Este documento discute las perspectivas de la agricultura y el desarrollo rural en las Américas. Señala que es importante implementar políticas públicas de manera efectiva con participación ciudadana y coordinación interinstitucional. También destaca la necesidad de considerar ejes transversales como la juventud, el género y las poblaciones indígenas en las políticas de fomento agrícola. Finalmente, enfatiza la importancia del pensamiento estratégico y el análisis prospectivo para el desarrollo de escenarios futuros que gu
1. Universidad Abierta y a Distancia de México
Maestría en Seguridad Alimentaria
1.4 Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las
Américas
Políticas e institucionalidad
Materia: Análisis del Sistema de Producción Agrícola
Alumna: Patricia Margarita González Guevara
Docente: Dra. Guadalupe Godínez Bazán
Octubre 2015
2. Introducción
El impulso de la agricultura familiar como una decisión de las américas para el desarrollo
rural; ha obligado a realizar una reconfiguración de las políticas e institucionalidad,
mediante decisiones consensuadas por los países de la región. Y que a continuación se
describen las conclusiones sobre tales recomendaciones.
Implementación efectiva de políticas y participación ciudadana
Se concluye que es de vital importancia tener una visión a mediano y corto plazo
compartida entre los diferentes actores, ya que permite que las políticas públicas de
Agricultura confluyan de manera integral con un mayor compromiso de implementarlas.
Para tal efecto, las políticas públicas deben de contar con dotación presupuestaria,
fijación de responsabilidades y participación ciudadana. (FAO, 2014)
Se debe de contar con instrumentos de política que estén sustentados en el etiquetado
presupuestario. Es decir, que los presupuestos asignados a las acciones mencionadas
en las políticas públicas del desarrollo rural, estén destinados efectivamente a los fines
para los que fueron creados.
Por otro lado la coordinación interinstitucional debe de garantizar la transversalidad, de
manera tal que se evite la duplicidad de acciones, ya que en la aplicación de estas no
solo depende en su ejecución de una sola secretaría, como es el caso de México en
donde la Secretaria de desarrollo social tiene un papel transversal en los objetivos de
reducción de la pobreza y tiene que interactuar con la SAGARPA en cuanto al sector de
agricultura y economía familiar se refiere.
Intercambio de experiencias en generación de espacios de participación
ciudadana
Al respecto es primordial que se deben de involucrar a todos los interesados, ya que se
garantiza un mayor involucramiento de actores del sector agrícola que no
necesariamente participan en la organización gubernamental, lo que garantiza una mayor
continuidad de las acciones en los cambios de sexenio.
Para tal efecto, es menester que se organicen diversos foros de consulta que van desde
diversos grupos de enfoque, talleres y hasta la participación en las redes sociales. Con
esto se fomenta una cultura y conocimiento de participación y el uso de los diversos
instrumentos de comunicación. En este aspecto; por ejemplo se pueden citar casos de
3. éxito como en mi entidad de Aguascalientes donde existe una integración de los
productores de Guayaba y gobierno.
Ejes transversales como juventud, género y poblaciones indígenas
deberían ser considerados en las políticas nacionales de fomento a la
agricultura familiar.
Por otro lado, no se puede soslayar la transversalidad de las políticas públicas que
abarquen a los sectores de jóvenes, mujeres y población indígena. Esta debe de estar
garantizada en el diseño de políticas públicas para la participación de estos sectores.
Para tal efecto, se deben de realizar acciones que retengan más a los jóvenes en el
desarrollo rural. En este sentido se deben de involucrar tecnologías de comunicación e
información que sean atrayentes para los jóvenes y fortaleciendo un agro con un mayor
desarrollo urbano. (FAO, 2014)
Asimismo, se deben de diseñar estrategias diferenciadas para las mujeres del campo en
donde se dé más importancia a su participación en el desarrollo agrícola y en la
agricultura familiar. Otro aspecto importante es la población indígena que representa
junto con el sector de las mujeres, a los grupos vulnerables cuya participación en las
políticas públicas es un punto clave ya que se involucran de manera más realista las
necesidades de estos sectores.
Pensamiento estratégico y análisis prospectivo.
Es de suma importancia el desarrollo del pensamiento prospectivo en el desarrollo
agrícola ya que a partir de este se pueden desarrollar escenarios futuros que permitan
una mejor toma de decisiones y un diseño de políticas públicas realistas.
Para tal efecto, es importante que los actores tengan una participación tanto en el análisis
de la situación actual basado en una realidad holística. Asimismo en la claridad de las
tendencias y el planteamiento de un escenario futuro deseado y viable.
A partir de esto crear los puentes estratégicos para caminar de la situación actual hacia
el escenario futuro, no solo para lograr el apoyo de los diferentes involucrados en el
desarrollo de la agricultura familiar, sino también en el análisis de riesgos para lograr los
objetivos. La ventaja de que esta prospectiva se construya de manera participativa es
que los actores se involucran en la realización de los programas emanados de este
escenario deseado.