Este documento presenta un proyecto de articulación entre la educación secundaria y la educación superior en la Provincia de Buenos Aires. El proyecto busca promover la terminalidad del secundario y la continuidad de los estudios en la universidad mediante una serie de 8 actividades que involucran a estudiantes del último ciclo del secundario y a tutores educativos. El objetivo general es mejorar las oportunidades de acceso a la educación superior a través de una mayor motivación y acompañamiento en las trayectorias estudiantiles.
1. Políticas de articulación entre niveles - MARZO 2021
Elaccesoalaeducaciónsuperiorcomo
objetivo,posibilidadeimaginariodeestudiantes
delciclosuperiordelasescuelasdela
ProvinciadeBuenosAires.
DOCUMENTO DE Trabajo
(DOC. N° 1)
@VENIALAUNLP /Vení a la UNLP
vinculacion.pbu@presi.unlp.edu.ar / vinculacion.pbu@gmail.com
2. Presentación
Este Proyecto tiene su antecedente de aplica-
ción en el año 2020. Empezamos su diseño antes
de saber de la existencia del Coronavirus
COVID-19, y lo presentamos ante las autoridades
educativas de la provincia a poco tiempo de inicia-
da la pandemia, y su consecuente aislamiento
social, preventivo y obligatorio decretado por el
Estado Nacional, ante la grave situación de emer-
gencia sanitaria.
Entre los meses de mayo y julio le dimos
difusión; a pesar de la incertidumbre en que
vivíamos los diferentes niveles de educación,
siempre tuvimos la certeza de que la aplica-
ción de un proyecto de articulación, que
fomentara la terminalidad y promoviera la
continuidad en los estudios superiores y/o
en el trabajo, era la herramienta de trans-
formación individual y social más importan-
te que podíamos poner a disposición de las
futuras egresadas y los futuros egresados¹.
Luego de todo un semestre de aplicación,
intercambio y trabajo conjunto con diferentes
educadores de escuelas de la provincia de
Buenos Aires, ponemos a disposición este nuevo
Proyecto que, con características similares al que
le precede, contempla el análisis, observaciones
y devoluciones de Tutores y Directivos.
1 En adelante se registrará en todos los documentos sólo el género masculino a fin de hacer más fluida la lectura del texto, sin embargo, se advierte
que ello no supone una escritura sexista.
3. La escuela necesitó volver a pensarse,
revisitarse, volver a definir qué se enseña, para
qué, para quiénes, cuáles son los intereses de los
estudiantes, cuáles son las prioridades en los
curriculum. Pensar el Proyecto de Articulación
para este 2021 nos obliga a retomar los funda-
mentos del anterior, y reflexionar sobre los
emergentes a partir de la nueva normalidad.
En este sentido, nos apoyamos en la Ley de
Educación Nacional 26.206 y la Ley de Educación
Provincial 13.688, que establecen entre sus prin-
cipales fines y objetivos la necesidad de brindar
oportunidades para desarrollar y fortalecer la
formación integral de las personas a lo largo de
toda la vida. En ambas leyes se hace especial
mención en garantizar una educación integral,
de calidad, que desarrolle todas las dimensiones
de la persona y habilite para el desempeño
social, laboral y para los estudios superiores.
En estrecho y necesario vínculo, la Ley
Nacional 27.204, aprobada en 2015, garantiza el
ingreso irrestricto y la gratuidad de la enseñanza
en las Universidades Públicas Argentinas.
El Reglamento General de las Instituciones
educativas de la Provincia de Buenos Aires (De-
creto 2299/11) hace mención en su Artículo 95° a
que los Proyectos Institucionales de cada escuela
deberán identificar las problemáticas institucio-
nales y elaborar estrategias para dar respuesta.
Entre los 25 puntos que desarrolla, nos detene-
mos particularmente en los siguientes:
16. El trabajo en red con otras instituciones
educativas mediante proyectos de articulación
que permitan optimizar las trayectorias escola-
res de los alumnos y asegurar el cumplimiento
de la obligatoriedad escolar;
19. La articulación horizontal y vertical de la
institución y su relación con los niveles de super-
visión, centrales, otros niveles educativos y orga-
nismos;
20. Las vinculaciones interinstitucionales e
intersectoriales para asegurar las mejores condi-
ciones para el desarrollo de los procesos de
enseñanza y de aprendizaje.
En esta misma línea y en contexto, el Docu-
mento de Intensificación del Nivel Secundario,
para poder llevar adelante el Bienio 2020- 2021,
indica:
“...cabe consignar las diversas articulaciones que
es posible generar entre las escuelas, los ISFD y
las universidades, y otras instituciones y organis-
mos de la comunidad cuyas propuestas y activi-
dades tienen potencialidad para, en interacción
con los conocimientos que están adquiriendo las
y los estudiantes, constituir instancias de ense-
ñanza complementarias y afines con la forma-
ción general y orientada que ofrece la escuela.”
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
“El proyecto fue el puntapié para
pensar nuevas estrategias de
articulación, incluso con otras
universidades.”
Tutora de una ES de La Plata.
Jornada de Cierre del Proyecto 2020.
4. Trayectorias hacia
la UNLP
Estas leyes y reglamentaciones nos obligan a
gestionar políticas públicas que fortalezcan la
articulación entre niveles educativos, porque a
través de ellas el Estado asume la responsabili-
dad de implementar acciones que tiendan a
concretar este propósito.
Promover estos procesos adquiere gran
importancia no solo como política pública
destinada a garantizar que los estudiantes
transiten toda su escolaridad obligatoria y
continúen su trayectoria educativa, sino
también como una de las tantas acciones de
inclusión y sostenimiento de trayectorias
que llevan adelante la escuela secundaria y
la universidad.
La educación superior es un derecho en
nuestro país y es nuestra responsabilidad
garantizar el acceso, la permanencia y el
egreso a todas aquellas personas que deseen
hacerlo.
El área de Bienestar Universitario de la
Universidad Nacional de La Plata diseña, aplica
y evalúa diversas Políticas Públicas, contempla-
das en su Plan Estratégico de Gestión, que
tienen como objetivo la promoción del acceso y
la permanencia de los jóvenes, fundamental-
mente de aquellos que se encuentren atrave-
sando una situación social y económica de
vulnerabilidad. Esta institución brinda más de
115 carreras de grado, y a través de los progra-
mas “Igualdad de oportunidades para estu-
diar” e “Identidad e integración estudiantil”
se ofrece inclusiva, masiva y de excelencia.
A grandes rasgos, el programa Igualdad de
Oportunidades para Estudiar contribuye
permanentemente a mejorar las condiciones
de sus estudiantes, o aspirantes, que se
encuentren en una situación social y económica
crítica. Esto ha sido posible a través de la
implementación de una serie de beneficios y
servicios tales como un diversificado sistema de
becas de ayuda económica, de transporte y de
préstamos de PC; el Comedor Universitario
que, fuera del contexto de pandemia, brinda
almuerzo y cena a 10.000 estudiantes
diariamente; el Albergue Universitario; un área
de Salud Estudiantil que ofrece gratuitamente
la más amplia cobertura sanitaria; entre otros.
Entre los objetivos del programa se busca
favorecer la permanencia de los estudiantes en
la Universidad a través de la generación de
diversas políticas de acompañamiento; mejorar
e implementar nuevos sistemas de beneficios
que busquen optimizar sus condiciones de
estudio; paliar el déficit alimentario, tanto
desde la perspectiva del costo económico,
como de los nutrientes y generar sistemas de
becas y servicios destinados a cubrir las necesi-
dades de los estudiantes que se encuentren en
situación socioeconómica de vulnerabilidad.
El otro gran programa gestionado desde el
área de Bienestar Universitario es Identidad e
integración estudiantil. Fue diseñado a fin de
promover ámbitos y actividades que faciliten la
integración de sus miembros más allá de las prác-
ticas académicas específicas. Esto resulta de
particular importancia en el caso de la comuni-
dad estudiantil: en el momento de su ingreso, la
Universidad representa un espacio extraño con
dinámicas y actores desconocidos y por lo gene-
ral en un momento decisivo de su formación
como adultos y ciudadanos responsables.
Este programa debe proveer oportunida-
des de socialización que faciliten a los estudian-
tes la posibilidad de apropiarse de la vida
universitaria, procurando una integración plena
5. Políticas de bienestar
estudiantil
con el entorno y el desarrollo de una identidad
común, planteándose como objetivos principa-
les la promoción de actividades extracurricula-
res de carácter social (deportivas, recreativas,
culturales, etc.) que faciliten la integración de
los estudiantes a la vida universitaria; la genera-
ción de un espacio de aprendizaje, conocimien-
to y reconocimiento dirigido a estudiantes;
promover la práctica deportiva, tanto de carác-
ter no competitivo o competitivo no federado,
como de alta competencia, facilitando el acceso
a la infraestructura, logística e insumos requeri-
dos para dicho fin; y fomentar el abordaje artís-
tico de diversas temáticas sociales latentes.
LA ARTICULACIÓN CON EL NIVEL
SECUNDARIO EN LA BÚSQUEDA DE LA
MOTIVACIÓN PARA APRENDER.
Hace décadas las escuelas secundarias
públicas de nuestro país atraviesan situaciones
de lo más diversas y complejas. En este contexto
y en el marco de la relativamente reciente obliga-
toriedad del nivel, los equipos especializados
involucrados deben repensar permanentemen-
te sus prácticas a fin de implementar diferentes
estrategias no solo para la enseñanza y aprendi-
zaje, sino también para la inclusión y acompaña-
miento de cada trayectoria escolar, implemen-
tando diferentes propuestas y prácticas de
enseñanza y aprendizaje.
La experiencia demostrada en campo, a
través de la aplicación del programa Vení la
UNLP, indica que la mayoría de los jóvenes que
concurren a la escuela secundaria, en el contex-
to nombrado, no se imaginan o no se proyectan
transitando por la universidad. En consecuencia,
convencidos de que el diseño de una política
de desarrollo es progresista si es consciente
del contexto en el que las desigualdades en
relación al capital económico, cultural e ideo-
lógico son claramente visibles, resulta esen-
cial la generación de estrategias que promue-
van la igualdad y la inclusión, siendo la Educa-
ción Pública, Gratuita y Popular la principal
herramienta para ello.
En este sentido no puede obviarse que para
lograr masividad y calidad en el ingreso, la articu-
lación entre el nivel universitario y el secundario
es fundamental, para ello es necesario conocer
qué factores influyen en el desarrollo de la moti-
vación de los estudiantes para terminar la escue-
la y continuar sus estudios universitarios. Esto
requiere estar atentos a las necesidades de los
estudiantes que no encuentran el sentido en
la escuela. El desarrollo de estrategias conjun-
tas y el acompañamiento de docentes y equi-
pos pedagógicos, deben orientarse a conse-
guir que esta forma de trabajo sea una cons-
tante en los sistemas educativos.
La UNLP, a través de los dos programas
nombrados anteriormente, funda su accionar en
una concepción de Universidad Pública que tiene
como fin educar, y conciben la Educación como
un instrumento insoslayable en la construcción
de un país integrado y democrático con ideales
de paz, justicia y libertad. Desde esta perspectiva,
se contempla el contexto social y económico
complejo que trae como consecuencia que miles
de jóvenes no puedan acceder a la educación
superior y otros tantos, que en algún momento
pudieron acceder, tengan que abandonarla.
El abordaje de las trayectorias, el acom-
pañamiento, el fortalecimiento de políticas
inclusivas e igualadoras, interdisciplinarias e
inter áreas, es una línea clara de acción plas-
mada en el Plan Estratégico de la UNLP. Esto
es una decisión política e ideológica: las habili-
dades en pos de la masividad con excelencia.
6. ProyectodeIntervención
“Vivimos lejos y sentimos la universidad
muy cerca” Tutora de una ES de Daireaux.
Jornada de Cierre del Proyecto 2020.
El presente documento de trabajo se
propone como una profundización del
programa Vení a la UNLP, cuya esencia es la
difusión de carreras y promoción de benefi-
cios, y constituye la política pública de
mayor alcance en la promoción del ingreso
que brinda la Universidad Nacional de La
Plata. Luego de más de una década de aplica-
ción de dicho programa, resulta fundamental
establecer estrategias y políticas que lo comple-
menten, que nos permitan: por un lado hacer
un buen acompañamiento de la trayectoria
educativa de los alumnos, esto llevaría a que
estudiantes de todas las escuelas de la Provin-
cia tengan la certeza de que es posible ingresar,
permanecer y graduarse en la universidad
pública. Y por otro lado, que directivos, docen-
tes, preceptores, equipos de orientación esco-
lar y demás actores del nivel secundario,
puedan comunicar y transmitir a los chicos esa
posibilidad.
Para ello será fundamental la articulación
con la Dirección General de Cultura y Educa-
ción, fundamentalmente con la Dirección
Provincial de Educación Secundaria, las Direc-
ciones de Educación Técnica, Agraria, Adultos y
todas aquellas áreas y modalidades que
tengan intención de aplicar esta propuesta.
APLICACIÓN DEL PROYECTO
Las actividades propuestas tienen dos
grupos de destinatarios. Por un lado estudiantes
de los dos últimos años del ciclo superior de las
escuelas, y por otro, educadores y formadores
trabajadores de tales instituciones, en adelante
tutores o coordinadores del proyecto.
Proponemos una calendarización del traba-
jo en 8 momentos², que nos permitirá ordenar
los encuentros:
ACTIVIDADES
2 Hablamos de “momentos” y no meses, o semanas, para que cada escuela defina los tiempos de aplicación de acuerdo a sus realidades.
7. Momento Ac�vidad Responsables Des�natarios Recurso
sugerido
Lugar
1 Implementar
el presente
Proyecto, con
una secuencia
de ac�vidades
que pueda ser
llevada a cabo
en los dos
úl�mos años
del ciclo
superior de
las escuelas
de la
Provincia.
Aplicado a través
de las Jefaturas
Regionales,
Distritales y las
Inspecciones de
Nivel, los equipos
direc�vos de las
escuelas deberán
decidir, según las
caracterís�cas de
cada ins�tución,
el/los Tutores a
cargo de la
implementación.
Educadores
encargados de
los
acompañamient
os de las
trayectorias de
los futuros
egresados de las
escuelas
secundarias.
Democra�zación
del presente
Proyecto
Correo electrónico
enviado desde la UNLP
2 y 4 Brindar
formación
más integral y
acabada
sobre la
diversidad de
carreras,
beneficios,
servicios y
demás
polí�cas de
ar�culación y
promoción
del ingreso
que �ene la
UNLP.
Equipo DVNM -
UNLP
Jefaturas
Regionales.
Inspectores de
Nivel.
Tutores.
Encuentro con
JR Pcia. de Bs. As
e Inspectores de
Nivel-Pcia. de
Bs. As.
Encuentro con
Tutores Educ.
Secundaria,
Técnica, Agraria,
Adultos y otras
modalidades-
Pcia. de Bs. As.
Guía para
Tutores
[Doc. 2] Vení a la
UNLP-Guía de
Trabajo en Taller
Aula virtual UNLP
MOMENTO ACTIVIDAD RESPONSABLES DESTINATARIOS
RECURSO
SUGERIDO LUGAR
CALENDARIZACIÓNDEACTIVIDADES
8. 2 No�ficar a las
familias la
importancia
de este Taller,
para que, si lo
desean,
acompañen
en el proceso.
Educadores de la
escuela
Familiares de
estudiantes de
los dos úl�mos
años del ciclo
superior.
Ejemplo de
no�ficación en
cuaderno de
comunicación en
nota al pie1
.
Escuela-Aula virtual
2; 3 y 4 Trabajar con
estudiantes la
representació
n de futuro,
conceptos de
planificación,
de proyecto,
de
trayectorias.
Educadores de la
escuela
Estudiantes de
los dos úl�mos
años del ciclo
superior.
*Estudiantes del
anteúl�mo año:
Bloque 1
*Estudiantes del
úl�mo año:
Bloques 1, 2 y 3.
Todos
contemplados
en el [Doc.2]
Escuela-Aula virtual
1
Ejemplo de notificación en cuaderno de comunicación:
Familias: En las próximas semanas se llevará adelante un Taller sobre la oferta educativa, beneficios y
servicios que dispone la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) para promover el Ingreso 2022.
Trabajaremos los deseos y los proyectos de las y los estudiantes una vez que egresen de la escuela. Es
importante que puedan acompañarlos desde sus casas. Dicho taller estará a cargo
de……………………………………………………, y tendrá una duración de……………encuentros.
Incluye las siguientes actividades por parte de la UNLP:
*Vení a la UNLP: difusión de carreras, beneficios y vida universitaria. Visita virtual del equipo de trabajo de
la Dirección de Vinculación con el Nivel Medio. (Destinada al último año del ciclo superior);
*Paseo y recorrido por Expo UNLP a desarrollarse virtualmente en el mes de septiembre (Destinada a los dos
últimos años del ciclo superior);
*Participación en los programas Vivo la UNLP, que propone visitas virtuales a las facultades y diálogo con
estudiantes avanzados; y Experiencia UNLP, que propone un intercambio con jóvenes profesionales de
diferentes carreras. (Destinadas al último año del ciclo superior). Ambas actividades se realizarán en el mes
de octubre.
9. 5 Charla: Vení a
la UNLP.
Equipo DVNM. Estudiantes del
úl�mo año del
ciclo superior.
Difusión de
carreras,
beneficios y vida
universitaria.
Esta ac�vidad puede
ocurrir durante la
aplicación del presente
proyecto. Se coordina
con cada distrito,
localidad o ins�tución
el día a desarrollarse.
6 Salida
educa�va
Educadores de la
escuela
Estudiantes de
los dos úl�mos
años del ciclo
superior.
Expo
Universidad (13
al 17 de
sep�embre de
2021. Sin
inscripción
previa.)
Plataforma virtual
7 Salida
individual
Estudiantes de la
escuela
Estudiantes del
úl�mo año del
ciclo superior.
*Par�cipación
Vivo la UNLP
(Del 4 al 7 de
octubre-
Preinscripción
del 13 al 22 de
sep�embre de
2021)
*Par�cipación
Experiencia
UNLP (21 y 22
octubre-
Preinscripción
del 11 al 15 de
octubre de 2021)
*Par�cipación
Bienvenidxs a la
UNLP
Cursos
introductorios
UNLP-
Diversas facultades y
dependencias de la
UNLP; estudiantes
universitarios y jóvenes
profesionales.
10. Ingresantes 2022
1 al 8 Realizar
registro
documental y
seguimiento
cuali y
cuan�ta�vo
de las
ac�vidades.
Educadores de la
escuela-Equipo
DVNM
DVNM y DGCyE Registro del
Tutor y la
ins�tución;
documentación
fotográfica,
escrita y
audiovisual;
encuestas de
opinión.
Análisis y
percepción de
educadores a
través del
siguiente
formulario
google:
h�ps://bit.ly/3ba
LZJ4
Escuela-Presidencia
UNLP-Espacios
virtuales
8 Encuesta de
opinión
Educadores de la
escuela
Estudiantes del
ciclo superior de
las escuelas.
Encuestas para
estudiantes a
través del
siguiente
formulario
google:
h�ps://bit.ly/2V
71YCm
Escuela-Aula virtual
11. 8 Jornadas de
Cierre-
Entrega de
cer�ficaciones
Equipo DVNM
UNLP
Educadores de
la escuela
Análisis y
devoluciones.
Cer�ficados de
par�cipación en
la aplicación del
presente
Proyecto.
Presidencia UNLP-
Espacios virtuales
A través de las actividades planificadas, con fundamento en lo expuesto
en el presente documento, buscaremos:
Reconocer y consolidar en cada estudiante secundario sus deseos, las capacidades de
estudio, de trabajo individual y en equipo, de esfuerzo, iniciativa y responsabilidad, como
condiciones necesarias para el acceso al mundo laboral y los estudios superiores;
Promover prácticas de enseñanza que permitan el acceso al conocimiento sobre las
posibilidades de estudios superiores que hay en la UNLP;
Fortalecer los contenidos, saberes y hábitos o estrategias de estudio que permitan o se
articulen con contenidos universitarios.
12. > Comunicación conjunta 1/11 (DGCyE)
> Comunicación conjunta 3/08 “Orientación para
la Educación y el Trabajo” (DGCyE)
> Comunicación Conjunta 1/12 “Guía de
Orientación para la Intervención en Situaciones
Conflictivas en el Escenario Escolar” (DGCyE)
> Decreto 2299/11 " Reglamento general de las
instituciones educativas"
> Documento de trabajo. Intensificación en el
Nivel Secundario: Aspectos Organizacionales.
(dic 2020)
> Estatuto UNLP
> Doc. de trabajo 1/16 “Articulación entre la
Educación Primaria y Secundaria. Acompañando
las Trayectorias” (DGCyE)
> Ley de Educación Nacional 26206
> Ley de Educación Provincial 13688
> Ley de Educación Superior 27204
> N. Gluz, G. Kantarovich, C. Kaplan, M. Carreras,
S. Verón, I. Rosbaco; La escuela: una segunda
oportunidad frente a la exclusión. Noveduc
> Perrenoud, Cuando la escuela pretende
preparar para la vida ¿Desarrollar competencias
o enseñar otros saberes? Grao, Barcelona.
> Plan Estratégico de Gestión de la Universidad
Nacional de La Plata
> Rascovan Sergio (comp.) “Orientación voca-
cional con sujetos vulnerabilizados”.
Experiencias sociocomunitaria en los bordes. Ed
Noveduc.
https://www.youtube.com/watch?v=JjcRgzV3Dd4
> Schlemenson S. Grunin Julián “Adolescentes y
problemas de aprendizaje” escritura y procesos
de simbolización en márgenes y narrativas” Ed
Paidós.
> Ruth Harf. Educar con coraje. Noveduc
> Teriggi, Flavia “Las cronologías de apren-
dizaje: un concepto para pensar las trayectorias
escolares”
Referencias y bibliografía