, niñas y jóvenes en situación de deserción escolar en el sistema educativo Número 9.909 7.927 Secretaría de regular oficial (dar esto en número y % % % Educación porcentajes) 2.1.2. Programa: Tecnología Digital en el Aula. Pág. 44 Generalidades: 1. Para que la tecnología digital se convierta realmente en una herramienta pedagógica, no es suficiente solo con computadores. 2. El indicador de computadores con licenciamiento de software en los establecimientos educativos oficiales la meta es 9242, cuando en el indicador anterior de computadores en salas de instituciones educativas la meta es 150.000 (se van a tener 140.758 computadores sin software) 3
  • 4. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA INDICADOR DE PRODUCTO PROPUESTAS Unidad Línea Meta Nombre de base Responsable 2012-2015 medida 2011 I.E. Certificadas en el uso de las Tics como herramientas para el proceso de aprendizaje de % 0 80 los NNA Docentes capacitados en uso de Tics como Secretaria de herramienta para mejorar el aprendizaje de los Número Educación estudiantes (Especializaciones o maestrias) 150.000 (Programa Jóvenes que reciben capacitaciones y aprenden Secretaria de Número 0 un niño un inglés con programas digitales y en la red. Educación computador) 2.1.3. Programa: Excelencia en el Aula, Calidad para Todos. Pág. 45 Generalidades: La calidad no es un tema solo de formar ciudadanos académicamente excelentes y con competencias para el trabajo. En este sentido los ciudadanos se deben formar INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Unidad Línea Meta Nombre de base Responsable 2012-2015 medida 2011 El indicador de producto de programa 6.1.1. Pág. 141 “Sistema de monitoreo y evaluación de la educación municipal implementado” Secretaría de debería quedar en este programa. Además Número 0 1 Educación proponemos agregarle la palabra CALIDA EN antes de la palabra educación. Formación de excelencia Docentes. 32% Profesores de instituciones oficiales con % 40% (2009)* Secretaría de (2009)* postgrados (Maestrías y especializaciones) # 7927 Educación 6341 Obras de mantenimiento y adecuación de 100 (fue un tema de Secretaría de plantas de sedes educativas % campaña de Guerrero) Educación Obras de ampliación de Sedes educativas Secretaría de Número Educación Estudiantes de Instituciones educativas oficiales de grado 11 con habilidades para la (4,4 Secretaría de % (5,4 Medellín) comprensión del idioma inglés . (B1 y B+) Medellín) Educación Establecimientos Educativos Oficiales Número 0 20 (en 2010 habían 91 Secretaría de acompañadas en el desarrollo de Instituciones Educativas y Educación competencias ciudadanas en los diversos 335 sedes, esta meta debe 4
  • 5. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA ser más ambiciosa, dadas las ambientes educativos. necesidades de la ciudad de formar ciudadanos) *Fuente: MEN **Fuente: Cali en Cifras 2011 ***Fuente: Empresarios por la Educación 2.1.4. Programa: Leer es una nota. Pág. 47 INDICADORES DE PRODUCTO Unidad de Línea base Meta Nombre Responsable medida 2011 2012-2015 PREGUNTA 12 (QUÉ Secretaría de Planes de lectura y escritura fortalecidos Número 0 COBERTURA Cultura y Turismo SIGNIFICA ESTO) PROPUESTAS Bibliotecas con salas de internet, con 69 (Casco Secretaría de bibliotecas virtuales y afiliaciones a % 100 Urbano)* Cultura y Turismo metabases de datos. *Fuente: mapa de conectividad municipio de Santiago de cali (casco Urbano) www.cali.gov.co 2.2. COMPONENTE: CALI VITAL. Pág. 47 ($1.1593.100 millones) Generalidades: En esta línea proponemos la creación de un nuevo programa ligado con el tema de la creción de un control de mando unificado, donde las ESES suministren en tiempo real información, que permita evaluarlas, compararlas; para que el ciudadano y el Concejo puedan hacer control y ver ¿cuáles son las mejores de la ciudad en su prestación de servicios? INDICADORES DE RESULTADO Unidad de Línea Meta Nombre Responsable medida base 2011 2012-2015 PREGUNTA Afiliados como proporción de la 75 (¿No se piensa Secretaría de Salud % 75 aumentar la cobertura en población elegible de afiliar1 Pública Municipal esta población?) Sedentarismo2 en la población Prevalencia 70.0 (Deberíamos tener Secretaría de Salud 79.5 mayor de 18 años (%) una meta más ambiciosa) Pública Municipal Alimentación3 inadecuada en la Prevalencia 77.0 (La meta debería ser Secretaría de Salud 82.1 población mayor de 18 años (%) más ambiciosa) Pública Municipal 1 Reporte a noviembre del año respectivo. Población Sisbén certificada más poblaciones especiales que se entienden como los habitantes de la calle, los menores bajo protección del ICBF u ONG reconocidas, población de la tercera edad en centros de protección y promoción e indígenas 2 Durante el periodo 2008-2011 no se llevaron a cabo estudios que evaluaran las prevalencias de sedentarismo y alimentación saludable, razón por la cual los datos existentes corresponden al último estudio de vigilancia de factores de riesgo del comportamiento, realizado en el 2007 en Cali 3 Ibídem 5
  • 6. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA PROPUESTA Sistema de información y control de mando, para hacer seguimiento Secretaría de Salud Número 0 1 a ESES, IPS, médicos y Pública Municipal enfermedades. 2.2.1. Programa: Aseguramiento universal. Pág. 48 INDICADORES DE PRODUCTO Unidad de Línea base Meta Nombre Responsable medida 2011 2012-2015 PREGUNTAS Personas víctimas del conflicto interno afiliadas al Sistema de Seguridad Social de Secretaría de 80 (Esto DEBE Salud, con documento de identidad incluida % 70 Salud Pública SER100%) en el Registro Único de Victimas en el reporte Municipal del año anterior Cumplimiento de la meta del plan de Secretaría de afiliación de cada EPS-S. (¿Qué es esto? Si era % 0 85% Salud Pública cero como es que llegamos a una cobertura Municipal del 96,6%) 2.2.2. Programa: Servicios individuales y colectivos eficientes. Pág. 49 2.2.3. Programa Estilos de Vida Saludable. Pág. 50 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Unidad Línea Meta Nombre de base Responsable 2012-2015 medida 2011 178 (En Cali hay 335 Sedes Sedes educativas oficiales con tiendas oficiales, el cubrimiento sería del Secretaría de Salud escolares que ofrecen alimentos de alto Número 65 53,1%, Esto debe aumentar Pública , Secretaría valor nutricional. ¿vamos a dejar por fuera a la de Educación mitad de los niños?) Política pública en deporte y recreación Secretaría de formulada, CON LA PARTICIPACIÓN DE Número 0 1 Deporte y LA CIUDADANÍA (¿A cuántos años se va Recreación a formular la política pública?) 120.000 (Nuestra propuesta Secretaría de Beneficiarios de la ciclovida Número 100.000 200.000, doblemos el Deporte y número de usuarios) Recreación Secretaría de Juegos Deportivos anuales Número 4 Deporte y intercomunas Recreación 2.2.4. Programa: Seguridad Alimentaria. Pág. 51 6
  • 7. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Unidad Línea Meta Nombre de base Responsable 2012-2015 medida 2011 125 (deberían ser las mismas Sedes educativas oficiales en las 178 en las que se piensan Secretaría de Salud que se implementa el Sistema de Número 75 establecer tiendas que ofrecen Pública Vigilancia Nutricional Escolar alimentos con alto valor nutricional) Secretaría De Proyectos de Agricultura Urbana Desarrollo Territorial y implementados, priorizados en los Número 0 10 Bienestar Social - TIOS Umata Apoyo a programas de Secretaría De alimentación de personas de Número Desarrollo Territorial y escasos ingresos, ejecutados por Bienestar Social ONGS y fundaciones reconocidas. PROPUESTA DE PROGRAMA NUEVO 2.2.5. Programa: Información veraz y oportuna en salud. Tener un sistema de información unificado que permita comparar ESES e IPS es una herramienta fundamental para ejercer control y poder evaluar el desempeño de las mismas en el ejercicio de sus funciones. Crear el control para hacer seguimiento y detectar de manera temprana las enfermedades. En este las ESES y las IPS estarán obligadas a presentar en unos mismos formatos una única información, que permita posteriormente hacer evaluaciones. Realizar con la información que recoja el sistema de información un ranking de ESES e IPS, uno de médicos por especialidades y otro de EPS, con el cual los ciudadanos puedan tener información confiable a la hora de escoger un servicio de salud. Indicadores de Producto Unidad Línea Meta Nombre de base 2012- Responsable medida 2011 2015 Construcción Sistema y Control de mando con información unificada por ESES e IPS, que permita compararlas (medir Secretaría de Salud Número 1 1 eficiencia y eficacia) evaluarlas y hacer los rankings de ESES– Pública Municipal IPS, Médicos y EPS. Secretaría de Salud Ranking de IPS implementado, actualizado mensaulmente Número 0 1 Pública Municipal Secretaría de Salud Ranking de EPS implementado, actualizado mensaulmente Número 0 1 Pública Municipal Ranking de Médicos por especialidad implementado, Secretaría de Salud Número 0 1 actualizado mensaulmente Pública Municipal Actualizaciones del Sistema de información en salud y control Número - 42 Secretaría de Salud 7
  • 8. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA de mando Pública Municipal Secretaría de Salud Publicaciones de los ranking de IPS–ESES, Médicos y EPS Número 0 14 Pública Municipal 2.3. COMPONENTE: CALI, UN TERRITORIO QUE AVANZA HACIA EL DESARROLLO SOCIAL. Pág. 52 ($306.587 millones) INDICADORES DE RESULTADO Unidad de Línea base Meta Nombre Responsable medida 2011 2012-2015 PREGUNTAS 8 (QU ES ESTO Secretaría de Actividades recreativas para SOLO 2 Número 0 Deporte y estimulación temprana, ACTIVIDADES POR Recreación AÑO) PROPUESTAS 27.0 (Esta meta es Tasa de cobertura bruta en educación muy pobre, en inicial a primera infancia (3 a 4 años) Secretaría de % 21.8 Mdellín la tasa (Este indicador se propuso en el Educación neta de cobertura Programa 1.1) es del 73%) Secretaría de Casos de violencia familar Número 9208 (2010)* Gobierno Secretaría de Casos de violencia sexual en mujeres Número 651 (2010)* Gobierno Secretaría De Desarrollo Adultos mayores en la calle o de la calle. % 0 Territorial y Bienestar Social *Observatorio de Violencia Familiar y Sexual 2.3.1. Programa: Atención Integral a la Primera Infancia. Pág. 53 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Unidad Línea Meta Nombre de base Responsable 2012-2015 medida 2011 Madres capacitadas para Secretaría de realizar actividades de Número 0 70.000(Proyección de nacimientos 142.461) Educación estimulación temprana. Niños y niñas de primera 19.035 Esta meta es muy pobre LA META DE infancia ejerciendo el MEDELLÍN ES 73% (En Cali habrán 70.497 Secretaría de derecho al desarrollo y Número 15.405 niñós de 3 a 4 años según proyecciones Censo Educación educación inicial, con 2015 para Cali, la meta deja por fuera más de enfoque integral 50.000 niños.) 8
  • 9. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA 2.3.2. Programa: Promoción, prevención y atención a Infancia, adolescencia, juventud. Pág. 54 2.3.3. Programa: Equidad de Género y Diversidad Sexual. Pág. 56 INDICADORES DE PRODUCTO POROPUESTA • El siguiente indicador debe plantearse en términos de porcentaje, el cual debe ser 100%. No puede haber funcionarios que no tengan la capacidad de actuar con perspectiva de género. Línea Meta Unidad de Nombre base 2012- Responsable medida 2011 2015 Servidores Públicos de la Secretaría de Desarrollo Administración Municipal con Número 200 Territorial y Bienestar capacidades y formación para el 0 Porcentaje 100% Social, Secretaría General – desempeño de la función pública con Asesoría de Genero perspectiva de género 2.3.4. Programa: de No violencia Contra la Mujer. Pág. 56 2.3.5. Programa: Diversidad Étnica y Racial. Pág. 58 2.3.6. Programa: Vejez con dignidad. Pág. 60 INDICADORES DE PRODUCTO Unidad de Línea Meta Nombre Responsable medida base 2011 2012-2015 PREGUNTA 2 (¿CUÁL VA A SER LA Secretaría de Espacios de atención integral para los CAPACIDAD DE ESTOS Desarrollo Número 0 adultos mayores (Centros día) CENTROS, SON Territorial y SUFICIENTES?) Bienestar Social PROPUESTA 22,4% (personas Adultos mayores en la calle Número de la calle 0% mayores de 50 años) Secretaría de Apoyo a Ancianatos reconocidos que Desarrollo trabajan con población de bajos Número Territorial y recursos. Bienestar Social 2.3.7. Programa: Equiparación de oportunidades. Pág. 60 9
  • 10. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA INDICADORES PRODUCTO PROPUESTA • El MIO debe estar adecuado al 100% para la población discapacitada, en este sentido los alimentadores y petroncales deben adecuarse para que esta población pueda utilizar todos los servicios del sistema sin ninguna limitación. Meta Unidad de Línea Responsabl Nombre 2012-2 medida base 2011 e 015 Sistema de Transporte Masivo – MIO adecuado para el uso % 100% Metrocali por personas en situación de discapacidad 2.3.8. Programa: Restitución de derechos. Pág. 61 2.4. COMPONENTE: CULTURA PARA TODOS. Pág. 61 ($37.843 millones) 2.4.1. Programa: Cali, Artística y Cultural. Pág. 62 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTA Línea Meta Unidad de Nombre base 2012-2 Responsable medida 2011 015 Censo y caracterización de los artistas, organizaciones, Secretaría de Cultura empresas, compañías y gestores culturales de la ciudad Número 0 1 y Turismo 2.4.2. Programa: Patrimonio para el Mañana. Pág. 63 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTA Los últimos dos indicadores de producto de este programa deberían estar en la línea “entorno amable para todos” (LOS RESALTADOS EN AMARILLO). Línea Meta Unidad de Nombre base 2012- Responsable medida 2011 2015 Implementación Plan Especial de Manejo Secretaría de Cultura Número 0 1 y Protección de la Hacienda Cañasgordas y Turismo Plan Especial de Manejo y Protección del Planeación, Secretaría Centro Histórico de Cali-PEMP formulado Número 1 1 de Cultura y Turismo e implementado 10
  • 11. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA 2.5. COMPONENTE: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. Pág. 64 ($166.243 millones) INDICADORES DE RESULTADO PROPUESTAS • Si le vamos a apostar a la convivencia y tolerancia en nuestra ciudad, debemos incluir indicadores de resultados que reflejen esta apuesta como lo son las lesiones personales. La tasa de homicidios y hurtos es importante, pero no la única forma de medir resultados • Si no la vamos a jugar por hacer de Cali la capital del pacífico la meta en materia de seguridad debe ser ambiciosa para atraer inversión. Una reducción de solo el 21% puede no ser suficiente, pues 64 homicidios por cada 100.000 habitantes seguiría siendo una de las más altas de America Latina y el Mundo. Con esta meta pasaríamos del puesto 11 al 18 de las 50 ciudades más peligrosas del mundo que hace el Concejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C. de México. www.seguridadjusticiaypaz.org.mx Unidad de Meta Nombre Línea base 2011 Responsable medida 2012-2015 81 Cali 64 (Meta propone reducción de Tasa de homicidios (Meta 127 Acapulco (2011) 21%, el % de homicidios por Tasa * propone reducción de 21%, el 31 Ciudad de Panamá convivencia es 21.65%, tenemos Secretaría de 100.000 % de homicidios por (2010) que hacer unos esfuerzos más Gobierno Habitantes convivencia es 21.65%) 7,2 Chile (2010) grandes para poder posicionarnos 26 Guayaquil (2010) en el pacífico Latino) Hurtos registrados 10.719 (Esto es una reducción de Secretaría de Número 13.399 2680 del 20%) Gobierno Secretaria Casos resueltos por jueces de Número ND General y paz Desepaz Secretaría de Lesiones personales Número Gobierno Secretaría de Contravenciones Número Gobierno 2.5.1. Programa: Política y Seguimiento de la estrategia de Seguridad. Pág. 64 INDICADORES DE PRODUCTO PREGUNTAS Unidad Meta Nombre de Línea base 2011 2012- Responsable medida 2015 0 (No podemos decir que es 1.256 Informes de análisis cero, ¿los informes y análisis (deberían ser Secretaría de sobre el delito anual Número anteriores del observatorio no 1460, uno Gobierno (observatorio social) sirven?) diario) 2.5.2. Programa: Fortalecimiento Institucional de la Seguridad y la Justicia. Pág. 65 Indicadores de Producto Nombre Unidad de Línea base Meta Responsable 11
  • 12. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA medida 2011 2012-2015 Cuadrantes de 329 (En Cali hay 337 barrios. No se Secretaría de Número 198 Policía necesitan más cuadrantes) Gobierno 2.5.3. Programa: Acceso y fortalecimiento de la justicia y la resocialización. Pág. 65 PREGUNTAS 1. ¿Por qué en inspecciones nuevas para atención de comisiones civiles la línea de base es cero? ¿No existe ninguna en este momento? INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Línea Unidad de Meta Nombre base Responsable medida 2012-2015 2011 Personal de apoyo capacitado y trabajando para 44 (Dos por Secretaria General, Número 0 facilitar y apoyar el trabajo de los jueces de paz Cali, al menos) Desepaz Estrategia de acompañamiento a familias de Número 1 menores infractores de la ley. 2.5.4. Programa: Cultura de la Legalidad y Convivencia. Pág. 67 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Unidad de Línea Meta Nombre Responsable medida base 2011 2012-2015 Estrategias definidas e implementadas de Secretaría de Cultura y cultura ciudadana. ¿Estrategias de Turismo. Debería estar Cultura Ciudadana en qué? Debe articulada por o con aclararse cuál es el comportamiento que Número 5 10 Secretaria de gobierno pues la estrategia busca cambiar y generar, o ellos son los que tienen a mencionar al menos la temática, línea, cargo la estrategia de probema que busca solucionar. seguridad. 10 (P. 22 al Iniciativas ciudadanas de promoción de Número 0 menos 1 por Secretaría de Gobierno la seguridad y la convivencia reconocidas comuna) Secretaría de Gobierno, DAGMA, Incluir Secretaría de Implementación del comparendo % 0 100 Tránsito y Transporte, pues Ambiental esta es la que pone los comparendos. 12
  • 13. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA 2.5.5. Programa: Ciudadanía Activa y Responsable. Pág. 67 2.6. COMPONENTE. PRIORIDAD HUMANITARIA. Pág. 68 ($47.809 millones) INDICADORES DE RESULTADO PROPUESTAS Unidad Línea Meta Nombre de base Responsable 2012-2015 medida 2011 Víctimas del conflicto armado atendidas 70.0000 (En Cali hay 86.896 Desplazados forzosos según Secretaría por las dependencias de la Alcaldía Número 60.000 General - tanto en la fase de urgencia como de Acción Social, ESTA Desepaz restablecimiento DEBERÍA SER LA META) 2.6.1. Programa: Rutas de atención, reparación y promoción de retornos a las víctimas del conflicto armado con enfoque diferencial. Pág. 69 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS • Agregar a la meta de convenios con municipios para implementar programas de prevención de desaplazamiento la posibilidad que estos se hagan con los departamentos. Unidad Línea Meta Nombre de base 2012- Responsable medida 2011 2015 Convenios para implementar programas de prevención del desplazamiento con los municipios y DEPARTAMENTOS con Secretaría Número 0 2 mayor índice de expulsión de su población hacia Cali por General-Desepaz conflicto armado interno. 2.6.2. Programa: de restablecimiento a las víctimas del conflicto armado. Pág. 70 INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Línea Meta Unidad de Nombre base 2012- Responsable medida 2011 2015 Número (Debería Víctimas del conflicto atendidas en seguridad (hospedaje ser un porcentaje Secretaría de 100 500 temporal y transporte) que nos permita Gobierno ver cobertura) Juegos deportivos realizados anualmente, para población en situación de desplazamiento (SE DEBE QUITAR ESTA Secretaría de PROPUESTA. No parece conveniente esta iniciativa, pues Número ND 4 Deporte y no genera integración con el resto de la población y Recreación mantiene a los desplazados alejados y excluidos) 13
  • 14. Unidad de Apoyo CONCEJAL MICHEL MAYA 2.6.3. Programa de promoción de derechos humanos y reintegración de desmovilizados. Pág. 71 2.7. COMPONENTE. CONSTRUYENDO TEJIDO SOCIAL. Pág. 71 ($8.421 millones) INDICADORES DE PRODUCTO PREGUNTAS Línea Meta Unidad de Nombre base 2012- Responsable medida 2011 2015 Porcentaje de abstencionismo en Secretaría de Desarrollo Territorial elecciones municipales de participación % 70 63 y Bienestar, Asesoría Participación (¿Qué elecciones son estas?) Ciudadana PROPUESTAS N 100 Formulación participativa de políticas públicas, presupuestos y planes. % Planeación Municipal D % 2.7.1. Programa: Por Cali Participo. Pág. 72 • En este punto se debería agregar la una estrategia para la participación de los ciudadanos en la toma de las decisiones que los afectan, utilizando las TICS. El gobierno debe apuntar a un sistema en el que los ciudadanos se puedan identificar y ser consultados en las más importantes soluciones. • El ciudadano debe ser incluido en la toma de decisiones. INDICADORES DE PRODUCTO PROPUESTAS Línea Meta Unidad de Nombre base 2012-2 Responsable medida 2011 015 Decisiones de gobierno y de política pública consultadas Dirección de y definidas con la participación de la comunidad Porcentaje 0 20% Planeación Municipal utilizando TICS Presupuestos anuales formulados con la participación Hacienda y Número 0 4 de los habitantes de las 22 comunas y corregimientos Planeación Municipal 14