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Lineamientos para la implementación y funcionamiento del
modelo de prevención
Lineamientos para
la implementación
y funcionamiento
del Modelo de
Prevención
Base legal
Ámbito de
aplicación
Supuestos
para la
investigación
Implementación y
funcionamiento
del Modelo
Debida
diligencia
Participación
de la SMV
Base legal
• Ley 30424, regula la responsabilidad administrativa de las
personas jurídicas y sus modificaciones (DL No 1352, Ley
No 30835)
• DS No 002-2019-JUS, el “Reglamento”
Ámbito de aplicación
Personas jurídicas:
• Entidades de derecho privado
• Fundaciones
• Comités no inscritos
• Sociedades irregulares
• Asociaciones
• Organizaciones no
gubernamentales
• Entidades que administran
patrimonios autónomos
• Empresas del Estado o
sociedades de economía mixta
Delitos
• Colusión simple y
agravada
• Cohecho activo genérico
• Cohecho activo
trasnacional
• Cohecho activo
específico
• Tráfico de influencias
• Lavado de activos
• Financiamiento del
terrorismo
Implementación y funcionamiento del Modelo
Elementos mínimos:
• Identificación, evaluación y mitigación de riesgos.
• Un encargado de prevención
• Implementación de procedimientos de denuncia
• Difusión y capacitación periódica del Modelo
• Evaluación y monitoreo continuo del Modelo
Debida diligencia sobre:
• Clientes
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• Colaboradores
• Contratistas
• Agentes
• Intermediarios
• Socios comerciales y partes
interesadas, entre otros.
Participación de la SMV
• A solicitud del Fiscal a cargo
de la investigación, emitirá un
informe técnico evaluando la
implementación y
funcionamiento del Modelo.
• Se encuentra facultada para
requerir información,
documentación y otra
evidencia requerida para
realizar su labor.
Supuestos para la investigación
Las personas jurídicas podrán ser investigadas cuando los delitos hayan sido cometidos en su
nombre o por cuenta de ellas y en su beneficio directo o indirecto por:
a) Sus socios, directores, administradores de hecho o derecho, representantes legales o
apoderados de la persona jurídica o de sus filiales o subsidiarias,
b) La persona natural que, estando sometida a la autoridad y control de socios, directores,
administradores, representantes legales o apoderados de la persona jurídica o de sus
filiales o subsidiarias, hayan cometido el delito bajo sus órdenes o autorización,
c) Por la persona natural que haya cometido el delito porque los funcionarios incumplieron
sus deberes de supervisión, vigilancia y control.
Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención
Identificación, evaluación y mitigación
de riesgos
Encargado de prevención
Implementación de procedimientos
de denuncia
Difusión y capacitación periódica del
Modelo
Evaluación y monitoreo continuo del
Modelo
Las fases estratégicas para la gestión de riesgos de comisión de
delitos son:
a) Etapa previa: Definir las funciones y responsabilidades
operativas, procesos operativos, y la responsabilidad de
supervisión, determinando áreas o unidades responsables.
b) Identificación de riesgos: Identificar actividades, operaciones
y/o procesos con mayor exposición al riesgo.
c) Evaluación y análisis de riesgo: Examen sistémico que permite
la probabilidad de que se materialicen los riesgos inherentes,
así como la magnitud de sus consecuencias, en caso lleguen a
materializarse.
d) Mitigación de riesgos: Implementación de controles y
medidas de prevención, detección o corrección
Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención
Identificación, evaluación y mitigación
de riesgos
Encargado de prevención
Implementación de procedimientos
de denuncia
Difusión y capacitación periódica del
Modelo
Evaluación y monitoreo continuo del
Modelo
Es aquella persona u órgano que ha sido designado por el máximo
órgano de gobierno, alta dirección o quien haga sus veces.
Funciones: Velar por la aplicación, ejecución, cumplimiento y mejora
continua del Modelo, así como asegurar el cumplimiento de las
políticas y objetivos del Modelo. Estas funciones podrían
materializarse, entre otras, con las siguiente funciones:
a) Supervisar, monitorear y hacer cumplir las políticas y objetivos del
Modelo
b) Verificar la adecuada conservación y custodia de los documentos
referidos al Modelo
c) Asesorar y orientar al órgano de administración y a los
colaboradores de la Organización para absolver sus dudas.
d) Informar y comunicar sobre el desempeño y cumplimiento del
Modelo al máximo órgano de gobierno, la administración y la alta
dirección
e) Promover que el personal y los directivos tengan a su disposición
las capacitaciones necesarias y apropiadas relacionadas al Modelo
Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención
Identificación, evaluación y mitigación
de riesgos
Encargado de prevención
Implementación de procedimientos
de denuncia
Difusión y capacitación periódica del
Modelo
Evaluación y monitoreo continuo del
Modelo
El procedimiento de denuncia comprende los siguientes
componentes:
• Canal de denuncias
• Mecanismos de protección para el denunciante
• Esquemas de incentivos
• Procedimiento de investigación interna y medidas disciplinarias.
El canal de denuncias debe permitir el reporte de cualquier intento,
sospecha o comisión de alguno de los delitos comprendidos en el
objeto de la Ley.
Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención
Identificación, evaluación y mitigación
de riesgos
Encargado de prevención
Implementación de procedimientos
de denuncia
Difusión y capacitación periódica del
Modelo
Evaluación y monitoreo continuo del
Modelo
• Se debe difundir el Modelo y capacitar periódicamente a los
colaboradores, directivos, independientemente de la posición o
función que ejerzan, así como socios comerciales y partes
interesadas.
• Capacitar sobre las políticas, principios, objetivos, alcances y los
elementos del Modelo, de manera que permita el logro de una
cultura de ética o integridad corporativa.
Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención
Identificación, evaluación y mitigación
de riesgos
Encargado de prevención
Implementación de procedimientos
de denuncia
Difusión y capacitación periódica del
Modelo
Evaluación y monitoreo continuo del
Modelo
• El órgano de gobierno y/o la administración deben
monitorear y revisar la adecuación e implementación de
las mejoras y correcciones que sean necesarias en el
Modelo, acciones que deben reflejarse
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  • 1. Lineamientos para la implementación y funcionamiento del modelo de prevención
  • 2. Lineamientos para la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención Base legal Ámbito de aplicación Supuestos para la investigación Implementación y funcionamiento del Modelo Debida diligencia Participación de la SMV Base legal • Ley 30424, regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas y sus modificaciones (DL No 1352, Ley No 30835) • DS No 002-2019-JUS, el “Reglamento” Ámbito de aplicación Personas jurídicas: • Entidades de derecho privado • Fundaciones • Comités no inscritos • Sociedades irregulares • Asociaciones • Organizaciones no gubernamentales • Entidades que administran patrimonios autónomos • Empresas del Estado o sociedades de economía mixta Delitos • Colusión simple y agravada • Cohecho activo genérico • Cohecho activo trasnacional • Cohecho activo específico • Tráfico de influencias • Lavado de activos • Financiamiento del terrorismo Implementación y funcionamiento del Modelo Elementos mínimos: • Identificación, evaluación y mitigación de riesgos. • Un encargado de prevención • Implementación de procedimientos de denuncia • Difusión y capacitación periódica del Modelo • Evaluación y monitoreo continuo del Modelo Debida diligencia sobre: • Clientes • Proveedores • Colaboradores • Contratistas • Agentes • Intermediarios • Socios comerciales y partes interesadas, entre otros. Participación de la SMV • A solicitud del Fiscal a cargo de la investigación, emitirá un informe técnico evaluando la implementación y funcionamiento del Modelo. • Se encuentra facultada para requerir información, documentación y otra evidencia requerida para realizar su labor. Supuestos para la investigación Las personas jurídicas podrán ser investigadas cuando los delitos hayan sido cometidos en su nombre o por cuenta de ellas y en su beneficio directo o indirecto por: a) Sus socios, directores, administradores de hecho o derecho, representantes legales o apoderados de la persona jurídica o de sus filiales o subsidiarias, b) La persona natural que, estando sometida a la autoridad y control de socios, directores, administradores, representantes legales o apoderados de la persona jurídica o de sus filiales o subsidiarias, hayan cometido el delito bajo sus órdenes o autorización, c) Por la persona natural que haya cometido el delito porque los funcionarios incumplieron sus deberes de supervisión, vigilancia y control.
  • 3. Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención Identificación, evaluación y mitigación de riesgos Encargado de prevención Implementación de procedimientos de denuncia Difusión y capacitación periódica del Modelo Evaluación y monitoreo continuo del Modelo Las fases estratégicas para la gestión de riesgos de comisión de delitos son: a) Etapa previa: Definir las funciones y responsabilidades operativas, procesos operativos, y la responsabilidad de supervisión, determinando áreas o unidades responsables. b) Identificación de riesgos: Identificar actividades, operaciones y/o procesos con mayor exposición al riesgo. c) Evaluación y análisis de riesgo: Examen sistémico que permite la probabilidad de que se materialicen los riesgos inherentes, así como la magnitud de sus consecuencias, en caso lleguen a materializarse. d) Mitigación de riesgos: Implementación de controles y medidas de prevención, detección o corrección
  • 4. Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención Identificación, evaluación y mitigación de riesgos Encargado de prevención Implementación de procedimientos de denuncia Difusión y capacitación periódica del Modelo Evaluación y monitoreo continuo del Modelo Es aquella persona u órgano que ha sido designado por el máximo órgano de gobierno, alta dirección o quien haga sus veces. Funciones: Velar por la aplicación, ejecución, cumplimiento y mejora continua del Modelo, así como asegurar el cumplimiento de las políticas y objetivos del Modelo. Estas funciones podrían materializarse, entre otras, con las siguiente funciones: a) Supervisar, monitorear y hacer cumplir las políticas y objetivos del Modelo b) Verificar la adecuada conservación y custodia de los documentos referidos al Modelo c) Asesorar y orientar al órgano de administración y a los colaboradores de la Organización para absolver sus dudas. d) Informar y comunicar sobre el desempeño y cumplimiento del Modelo al máximo órgano de gobierno, la administración y la alta dirección e) Promover que el personal y los directivos tengan a su disposición las capacitaciones necesarias y apropiadas relacionadas al Modelo
  • 5. Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención Identificación, evaluación y mitigación de riesgos Encargado de prevención Implementación de procedimientos de denuncia Difusión y capacitación periódica del Modelo Evaluación y monitoreo continuo del Modelo El procedimiento de denuncia comprende los siguientes componentes: • Canal de denuncias • Mecanismos de protección para el denunciante • Esquemas de incentivos • Procedimiento de investigación interna y medidas disciplinarias. El canal de denuncias debe permitir el reporte de cualquier intento, sospecha o comisión de alguno de los delitos comprendidos en el objeto de la Ley.
  • 6. Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención Identificación, evaluación y mitigación de riesgos Encargado de prevención Implementación de procedimientos de denuncia Difusión y capacitación periódica del Modelo Evaluación y monitoreo continuo del Modelo • Se debe difundir el Modelo y capacitar periódicamente a los colaboradores, directivos, independientemente de la posición o función que ejerzan, así como socios comerciales y partes interesadas. • Capacitar sobre las políticas, principios, objetivos, alcances y los elementos del Modelo, de manera que permita el logro de una cultura de ética o integridad corporativa.
  • 7. Elementos mínimos en la implementación y funcionamiento del Modelo de Prevención Identificación, evaluación y mitigación de riesgos Encargado de prevención Implementación de procedimientos de denuncia Difusión y capacitación periódica del Modelo Evaluación y monitoreo continuo del Modelo • El órgano de gobierno y/o la administración deben monitorear y revisar la adecuación e implementación de las mejoras y correcciones que sean necesarias en el Modelo, acciones que deben reflejarse documentalmente. • Este proceso debe realizarse, como mínimo, una vez al año.