Lakua, 11 de febrero de 2016

1. 1. Sobre el
modelo de
Evaluación que
se presenta
Modelo para la
Evaluación de Procesos Participativos
en las Administraciones Públicas
Lakua, 11 de febrero de 2016

2. 1. Sobre el
modelo de
Evaluación que
se presenta
1. SOBRE EL MODELO DE EVALUACIÓN QUE SE
PRESENTA
Nace del compromiso del Gobierno para impulsar la participación, desde la convicción de que la evaluación
favorece la mejora de lo que se evalúa y contribuye a la transparencia. Busca también eliminar la
desconfianza respecto a la utilidad de la participación.
“¿Para qué? Si no sirve para nada, luego hacen lo que
quieren”
(visión ciudadanía)
“Esto de la participación distrae. Solo complica y retrasa”
(visión administración)
(Libro Blanco de Democracia y Participación Ciudadana para Euskadi)

3. 1. Sobre el
modelo de
Evaluación que
se presenta
Ofrece un marco práctico de directrices y orientaciones, que faciliten el diseño de las evaluaciones más
adaptadas a cada proceso, en función de sus objetivos y recursos. Aborda tres tipos de procesos
participativos:

4. 1. Sobre el
modelo de
Evaluación que
se presenta
Se ha basado en prácticas de participación realizadas por diferentes departamentos del Gobierno Vasco, y
se ha construido de forma colaborativa, buscando su utilidad y que abordara los aspectos más relevantes
de los procesos de participación.

5. 2.
Contenidos
2. CONTENIDOS
“Navegación”
Índice

6. 2.
Contenidos
2.1. Preguntas básicas
Antes de evaluar un proceso de participación es preciso plantearse y reflexionar en torno a las siguientes cuestiones:
• ¿Para qué evaluar? El enfoque de la evaluación cambiará según sea el objetivo principal de la misma.
• ¿Qué evaluar? Conviene evaluar el diseño, su despliegue y los resultados logrados.
• ¿Quién evalúa? Equipo interno (que ha promovido-desarrollado la participación) o externo (contratación de servicios). Ambas
formas tienen sus ventajas e inconvenientes.
• ¿Cómo y con qué se evalúa? Dependiendo del alcance del propio proceso de participación y de los objetivos definidos en la
evaluación, las herramientas y su aplicación serán más o menos complejas

7. 2.
Contenidos
2.2. ¿Qué evaluar?
Planificación: centrada en valorar el
diseño del alcance y objetivos, la
programación de su desarrollo, la
estrategia metodológica y los
recursos, humanos y materiales
para su desarrollo.
Despliegue: buscará conocer si se
está ejecutando lo planificado, en
qué medida existen mecanismos
de ajuste/adaptación ante la
evolución del proceso, y en valorar
cuestiones relativas a la calidad de
su desarrollo.
Resultados: ¿Qué efectos ha tenido
el proceso en la totalidad de
quienes han participado en él
(ciudadanía, agentes,
instituciones…)?
¿Se han logrado los objetivos con
los que se inició el proceso?

8. 2.
Contenidos
2.3. ¿Cómo evaluar?
• Realizar un checklist. Consiste en una herramienta sencilla, para que el equipo que promueve el proceso valore si ha tenido en
cuenta los elementos principales a la hora de planificar y desarrollar la participación.
• Recogida de información. Según las características de la participación el dispositivo para recoger información será más sencillo o
complejo. Deberá permitir recoger (y analizar) en el momento en el que se producen, las desviaciones del proceso de participación
respecto a lo planificado.
• Visión de las entidades y personas. Para incorporar estas valoraciones se pueden utilizar diferentes herramientas que serán más
o menos aplicables en función de las características del proceso de participación.
• Otras miradas relevantes. Es interesante incluir la perspectiva de quienes no han participado en el proceso (porque no estaban
incluidos en la planificación, porque finalmente no han llegado a participar…). Analizar esta vertiente permitirá mejorar los siguientes
procesos, tanto desde una perspectiva operativa como estratégica.

9. 3. A futuro:
modelo en
construcción y
estrategia de
gobierno
3. A FUTURO: MODELO EN CONSTRUCCIÓN Y
ESTRATEGIA DE GOBIERNO
Modelo de evaluación que se espera continuar desarrollando en el futuro, en diferentes niveles:
• Para los organismos promotores del proceso de participación y de su evaluación, la
sistematización y el registro de la caracterización y resultados de cada proceso.
• A nivel de Gobierno Vasco, el establecimiento de un “comité o grupo técnico asesor”
que facilite, antes de iniciar las evaluaciones, durante y/o al final de las mismas,
cierto apoyo técnico, no necesariamente especializado en evaluaciones, pero sí con
experiencia en las mismas, que pueda ir ofreciendo su visión y su asesoramiento en el
proceso, desde una perspectiva práctica y resolutiva.
• La inclusión de las principales herramientas y resultados de las evaluaciones que se vayan
desarrollando en un repositorio a disposición de las y los usuarios actuales y potenciales,
que permita procesos de autoaprendizaje, dotando a esta guía de un carácter de documento de
base, que se vaya completando y adaptando en el tiempo.
El objetivo principal de promover la evaluación de los procesos de participación: APRENDER Y
MEJORAR.