2. ADMINISTRACION
MUNICIPAL
Impulsar la Interoperabilidad entre las instituciones del Estado para la
cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación de más y mejores
servicios para la sociedad:
Desde un punto tecnológico y en concordancia con las tendencias del
Gobierno Electrónico, el país se encuentra en un estadio donde la
interoperabilidad en el Estado se hace imperiosa. Tomando lo que plantea el
documento “Bases para una Estrategia Iberoamericana de
Interoperabilidad, podemos entender por interoperabilidad a “la habilidad
de organizaciones y sistemas dispares y diversos para interactuar con
objetivos consensuados y comunes y con la finalidad de obtener beneficios
mutuos”. Es decir, es necesario que impulse la cooperación e integración
entre instituciones públicas que permite al menos intercambiar información
y procesos técnicos o datos -o lo que es más importante, datos básicos que
se necesitan entre ellos-, evitando de esta manera, que sea la persona, el
usuario o el cliente el que se traslade de institución en institución, ¿Por qué,
si el Estado posee los datos de personas e instituciones privadas, tienen que
portar copias fotostáticas de documento que se les solicita?. Una
Plataforma de interoperabilidad consiste en implementar una solución que
permite interactuar y gestionar la diversidad de componentes con la
utilización de diversos productos de múltiples proveedores en diferentes
organizaciones de forma que cada institución pueda obtener la información
previamente definida y estandarizada que le sirva de base para
implementar en forma masiva servicios públicos en línea a través de
portales en Internet y telefonía móvil. Permite la integración y el
intercambio de datos de aplicaciones informáticas de las diversas
instituciones públicas relacionadas con un trámite en particular, bajo el
esquema y estándares de interoperabilidad
3. ADMINISTRACION
MUNICIPAL
MEJORAR LAS CAPACIDADES TANTO DE FUNCIONARIOS
PÚBLICOS COMO DE LA SOCIEDAD PARA ACCEDER Y HACER
USO EFECTIVO DE LOS SERVICIOS DEL GOBIERNO
ELECTRÓNICO:
Una herramienta no puede ser usada ni aprovechada si no se
conoce cómo, para qué, ni como se usa. En ese sentido, no se
puede impulsar la implementación del GE en sus distintos
ámbitos si no se cuenta con una “masa crítica”, es decir, con
un número de 61 profesionales, y personal con capacidad de
toma de decisiones, que conocen y cuentan con herramientas
para impulsar al GE como una dinámica sostenible de cambio
institucional al servicio de la sociedad. En ese tema, las
entidades públicas están realizando esfuerzos para fortalecer
las capacidades de sus funcionarios de forma que puedan
impulsar el GE en su ámbito, sin embargo, lo que se hace
necesario es definir una Política de formación y
fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios
públicos sobre el uso de TIC en general, y en particular, –con
distintos niveles de especialización- sobre temas de GE
4. ADMINISTRACION
MUNICIPAL
ADECUAR LA NORMATIVIDAD NECESARIA PARA EL
DESPLIEGUE DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO:
Finalmente se debe reconocer que en el sector público se
requiere de un marco normativo que establezca hasta dónde y
cómo las entidades pueden desarrollar un tema. En ese
sentido, es relevante asegurar que el país cuente con un marco
legal y normativo de las TIC para evitar vacíos o duplicidades,
así como, asegurar una adecuada gestión de temas como por
ejemplo, la interoperabilidad de los servicios públicos usando
estándares abiertos, la protección de datos personales y del
secreto comercial, implementación del voto electrónico, la
seguridad y estabilidad de los sistemas informáticos, la
propiedad del software y procesos adquiridos por el estado,
entre otros temas.
5. ADMINISTRACION
MUNICIPAL
RAZONES PARA PROMOVER EL USO DE TICS EN LAS
ADMINISTRACIONES MUNICIPALES:
A) Para mejorar la relación con los ciudadanos: información pública sobre trámites y servicios,
sistemas de consulta, mecanismos de participación, divulgación de derechos ciudadanos,
campañas de educación y formación, difusión de leyes y reglamentos, parques digitales gratuitos.
B) Para mejorar y eficientes los tramites y servicios: pago de impuestos y servicios en línea,
permisos, licencias, actas, aclaraciones, quejas.
C) Para cumplir con la obligación constitucional de acceso a la información: portales web con
información sobre finanzas públicas, planes, políticas, compras, contrataciones, proveedores.
D) Para el fomento económico y la promoción turística, difusión de la oferta turística local,
información de las empresas, promoción de los productos de la región.
E) Para modernizar y hacer eficiente los procesos administrativos mediante los usos de software
para el manejo de las finanzas y la cuenta pública, para el control de catastro y actualización de
padrones, control de inventarios, seguimiento y control de planes y programas de desarrollo,
administración de personal.
F) Para capacitar y actualizar al personal: programas individualizados y colectivos de capacitación
y desarrollo de los recursos humanos, sistemas de evaluación, planes de carrera.
G) Para fortalecer la coordinación interinstitucional: mediante base de datos comunes, sistemas
de contraloría, gestión de recursos, intercambio de información, agenda de obligaciones
derivadas de la legislación.
H) Para mejorar la seguridad pública: base de datos, mapas de riesgos, sistemas de video
vigilancia y comunicación.
I) Para proteger el medio ambiente: eliminando todo el papeleo innecesario y sustituyéndolo por
procesos y archivos electrónicos (comunicaciones internas, boletines, revistas, catálogos,
manuales, etc.
J) Porque reduce costos de administración y gestión y contribuye a mejorar la gestión municipal.
6. ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
APLICACIÓN EFECTIVA
Relacionando los aspectos de la Sunat y la Agenda Digital, es
que en ella menciona que se deben disponer de una
infraestructura adecuada para el desarrollo de la sociedad de
la información, aspecto que si cuenta esta entidad, pero no en
totalidad sino en vías de alcance de una red de
telecomunicaciones más eficiente y rápida en la región de
Tacna. En cuanto a propiciar el acceso de la sociedad a las
tecnologías de la información si cumple, porque comunica,
realiza publicidad en distintos medios de fácil accesión y
fomenta a las personas el uso de los servicios electrónicos o en
línea, para realizar sus diferentes tramites en esta ciudad.
Como es el caso de los Formularios Virtuales, el cual facilita la
presentación de las Declaraciones
7. ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
APLICACIÓN EFECTIVA DE LA AGENDA DIGITAL
Los formularios Virtuales o Declara Fácil, facilitan ciertos
beneficios, como es la reducción de errores y simplificación de la
Presentación, ya que enlaza la información electrónica de los
registros de ventas e ingresos presentados. Además se pueden
modificar los datos ingresados. En el aspecto de colaborar con el
trabajo digno, esta entidad si contribuye con esto, porque otorga
el Registro Único del contribuyente, promoviendo el trabajo
honesto y el ejercicio de la ciudadanía porque están obligados a
inscribirse las personas naturales, sociedad conyugales y
sucesiones indivisas, así como también todas las personas
jurídicas.
8. ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
Si bien la Sunat debe apoyar a los sectores de producción en
el País específicamente en Tacna, en este caso la realidad en
el Perú es que esta entidad en aplicación de sus políticas no
está favoreciendo al crecimiento e impulso de creación de
nuevos centros de empleo y producción como son las
pequeñas y medianas empresas. La Sunat acerca la
administración del Estado hacia las empresas, pero parte de
las empresas en general están o deciden alejarse de esta
regulación y vinculación, está claro que si les ofrece servicios
electrónicos como también presenciales a los representantes
de dichas empresas.
9. ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
En todo lo dado a conocer anteriormente, se simplifica en dos
palabras Gobierno Electrónico, integrando estrategias y métodos
para facilitar y agilizar el brindar servicios públicos a la gran
colectividad que necesita ser atendida. Los índices de uso de las
tecnologías de la información van aumentado, ya que cambiar de
política y generar una innovación en las políticas administrativas
en muy poco tiempo, resultaría un impedimento al uso de las
TIC, especialmente para las personas de edad avanzada,
poseedores de empresas y centros de producción, pero no
representaría un impedimento para los jóvenes.
En síntesis afirmamos que la Sunat si está cumpliendo un buen
porcentaje de la aplicación efectiva de los objetivos planteados
en la Agenda Digital, pero exceptuando el aspecto del fomento
del desarrollo en el campo de las microempresas, ya que la
Realidad muestra lo contrario, pero muy a parte de ese tema,
esta institución si le da buen uso a la nueva tecnología par al
información, y se ve representada en la posibilidad de poder
realizar trámites desde casa solo con la utilización de Internet,
fomentando y facilitando el acceso de la población a la nueva
tecnología informática en la Administración Estatal.
