El documento presenta una serie de propuestas sobre educación en Chile en las áreas de educación básica y media, educación superior y financiamiento estudiantil. Algunas de las propuestas incluyen aumentar los aportes estatales a las universidades públicas, crear un sistema de becas para estudiantes de bajos ingresos, renegociar la deuda del CAE y reducir su interés anual, y derogar artículos de la ley que limitan la participación de la comunidad universitaria. Sin embargo, la opinión es que las propuestas no

1. BASE Gobierno Opinión
Garantizar la educación Mantiene lo establecido en No se modifica el carácter
como un derecho el artículo 19 de la subsidiario del Estado en
fundamental y un bien Constitución Política en los educación. Se limita a
público, donde el Estado numerales 10 y 11 garantizar la calidad, pero
debe responsabilizarse de (derecho a la educación no la provisión de la
su provisión con los preferente de la familia y educación, con lo cual se
principios de gratuidad, libertad de enseñanza). Se reafirma lo hecho con la
universalidad y calidad de incorpora el agencia de calidad y la ley
la educación inicial (pre- reconocimiento de la 20.501, es decir,
escolar), básica y media. educación inicial desde el garantizarán la calidad
1º Nivel de Transición y se despidiendo a los docentes
incorpora el derecho a una y cerrando escuelas, vía
educación de calidad, por la cual podrán
donde el Estado debe privatizar las escuelas
velar por ello. públicas para “garantizar”
el derecho a la educación
de “calidad”.
Desmunicipalizar la Generación de diversas Es un intento por maquillar
educación escolar pública alternativas institucionales la municipalización ya
creando un Sistema que permitan fracasada, según el
Nacional de Educación, desmunicipalizar en los análisis de todos los
dependiente del Mineduc, municipios con peores actores y del propio
de carácter resultados. Se mantiene la gobierno. Se mantiene un
descentralizado. Todos los lógica de la dependencia sistema en manos de los
establecimientos del nuevo de los alcaldes, pero alcaldes y no se asegura
sistema público externalizando a un sistema coherente y
dependerán admintrativa, corporaciones y coordinado desde el
técnico-pedagógica y fundaciones la Ministerio de Educación,
financieramente del administración de la por lo cual no hay voluntad
Estado a través del educación. No se integra de devolver al Estado su
Sistema Nacional. la educación pública en un rol de garante y proveedor
sistema, sino que de educación pública
coexistirán muchas gratuíta, laica, universal y
dependencias. de calidad integral.
Acabar con el sistema de Incrementar la subvención Mantiene el precario
financiamiento vía por alumno ya existente. financiamiento actual y
subvención por asistencia Aumento gradual de las sostiene la lógica de la
media y reemplazarlo por subvenciones año a año subvención a la demanda,
un financiamiento vía hasta duplicar la cifra la cual ha ayudado a
presupuesto que actual el año 2018. profundizar las
contemple el costo real y inequidades del sistema
necesidades integrales del por ser insuficientes.
sistema educativo chileno.
Crear una ley de Carrera Marzo del 2012 se enviará Es importante destacar
Profesional Docente un proyecto de ley que que hoy no existe una
basada en la experiencia y “modernizará” la Carrera Carrera Profesional
el mérito, la cual debe Profesional Docente Docente, por lo que
considerar etapas de adecuándola a la realidad anunciar una

2. desarrollo profesional y actual y considerando las modernización de una
garantizar reales necesidades de formación supuesta carrera es
oportunidades de continua de los docentes. impreciso. Del mismo
desarrollo profesional, modo nos inquieta que la
valoración social y modernización de una
formación continua. supuesta carrera que se
“adecúe a la realidad
actual” pueda significar
reunir todas las políticas
existentes hoy y
transformarlas en un
proyecto de Carrera
Docente (Prueba Inicia
habilitante, Evaluación
Docente, AEP, etc.)
Regulación de la creación No se pronuncia No hay interés en regular
de nuevos el mercado educacional,
establecimientos ya que atenta contra la
Particulares libertad de enseñanza, la
Subvencionados, es decir, cual “incluye el derecho a
suspender la creación de abrir, organizar y
nuevos establecimientos mantener
mientras no se definan establecimientos
parámetros objetivos que educacionales” (párrafo 2,
justifiquen la apertura de inciso 11, artículo 19 de la
nuevos establecimientos y Constitución Política de la
esté resuelta la Nueva República de Chile).
Institucionalidad de la
Educación Pública.
Asegurar un servicio de Ampliar vigencia de la No se acoge la idea de
transporte escolar gratuito Tarjeta Nacional gratuidad y menos la de
y seguro para todos los Estudiantil para los vigencia del pase escolar
estudiantes los 365 días estudiantes vulnerables y los 365 días del año.
del año. de clase media que
realizan prácticas durante
el mes de febrero.
Diseñar y ejecutar un Plan Creación de un calendario A un año y medio del
Nacional de de ejecución de los planes terremoto del 2010, aún
Reconstrucción y de reconstrucción que falta más del 30% de la
Rehabilitación de la emanará en 30 días. refacción y rehabilitación
infraestructura de los de los establecimientos
establecimientos que sufrieron daños en
educacionales públicos dicho sismo. Se demuestra
con el fin de garantizar que la falta de prioridad que le
el proceso educativo se ha atribuido el ejecutivo a
desarrolle en condiciones la normalización de la
elementales de dignidad y infraestructura de los
salubridad. establecimientos escolares
públicos.
Diseñar una política de Evaluar costos y definir Respecto de la Educación
Estado sobre formación necesidades de Técnico-Profesional se
técnico-profesional en financiamiento de la proponen soluciones sin
todos los niveles. Asegurar educación T.P. Junto con abordar el problema de la
un sistema de ello se propone una administración delegado
financiamiento propio para renovación curricular para en corporaciones

3. garantizar infraestructura las especialidades, así empresariales (decreto
calificada y apropiada a las como un plan de 3166)
respectivas perfeccionamiento docente
especialidades, así como y la articulación de la
garantizar mínimas educación TP escolar con
condiciones para el la superior.
desarrollo integral de los
procesos educativos,
incluyendo seguros
apropiados y prácticas
profesionales pertinentes y
fiscalizadas.
Democratización de los Se modificará el decreto Sólo se avanza en un
espacios de participación 524, por lo que se aspecto de la demanda,
estudiantil secundaria, reconocería legalmente las pero lo central, que es
reformulando el decreto Federaciones Estudiantiles democratizar los espacios
524, reconociendo Secundarias. No obstante de definición de la escuela
legalmente las no se reconocerían no se abren a una
Federaciones Estudiantiles facultades resolutivas a los democratización. Hoy los
Secundarias. Garantizar, a Consejos Escolares, lugar Consejos Escolares
través de los Consejos donde todos los actores existen por norma, pero al
Escolares resolutivos, la del proceso educativo se no tener capacidad
participación de todos los encuentran y deliberan. vinculante, son solo un
estamentos de la saludo a la bandera que en
comunidad escolar. muchos casos, no se usa.
Educación Superior
BASE Gobierno Opinión
Aumentar los aportes Se complementará losSi bien se indica un
basales a las aportes basales para las
complemento a los aportes
universidades públicas, universidades estatales y
basales, no se especifica el
frenando con ello la lógica se creará un fondo de
porcentaje de ajuste, ya que
del autofinanciamiento. En revitalización para las
hoy las universidades se
esta línea se propone universidades tradicionales
autofinancian en un
aumentar el Aporte Fiscal no estatales. promedio del 85% de su
Directo (AFD) de libre Además se propone
presupuesto. Además se
disposición. reajustar el Aporte Fiscal
plantea un fondo de
Se propone la creación de Directo (AFD) según el
revitalización para las
un Fondo de Revitalización reajuste del sector público,
universidades tradicionales
de las Universidades el cual se incluirá en la ley
no estatales, cuando las
Tradicionales de libre de presupuesto de laque mayores recursos
disposición, estableciendo nación 2012. requieren son las estatales
prioridad en universidades regionales.
estatales, regionales, y Por último se propone el
con estudiantes de baja reajuste del AFD según el
condición socioeconómica. sector público como una
medida, no obstante esto ya
ocurre año a año en la
negociación del sector
público, por lo cual no
constituye ningún avance.
En financiamiento Se propone renegociar la No se elimina el CAE, sino
estudiantil se propone deuda de los 110.000 que sólo se busca reducir el
avanzar hacia la cobertura, deudores del Fondo interés anual. Junto con ello

4. con un sistema de becas, Solidario, a la vez que se se busca beneficiar a los
del 70% de los estudiantes propone reducir el interés estudiantes que ingresan a
provenientes las familias anual del CAE de un 6 a educación superior
del 70% de menores un 4%. pertenecientes al 40% de
ingresos. Se propone aumentar el las familias más vulnerables
Junto con ello se propone sistema de becas a los del país, sin considerar que
un sistema único de Fondo estudiantes meritorios el número de estudiantes
Solidario para los pertenecientes al 40% más del 40% más pobre del país
estudiantes pertenecientes vulnerable de la población. no ingresa
al 30% de mayores mayoritariamente a la
ingresos que estudien en educación superior.
instituciones que en la
práctica no lucren,
eliminando a su vez el
CAE y a la banca en el
sistema de financiamiento
estudiantil.
Garantizar la participación Se impulsará la No hay un compromiso real
de los distintos estamentos derogación de los artículos por la democratización de
de las comunidades 56e), 67e) y 75e) del las universidades, sino que
universitarias en los DFL2/2009, no obstante se deja en estatus quo la actual
cuerpos colegiados, para entrega la libertad a que forma de gobierno que no
lo cual se deben impulsar cada institución determine implica la participación de
las reformas legales la forma de gobierno que todos los estamentos en los
correspondientes a la estime conveniente. espacios colegiados.
derogación de los artículos
56e), 67e) y 75e) del
DFL2/2009.