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ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
ONU
DOCENTE: JHONNY MENDOZA
ESTUDIANTES: RUTH BARCELÓ , JUAN DELGADO,ASIA SHEK Y ROSIRIS FIGUEROA
pág. 1
CONTENIDO
HISTORIA DE LAS NACIONES UNIDAS .........................................................................................................2
Emblema ....................................................................................................................................................8
Bandera......................................................................................................................................................8
¿QUE HACEMOS? .......................................................................................................................................9
Mantenimiento de la paz ...........................................................................................................................9
Derechos humanos...................................................................................................................................11
Asuntos Humanitarios..............................................................................................................................15
Desarrollo.................................................................................................................................................17
Derecho Internacional..............................................................................................................................19
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS...................................................................23
Asamblea General ....................................................................................................................................23
Consejo de Seguridad...............................................................................................................................24
Consejo económico y social de la ONU ....................................................................................................25
Consejo de Administración Fiduciaria ......................................................................................................26
Corte Internacional de Justicia .................................................................................................................27
Secretaría .................................................................................................................................................27
pág. 2
HISTORIA DE LAS NACIONES UNIDAS
para hablar de las naciones unidas y conocer que es y para que se crearon, primero
debemos conocer un poco de su historia, quienes fueron sus precursores
1 de enero de 1942 || Se acuña el nombre de "Naciones Unidas"
El nombre de "Naciones Unidas", acuñado por el Presidente de los Estados Unidos
Franklin D. Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena segunda
guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la "Declaración de las
Naciones Unidas", esto en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a
seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje.
Años Previos - Precursores de las Naciones Unidas
1865 || 1874
Los Estados crearon las organizaciones internacionales para cooperar en asuntos
específicos. La Unión Internacional de Telecomunicaciones fue fundada en 1865, como la
Unión Telegráfica Internacional y la Unión Postal Universal se creó en 1874. Ambos son
ahora organismos especializados de las Naciones Unidas.
pág. 3
1899 || 1902
En 1899, se celebró la Conferencia Internacional de la Paz en La Haya, para elaborar los
instrumentos encaminados a solucionar las crisis pacíficamente, prevenir la guerra y
codificar las normas de la guerra. La Conferencia aprobó la Convención para el arreglo
pacífico de los conflictos internacionales y estableció la Corte Permanente de Arbitraje, que
comenzó a trabajar en 1902.
1919
El 28 de junio de 1919 se creó la Sociedad de Naciones, PRECURSORA DE LAS NACIONES
UNIDAS. Fue uno de los frutos del Tratado de Versalles, que buscó reorganizar Europa
tras la Primera Guerra Mundial (1914 - 1918).
Este órgano supranacional, que comenzó con 26 miembros y luego se extendió a 63,
pretendía regular las relaciones internacionales y SERVIR arbitro o arbitrar LOS conflictos
para garantizar la paz. Sin embargo, fracasó estrepitosamente y sólo 20 años después el
mundo estaba frente a una nueva guerra, que multiplicó los niveles de muerte y
destrucción de la anterior.
La Organización Internacional del Trabajo también se creó en virtud del Tratado de
Versalles como una agencia afiliada de la Liga. La Sociedad de Naciones cesó sus
actividades al no haber sido capaz de evitar la Segunda Guerra Mundial.
De esa derrota nació la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el 24 de octubre de
1945, un mes después de concluida la Segunda Guerra Mundial.
"Se creó como un acuerdo de los países aliados con la finalidad de mantener la paz y la
seguridad de los estados miembros, inicialmente 51.
Radio ONU Clásicos | El actor británico Sir Laurence Olivier lee el Preámbulo de la Carta
de las Naciones Unidas.
24 de octubre de 1945 || Nacen las Naciones Unidas
En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las Naciones
Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los
representantes de China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados Unidos en
Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944.
La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 países. Polonia,
que no estuvo representada, la firmó más tarde y se convirtió en uno de los 51 Estados
Miembros fundadores.
pág. 4
El Día de las Naciones Unidas se celebra todos los años en esa fecha.
Años preparatorios - Historia de la Carta de las Naciones Unidas
1941: La Declaración del Palacio de St. James
El 12 de junio de 1941, los representantes de 14 países aliados se reúnen en el Palacio de
Saint James (Londres) y firman esta declaración con la que se proponían "trabajar, juntos
y con los demás pueblos libres, en la guerra y en la paz". Se trataba del primer paso para
la creación de las Naciones Unidas.
1941: La Carta del Atlántico
El 14 de agosto de 1941, el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt, y el
primer ministro del Reino Unido, Winston Churchill, propusieron una serie de principios
para la colaboración internacional con el objetivo de mantener la paz y la seguridad
mundial.
El documento, firmado durante la reunión mantenida a bordo del acorazado Prince of
Wales, "en algún lugar en alta mar", se conoce con el nombre de la Carta del Atlántico.
1942: La Declaración de las Naciones Unidas
El 1 de enero de 1942, representantes de 26 naciones aliadas que lucharon contra las
Potencias del Eje se reúnen en la ciudad de Washington para reafirmar su apoyo a la
Carta del Atlántico mediante la firma de la "Declaración de las Naciones Unidas".
Este documento contenía el primer uso oficial del término "Naciones Unidas", propuesto
por el presidente estadounidense Roosevelt.
1943: Las Declaraciones de Moscú y Teherán
En una declaración firmada en Moscú el 30 de octubre de 1943, los gobiernos de la Unión
Soviética, el Reino Unido, Estados Unidos y China expresan su deseo de que se cree
cuanto antes una organización internacional para mantener la paz y la seguridad
mundial.
1 de diciembre de 1943: Ese objetivo se corrobora en la reunión celebrada por los
dirigentes de Estados Unidos, la Unión Soviética y el Reino Unido en Teherán el 1 de
diciembre de 1943.
pág. 5
1944-1945: Conferencia de Dumbarton Oaks y Yalta
El primer proyecto de lo que sería la ONU se prepara en una conferencia celebrada en la
mansión Dumbarton Oaks en la ciudad de Washington.
Durante dos períodos de sesiones que se prolongan desde el 21 de septiembre hasta el 7
de octubre de 1944, Estados Unidos, el Reino Unido, la URSS y China acuerdan los
objetivos, la estructura y el funcionamiento de la organización mundial.
El 11 de febrero de 1945, tras las reuniones de Yalta, el presidente estadounidense
Roosevelt, el primer ministro inglés Churchill y el primer ministro soviético Stalin
manifiestan su determinación a establecer una "organización general internacional para
mantener la paz y la seguridad".
1945: Conferencia de San Francisco
Cuarenta y seis naciones, comprendidas las que habían apadrinado la conferencia, fueron
invitadas a San Francisco; todas ellas habían declarado la guerra a Alemania y al Japón y
habían suscrito la Declaración de las Naciones Unidas.
La conferencia invitó directamente a cuatro estados más: la R.S.S. de Bielorrusia, la R.S.S.
de Ucrania, Dinamarca, que acababa de ser liberada, y Argentina. En esta forma, se
reunieron en la gran ciudad californiana los delegados de cincuenta naciones, que
representaban un ochenta por ciento de la población total del mundo: gente de todas las
razas, religiones y continentes y todos resueltos a establecer una organización que
conservara la paz y ayudara a crear un mundo mejor. El temario de la conferencia estaba
formado por las propuestas de Dumbarton Oaks, y correspondía a los delegados redactar
sobre esta base una carta aceptable para todos los países
El 25 de abril de 1945, delegados procedentes de 50 naciones se dan cita en San Francisco
para asistir a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional.
Los representantes redactan una Carta, con 111 artículos, que se aprueba por unanimidad
el 25 de junio de 1945 en la Casa de la Ópera de San Francisco. Al día siguiente, los
delegados la firman en el auditorio del edificio conmemorativo de los veteranos
(Veteran's Memorial Hall).
pág. 6
La Carta de las Naciones Unidas
La Carta se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del
mismo año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta.
La Carta es aprobada
La existencia de las Naciones Unidas no se
inició al firmarse la Carta. En muchos
países ésta tuvo que ser sometida a la
aprobación de sus respectivos congresos o
parlamentos. Se había convenido en que la
Carta entraría en efecto cuando la
hubiesen ratificado los gobiernos de
China, Francia, Gran Bretaña, la Unión
Soviética, los Estados Unidos y la mayoría
de los demás países signatarios, y cuando
estos hubiesen notificado del hecho al
departamento de estado de los Estados
Unidos. El 24 de octubre de 1945 se habían
llenado los requisitos, y las Naciones Unidas comenzaron a funcionar. Los proyectos de
cuatro años y las esperanzas de muchos siglos se acababan de cristalizar en una
organización internacional que se encaminaba a acabar con la guerra y promover la paz y
la justicia y una vida mejor para toda la humanidad
Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, después
de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido, los
Estados Unidos y la mayoría de los demás signatarios.
Las Naciones Unidas se crearon para:
 Mantener la paz y la seguridad internacional.
 Fomentar entre las naciones relaciones de amistad
 Realizar y fomentar la cooperación internacional en la solución de problemas
internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el
desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales.
pág. 7
 Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos
propósitos comunes.
 Solucionar problemas de carácter político, económico y social.
 Promover la Democracia
En estos momentos sus estados miembros trabajan para promover el cambio climático
Y ayuda a construir el mejor mundo que previeron que visualizaron sus fundadores.
Las Naciones Unidas proceden de acuerdo con los siguientes Principios:
 La Organización está basada en la igualdad soberana de todos sus miembros.
 Todos los miembros cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas de
conformidad con la Carta.
 Los Miembros arreglaran sus controversias internacionales por medios pacificos y
sin poner en peligro la paz, la seguridad o la justicia.
 Los Miembros, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra otros Estados.
 Los Miembros prestarán a las Naciones Unidas toda clase de ayuda en cualquier
acción que ejerzan de conformidad con la Carta, y no ayudarán a Estado alguno
contra el cuál, la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
 Las Naciones Unidas harán que los estados que no son Miembros de la
Organización se conduzcan de acuerdo con estos principios en la medida que sean
necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales.
pág. 8
 Ninguna disposición de la Carta autoriza a las Naciones Unidas a intervenir en los
asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados.
Emblema
Descripción: El actual emblema de las Naciones Unidas fue aceptado el 7 de diciembre de
1946.
Significado: Las ramas de olivo simbolizan la
paz. El mapa mundial representa el área de
interés de las Naciones Unidas para el logro de
su propósito principal, paz y seguridad.
Uso: El uso del emblema está restringido, de
acuerdo con la resolución 92 (I) de la Asamblea
General, del 7 de diciembre de 1946.
Bandera
Fue establecida el 20 de octubre de 1947 y cuenta con el emblema oficial de la ONU en
blanco, centrado en un fondo azul pálido (tonalidad PMS 279)
Proporciones: La bandera de la ONU contará
con las siguientes unidades: Ancho: 2 Largo:
3 ó bien Ancho: 3 Largo: 5
Uso: El uso de la bandera se regula por el
“Código de la Bandera de las Naciones
Unidas y Reglamento”, revisado el 28 de julio
y el 30 de octubre de 1950 y publicado por las
Naciones Unidas en febrero de 1951.
 La bandera será enarbolada en todos los
edificios, oficinas y demás propiedades de las
Naciones Unidas.
pág. 9
 La bandera sólo podrá usarse en operaciones militares con una autorización expresa
concedida por un órgano competente de las Naciones Unidas.
 Se prohíbe usar la bandera o una reproducción de la misma con fines comerciales o
vinculada directamente a un artículo comercial
 Queda prohibido estampar la bandera de la ONU en cojines, pañuelos o similares,
así como en artículos de vestir, aunque se permite su uso en botones de solapa
 Se prohíbe añadir o colocar en la bandera de la ONU o una reproducción cualquier
clase de marcas, insignias, letras, palabras, figuras, dibujos, retratos o diseño
La bandera de la ONU se enarbolará de acuerdo con las siguientes reglas:
 Cuando se enarbole la bandera de la ONU con otras banderas, se hará al mismo
nivel y todas las banderas tendrán el mismo tamaño aproximadamente. Ninguna
bandera será enarbolada a un nivel más alto que la bandera de la ONU ni podrá ser
más grande.
 Cuando se trate de un círculo cerrado de banderas las banderas de otros países
deberán enarbolarse siguiendo el orden alfabético de sus nombres en inglés, en el
sentido de las agujas del reloj.
 La bandera de la ONU se izará en la asta principal o el asta colocada junto a la
entrada principal o en el centro del círculo de banderas.
 En caso de ser un semicírculo, la bandera de la ONU se izará en medio de éste, o
bien, si se dispone de dos banderas de la ONU se izará una en cada extremo del
semicírculo.
¿QUE HACEMOS?
Mantenimiento de la paz
Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su
labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este
objetivo, la Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes
implicadas. Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide,
sino para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y
la seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto con otras
oficinas y órganos de la ONU, también desarrollan un papel importante en esta tarea.
Consejo de Seguridad
pág. 10
evalúa si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión concilia entre las partes del
conflicto . para que lo solucionen pacíficamente y recomienda métodos de ajuste o
condiciones de arreglo.
El cap 6 de la carta de las UN este puede :
imponer sanciones
autorizar el uso de la fuerza para mantener o restablecer la seguridad internacional
autoriza las Operaciones de mantenimiento de la paz y las misiones políticas especiales.
Asamblea General
Hace recomendaciones sobre los principios generales de cooperación, tanto para mantener
la paz y la seguridad internacionales incluido el desarme, también puede adoptar medidas
si el Consejo de Seguridad no lo hace,La Asamblea puede examinar la cuestión
inmediatamente con el fin de formular recomendaciones a los Estados Miembros para que
se tomen medidas colectivas con el fin de mantener o restaurar la paz y la seguridad
internacionales.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la seguridad internacionales?
a) Diplomacia preventiva y mediación
La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos económicos
y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las Naciones Unidas tienen
un papel importante en la prevención de conflictos, el uso de la diplomacia, los buenos
oficios y la mediación. Los enviados especiales y las misiones políticas en el terreno son
algunos de los recursos para fomentar la paz.
b) Mantenimiento de la Paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz en el ayudan a hacer la transición de un
conflicto a la concordia. Son multidimensional (facilitan procesos políticos, protegen a los
civiles, desarme , desmovilización y reintegración de excombatientes; apoyo a procesos
constitucionales y organización de elecciones etc). El Consejo de Seguridad es el encargado
de aprobar estas actuaciones y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la
Paz, el responsable de dirigirlas, y los Estados miembros son los que aportan tropas y
policías.
c) Consolidación de la Paz
Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los países y
regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de un reinicio del
pág. 11
conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero. Llevan a cabo esta labor
la Comisión de Consolidación de la Paz , el Fondo para la Consolidación de la Paz y la
Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz.
d) Lucha contra el terrorismo
Cada vez más, se pide a las Naciones Unidas que coordinen la lucha mundial contra el
terrorismo.hasta la fecha se han elaborado18 instrumentos universales contra el terrorismo
internacional y en septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco
estratégico y operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el
terrorismo.
e) Desarme
La Asamblea General y otros órganos de las UN, específicamente la Oficina de Asuntos de
Desarme, trabajan para promover la paz y la seguridad internacional a través de la
búsqueda de la eliminación de las armas nucleares y otras armas de destrucción masiva y
la regulación de las armas.
Derechos humanos
En 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos los situó en el terreno del
derecho internacional. Desde entonces, la Organización ha protegido diligentemente los
derechos humanos mediante instrumentos legales y actividades en el terreno.
1)La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) fue el primer documento legal
de protección de estos derechos. Junto con el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y
el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
los tres instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos.
Una serie de tratados internacionales y otros instrumentos adoptados desde 1945 han
aumentado la legislación internacional de derechos humanos.
¿Cómo promueve y protege la ONU los derechos humanos?
Alto Comisionado para los Derechos Humanos
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el organismo
encargado directamente de su promoción y protección. Apoya a los departamentos de
pág. 12
derechos humanos que forman parte de las misiones de mantenimiento de la paz en varios
países, y cuenta con un gran número de centros y de oficinas regionales y nacionales.
El Alto Comisionado a menudo hace declaraciones acerca de la situación de estas garantías
básicas en el mundo y tiene autoridad para investigar situaciones irregulares y elaborar
informes sobre ellas.
Consejo de Derechos Humanos
El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, sustituyó a la Comisión de
Derechos Humanos, con 60 años de trabajo a sus espaldas, como el órgano
intergubernamental clave responsable de esta cuestión.
Órganos de tratados de derechos humanos
Los órganos de tratados de derechos humanos están constituidos por comités de expertos
independientes encargados de supervisar la aplicación de los principales tratados
internacionales sobre este asunto.
Procedimientos especiales
Los procedimientos especiales del Consejo son llevados a cabo por expertos
independientes y prominentes que trabajan de manera voluntaria, examinan, supervisan,
informan públicamente y asesoran desde una perspectiva temática y por países.
UNDG-HRM
El Mecanismo de incorporación de la perspectiva de derechos humanos del Grupo de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDG-HRM) promueve estas garantías básicas
dentro del sistema de desarrollo de la Organización.
Asesores Especiales sobre la Prevención del Genocidio y la Responsabilidad de Proteger
1)El Asesor Especial para la Prevención del Genocidio es el promotor para concienciar
acerca de las causas y las dinámicas del genocidio, para alertar a los actores relevantes
cuando exista riesgo de genocidio, así como para promover y llevar a cabo acciones
apropiadas.
2)El Asesor Especial sobre la Responsabilidad de Proteger lidera el desarrollo conceptual,
político, institucional y operativo de la responsabilidad de proteger.
¿Qué instrumentos legales ayudan a la ONU en la protección de los Derechos Humanos?
1) La Carta Internacional de los Derechos Humanos
2) Democracia
pág. 13
La democracia, basada en el Estado de derecho, es en última instancia un medio para lograr
la paz y la seguridad internacionales, el progreso y el desarrollo económico y social, y el
respeto de los derechos humanos; los tres pilares de la misión de las Naciones Unidas
enunciados en la Carta fundacional.
En la Cumbre Mundial de 2005, todos los gobiernos del mundo reafirmaron
«que la democracia es un valor universal basado en la voluntad libremente expresada de
los pueblos de determinar sus propios sistemas políticos, económicos, sociales y culturales
y su plena participación en todos los aspectos de sus vidas», y destacaron «que la
democracia, el desarrollo y el respeto de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales son interdependientes y se refuerzan mutuamente».
Los principios democráticos forman parte del entramado normativo de la Organización.
La Nota Orientativa sobre la Democracia emitida por el Secretario General en 2009, en la
que se enuncian las normas fundamentales y se establecen los parámetros y las metas
institucionales, ha resultado ser un instrumento útil para armonizar la labor de la
Organización en apoyo del desarrollo democrático.
¿Qué otros organismos y oficinas de la ONU están encargados de proteger los derechos
humanos?
1) Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad en ocasiones se enfrenta a graves violaciones de los derechos
humanos que se producen en las zonas en conflicto. La Carta fundacional lo dota de
autoridad para investigar y mediar, enviar una misión, asignar enviados especiales o
solicitar al Secretario General que utilice sus buenos oficios. También puede emitir
directivas de alto el fuego y desplegar observadores militares o fuerzas de mantenimiento
de la paz. Si esto no funciona, puede optar por imponer medidas coercitivas, como
sanciones económicas, embargos de armas, penalizaciones y restricciones, prohibiciones
de viajar, ruptura de relaciones diplomáticas, bloqueos o incluso acciones militares
colectivas.
Tercera Comisión de la Asamblea General
La Tercera Comisión de la Asamblea General (para los asuntos sociales, humanitarios y
culturales) analiza una variedad de temas, que incluyen cuestiones de derechos humanos.
También trata asuntos relacionados con el avance de las mujeres, la protección de los niños,
cuestiones indígenas, el trato a los refugiados, la promoción de las libertades
fundamentales a través de la eliminación del racismo y la discriminación racial, y el
pág. 14
derecho a la autodeterminación. Además, se ocupa de importantes cuestiones de desarrollo
social.
Varios organismos que tratan temas diversos
Diferentes organismos intergubernamentales y mecanismos interdepartamentales
ubicados en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, así como el Secretario General,
se ocupan de diversos temas relacionados con los derechos humanos. La Asamblea
General, así como el Consejo Económico y Social (ECOSOC) y sus órganos subsidiarios,
toman decisiones en materia política y hacen recomendaciones a los Estados Miembros, al
sistema de las Naciones Unidas y a otras partes implicadas. El Foro Permanente para las
Cuestiones Indígenas (UNPFII), es un organismo asesor del Consejo Económico y Social,
con el mandato de examinar las cuestiones indígenas relacionadas con el desarrollo
económico y social, la cultura, la educación, la salud, el medio ambiente y los derechos
humanos. La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos interacciona con
los órganos y mecanismos y les presta asesoramiento y apoyo en la materia. También
trabaja para integrar estos derechos en todas las áreas de trabajo de la Organización, como
el desarrollo, la paz y la seguridad, el mantenimiento de la paz y los asuntos humanitarios.
Los derechos humanos también se abordan en el contexto de las actividades de apoyo a la
consolidación de la paz posteriores a los conflictos y a la construcción de la paz.
Secretario General
El Secretario General designa a los representantes especiales, que trabajan contra las
violaciones graves:
Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños en los conflictos
armados
Representante Especial del Secretario General sobre la violencia sexual en los conflictos
Representante Especial del Secretario General sobre la violencia contra los niños
La mayor aspiracion: Llamamiento a la Acción por los Derechos Humanos
El 24 de febrero de 2020, el Secretario General António Guterres hizo un Llamamiento a la
Acción por los Derechos Humanos. "Los derechos humanos son nuestra herramienta más
poderosa para ayudar a las sociedades a crecer en libertad", dijo a los Estados miembros
en la inauguración de la decimotercera sesión del Consejo de Derechos Humanos de la
ONU en Ginebra, mientras detallaba un plan de siete puntos para un cambio positivo.
Haciéndose eco del llamamiento al cambio, la Alta Comisionada para los Derechos
pág. 15
Humanos, Michelle Bachelet, dijo que aunque las amenazas a los derechos humanos, el
desarrollo y la paz van en aumento, también aumentan las soluciones prácticas y viables
para solventar estos problemas.
Operaciones de paz de las Naciones Unidas
Muchas operaciones de mantenimiento de la paz y misiones políticas y de consolidación
de la paz incluyen mandatos dirigidos a reforzar la protección y promoción de los derechos
humanos a través de acciones inmediatas y de largo plazo. Asimismo empoderan a la
población para que haga valer y reclame sus derechos y propician que el Estado y otras
instituciones nacionales cumplan sus obligaciones en lo relativo a los derechos humanos y
al Estado de derecho. También fomentan que los equipos que velan por los derechos
humanos en el terreno trabajen en estrecha colaboración y coordinación con otros civiles y
cuerpos uniformados de las operaciones de paz, muy especialmente en lo referente a la
protección de los civiles. Asimismo facilitan que se aborde la violencia sexual en el contexto
de conflictos y las violaciones contra los niños. Además, contribuyen al respeto de los
derechos humanos y del imperio de la ley a través de reformas legales, judiciales, del sector
de seguridad y del sistema penitenciario.
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer es el principal órgano
intergubernamental a nivel mundial dedicado a la promoción de la igualdad y el avance
de las mujeres. ONU Mujeres, creada en 2010, actúa a modo de Secretaría de este órgano.
Asuntos Humanitarios
Uno de los propósitos fundamentales de las Naciones Unidas, como se afirma en su Carta,
es «realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario». La primera vez que la ONU participó
en una reconstrucción tras un conflicto fue en Europa tras la devastación de la Segunda
Guerra Mundial. Ahora, la comunidad internacional confía a la Organización la
coordinación de las operaciones de socorro frente a los desastres, naturales o provocados
por el ser humano, en las zonas donde la capacidad de las autoridades locales no es
suficiente para hacer frente a la situación.
OCHA y el sistema de la ONU
La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), dependiente de la
Secretaría de la ONU, es responsable de la coordinación de las respuestas a emergencias.
pág. 16
Realiza esta función a través del Comité Permanente Interagencial, entre cuyos miembros
se encuentran las entidades del sistema de la ONU con mayor responsabilidad a la hora de
proporcionar ayuda de emergencia. Un enfoque coordinado de todo el sistema en la ayuda
de socorro es esencial a la hora de proporcionar asistencia rápida y eficiente a los
necesitados.
El Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF), gestionado por la OCHA , permite
apoyar la ayuda humanitaria a los afectados por los desastres naturales y los conflictos
armados el cual recibe donaciones voluntarias durante todo el año para proporcionar
financiación inmediata a las acciones de respuesta humanitaria en todo el mundo.
¿Qué entidades claves de la ONU prestan ayuda humanitaria?
Hay cuatro entidades de la ONU que desempeñan papeles fundamentales a la hora de
prestar asistencia humanitaria:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Es la agencia responsable de las operaciones de mitigación y prevención de desastres
naturales y de preparación para estos. Cuando se producen emergencias, los
coordinadores residentes del PNUD coordinan los esfuerzos de socorro y rehabilitación a
nivel nacional.
Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR)
La agencia dirige y coordina medidas internacionales para proteger a los refugiados y
solucionar sus problemas en todo el mundo.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Trabaja para atender a tantos niños como sea posible y proporcionarles soluciones efectivas
y asequibles con el objetivo de contrarrestar las principales amenazas para su
supervivencia. UNICEF también insta constantemente a los gobiernos y las partes
beligerantes a proteger a los niños de manera efectiva
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
presta ayuda a millones de personas víctimas de los desastres. Es responsable de movilizar
alimentos y fondos en las operaciones de alimentación para refugiados a gran escala
gestionadas por ACNUR.
A menudo se recurre a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO) para ayudar a los agricultores y ganaderos a restablecer la producción
tras inundaciones, epidemias que afecten al ganado y emergencias similares. El Sistema
pág. 17
Mundial de Información y Alerta Temprana de la FAO publica informes mensuales sobre
la situación mundial de la alimentación. Las alertas especiales, dirigidas a los gobiernos y
las organizaciones humanitarias, identifican los países amenazados por la escasez de
alimentos
La Organización Mundial de la Salud (OMS)
coordina la respuesta internacional a las emergencias sanitarias. La OMS es responsable
liderar en temas de salud mundial, programar la agenda de investigación sanitaria,
establecer criterios y estándares, articular políticas fundadas en hechos y proporcionar
asistencia técnica a los países, además de supervisar y asesorar en materia de salud. En el
siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida que requiere un acceso equitativo a
los servicios sanitarios básicos y una defensa colectiva ante los peligros transnacionales.
Desarrollo
Desde sus inicios una de las principales prioridades de las Naciones Unidas ha sido «lograr
la cooperación internacional en la solución de los problemas de carácter económico, social,
cultural o humanitario y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y
las libertades fundamentales de todos, sin distinción por motivos de raza, sexo, idioma o
religión». Mejorar el bienestar de las personas sigue siendo uno de sus principales
objetivos. El concepto de desarrollo ha cambiado con los años y en la actualidad los países
han acordado que el desarrollo sostenible, que fomenta la prosperidad y las oportunidades
económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente, es el mejor
camino a seguir para mejorar la vida de la población.
Cerca del 40 por ciento de la población del mundo en desarrollo vivía en la pobreza
extrema hace sólo dos décadas. Desde entonces, se ha reducido a la mitad la pobreza
extrema y los Objetivos de Desarrollo del Milenio han contribuido en gran medida a este
progreso. Consciente de este éxito y de la necesidad de completar la tarea de erradicar la
pobreza, la ONU aprobó una ambiciosa
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Al mismo tiempo, el cambio climático
representa un reto cada vez mayor y, por este motivo, la Organización apoyó las
negociaciones para alcanzar un acuerdo climático significativo y universal en 2015.
Asimismo trabaja para desarrollar un marco de financiación con el fin de garantizar que
tanto la agenda del desarrollo sostenible como la acción climática dispongan de los
recursos necesarios. se adoptó la Agenda 2030, que contribuirá a completar los logros
obtenidos por los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la lucha contra la pobreza. En los
Objetivos de Desarrollo Sostenible recogemos todos los esfuerzos que las Naciones Unidas
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están llevando a cabo para atajar el cambio climático y otros asuntos relacionados y destaca
el informe del Secretario General sobre la visión de este asunto, Además, muestra como
unirse a los esfuerzos para divulgar esta importante cuestión fundamental.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
En septiembre de 2000, los líderes del mundo comprometieron a sus naciones a alcanzar
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para el año 2015. Estos objetivos van
desde reducir a la mitad la pobreza extrema hasta detener la propagación del VIH / SIDA
y brindar educación primaria universal. Para lograrlos, el Secretario General ha lanzado
diferentes iniciativas, incluyendo el Desafío Hambre Cero y Cada mujer, Cada niño. Se han
logrado grandes avances para alcanzar muchos de estos objetivos, pero se necesita hacer
mucho más.
Cambio climático
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de la ONU ha
advertido del peligro creciente que representa esta amenaza y ha destacado la urgencia de
encontrar soluciones antes de que sea demasiado tarde. Las emisiones de gases de efecto
invernadero siguen aumentando y, al ritmo actual, la temperatura media global aumentará
más de tres grados centígrados este siglo. El mundo ya sufre los efectos del cambio
climático, como el aumento del nivel del mar, el deshielo de los glaciares y otros fenómenos
más extremos. La sostenibilidad juega un papel importante en la labor por contrarrestar el
cambio climático. La ONU apoya los esfuerzos para evaluar la ciencia del clima, facilitar
las negociaciones de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, y prestar asistencia
a los países y las comunidades para reducir las emisiones y aumentar la resiliencia
climática. Con el objetivo de luchar contra este flagelo, el Secretario General ha lanzado
una serie de iniciativas, entre ellas, la Energía Sostenible para Todos, que facilita el acceso
de la población a las energías limpias, mejora la eficiencia energética y aumenta el consumo
de las energías renovables. La secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático apoyó los esfuerzos para llegar a un nuevo acuerdo universal
sobre el cambio climático en París en 2015, proporcionando una vía hacia adelante para
limitar el aumento de la temperatura muy por debajo de los 2 grados, tal vez incluso de los
1.5. La Cumbre del Clima, celebrada en Nueva York en septiembre de 2014, ayudó a crear
conciencia de la importancia del cambio climático mediante la movilización de apoyo a un
acuerdo sobre el clima y catalizar la acción antes de la reunión de París en diciembre de
2015.
Reducción del riesgo de desastres
pág. 19
La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR, )
trabaja con los gobiernos y otras partes interesadas para reducir las pérdidas de vidas
humanas y de recursos.
Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres y las niñas
ONU Mujeres trabaja para eliminar la discriminación contra mujeres y niñas,
empoderarlas y lograr la igualdad de mujeres y hombres como socios y beneficiarios del
desarrollo, los derechos humanos, la labor humanitaria y la paz y la seguridad.
¿Qué órganos y cuerpos de la ONU están trabajando por el desarrollo?
1)El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) trabaja estrechamente con
los gobiernos y las partes interesadas para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos
económicos, sociales y medioambientales.
2)El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo trabaja con grupos muy diversos
de personas para construir países más resistentes a las crisis e impulsar y mantener el tipo
de crecimiento que mejora la calidad de vida de toda la población. Muchas agencias de la
ONU trabajan en aspectos específicos del desarrollo, tales como la Organización Mundial
de la Salud, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura,
el UNICEF, la UNESCO y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
¿Qué otras oficinas y órganos de la ONU trabajan para promover el desarrollo?
La Segunda Comisión de la Asamblea General (asuntos económicos y financieros) trata
problemas relacionados con el desarrollo económico, los asentamientos humanos, la
erradicación de la pobreza, la globalización y las tecnologías de la información y la
comunicación.
Derecho Internacional
La Carta de las Naciones Unidas, en su Preámbulo, marcó un objetivo: «crear condiciones
bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de
los tratados y de otras fuentes del derecho internacional». Desde entonces, el desarrollo del
derecho internacional y el respeto por el mismo han sido elementos claves del trabajo de
la Organización. Este trabajo se lleva a cabo a través de cortes, tribunales, tratados
multilaterales; así como a través del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de
mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso
de la fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. La
pág. 20
Carta de las Naciones Unidas, considerada un tratado internacional, le otorga estos
poderes. Como tal, es un instrumento de derecho internacional y es vinculante para los
Estados Miembros de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de
las relaciones internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados, hasta la
prohibición del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.
Corte Internacional de Justicia
El principal órgano judicial de las Naciones Unidas es la Corte Internacional de Justicia
(CIJ). Este órgano de la ONU resuelve disputas legales entre los Estados de acuerdo con el
derecho internacional. También asesora sobre cuestiones legales remitidas desde órganos
y agencias especializadas de la ONU. La Corte está compuesta de 15 jueces, elegidos para
periodos de nueve años por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad.
Cortes y tribunales
hay una gran variedad de cortes internacionales, tribunales internacionales, tribunales ad
hoc
tribunales asistidos por la ONU que tienen distintos grados de relación con la Organización
(tales como los Tribunales para la ex Yugoslavia y Rwanda, el Tribunal Especial para Sierra
Leona, las Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya y el Tribunal Especial para
el Líbano).
El Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales fue establecido por el
Consejo de Seguridad el 22 de diciembre de 2010 para llevar a cabo una serie de funciones
esenciales del Tribunal Penal Internacional para Rwanda y del Tribunal Penal
Internacional para la ex Yugoslavia, después de la conclusión de sus respectivos mandatos.
Todos han sido creados por el Consejo de Seguridad y son Órganos Subsidiarios del
mismo.
¿Qué es el derecho internacional?
El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en sus
relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Sus
competencias comprenden una gran variedad de problemas de importancia internacional,
entre los que figuran los derechos humanos, el desarme, el delito internacional, los
refugiados, las migraciones, los problemas de nacionalidad, el trato a los prisioneros, el
uso de la fuerza y la conducta durante la guerra. También regula los bienes comunes
mundiales, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las aguas internacionales, el
espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el comercio internacional.
pág. 21
El Consejo de Seguridad y el derecho internacional
Algunas de las medidas que toma el Consejo de Seguridad tienen repercusiones en el
derecho internacional, como las relacionadas con las misiones de mantenimiento de la paz,
los tribunales ad hoc, las sanciones, y las resoluciones adoptadas en virtud del Capítulo
VII de la Carta. De acuerdo con el Artículo 13(b) del Estatuto de Roma, el Consejo de
Seguridad puede remitir ciertos casos al Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) si se
considera que pueden haberse cometido crímenes internacionales (como genocidio,
crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra o crimen de agresión).
La Asamblea General y el derecho internacional
La Carta de las Naciones Unidas otorga poder a la Asamblea General para iniciar
investigaciones y hacer recomendaciones con el fin de promover el desarrollo y la
codificación del derecho internacional. Muchos órganos subsidiarios de la Asamblea
General tratan áreas específicas del derecho internacional e informan a la Asamblea. La
mayor parte de los asuntos legales se remiten a la Sexta Comisión, que a su vez informa a
la Asamblea. La Comisión del Derecho Internacional y la Comisión de las Naciones Unidas
para el Derecho Mercantil Internacional informan a la Asamblea General. La Asamblea
General también examina temas relacionados con el derecho institucional de las Naciones
Unidas, como la adopción del Reglamento de Personal y el establecimiento del sistema
interno de justicia.
Asamblea General - Sexta Comisión (Jurídica)
La Sexta Comisión de la Asamblea General es el principal foro para considerar cuestiones
legales en la Asamblea General. Todos los Estados Miembros de la ONU tienen derecho a
estar representados en la Sexta Comisión, ya que es una de las principales comisiones de
la Asamblea General.
Comisión de Derecho Internacional
La Comisión de Derecho Internacional promueve el desarrollo progresivo del derecho
internacional y su codificación. El trabajo de la Comisión sobre un tema suele implicar
algunos aspectos de desarrollo progresivo así como la codificación del derecho
internacional. El equilibrio entre ambos varía dependiendo del tema en particular.
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI)
pág. 22
Es un órgano jurídico principal del sistema de las Naciones Unidas en el campo del derecho
mercantil internacional, de membresía universal, que se ocupa de modernizar y armonizar
las reglas del comercio internacional. La Secretaría de la CNUDMI ha establecido un
sistema de Jurisprudencia de los tribunales sobre textos de la CNUDMI (CLOUT, por sus
siglas en inglés) para recopilar y difundir información sobre decisiones judiciales y
sentencias arbitrales relativas a las convenciones y las leyes modelo que han emanado del
trabajo de la Comisión.
Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar recoge un amplio régimen
de normativas para los océanos y mares del mundo y establece reglas que rigen todos los
usos de los océanos y sus recursos. La División de Asuntos Oceánicos y del Derecho del
Mar (DOALOS) de la Oficina de Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas sirve como
secretaría de la Convención sobre el Derecho del Mar.
Base de datos de tratados de la ONU
La base de datos en línea sobre el Estado de los Tratados Multilaterales Depositados en
poder del Secretario General proporciona la información más detallada sobre el estado de
más de 560 instrumentos multilaterales claves. Esta base de datos cubre una gran variedad
de temas tales como los derechos humanos, el desarme, las materias primas, los refugiados,
el medio ambiente y el derecho del mar. Esta base de datos se actualiza a diario con la
información de los Estados Miembros que firman, ratifican, consienten o interponen
declaraciones, reservas u objeciones a los instrumentos.
Sistema de Justicia Interna en las Naciones Unidas
En 2009 se introdujo un nuevo Sistema de Justicia interna para las Naciones Unidas, con el
objetivo de conseguir un sistema independiente, profesionalizado, oportuno, transparente
y descentralizado, que pusiera un mayor énfasis en resolver los conflictos por medios
informales antes de recurrir a procesos formales. Debido a que las Naciones Unidas tienen
inmunidad frente a las jurisdicciones locales y no se pueden interponer demandas contra
ellas en una corte nacional, la Organización ha instalado un sistema interno de justicia para
solucionar disputas entre el personal y la administración, incluyendo aquellas que
requieran medidas disciplinarias.
Recursos legales y formación
Los archivos históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional
proporcionan un recurso único para enseñar, estudiar e investigar importantes
instrumentos legales del derecho internacional.
pág. 23
Asistencia técnica legal para los Estados Miembros de la ONU
Actualmente las Naciones Unidas ofrecen asistencia técnica a los Estados Miembros en
relación con gran variedad de asuntos jurídicos. Tal asistencia incluye asesoramiento,
investigación, análisis, formación y otros tipos de asistencia.
Programa de Asistencia para el Derecho Internacional
El Programa de Asistencia para la enseñanza, el estudio, la difusión y el reconocimiento
del Derecho Internacional se concibió para contribuir a un mejor conocimiento del derecho
internacional como medio para fortalecer la paz y la seguridad internacionales y promover
relaciones amistosas y la cooperación entre Estados. Es una de las piedras angulares del
trabajo de las Naciones Unidas para promover el derecho internacional.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS
Asamblea General
Este es el principal órgano de deliberación, adopción de políticas y representación que
conforma la estructura de la ONU creado mediante la promulgación de la denominada
“Carta de las Naciones Unidas”. Está integrada por los 193 países miembros quienes
realizan en una especie de foro todas las discusiones concernientes a cuestiones de carácter
internacional siempre que se encuentren dentro de los límites impuestos por la Carta.
La Asamblea se reúne de septiembre a diciembre de cada año y, posteriormente, de enero
a septiembre, según proceda.
La asamblea general a su vez se conforma de 7 comisiones que se encargan de asuntos
particulares asignados de acuerdo al tema que trate la Comisión. Todas las Comisiones
Principales participan en un Plenario y todos los Estados Miembros de la ONU participan
en las Comisiones.
Comisión Primera Denominada Comisión de Desarme creada con las resoluciones de la
Asamblea General 502 (VI) y S-10/2 se encarga de la discusión y creación de proyectos
tratados para la reglamentación, limitación y reducción equilibrada de todas las fuerzas
armadas y armamentos además de la completa eliminación de las armas de destrucción
masiva.
pág. 24
Comisión Segunda Denominada Comisión de Administración Pública Internacional
creada con la resolución de la Asamblea General 3357 (XXIX) se encarga de regular y
coordinar las condiciones de servicio del régimen común de las Naciones Unidas además
de sueldos, prestaciones y contribuciones del personal del cuadro orgánico.
Comisión Tercera Denominada Comisión de Derecho Internacional creada con la
resolución de la Asamblea General 174 (II) se encarga de la formulación y sistematización
de las normas de derecho internacional referentes a los asuntos Sociales, Humanitarios y
Culturales, incluyendo los derechos humanos.
Comisión Cuarta Denominada Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional creada con la resolución de la Asamblea General 2205 (XXI) se
encarga de promover la armonización y unificación progresiva del derecho mercantil
internacional.
Comisión Quinta Denominada Comisión de Conciliación de las Naciones Unidas para
Palestina creada con la resolución de la Asamblea General 194 (III) se encarga de tomar las
medidas necesarias encaminadas a ayudar a los gobiernos y autoridades interesados a
arreglar en forma definitiva las cuestiones pendientes en el conflicto Palestina-Israel.
Comisión Sexta Denominada Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones
Unidas creada con la resolución de la Asamblea General 60/180 y las resoluciones del
Consejo de Seguridad 1645 (2005) y 1646 (2005) se encarga de agrupar a todas las entidades
pertinentes para reunir recursos, proponer estrategias integradas de consolidación de la
paz y recuperación después de los conflictos y asesorar sobre esas estrategias
Consejo de Seguridad
El Consejo tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad
internacionales. Cuando se le presenta una controversia, la primera medida del Consejo es
generalmente recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medios pacíficos.
Puede imponer embargos o sanciones económicas, o autorizar el uso de la fuerza para
hacer cumplir los mandatos, los cuales, son de los pocos con efectos obligatorios para todos
los países miembros.
Miembros del Consejo de Seguridad El consejo de seguridad se compone de un total de
quince (15) miembros, de los cuales, cinco (5) son de carácter permanente y los diez (10)
restantes son reemplazados cada año por la Asamblea General (Resolución 1991 – XVIII).
pág. 25
Los miembros permanentes son China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos.
Actualmente los miembros Alemania, Bélgica, Estonia, Indonesia, Níger, República
Dominicana, San Vicente y las Granadinas, Sudáfrica, Túnez y Vietnam.
Las resoluciones son aprobadas con el voto mínimo de 9 miembros y si llega a ser vetada
por alguno de los 5 miembros permanentes se evita la adopción de la propuesta.
Un Estado que es Miembro de las Naciones Unidas, pero no del Consejo de Seguridad
podrá participar sin derecho a voto, en sus deliberaciones cuando el Consejo considera que
los intereses de ese país se ven afectadas. Tanto los miembros y los no miembros de las
Naciones Unidas, si son partes en una controversia que se considera por el Consejo, podrán
invitarse a participar, sin derecho a voto en las deliberaciones del Consejo, el Consejo
establece las condiciones para la participación de un Estado no miembro.
Funciones del Consejo de Seguridad Entre las funciones más importantes se encuentran:
 Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propósitos
y principios de las Naciones Unidas.
 Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional.
 Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión y recomendar qué
medidas se deben adoptar.
 Instar a los Miembros a que apliquen sanciones económicas y otras medidas que no
entrañan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresión.
 Emprender acción militar contra un agresor.
 Recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General y, junto
con la Asamblea, elegir a los magisterios de la Corte Internacional de Justicia.
Consejo económico y social de la ONU
Asiste a la Asamblea General en promocionar la cooperación y desarrollo económico, social
e internacional. Se encarga de gestionar los recursos humanos y financieros de todo el
sistema de las Naciones Unidas.
Lo componen 54 estados miembros y tiene por objetivo examinar los problemas
económicos y sociales, elaborar recomendaciones y proponer políticas frente a esas
problemáticas, y convocar conferencias internacionales para presentar proyectos,
programas, entre otros. También se encarga de coordinar la labor de los quince organismos
especializados, de las diez comisiones orgánicas y de las cinco comisiones regionales de la
ONU, e igualmente los organismos no gubernamentales que competan a sus funciones;
recibe informes de once fondos y programas de la organización; y emite recomendaciones
de política dirigidas al sistema de las Naciones Unidas y a los estados miembros.
pág. 26
Sesiones El Consejo celebra en julio de cada año un período de sesiones sustantivo de
cuatro semanas de duración, un año en Nueva York y otro en Ginebra. El período de
sesiones incluye una serie de sesiones de alto nivel, en la que los ministros de los gobiernos
nacionales y los jefes de organismos internacionales y otros altos funcionarios centran su
atención en un tema determinado de importancia mundial.
Comisiones Regionales Para facilitar sus labores el Consejo Económico y Social se dividió
en distintos consejos como el de Asia y pacífico, Asia Occidental, Europa, América latina y
el Caribe, y África.
Consejo de Administración Fiduciaria
El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según
el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a los 11
Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados Miembros, y
asegurar que se les preparaba para la autonomía y la independencia. En 1994, todos los
Territorios fideicometidos habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el
Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese
año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la
obligación de reunirse anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por
decisión propia o del presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la
Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
Cuando se fundaron las Naciones Unidas en 1945, unos 750 millones de personas, casi un
tercio de la población mundial, vivían en territorios que dependían de potencias coloniales.
Hoy, menos de 2 millones de personas viven bajo dominio colonial en 17 Territorios No
Autónomos que aún continúan existiendo. El proceso de descolonización, que cambió la
historia de nuestro mundo, nació con la ONU y constituyó el primer gran éxito de esta
organización mundial.
Como resultado de este proceso de descolonización, muchos países consiguieron la
independencia y pasaron a formar parte de las Naciones Unidas.
La Carta de las Naciones Unidas estableció el régimen internacional de administración
fiduciaria. Reconociendo el principio de libre determinación, la Carta se refiere a la
responsabilidad de los Estados para con los territorios que están bajo su administración
como un «fideicomiso sagrado» en el cual los intereses de sus ciudadanos son lo
primordial.
pág. 27
La Carta también estableció el Consejo de Administración Fiduciaria como uno de los
órganos principales de la ONU. Esto se llevó a cabo para supervisar la situación de 11
territorios en fideicomiso concretos, que estaban sujetos a acuerdos separados con Estados
administradores. Estos territorios, que habían estado formalmente administrados bajo
mandatos de la Sociedad de las Naciones, bien se habían separado de los países derrotados
en la Segunda Guerra Mundial, o bien se habían integrado de manera voluntaria al sistema
de las potencias que los administraban.
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas.
Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis órganos
principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver,
de acuerdo con la legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por
los distintos Estados y emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que
los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen.
La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de la Organización de las
Naciones Unidas. La Corte desempeña una doble misión: el arreglo conforme al derecho
internacional de controversias que le sean sometidas por los Estados, y la emisión de
dictámenes sobre cuestiones jurídicas que le sometan los órganos u organismos del sistema
de Naciones Unidas que tengan autorización para hacerlo.
Secretaría
La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas de miles
de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de destino por
todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los
otros órganos principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la
Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en
lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la
paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones
Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio de la
causa de la paz.
La Secretaría se estructura de forma departamental. Cada departamento u oficina cuenta
con un área distinta de acción y responsabilidad y se coordina con los demás para asegurar
la cohesión y la labor cotidiana de la Organización en sus oficinas y estaciones repartidas
por todo el mundo. El responsable máximo de la Secretaría es el Secretario General.
pág. 28
Diplomático y abogado, funcionario de a pie y jefe ejecutivo a partes iguales, el Secretario
General es el símbolo de los ideales de las Naciones Unidas y el portavoz de los intereses
de los pueblos del mundo, en particular los pobres y vulnerables. El actual Secretario
General de las Naciones Unidas, noveno ocupante del cargo, es el Sr. António Manuel de
Oliveira Guterres, de Portugal, tomó posesión el 1° de enero de 2017.
En términos de la Carta, el Secretario General es el «más alto funcionario administrativo»
de la Organización, y como tal desempeñará «las demás funciones que le encomienden» el
Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y otros órganos
de las Naciones Unidas. La Carta autoriza también al Secretario General a «llamar la
atención del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinión pueda poner
en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales». Estas directrices
demarcan los poderes del cargo a la vez que le confieren un extraordinario y amplio campo
de acción. El Secretario General fracasaría si no tuviera debidamente en cuenta las
preocupaciones de los Estados Miembros, pero a la vez debe sostener los valores y la
autoridad moral de las Naciones Unidas y hablar y actuar en favor de la paz, incluso al
riesgo, a veces, de desafiar o contradecir a los mismos Estados Miembros.
Lema del secretario de la ONU “La visión y la promesa de las Naciones Unidas es que los
alimentos, la atención de la salud, el agua y el saneamiento, la educación, el trabajo
decente y la seguridad social no son mercancías que se vendan a quienes puedan pagarlas,
sino derechos humanos básicos que tenemos todos. Trabajamos para reducir la
desigualdad, todos los días, en todas partes. “
—ANTÓNIO GUTERRES
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La onu trabajo

  • 1. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS ONU DOCENTE: JHONNY MENDOZA ESTUDIANTES: RUTH BARCELÓ , JUAN DELGADO,ASIA SHEK Y ROSIRIS FIGUEROA
  • 2. pág. 1 CONTENIDO HISTORIA DE LAS NACIONES UNIDAS .........................................................................................................2 Emblema ....................................................................................................................................................8 Bandera......................................................................................................................................................8 ¿QUE HACEMOS? .......................................................................................................................................9 Mantenimiento de la paz ...........................................................................................................................9 Derechos humanos...................................................................................................................................11 Asuntos Humanitarios..............................................................................................................................15 Desarrollo.................................................................................................................................................17 Derecho Internacional..............................................................................................................................19 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS...................................................................23 Asamblea General ....................................................................................................................................23 Consejo de Seguridad...............................................................................................................................24 Consejo económico y social de la ONU ....................................................................................................25 Consejo de Administración Fiduciaria ......................................................................................................26 Corte Internacional de Justicia .................................................................................................................27 Secretaría .................................................................................................................................................27
  • 3. pág. 2 HISTORIA DE LAS NACIONES UNIDAS para hablar de las naciones unidas y conocer que es y para que se crearon, primero debemos conocer un poco de su historia, quienes fueron sus precursores 1 de enero de 1942 || Se acuña el nombre de "Naciones Unidas" El nombre de "Naciones Unidas", acuñado por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la "Declaración de las Naciones Unidas", esto en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje. Años Previos - Precursores de las Naciones Unidas 1865 || 1874 Los Estados crearon las organizaciones internacionales para cooperar en asuntos específicos. La Unión Internacional de Telecomunicaciones fue fundada en 1865, como la Unión Telegráfica Internacional y la Unión Postal Universal se creó en 1874. Ambos son ahora organismos especializados de las Naciones Unidas.
  • 4. pág. 3 1899 || 1902 En 1899, se celebró la Conferencia Internacional de la Paz en La Haya, para elaborar los instrumentos encaminados a solucionar las crisis pacíficamente, prevenir la guerra y codificar las normas de la guerra. La Conferencia aprobó la Convención para el arreglo pacífico de los conflictos internacionales y estableció la Corte Permanente de Arbitraje, que comenzó a trabajar en 1902. 1919 El 28 de junio de 1919 se creó la Sociedad de Naciones, PRECURSORA DE LAS NACIONES UNIDAS. Fue uno de los frutos del Tratado de Versalles, que buscó reorganizar Europa tras la Primera Guerra Mundial (1914 - 1918). Este órgano supranacional, que comenzó con 26 miembros y luego se extendió a 63, pretendía regular las relaciones internacionales y SERVIR arbitro o arbitrar LOS conflictos para garantizar la paz. Sin embargo, fracasó estrepitosamente y sólo 20 años después el mundo estaba frente a una nueva guerra, que multiplicó los niveles de muerte y destrucción de la anterior. La Organización Internacional del Trabajo también se creó en virtud del Tratado de Versalles como una agencia afiliada de la Liga. La Sociedad de Naciones cesó sus actividades al no haber sido capaz de evitar la Segunda Guerra Mundial. De esa derrota nació la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el 24 de octubre de 1945, un mes después de concluida la Segunda Guerra Mundial. "Se creó como un acuerdo de los países aliados con la finalidad de mantener la paz y la seguridad de los estados miembros, inicialmente 51. Radio ONU Clásicos | El actor británico Sir Laurence Olivier lee el Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas. 24 de octubre de 1945 || Nacen las Naciones Unidas En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes de China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944. La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 países. Polonia, que no estuvo representada, la firmó más tarde y se convirtió en uno de los 51 Estados Miembros fundadores.
  • 5. pág. 4 El Día de las Naciones Unidas se celebra todos los años en esa fecha. Años preparatorios - Historia de la Carta de las Naciones Unidas 1941: La Declaración del Palacio de St. James El 12 de junio de 1941, los representantes de 14 países aliados se reúnen en el Palacio de Saint James (Londres) y firman esta declaración con la que se proponían "trabajar, juntos y con los demás pueblos libres, en la guerra y en la paz". Se trataba del primer paso para la creación de las Naciones Unidas. 1941: La Carta del Atlántico El 14 de agosto de 1941, el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt, y el primer ministro del Reino Unido, Winston Churchill, propusieron una serie de principios para la colaboración internacional con el objetivo de mantener la paz y la seguridad mundial. El documento, firmado durante la reunión mantenida a bordo del acorazado Prince of Wales, "en algún lugar en alta mar", se conoce con el nombre de la Carta del Atlántico. 1942: La Declaración de las Naciones Unidas El 1 de enero de 1942, representantes de 26 naciones aliadas que lucharon contra las Potencias del Eje se reúnen en la ciudad de Washington para reafirmar su apoyo a la Carta del Atlántico mediante la firma de la "Declaración de las Naciones Unidas". Este documento contenía el primer uso oficial del término "Naciones Unidas", propuesto por el presidente estadounidense Roosevelt. 1943: Las Declaraciones de Moscú y Teherán En una declaración firmada en Moscú el 30 de octubre de 1943, los gobiernos de la Unión Soviética, el Reino Unido, Estados Unidos y China expresan su deseo de que se cree cuanto antes una organización internacional para mantener la paz y la seguridad mundial. 1 de diciembre de 1943: Ese objetivo se corrobora en la reunión celebrada por los dirigentes de Estados Unidos, la Unión Soviética y el Reino Unido en Teherán el 1 de diciembre de 1943.
  • 6. pág. 5 1944-1945: Conferencia de Dumbarton Oaks y Yalta El primer proyecto de lo que sería la ONU se prepara en una conferencia celebrada en la mansión Dumbarton Oaks en la ciudad de Washington. Durante dos períodos de sesiones que se prolongan desde el 21 de septiembre hasta el 7 de octubre de 1944, Estados Unidos, el Reino Unido, la URSS y China acuerdan los objetivos, la estructura y el funcionamiento de la organización mundial. El 11 de febrero de 1945, tras las reuniones de Yalta, el presidente estadounidense Roosevelt, el primer ministro inglés Churchill y el primer ministro soviético Stalin manifiestan su determinación a establecer una "organización general internacional para mantener la paz y la seguridad". 1945: Conferencia de San Francisco Cuarenta y seis naciones, comprendidas las que habían apadrinado la conferencia, fueron invitadas a San Francisco; todas ellas habían declarado la guerra a Alemania y al Japón y habían suscrito la Declaración de las Naciones Unidas. La conferencia invitó directamente a cuatro estados más: la R.S.S. de Bielorrusia, la R.S.S. de Ucrania, Dinamarca, que acababa de ser liberada, y Argentina. En esta forma, se reunieron en la gran ciudad californiana los delegados de cincuenta naciones, que representaban un ochenta por ciento de la población total del mundo: gente de todas las razas, religiones y continentes y todos resueltos a establecer una organización que conservara la paz y ayudara a crear un mundo mejor. El temario de la conferencia estaba formado por las propuestas de Dumbarton Oaks, y correspondía a los delegados redactar sobre esta base una carta aceptable para todos los países El 25 de abril de 1945, delegados procedentes de 50 naciones se dan cita en San Francisco para asistir a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional. Los representantes redactan una Carta, con 111 artículos, que se aprueba por unanimidad el 25 de junio de 1945 en la Casa de la Ópera de San Francisco. Al día siguiente, los delegados la firman en el auditorio del edificio conmemorativo de los veteranos (Veteran's Memorial Hall).
  • 7. pág. 6 La Carta de las Naciones Unidas La Carta se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del mismo año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta. La Carta es aprobada La existencia de las Naciones Unidas no se inició al firmarse la Carta. En muchos países ésta tuvo que ser sometida a la aprobación de sus respectivos congresos o parlamentos. Se había convenido en que la Carta entraría en efecto cuando la hubiesen ratificado los gobiernos de China, Francia, Gran Bretaña, la Unión Soviética, los Estados Unidos y la mayoría de los demás países signatarios, y cuando estos hubiesen notificado del hecho al departamento de estado de los Estados Unidos. El 24 de octubre de 1945 se habían llenado los requisitos, y las Naciones Unidas comenzaron a funcionar. Los proyectos de cuatro años y las esperanzas de muchos siglos se acababan de cristalizar en una organización internacional que se encaminaba a acabar con la guerra y promover la paz y la justicia y una vida mejor para toda la humanidad Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayoría de los demás signatarios. Las Naciones Unidas se crearon para:  Mantener la paz y la seguridad internacional.  Fomentar entre las naciones relaciones de amistad  Realizar y fomentar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales.
  • 8. pág. 7  Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.  Solucionar problemas de carácter político, económico y social.  Promover la Democracia En estos momentos sus estados miembros trabajan para promover el cambio climático Y ayuda a construir el mejor mundo que previeron que visualizaron sus fundadores. Las Naciones Unidas proceden de acuerdo con los siguientes Principios:  La Organización está basada en la igualdad soberana de todos sus miembros.  Todos los miembros cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas de conformidad con la Carta.  Los Miembros arreglaran sus controversias internacionales por medios pacificos y sin poner en peligro la paz, la seguridad o la justicia.  Los Miembros, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra otros Estados.  Los Miembros prestarán a las Naciones Unidas toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerzan de conformidad con la Carta, y no ayudarán a Estado alguno contra el cuál, la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.  Las Naciones Unidas harán que los estados que no son Miembros de la Organización se conduzcan de acuerdo con estos principios en la medida que sean necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales.
  • 9. pág. 8  Ninguna disposición de la Carta autoriza a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados. Emblema Descripción: El actual emblema de las Naciones Unidas fue aceptado el 7 de diciembre de 1946. Significado: Las ramas de olivo simbolizan la paz. El mapa mundial representa el área de interés de las Naciones Unidas para el logro de su propósito principal, paz y seguridad. Uso: El uso del emblema está restringido, de acuerdo con la resolución 92 (I) de la Asamblea General, del 7 de diciembre de 1946. Bandera Fue establecida el 20 de octubre de 1947 y cuenta con el emblema oficial de la ONU en blanco, centrado en un fondo azul pálido (tonalidad PMS 279) Proporciones: La bandera de la ONU contará con las siguientes unidades: Ancho: 2 Largo: 3 ó bien Ancho: 3 Largo: 5 Uso: El uso de la bandera se regula por el “Código de la Bandera de las Naciones Unidas y Reglamento”, revisado el 28 de julio y el 30 de octubre de 1950 y publicado por las Naciones Unidas en febrero de 1951.  La bandera será enarbolada en todos los edificios, oficinas y demás propiedades de las Naciones Unidas.
  • 10. pág. 9  La bandera sólo podrá usarse en operaciones militares con una autorización expresa concedida por un órgano competente de las Naciones Unidas.  Se prohíbe usar la bandera o una reproducción de la misma con fines comerciales o vinculada directamente a un artículo comercial  Queda prohibido estampar la bandera de la ONU en cojines, pañuelos o similares, así como en artículos de vestir, aunque se permite su uso en botones de solapa  Se prohíbe añadir o colocar en la bandera de la ONU o una reproducción cualquier clase de marcas, insignias, letras, palabras, figuras, dibujos, retratos o diseño La bandera de la ONU se enarbolará de acuerdo con las siguientes reglas:  Cuando se enarbole la bandera de la ONU con otras banderas, se hará al mismo nivel y todas las banderas tendrán el mismo tamaño aproximadamente. Ninguna bandera será enarbolada a un nivel más alto que la bandera de la ONU ni podrá ser más grande.  Cuando se trate de un círculo cerrado de banderas las banderas de otros países deberán enarbolarse siguiendo el orden alfabético de sus nombres en inglés, en el sentido de las agujas del reloj.  La bandera de la ONU se izará en la asta principal o el asta colocada junto a la entrada principal o en el centro del círculo de banderas.  En caso de ser un semicírculo, la bandera de la ONU se izará en medio de éste, o bien, si se dispone de dos banderas de la ONU se izará una en cada extremo del semicírculo. ¿QUE HACEMOS? Mantenimiento de la paz Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este objetivo, la Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas. Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide, sino para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y la seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto con otras oficinas y órganos de la ONU, también desarrollan un papel importante en esta tarea. Consejo de Seguridad
  • 11. pág. 10 evalúa si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión concilia entre las partes del conflicto . para que lo solucionen pacíficamente y recomienda métodos de ajuste o condiciones de arreglo. El cap 6 de la carta de las UN este puede : imponer sanciones autorizar el uso de la fuerza para mantener o restablecer la seguridad internacional autoriza las Operaciones de mantenimiento de la paz y las misiones políticas especiales. Asamblea General Hace recomendaciones sobre los principios generales de cooperación, tanto para mantener la paz y la seguridad internacionales incluido el desarme, también puede adoptar medidas si el Consejo de Seguridad no lo hace,La Asamblea puede examinar la cuestión inmediatamente con el fin de formular recomendaciones a los Estados Miembros para que se tomen medidas colectivas con el fin de mantener o restaurar la paz y la seguridad internacionales. ¿Cómo mantiene la ONU la paz y la seguridad internacionales? a) Diplomacia preventiva y mediación La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos económicos y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las Naciones Unidas tienen un papel importante en la prevención de conflictos, el uso de la diplomacia, los buenos oficios y la mediación. Los enviados especiales y las misiones políticas en el terreno son algunos de los recursos para fomentar la paz. b) Mantenimiento de la Paz Las Operaciones de mantenimiento de la paz en el ayudan a hacer la transición de un conflicto a la concordia. Son multidimensional (facilitan procesos políticos, protegen a los civiles, desarme , desmovilización y reintegración de excombatientes; apoyo a procesos constitucionales y organización de elecciones etc). El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de dirigirlas, y los Estados miembros son los que aportan tropas y policías. c) Consolidación de la Paz Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los países y regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de un reinicio del
  • 12. pág. 11 conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero. Llevan a cabo esta labor la Comisión de Consolidación de la Paz , el Fondo para la Consolidación de la Paz y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz. d) Lucha contra el terrorismo Cada vez más, se pide a las Naciones Unidas que coordinen la lucha mundial contra el terrorismo.hasta la fecha se han elaborado18 instrumentos universales contra el terrorismo internacional y en septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco estratégico y operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el terrorismo. e) Desarme La Asamblea General y otros órganos de las UN, específicamente la Oficina de Asuntos de Desarme, trabajan para promover la paz y la seguridad internacional a través de la búsqueda de la eliminación de las armas nucleares y otras armas de destrucción masiva y la regulación de las armas. Derechos humanos En 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos los situó en el terreno del derecho internacional. Desde entonces, la Organización ha protegido diligentemente los derechos humanos mediante instrumentos legales y actividades en el terreno. 1)La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) fue el primer documento legal de protección de estos derechos. Junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, los tres instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una serie de tratados internacionales y otros instrumentos adoptados desde 1945 han aumentado la legislación internacional de derechos humanos. ¿Cómo promueve y protege la ONU los derechos humanos? Alto Comisionado para los Derechos Humanos La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el organismo encargado directamente de su promoción y protección. Apoya a los departamentos de
  • 13. pág. 12 derechos humanos que forman parte de las misiones de mantenimiento de la paz en varios países, y cuenta con un gran número de centros y de oficinas regionales y nacionales. El Alto Comisionado a menudo hace declaraciones acerca de la situación de estas garantías básicas en el mundo y tiene autoridad para investigar situaciones irregulares y elaborar informes sobre ellas. Consejo de Derechos Humanos El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, sustituyó a la Comisión de Derechos Humanos, con 60 años de trabajo a sus espaldas, como el órgano intergubernamental clave responsable de esta cuestión. Órganos de tratados de derechos humanos Los órganos de tratados de derechos humanos están constituidos por comités de expertos independientes encargados de supervisar la aplicación de los principales tratados internacionales sobre este asunto. Procedimientos especiales Los procedimientos especiales del Consejo son llevados a cabo por expertos independientes y prominentes que trabajan de manera voluntaria, examinan, supervisan, informan públicamente y asesoran desde una perspectiva temática y por países. UNDG-HRM El Mecanismo de incorporación de la perspectiva de derechos humanos del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDG-HRM) promueve estas garantías básicas dentro del sistema de desarrollo de la Organización. Asesores Especiales sobre la Prevención del Genocidio y la Responsabilidad de Proteger 1)El Asesor Especial para la Prevención del Genocidio es el promotor para concienciar acerca de las causas y las dinámicas del genocidio, para alertar a los actores relevantes cuando exista riesgo de genocidio, así como para promover y llevar a cabo acciones apropiadas. 2)El Asesor Especial sobre la Responsabilidad de Proteger lidera el desarrollo conceptual, político, institucional y operativo de la responsabilidad de proteger. ¿Qué instrumentos legales ayudan a la ONU en la protección de los Derechos Humanos? 1) La Carta Internacional de los Derechos Humanos 2) Democracia
  • 14. pág. 13 La democracia, basada en el Estado de derecho, es en última instancia un medio para lograr la paz y la seguridad internacionales, el progreso y el desarrollo económico y social, y el respeto de los derechos humanos; los tres pilares de la misión de las Naciones Unidas enunciados en la Carta fundacional. En la Cumbre Mundial de 2005, todos los gobiernos del mundo reafirmaron «que la democracia es un valor universal basado en la voluntad libremente expresada de los pueblos de determinar sus propios sistemas políticos, económicos, sociales y culturales y su plena participación en todos los aspectos de sus vidas», y destacaron «que la democracia, el desarrollo y el respeto de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales son interdependientes y se refuerzan mutuamente». Los principios democráticos forman parte del entramado normativo de la Organización. La Nota Orientativa sobre la Democracia emitida por el Secretario General en 2009, en la que se enuncian las normas fundamentales y se establecen los parámetros y las metas institucionales, ha resultado ser un instrumento útil para armonizar la labor de la Organización en apoyo del desarrollo democrático. ¿Qué otros organismos y oficinas de la ONU están encargados de proteger los derechos humanos? 1) Consejo de Seguridad El Consejo de Seguridad en ocasiones se enfrenta a graves violaciones de los derechos humanos que se producen en las zonas en conflicto. La Carta fundacional lo dota de autoridad para investigar y mediar, enviar una misión, asignar enviados especiales o solicitar al Secretario General que utilice sus buenos oficios. También puede emitir directivas de alto el fuego y desplegar observadores militares o fuerzas de mantenimiento de la paz. Si esto no funciona, puede optar por imponer medidas coercitivas, como sanciones económicas, embargos de armas, penalizaciones y restricciones, prohibiciones de viajar, ruptura de relaciones diplomáticas, bloqueos o incluso acciones militares colectivas. Tercera Comisión de la Asamblea General La Tercera Comisión de la Asamblea General (para los asuntos sociales, humanitarios y culturales) analiza una variedad de temas, que incluyen cuestiones de derechos humanos. También trata asuntos relacionados con el avance de las mujeres, la protección de los niños, cuestiones indígenas, el trato a los refugiados, la promoción de las libertades fundamentales a través de la eliminación del racismo y la discriminación racial, y el
  • 15. pág. 14 derecho a la autodeterminación. Además, se ocupa de importantes cuestiones de desarrollo social. Varios organismos que tratan temas diversos Diferentes organismos intergubernamentales y mecanismos interdepartamentales ubicados en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, así como el Secretario General, se ocupan de diversos temas relacionados con los derechos humanos. La Asamblea General, así como el Consejo Económico y Social (ECOSOC) y sus órganos subsidiarios, toman decisiones en materia política y hacen recomendaciones a los Estados Miembros, al sistema de las Naciones Unidas y a otras partes implicadas. El Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas (UNPFII), es un organismo asesor del Consejo Económico y Social, con el mandato de examinar las cuestiones indígenas relacionadas con el desarrollo económico y social, la cultura, la educación, la salud, el medio ambiente y los derechos humanos. La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos interacciona con los órganos y mecanismos y les presta asesoramiento y apoyo en la materia. También trabaja para integrar estos derechos en todas las áreas de trabajo de la Organización, como el desarrollo, la paz y la seguridad, el mantenimiento de la paz y los asuntos humanitarios. Los derechos humanos también se abordan en el contexto de las actividades de apoyo a la consolidación de la paz posteriores a los conflictos y a la construcción de la paz. Secretario General El Secretario General designa a los representantes especiales, que trabajan contra las violaciones graves: Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños en los conflictos armados Representante Especial del Secretario General sobre la violencia sexual en los conflictos Representante Especial del Secretario General sobre la violencia contra los niños La mayor aspiracion: Llamamiento a la Acción por los Derechos Humanos El 24 de febrero de 2020, el Secretario General António Guterres hizo un Llamamiento a la Acción por los Derechos Humanos. "Los derechos humanos son nuestra herramienta más poderosa para ayudar a las sociedades a crecer en libertad", dijo a los Estados miembros en la inauguración de la decimotercera sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra, mientras detallaba un plan de siete puntos para un cambio positivo. Haciéndose eco del llamamiento al cambio, la Alta Comisionada para los Derechos
  • 16. pág. 15 Humanos, Michelle Bachelet, dijo que aunque las amenazas a los derechos humanos, el desarrollo y la paz van en aumento, también aumentan las soluciones prácticas y viables para solventar estos problemas. Operaciones de paz de las Naciones Unidas Muchas operaciones de mantenimiento de la paz y misiones políticas y de consolidación de la paz incluyen mandatos dirigidos a reforzar la protección y promoción de los derechos humanos a través de acciones inmediatas y de largo plazo. Asimismo empoderan a la población para que haga valer y reclame sus derechos y propician que el Estado y otras instituciones nacionales cumplan sus obligaciones en lo relativo a los derechos humanos y al Estado de derecho. También fomentan que los equipos que velan por los derechos humanos en el terreno trabajen en estrecha colaboración y coordinación con otros civiles y cuerpos uniformados de las operaciones de paz, muy especialmente en lo referente a la protección de los civiles. Asimismo facilitan que se aborde la violencia sexual en el contexto de conflictos y las violaciones contra los niños. Además, contribuyen al respeto de los derechos humanos y del imperio de la ley a través de reformas legales, judiciales, del sector de seguridad y del sistema penitenciario. Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer es el principal órgano intergubernamental a nivel mundial dedicado a la promoción de la igualdad y el avance de las mujeres. ONU Mujeres, creada en 2010, actúa a modo de Secretaría de este órgano. Asuntos Humanitarios Uno de los propósitos fundamentales de las Naciones Unidas, como se afirma en su Carta, es «realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario». La primera vez que la ONU participó en una reconstrucción tras un conflicto fue en Europa tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial. Ahora, la comunidad internacional confía a la Organización la coordinación de las operaciones de socorro frente a los desastres, naturales o provocados por el ser humano, en las zonas donde la capacidad de las autoridades locales no es suficiente para hacer frente a la situación. OCHA y el sistema de la ONU La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), dependiente de la Secretaría de la ONU, es responsable de la coordinación de las respuestas a emergencias.
  • 17. pág. 16 Realiza esta función a través del Comité Permanente Interagencial, entre cuyos miembros se encuentran las entidades del sistema de la ONU con mayor responsabilidad a la hora de proporcionar ayuda de emergencia. Un enfoque coordinado de todo el sistema en la ayuda de socorro es esencial a la hora de proporcionar asistencia rápida y eficiente a los necesitados. El Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF), gestionado por la OCHA , permite apoyar la ayuda humanitaria a los afectados por los desastres naturales y los conflictos armados el cual recibe donaciones voluntarias durante todo el año para proporcionar financiación inmediata a las acciones de respuesta humanitaria en todo el mundo. ¿Qué entidades claves de la ONU prestan ayuda humanitaria? Hay cuatro entidades de la ONU que desempeñan papeles fundamentales a la hora de prestar asistencia humanitaria: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Es la agencia responsable de las operaciones de mitigación y prevención de desastres naturales y de preparación para estos. Cuando se producen emergencias, los coordinadores residentes del PNUD coordinan los esfuerzos de socorro y rehabilitación a nivel nacional. Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) La agencia dirige y coordina medidas internacionales para proteger a los refugiados y solucionar sus problemas en todo el mundo. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Trabaja para atender a tantos niños como sea posible y proporcionarles soluciones efectivas y asequibles con el objetivo de contrarrestar las principales amenazas para su supervivencia. UNICEF también insta constantemente a los gobiernos y las partes beligerantes a proteger a los niños de manera efectiva Programa Mundial de Alimentos (PMA) presta ayuda a millones de personas víctimas de los desastres. Es responsable de movilizar alimentos y fondos en las operaciones de alimentación para refugiados a gran escala gestionadas por ACNUR. A menudo se recurre a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para ayudar a los agricultores y ganaderos a restablecer la producción tras inundaciones, epidemias que afecten al ganado y emergencias similares. El Sistema
  • 18. pág. 17 Mundial de Información y Alerta Temprana de la FAO publica informes mensuales sobre la situación mundial de la alimentación. Las alertas especiales, dirigidas a los gobiernos y las organizaciones humanitarias, identifican los países amenazados por la escasez de alimentos La Organización Mundial de la Salud (OMS) coordina la respuesta internacional a las emergencias sanitarias. La OMS es responsable liderar en temas de salud mundial, programar la agenda de investigación sanitaria, establecer criterios y estándares, articular políticas fundadas en hechos y proporcionar asistencia técnica a los países, además de supervisar y asesorar en materia de salud. En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida que requiere un acceso equitativo a los servicios sanitarios básicos y una defensa colectiva ante los peligros transnacionales. Desarrollo Desde sus inicios una de las principales prioridades de las Naciones Unidas ha sido «lograr la cooperación internacional en la solución de los problemas de carácter económico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión». Mejorar el bienestar de las personas sigue siendo uno de sus principales objetivos. El concepto de desarrollo ha cambiado con los años y en la actualidad los países han acordado que el desarrollo sostenible, que fomenta la prosperidad y las oportunidades económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente, es el mejor camino a seguir para mejorar la vida de la población. Cerca del 40 por ciento de la población del mundo en desarrollo vivía en la pobreza extrema hace sólo dos décadas. Desde entonces, se ha reducido a la mitad la pobreza extrema y los Objetivos de Desarrollo del Milenio han contribuido en gran medida a este progreso. Consciente de este éxito y de la necesidad de completar la tarea de erradicar la pobreza, la ONU aprobó una ambiciosa Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Al mismo tiempo, el cambio climático representa un reto cada vez mayor y, por este motivo, la Organización apoyó las negociaciones para alcanzar un acuerdo climático significativo y universal en 2015. Asimismo trabaja para desarrollar un marco de financiación con el fin de garantizar que tanto la agenda del desarrollo sostenible como la acción climática dispongan de los recursos necesarios. se adoptó la Agenda 2030, que contribuirá a completar los logros obtenidos por los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la lucha contra la pobreza. En los Objetivos de Desarrollo Sostenible recogemos todos los esfuerzos que las Naciones Unidas
  • 19. pág. 18 están llevando a cabo para atajar el cambio climático y otros asuntos relacionados y destaca el informe del Secretario General sobre la visión de este asunto, Además, muestra como unirse a los esfuerzos para divulgar esta importante cuestión fundamental. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio En septiembre de 2000, los líderes del mundo comprometieron a sus naciones a alcanzar ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para el año 2015. Estos objetivos van desde reducir a la mitad la pobreza extrema hasta detener la propagación del VIH / SIDA y brindar educación primaria universal. Para lograrlos, el Secretario General ha lanzado diferentes iniciativas, incluyendo el Desafío Hambre Cero y Cada mujer, Cada niño. Se han logrado grandes avances para alcanzar muchos de estos objetivos, pero se necesita hacer mucho más. Cambio climático El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de la ONU ha advertido del peligro creciente que representa esta amenaza y ha destacado la urgencia de encontrar soluciones antes de que sea demasiado tarde. Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando y, al ritmo actual, la temperatura media global aumentará más de tres grados centígrados este siglo. El mundo ya sufre los efectos del cambio climático, como el aumento del nivel del mar, el deshielo de los glaciares y otros fenómenos más extremos. La sostenibilidad juega un papel importante en la labor por contrarrestar el cambio climático. La ONU apoya los esfuerzos para evaluar la ciencia del clima, facilitar las negociaciones de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, y prestar asistencia a los países y las comunidades para reducir las emisiones y aumentar la resiliencia climática. Con el objetivo de luchar contra este flagelo, el Secretario General ha lanzado una serie de iniciativas, entre ellas, la Energía Sostenible para Todos, que facilita el acceso de la población a las energías limpias, mejora la eficiencia energética y aumenta el consumo de las energías renovables. La secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático apoyó los esfuerzos para llegar a un nuevo acuerdo universal sobre el cambio climático en París en 2015, proporcionando una vía hacia adelante para limitar el aumento de la temperatura muy por debajo de los 2 grados, tal vez incluso de los 1.5. La Cumbre del Clima, celebrada en Nueva York en septiembre de 2014, ayudó a crear conciencia de la importancia del cambio climático mediante la movilización de apoyo a un acuerdo sobre el clima y catalizar la acción antes de la reunión de París en diciembre de 2015. Reducción del riesgo de desastres
  • 20. pág. 19 La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR, ) trabaja con los gobiernos y otras partes interesadas para reducir las pérdidas de vidas humanas y de recursos. Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres y las niñas ONU Mujeres trabaja para eliminar la discriminación contra mujeres y niñas, empoderarlas y lograr la igualdad de mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos humanos, la labor humanitaria y la paz y la seguridad. ¿Qué órganos y cuerpos de la ONU están trabajando por el desarrollo? 1)El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) trabaja estrechamente con los gobiernos y las partes interesadas para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos económicos, sociales y medioambientales. 2)El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo trabaja con grupos muy diversos de personas para construir países más resistentes a las crisis e impulsar y mantener el tipo de crecimiento que mejora la calidad de vida de toda la población. Muchas agencias de la ONU trabajan en aspectos específicos del desarrollo, tales como la Organización Mundial de la Salud, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el UNICEF, la UNESCO y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. ¿Qué otras oficinas y órganos de la ONU trabajan para promover el desarrollo? La Segunda Comisión de la Asamblea General (asuntos económicos y financieros) trata problemas relacionados con el desarrollo económico, los asentamientos humanos, la erradicación de la pobreza, la globalización y las tecnologías de la información y la comunicación. Derecho Internacional La Carta de las Naciones Unidas, en su Preámbulo, marcó un objetivo: «crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional». Desde entonces, el desarrollo del derecho internacional y el respeto por el mismo han sido elementos claves del trabajo de la Organización. Este trabajo se lleva a cabo a través de cortes, tribunales, tratados multilaterales; así como a través del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso de la fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. La
  • 21. pág. 20 Carta de las Naciones Unidas, considerada un tratado internacional, le otorga estos poderes. Como tal, es un instrumento de derecho internacional y es vinculante para los Estados Miembros de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de las relaciones internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados, hasta la prohibición del uso de la fuerza en las relaciones internacionales. Corte Internacional de Justicia El principal órgano judicial de las Naciones Unidas es la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Este órgano de la ONU resuelve disputas legales entre los Estados de acuerdo con el derecho internacional. También asesora sobre cuestiones legales remitidas desde órganos y agencias especializadas de la ONU. La Corte está compuesta de 15 jueces, elegidos para periodos de nueve años por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. Cortes y tribunales hay una gran variedad de cortes internacionales, tribunales internacionales, tribunales ad hoc tribunales asistidos por la ONU que tienen distintos grados de relación con la Organización (tales como los Tribunales para la ex Yugoslavia y Rwanda, el Tribunal Especial para Sierra Leona, las Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya y el Tribunal Especial para el Líbano). El Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales fue establecido por el Consejo de Seguridad el 22 de diciembre de 2010 para llevar a cabo una serie de funciones esenciales del Tribunal Penal Internacional para Rwanda y del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, después de la conclusión de sus respectivos mandatos. Todos han sido creados por el Consejo de Seguridad y son Órganos Subsidiarios del mismo. ¿Qué es el derecho internacional? El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en sus relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Sus competencias comprenden una gran variedad de problemas de importancia internacional, entre los que figuran los derechos humanos, el desarme, el delito internacional, los refugiados, las migraciones, los problemas de nacionalidad, el trato a los prisioneros, el uso de la fuerza y la conducta durante la guerra. También regula los bienes comunes mundiales, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las aguas internacionales, el espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el comercio internacional.
  • 22. pág. 21 El Consejo de Seguridad y el derecho internacional Algunas de las medidas que toma el Consejo de Seguridad tienen repercusiones en el derecho internacional, como las relacionadas con las misiones de mantenimiento de la paz, los tribunales ad hoc, las sanciones, y las resoluciones adoptadas en virtud del Capítulo VII de la Carta. De acuerdo con el Artículo 13(b) del Estatuto de Roma, el Consejo de Seguridad puede remitir ciertos casos al Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) si se considera que pueden haberse cometido crímenes internacionales (como genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra o crimen de agresión). La Asamblea General y el derecho internacional La Carta de las Naciones Unidas otorga poder a la Asamblea General para iniciar investigaciones y hacer recomendaciones con el fin de promover el desarrollo y la codificación del derecho internacional. Muchos órganos subsidiarios de la Asamblea General tratan áreas específicas del derecho internacional e informan a la Asamblea. La mayor parte de los asuntos legales se remiten a la Sexta Comisión, que a su vez informa a la Asamblea. La Comisión del Derecho Internacional y la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional informan a la Asamblea General. La Asamblea General también examina temas relacionados con el derecho institucional de las Naciones Unidas, como la adopción del Reglamento de Personal y el establecimiento del sistema interno de justicia. Asamblea General - Sexta Comisión (Jurídica) La Sexta Comisión de la Asamblea General es el principal foro para considerar cuestiones legales en la Asamblea General. Todos los Estados Miembros de la ONU tienen derecho a estar representados en la Sexta Comisión, ya que es una de las principales comisiones de la Asamblea General. Comisión de Derecho Internacional La Comisión de Derecho Internacional promueve el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificación. El trabajo de la Comisión sobre un tema suele implicar algunos aspectos de desarrollo progresivo así como la codificación del derecho internacional. El equilibrio entre ambos varía dependiendo del tema en particular. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI)
  • 23. pág. 22 Es un órgano jurídico principal del sistema de las Naciones Unidas en el campo del derecho mercantil internacional, de membresía universal, que se ocupa de modernizar y armonizar las reglas del comercio internacional. La Secretaría de la CNUDMI ha establecido un sistema de Jurisprudencia de los tribunales sobre textos de la CNUDMI (CLOUT, por sus siglas en inglés) para recopilar y difundir información sobre decisiones judiciales y sentencias arbitrales relativas a las convenciones y las leyes modelo que han emanado del trabajo de la Comisión. Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar recoge un amplio régimen de normativas para los océanos y mares del mundo y establece reglas que rigen todos los usos de los océanos y sus recursos. La División de Asuntos Oceánicos y del Derecho del Mar (DOALOS) de la Oficina de Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas sirve como secretaría de la Convención sobre el Derecho del Mar. Base de datos de tratados de la ONU La base de datos en línea sobre el Estado de los Tratados Multilaterales Depositados en poder del Secretario General proporciona la información más detallada sobre el estado de más de 560 instrumentos multilaterales claves. Esta base de datos cubre una gran variedad de temas tales como los derechos humanos, el desarme, las materias primas, los refugiados, el medio ambiente y el derecho del mar. Esta base de datos se actualiza a diario con la información de los Estados Miembros que firman, ratifican, consienten o interponen declaraciones, reservas u objeciones a los instrumentos. Sistema de Justicia Interna en las Naciones Unidas En 2009 se introdujo un nuevo Sistema de Justicia interna para las Naciones Unidas, con el objetivo de conseguir un sistema independiente, profesionalizado, oportuno, transparente y descentralizado, que pusiera un mayor énfasis en resolver los conflictos por medios informales antes de recurrir a procesos formales. Debido a que las Naciones Unidas tienen inmunidad frente a las jurisdicciones locales y no se pueden interponer demandas contra ellas en una corte nacional, la Organización ha instalado un sistema interno de justicia para solucionar disputas entre el personal y la administración, incluyendo aquellas que requieran medidas disciplinarias. Recursos legales y formación Los archivos históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional proporcionan un recurso único para enseñar, estudiar e investigar importantes instrumentos legales del derecho internacional.
  • 24. pág. 23 Asistencia técnica legal para los Estados Miembros de la ONU Actualmente las Naciones Unidas ofrecen asistencia técnica a los Estados Miembros en relación con gran variedad de asuntos jurídicos. Tal asistencia incluye asesoramiento, investigación, análisis, formación y otros tipos de asistencia. Programa de Asistencia para el Derecho Internacional El Programa de Asistencia para la enseñanza, el estudio, la difusión y el reconocimiento del Derecho Internacional se concibió para contribuir a un mejor conocimiento del derecho internacional como medio para fortalecer la paz y la seguridad internacionales y promover relaciones amistosas y la cooperación entre Estados. Es una de las piedras angulares del trabajo de las Naciones Unidas para promover el derecho internacional. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS Asamblea General Este es el principal órgano de deliberación, adopción de políticas y representación que conforma la estructura de la ONU creado mediante la promulgación de la denominada “Carta de las Naciones Unidas”. Está integrada por los 193 países miembros quienes realizan en una especie de foro todas las discusiones concernientes a cuestiones de carácter internacional siempre que se encuentren dentro de los límites impuestos por la Carta. La Asamblea se reúne de septiembre a diciembre de cada año y, posteriormente, de enero a septiembre, según proceda. La asamblea general a su vez se conforma de 7 comisiones que se encargan de asuntos particulares asignados de acuerdo al tema que trate la Comisión. Todas las Comisiones Principales participan en un Plenario y todos los Estados Miembros de la ONU participan en las Comisiones. Comisión Primera Denominada Comisión de Desarme creada con las resoluciones de la Asamblea General 502 (VI) y S-10/2 se encarga de la discusión y creación de proyectos tratados para la reglamentación, limitación y reducción equilibrada de todas las fuerzas armadas y armamentos además de la completa eliminación de las armas de destrucción masiva.
  • 25. pág. 24 Comisión Segunda Denominada Comisión de Administración Pública Internacional creada con la resolución de la Asamblea General 3357 (XXIX) se encarga de regular y coordinar las condiciones de servicio del régimen común de las Naciones Unidas además de sueldos, prestaciones y contribuciones del personal del cuadro orgánico. Comisión Tercera Denominada Comisión de Derecho Internacional creada con la resolución de la Asamblea General 174 (II) se encarga de la formulación y sistematización de las normas de derecho internacional referentes a los asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales, incluyendo los derechos humanos. Comisión Cuarta Denominada Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional creada con la resolución de la Asamblea General 2205 (XXI) se encarga de promover la armonización y unificación progresiva del derecho mercantil internacional. Comisión Quinta Denominada Comisión de Conciliación de las Naciones Unidas para Palestina creada con la resolución de la Asamblea General 194 (III) se encarga de tomar las medidas necesarias encaminadas a ayudar a los gobiernos y autoridades interesados a arreglar en forma definitiva las cuestiones pendientes en el conflicto Palestina-Israel. Comisión Sexta Denominada Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas creada con la resolución de la Asamblea General 60/180 y las resoluciones del Consejo de Seguridad 1645 (2005) y 1646 (2005) se encarga de agrupar a todas las entidades pertinentes para reunir recursos, proponer estrategias integradas de consolidación de la paz y recuperación después de los conflictos y asesorar sobre esas estrategias Consejo de Seguridad El Consejo tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales. Cuando se le presenta una controversia, la primera medida del Consejo es generalmente recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medios pacíficos. Puede imponer embargos o sanciones económicas, o autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos, los cuales, son de los pocos con efectos obligatorios para todos los países miembros. Miembros del Consejo de Seguridad El consejo de seguridad se compone de un total de quince (15) miembros, de los cuales, cinco (5) son de carácter permanente y los diez (10) restantes son reemplazados cada año por la Asamblea General (Resolución 1991 – XVIII).
  • 26. pág. 25 Los miembros permanentes son China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos. Actualmente los miembros Alemania, Bélgica, Estonia, Indonesia, Níger, República Dominicana, San Vicente y las Granadinas, Sudáfrica, Túnez y Vietnam. Las resoluciones son aprobadas con el voto mínimo de 9 miembros y si llega a ser vetada por alguno de los 5 miembros permanentes se evita la adopción de la propuesta. Un Estado que es Miembro de las Naciones Unidas, pero no del Consejo de Seguridad podrá participar sin derecho a voto, en sus deliberaciones cuando el Consejo considera que los intereses de ese país se ven afectadas. Tanto los miembros y los no miembros de las Naciones Unidas, si son partes en una controversia que se considera por el Consejo, podrán invitarse a participar, sin derecho a voto en las deliberaciones del Consejo, el Consejo establece las condiciones para la participación de un Estado no miembro. Funciones del Consejo de Seguridad Entre las funciones más importantes se encuentran:  Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas.  Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional.  Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión y recomendar qué medidas se deben adoptar.  Instar a los Miembros a que apliquen sanciones económicas y otras medidas que no entrañan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresión.  Emprender acción militar contra un agresor.  Recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magisterios de la Corte Internacional de Justicia. Consejo económico y social de la ONU Asiste a la Asamblea General en promocionar la cooperación y desarrollo económico, social e internacional. Se encarga de gestionar los recursos humanos y financieros de todo el sistema de las Naciones Unidas. Lo componen 54 estados miembros y tiene por objetivo examinar los problemas económicos y sociales, elaborar recomendaciones y proponer políticas frente a esas problemáticas, y convocar conferencias internacionales para presentar proyectos, programas, entre otros. También se encarga de coordinar la labor de los quince organismos especializados, de las diez comisiones orgánicas y de las cinco comisiones regionales de la ONU, e igualmente los organismos no gubernamentales que competan a sus funciones; recibe informes de once fondos y programas de la organización; y emite recomendaciones de política dirigidas al sistema de las Naciones Unidas y a los estados miembros.
  • 27. pág. 26 Sesiones El Consejo celebra en julio de cada año un período de sesiones sustantivo de cuatro semanas de duración, un año en Nueva York y otro en Ginebra. El período de sesiones incluye una serie de sesiones de alto nivel, en la que los ministros de los gobiernos nacionales y los jefes de organismos internacionales y otros altos funcionarios centran su atención en un tema determinado de importancia mundial. Comisiones Regionales Para facilitar sus labores el Consejo Económico y Social se dividió en distintos consejos como el de Asia y pacífico, Asia Occidental, Europa, América latina y el Caribe, y África. Consejo de Administración Fiduciaria El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión propia o del presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad. Cuando se fundaron las Naciones Unidas en 1945, unos 750 millones de personas, casi un tercio de la población mundial, vivían en territorios que dependían de potencias coloniales. Hoy, menos de 2 millones de personas viven bajo dominio colonial en 17 Territorios No Autónomos que aún continúan existiendo. El proceso de descolonización, que cambió la historia de nuestro mundo, nació con la ONU y constituyó el primer gran éxito de esta organización mundial. Como resultado de este proceso de descolonización, muchos países consiguieron la independencia y pasaron a formar parte de las Naciones Unidas. La Carta de las Naciones Unidas estableció el régimen internacional de administración fiduciaria. Reconociendo el principio de libre determinación, la Carta se refiere a la responsabilidad de los Estados para con los territorios que están bajo su administración como un «fideicomiso sagrado» en el cual los intereses de sus ciudadanos son lo primordial.
  • 28. pág. 27 La Carta también estableció el Consejo de Administración Fiduciaria como uno de los órganos principales de la ONU. Esto se llevó a cabo para supervisar la situación de 11 territorios en fideicomiso concretos, que estaban sujetos a acuerdos separados con Estados administradores. Estos territorios, que habían estado formalmente administrados bajo mandatos de la Sociedad de las Naciones, bien se habían separado de los países derrotados en la Segunda Guerra Mundial, o bien se habían integrado de manera voluntaria al sistema de las potencias que los administraban. Corte Internacional de Justicia La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen. La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de la Organización de las Naciones Unidas. La Corte desempeña una doble misión: el arreglo conforme al derecho internacional de controversias que le sean sometidas por los Estados, y la emisión de dictámenes sobre cuestiones jurídicas que le sometan los órganos u organismos del sistema de Naciones Unidas que tengan autorización para hacerlo. Secretaría La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros órganos principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz. La Secretaría se estructura de forma departamental. Cada departamento u oficina cuenta con un área distinta de acción y responsabilidad y se coordina con los demás para asegurar la cohesión y la labor cotidiana de la Organización en sus oficinas y estaciones repartidas por todo el mundo. El responsable máximo de la Secretaría es el Secretario General.
  • 29. pág. 28 Diplomático y abogado, funcionario de a pie y jefe ejecutivo a partes iguales, el Secretario General es el símbolo de los ideales de las Naciones Unidas y el portavoz de los intereses de los pueblos del mundo, en particular los pobres y vulnerables. El actual Secretario General de las Naciones Unidas, noveno ocupante del cargo, es el Sr. António Manuel de Oliveira Guterres, de Portugal, tomó posesión el 1° de enero de 2017. En términos de la Carta, el Secretario General es el «más alto funcionario administrativo» de la Organización, y como tal desempeñará «las demás funciones que le encomienden» el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y otros órganos de las Naciones Unidas. La Carta autoriza también al Secretario General a «llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales». Estas directrices demarcan los poderes del cargo a la vez que le confieren un extraordinario y amplio campo de acción. El Secretario General fracasaría si no tuviera debidamente en cuenta las preocupaciones de los Estados Miembros, pero a la vez debe sostener los valores y la autoridad moral de las Naciones Unidas y hablar y actuar en favor de la paz, incluso al riesgo, a veces, de desafiar o contradecir a los mismos Estados Miembros. Lema del secretario de la ONU “La visión y la promesa de las Naciones Unidas es que los alimentos, la atención de la salud, el agua y el saneamiento, la educación, el trabajo decente y la seguridad social no son mercancías que se vendan a quienes puedan pagarlas, sino derechos humanos básicos que tenemos todos. Trabajamos para reducir la desigualdad, todos los días, en todas partes. “ —ANTÓNIO GUTERRES