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Curso de formación en la aplicación del
Principio de Valoración de Costos Ambientales
Sesión 1:
Fundamentos sobre Economía Ambiental y Valoración
Económica Ambiental
Paulo Cesar Rodríguez Romero
Contenido
I. Fundamentos de Economía Ambiental
II. Fundamentos de Valoración Económica Ambiental
III. La herramienta de Valoración Económica Ambiental
- VEA
I. Fundamentos de Economía
Ambiental
El subsistema
económico está
subordinado a las
relaciones sociales y a
los factores y
limitaciones del
sistema ecológico o
natural.
Rodríguez, 2010
Economía Ambiental
El subsistema económico: componentes funcionales
El subsistema
económico está
compuesto por
empresas y hogares
y las relaciones
entre estos.
Fuente: http://darioezequieldiaz.blogspot.com/2011/09/el-sistema-de-pensamiento-en-la.html
El subsistema económico: componentes funcionales
Economía Ambiental
Funciones básicas que cumplen los RRNN en la actividad económica:
1. Provisión de recursos: Proporciona recursos naturales (energéticos y
materiales), utilizados como materias primas que son transformado en
bienes y servicios o son extraídos para consumo directo.
2. Receptor de desechos: Es asimilador de desechos y residuos resultantes de
las actividades de producción y consumo.
3. Generador de utilidad directa: Los recursos de la biosfera entran a formar
parte de la función de utilidad de los individuos a partir del disfrute de la
naturaleza, la contemplación, la creatividad etc.
Relaciones entre economía y ambiente
Economía Ambiental
“Estudia los impactos de la economía sobre el medio
ambiente, la importancia del medio ambiente para la
economía y la manera apropiada de regular la actividad
económica con miras a alcanzar un equilibrio entre las
metas de conservación ambiental, de crecimiento
económico y otras metas sociales, como por ejemplo, el
desarrollo económico y la equidad intergeneracional”
Kolstad (2000).
Economía Ambiental
Comportamiento de los mercados
Mercado es el conjunto
de transacciones o de
intercambio de bienes
entre compradores y
vendedores en un lugar
y tiempo determinados.
Economía Ambiental
La demanda
Corresponde a las cantidades de bienes y
servicios que los compradores quieren y
pueden comprar (Mankiw, 2009).
Ley de la demanda: El precio y la cantidad
demandada se relacionan inversamente
Precio = P
Cantidad = Q
P1
P0
Q0
Q1
Economía Ambiental
(P)
Q
Q D
D =
Ley de la demanda
La curva de demanda tiene
pendiente negativa:
Entre más alto sea el precio
de un bien o servicio, las
cantidades demandadas
serán menores.
Cantidad
Precio
(pesos por
unidad)
Economía Ambiental
Economía Ambiental
Ley de la demanda
La oferta
Cantidades de bienes y servicios
que los vendedores quieren y
pueden vender
Ley de la oferta: El precio y la cantidad
ofrecida se relacionan directamente
Precio = P
Cantidad = Q
Oferta = O
Economía Ambiental
(P)
Q
Q O
O =
Ley de la oferta
La curva de oferta tiene
pendiente positiva: los
productores prefieren fabricar
más cuando mejor es el precio;
mientras el precio del producto
aumente los productores
maximizan sus utilidades.
O
Cantidad
Precio
(pesos por
unidad)
Economía Ambiental
Ley de la oferta
Economía Ambiental
Tipos de bienes demandados
Economía Ambiental
Tipos de bienes demandados
Economía Ambiental
Equilibrio del mercado
La cantidad ofrecida equivale
al a cantidad demandada
Precio de equilibrio: balancea
la cantidad ofrecida y la
demandada
¡En la vida real el equilibrio es
dinámico!
Economía Ambiental
II. Fundamentos de Valoración
Económica Ambiental
”Cuando te das cuenta del valor de la vida, dejas de
preocuparte por el pasado (o el presente) y te
concentras más en preservar el futuro”
Dian Fossey
Qué significa asignarle valor a las cosas?
Valorar: «proceso mediante el cual se señala el precio de una cosa o en términos
más amplios se reconoce el valor de una cosa» (RAE)
Valor: «grado de utilidad o de aptitud de las cosas para satisfacer las necesidades
o proporcionar bienestar o deleite» (RAE)
Quien?
• Sujeto que valora
• Sujeto para quien se valora
• Objeto valorado
Determinada por:
Concepción moral del
marco de relaciones del ser
humano con la biósfera.
No esta determinado por el gobierno ni por ley natural.
Valoración Económica Ambiental
Teoría del valor
Naturaleza
Compleja
Incluyente
Nolineal
Impredecible
Economía
Dinámica
Unidireccional
Entrópica
RECURSOS
VALOR
RESIDUOS
RIQUEZAS
Elaboración propia a partir de Toledo, 1998.
Teoría objetiva del valor
• Escuela clásica del pensamiento
económico
• Recursos naturales (escasez)
• Valor - Trabajo
Teoría subjetiva del valor
• Escuela neoclásica
• El valor depende de las
preferencias y de la utilidad
individual
Valoración Económica Ambiental
Qué es el valor?: Valor de uso
• Valor de uso es la aptitud que
tiene un objeto para satisfacer
una necesidad.
• El valor de uso depende de las
preferencias específicas de los
individuos y de la abundancia
de los bienes y servicios.
• Aunque no puede ser medido
directamente, permite hacer
comparaciones
Mucho valor de
uso
Mucho valor de
uso
Valoración Económica Ambiental
Qué es el valor?:Valor de cambio
• Valor de cambio es la propiedad que
tienen los bienes y servicios de ser
intercambiados por otros con
diferente valor de uso.
• El valor de cambio se relaciona
directamente con los costos para
producir el bien o servicio
Nada es más útil que el agua, pero ésta no comprará gran
cosa: nada de valor puede ser intercambiado por ella.
Un diamante, por el contrario, tiene escaso valor de uso,
pero una gran cantidad de otros bienes pueden ser
intercambiados por este.
Adam Smith
Valoración Económica Ambiental
Qué es el valor?:Valor económico
Comúnmente se le denomina valor económico a la cantidad máxima de dinero
que una persona está dispuesta a pagar por un bien o servicio o la cantidad
mínima de dinero que una persona está dispuesta a aceptar por renunciar a
un bien o servicio.
• La disposición a pagar se relaciona con la demanda
• La disposición a aceptar se relaciona con la oferta
• Al igual que el precio, el valor económico se puede expresar en unidades
monetarias
Valoración Económica Ambiental
Precio de mercado
• El precio es una institución social que se forma
mediante la interacción económica de dos
agentes que interactúan en el mercado de un bien
o servicio determinado.
• Los precios dependen de muchos factores como
los normativos, la escasez, el clima, los tipos de
mercado, el ingreso, las preferencias, entre otros.
• El precio de equilibrio de los mercados
competitivos se ajusta de acuerdo dos factores: la
oferta y la demanda.
Valoración Económica Ambiental
PRECIO ≠ VALOR
Señales del mercado
que solucionan el
problema de asignación
de recursos escasos y
las preferencias.
Medida de la utilidad o de
aptitud de las cosas para
satisfacer las necesidades o
proporcionar bienestar o
deleite.
Valoración Económica Ambiental
Qué es el valor?
Pluralidad de valores
El valor se genera a través del relacionamiento de
las personas y las comunidades con el entorno
biofísico y ecosistémico
Uso y
aprovechamiento
Conservación y
protección
Relaciones Naturaleza-cultura
http://fernandosantamaria.com/blog/2007/08/la-complejidad-de-las-redes/
Valoración Económica Ambiental
• En términos convencionales de un mercado, el costo es el gasto económico que
representa la fabricación de un producto o la prestación de un servicio.
• Una empresa incurre en costos que pueden ser explícitos o implícitos: costos
de oportunidad.
Costo total
Valoración Económica Ambiental
COSTOS BENEFICIOS
La contaminación como un Costo Externo
Valoración Económica Ambiental
La contaminación como un Costo Externo
Valoración Económica Ambiental
El costo de las externalidades puede ser interpretado como un
costo social cuando involucra:
• Costos privados (CP): medidos en términos de los recursos
utilizados para producir un bien o servicio.
• Costos de oportunidad (CO): asumidos por otros agentes que
se ven afectados al no contar con los recursos utilizados para
producir otros tipos de bienes y servicios.
• Costos de externalidad (CE): medición de los impactos
negativos indirectos producidos por la producción del bien o
servicio del mercado (asumidos por hogares o empresas).
Costos sociales = CP + CO + CE
(Mendieta, 2017)
La contaminación como un Costo Externo
(Mendienta, J. 2018)
Valoración Económica Ambiental
El valor se genera a través del
relacionamiento de las personas y las
comunidades con el entorno biofísico y
ecosistémico
Uso y
aprovechamiento
Conservación y
protección
Relaciones Naturaleza-cultura
El costo ambiental como pérdida de valor Un costo ambiental
podría interpretarse
como la pérdida de flujos
de bienes y servicios
directos e indirectos que
pueden ser consumidos
por varias generaciones
en el presente y en el
futuro. Se tendrá un
costo ambiental si se
afectan parcial o
totalmente los valores del
CN o sus SSEE.
Valoración Económica Ambiental
Definición en el marco del control fiscal
“Toda aquella erogación o pérdida,
expresada en costos de oportunidad privados
o sociales, en que incurren las empresas,
comunidades y/o entidades reguladoras para
prevenir y/o controlar el deterioro del capital
natural causado por acciones relacionadas
con el uso, aprovechamiento o explotación
de este.” (CGR-IDEA, 2018).
Valoración Económica Ambiental
Clasificación del
costo ambiental
(Hansen y Mowen, 2007)
Valoración Económica Ambiental
Consideraciones en torno al costo ambiental
• Un costo ambiental se genera cuando se reduce la cantidad o en calidad del capital natural y
de servicios ecosistémicos para un grupo de personas o para toda la sociedad.
• Un costo ambiental se medirá de forma correcta siempre y cuando se tenga en cuenta como
punto de referencia para su medición el concepto de costo social.
• Un costo ambiental es diferente de un costo de abatimiento, esto debido a que el último, solo
representa la cantidad de recursos financieros que se deben invertir desde el punto de vista
del contaminador para abatir la contaminación o minimizar la degradación ambiental que
produce.
• Un costo ambiental puede llegar a convertirse en un pasivo ambiental cuando no se haga
efectivamente la labor de internalización del costo social.
Valoración Económica Ambiental
III. La herramienta de Valoración
Económica Ambiental - VEA
« Significa poder contar con un indicador de la
importancia del medio ambiente en el
bienestar social, y este indicador debe permitir
compararlo con otros componentes del
mismo» (Azqueta, 1994)
http://revolucionalegre.blogspot.com.co/2011/02/banca-etica-y-el-valor-del-dinero.html
«todo intento de asignar valores cuantitativos a los bienes y servicios
proporcionados por recursos naturales, independientemente de si existen o
no precios de mercado que ayuden a hacerlo» (RAMSAR, 1997).
Qué significa asignarle valor a las cosas?
Valoración Económica Ambiental
Enfoques de valoración de la naturaleza
Estructuras y
procesos
ecosistémicos
Funciones
ecosistémicas
1. Regulación
2. Hábitat
3. Producción
4. Información
Bienes y
servicios de
los
ecosistemas
Valor ecológico
basado en la
sostenibilidad
ecológica
Valor Socio-
cultural
basado en la
equidad y
percepción
cultural
Valor
económico
basado en los
valores de uso
y no uso
Valoración
cuantitativa de
indicadores
biofísicos
Valoración
cualitativa de
las preferencias
grupales
Valoración
crematística
basada en
análisis de
mercado
Valor
Integral
Procesos de
toma de
decisiones
Modificado de De Groot et al, 2002.
Valoración Económica Ambiental
Valoración desde la perspectiva ecológica
• Valor biofísico de los
recursos naturales:
• Valor sustentable
• Teoría energética del
valor:
- Baja entropía
• El verdadero producto
del proceso económico
no es un flujo material
sino el placer de vivir.
• Metabolismos sociales.
(IAvH, 2014)
Valoración Económica Ambiental
Valoración desde la perspectiva social
• Valor socio – cultural de los recursos
naturales:
• Capital social
• Valor de existencia transmitido a las
expresiones de la cultura:
- Inspiración
- Información histórica
- Identidad social
- Investigación
• Valor en crecimiento
Valoración Económica Ambiental
✓Se basa en la idea utilitarista, en el cual el origen de los beneficios de una
política o acción pública, debe provenir del cambio en el bienestar de los
individuos que componen la sociedad.
▪ El medio ambiente, bajo esta perspectiva, tiene valor en cuanto que proporciona
beneficios al ser humano.
✓Los cambios en el nivel de bienestar pueden ser medidos en términos
monetarios.
✓Se asume que el bienestar obedece a preferencias bien definidas de
bienes con algún nivel de sustitución.
Valoración desde la perspectiva económica
Valoración Económica Ambiental
Justificación de la
valoración
monetaria: ¿Por
qué en dinero?
Patrón de Medida
DAP
¿Qué otro tipo de
unidad común?
Valoración desde la perspectiva económica
Valoración Económica Ambiental
Valoración Económica Ambiental
• Valor inmanente: aquel que pertenece a la esencia misma del ser de modo inseparable, y tienen los
seres u objetos por sí mismos, con independencia de que alguien reconozco o no su valor.
• Valor intrínseco: que siendo esencial e íntimo al sujeto que lo posee, es otorgado por un ente ajeno
al mismo y es entonces un valor derivado.
• Valor extrínseco: el poseen determinados seres u objetos inanimados, sin ser característica esencial
de los mismos.
«Valorar supone una operación
de la razón»
Enfoque
antropocentrista
… pero, no todo valor tiene su origen en el ser humano.
La ética y el valor del medio ambiente
Valoración Económica Ambiental
Revisión conceptual que permite identificar la pluralidad de valores que el ser humano va
otorgando o descubriendo: económicos, ecológicos, estéticos, culturales, históricos, etc.
Reconoce los valores de otros seres y de la naturaleza y la dependencia del ser humano a
alas relaciones complejas que tiene con la biósfera.
• Cosas que son convenientes tienen valor que se deriva de su
utilidad, en el reconocimiento de sus cualidades.
• Los animales adquieren un valor de basado en la consideración.
• La naturaleza inanimada, además de utilidad, puede ser
admirada… se valora de acuerdo a la apreciación no utilitarista.
• Todos los seres racionales tienen valor intrínseco a través del
respeto.
Ética antropocéntrica ampliada
Valoración Económica Ambiental
El ambiente adquiere una serie de valores porque cumple una gama de funciones que
afectan positivamente el bienestar, utilidad o deleite de las personas.
• ¿Todos podemos disfrutar de esas funciones por igual?
• ¿Tienen el mismo valor las funciones para todos?
¿Dónde se traza la frontera
de los que tienen y no
tienen derecho?
Equidad
Intrageneracional
Frontera espacial
Equidad
Intergeneracional
Frontera temporal
Valor y equidad: quien valora y para quien se valora?
Valoración Económica Ambiental
La Teoría del
Valor
Económico
Total
(VET)
• Una taxonomía de los valores económicos en función de
cómo se relacionan con el medio ambiente.
• Supone considerar el amplio espectro de valores que
pueden estar asociados a un bien o servicio ecosistémico,
a un recurso, a un ecosistema, a un bioma e incluso a la
biosfera.
• Intento de incluir todas las características intrinsecas,
extrinsecas e inmanentes en un solo valor de referencia.
• El VET permite determinar el valor que asigna la sociedad
en su conjunto a determinado elemento de la naturaleza.
Qué se valora?
Valoración Económica Ambiental
• Valores de uso directo • Corresponde al aprovechamiento más
rentable o más común del recurso.
• Puede ser un uso comercial o no-
comercial (no sólo ganancia privada).
• Depende de los actores sociales que
tienen derecho a hacer uso del recurso
• El uso puede estar referido tanto a los
mercados locales como internacionales
• La cuantificación es más fácil para los
usos comerciales
Valor de uso directo (VUD):
máxima DAP por usar un
recurso natural en el presente.
VET: Valores de Uso: componentes
Valoración Económica Ambiental
• Valores de uso indirecto • Corresponde en general a las funciones
ecológicas o ecosistémicas (bienes y
servicios ambientales).
• Estas funciones cumplen un rol de
regulación o apoyo a las actividades
económicas asociadas al recurso.
• En general no tiene presencia en los
mercados (sin precios).
• Rara vez forman parte en la toma de
decisiones respecto al uso de recursos.
Valor de uso indirecto (VUI):
máxima DAP por asegurar la
oferta de los servicios
ambientales en el presente.
VET: Valores de Uso: componentes
Valoración Económica Ambiental
• Valor de opción (y valor de cuasi-opción). • Corresponde a lo que los actores sociales
están dispuestos a pagar para un USO
FUTURO de los recursos ambientales.
• Puede ser cualquier uso (Directo o
Indirecto), en función de un criterio de
seguridad
• El Valor de Cuasi-Opción corresponde al
uso futuro de la información asociada al
recurso, para planificar usos futuros.
• Valor de opción: pago adicional que se
hace (o se está dispuesto a hacer) para
asegurar disponibilidad futura.
Valor de opción (VOP):
máxima DAP por asegurar
el uso del recurso natural en
el futuro.
VET: Valores de Uso: componentes
Valoración Económica Ambiental
Los valores de NO uso
implican relaciones
«emocionales» con el
ambiente
VET: Valores de NO Uso
Valoración Económica Ambiental
Los valores de NO uso implican
relaciones «emocionales» con el
ambiente
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑁𝑂 𝑢𝑠𝑜 = 𝑉. 𝑎𝑙𝑡𝑟𝑢𝑖𝑠𝑚𝑜 + 𝑉. 𝑒𝑥𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 + 𝑉. 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜
• Benevolencia: estima que despiertan amigos y
parientes y el bien es importante para ellos.
Altruismo localizado y paternalista.
• Simpatía: con la gente afectada por el deterioro
de un bien ambiental. Altruismo global.
• Herencia o legado: Disfrute por parte de
generaciones futuras. Altruismo intertemporal.
• Valor simbólico: identidad cultural
• Creencia del derecho de existencia.
VET: Valores de NO Uso: componentes
https://www.vix.com/es/madres/174847/como-despertar-en-los-chicos-el-amor-
por-la-naturaleza
Valoración Económica Ambiental
Valor de altruismo (VA): máxima DAP
por asegurar la conservación de un
recurso natural motivado en la simpatía
que se apoya sobre valores de bondad,
caridad y solidaridad.
Valor vicario (VV): máxima DAP de un
individuo por asegurar que otros
individuos de la sociedad siguen
derivando bienestar y felicidad del uso de
los recursos.
Valor de existencia puro (VEP): máxima
DAP por asegurar que un recurso natural
no se extinga, por ejemplo, máxima DAP
por asegurar que no desaparezca el
delfín rosado del amazonas.
Valor de cuasi existencia (VCE):
máxima DAP por asegurar que un
recurso se disminuya en cantidad, por
ejemplo, máxima DAP por asegurar que
no se reduzca la población del delfín
rosado del amazonas.
Valor de legado (o por altruismo) (VL):
máxima DAP por asegurar que el recurso
exista para las futuras generaciones.
VET: Valores de NO Uso: componentes
Adaptado de Mendieta (Pearce and Moran (1994) y Freeman (1993); Freeman, Herringes and Kling (2014)).
Valoración Económica Ambiental
VET
Valor de uso
Valor de uso
directo
Valor de uso
indirecto
Valor de
opción
Valor de no
uso
Valor de
existencia y
herencia
• Criterio de espacio: El beneficio se diferencia de acuerdo a su ubicación, disponibilidad
y acceso.
• Criterio de tiempo: El beneficio se diferencia de acuerdo a su obtención en el tiempo
Valoración Económica Ambiental
Valor Económico Total
Extractivos
Mangle
Pescados
Agua Potable
Moluscos
Miel
Fauna y Flora
Minerales
No-
Extractivos
Transporte
Turismo
Recreación
Investigación
Educación
Procesos Biológicos
Proveer hábitat para
especies sedentarias y
migratorias.
Exportación de
nutrientes y materia
orgánica
Procesos Bioquímicos
Purificación de aguas
Procesos Geofísicos
Sumidero de residuos
Retención de sedimentos
Protección línea costera
Procesos Globales
Depósito de carbón
Biodiversidad
-Genética
-Ecosistémica
Biodiversidad
-Genética
-Ecosistémica
Patrones
tradicionales y
culturales de
aprovechamiento
-Hábitat y
especies en
peligro de
extinción
-Especies
“simbólicas”
y conocidas
-Paisajes
estéticos
Valor de
Opción
Valor de
Cuasi-Opción
Valor de
Herencia
Valor de
Existencia
Bienes,
servicios que
se pueden
consumir
directamente
Beneficios de
funciones
ecológicas
gozadas
indirectamente
Valor para
generación
presente de tener
opción futura de
uso directo e
indirecto
Valor de
información
nueva que
permita evitar
pérdidas
irreversibles en:
Valor de dejar
beneficios de
uso y no-uso a
generaciones
futuras
Valor de
conocimiento y
conciencia de
existencia basado
en convicciones
éticas
VALOR DE USO VALORES DE NO USO
Valor de
Uso Directo
Valores de uso
Indirecto
Valoración Económica Ambiental
VET de un árbol
Valor de uso
Valor de uso
directo
Madera
Frutos
Sombra
Valor de uso
indirecto
Regulación
de
nutrientes y
CO2
Valor de
opción
Posibilidad
de usar la
madera en
5 años
Valor de no
uso
Valor de
existencia
Hábitat para
otras
especies
Ejemplo VET:
Valoración Económica Ambiental
VET del impacto en la desregulación
de los caudales hídricos
Valor de uso
Valor de uso
directo
Consumo de
agua potable
Recreación
Valor de uso
indirecto
Control de las
inundaciones,
recarga de
acuíferos
Valor de
opción
Posibilidad de
disfrutar el
valor estético
Valor de no
uso
Valor de
existencia
Hábitat
acuático
preciado
Ejemplo VET:
Valoración Económica Ambiental
VET de un ecosistema de páramo
Valor de uso
Valor de uso
directo
Valores de
mercado:
Agricultura
Agua para
consumo
Nutrientes del
suelo
Valores no
mercadeables:
Recreación
Investigación
Valor de uso
indirecto
Regulación
hídrica.
Captura de
carbono.
Protección del
suelo
Valor de opción
Información
genética.
Opciones de
recreación.
Opciones de
uso directo
futuro.
Valor de no uso
Valor de
existencia
Satisfacción por
saber que el
recurso existe
Valor de legado
Deseo por el
bienestar,
utilidad y
disfrute de
generaciones
futuras
Ejemplo VET:
Valoración Económica Ambiental
Los beneficios directos e
indirectos que los seres
humano reciben de los
ecosistemas (bosques
naturales, páramos,
humedales, playas
marinas, arrecifes de coral,
etc) reciben el nombre de
servicios ecosistémicos.
Servicios
Ecosistémicos
Aprovisionamiento
* Alimento
* Agua fresca
* Madera y fibra
* ...
Regulación
* Reg. climática
* Reg. enfermedades
* Purificación de agua
* ...
Soporte
* Ciclo de nutrientes
* Formación de suelos
* Producción primaria
* ...
Culturales
* Estética y Espiritual
* Educativo
* Recreacional
* ...
+
-
Qué se valora?: Servicios ecosistémicos
Valoración Económica Ambiental
Componentes
del bienestar
humano
Seguridad
* Seguridad personal
* Acceso seguro a los recursos
* Seguridad en los desastres
Materiales básicos
para la buena vida
* Adecuados medios de vida
* Suficiente comida nutricional
* Acceso a bienes
Salud
* Sentirse bien
* Acceso a aire y agua limpia
Buenas relaciones
sociales
* Cohesión social
* Respeto mutuo
* Habilidad de ayudar a otros
Libertad para elegir
y actuar
* Oportunidad de lograr lo que un
individuo valora haciendo y siendo
El análisis de los vínculos
entre los beneficios que
provee los ecosistemas y el
bienestar de los seres
humanos, permite entender
cuáles son los posibles efectos
en la sociedad de una política
o un proyecto que afecte un
determinado ecosistema.
Qué se valora?: Elementos del bienestar
Valoración Económica Ambiental
Qué se valora?:
Valoración Económica Ambiental
∆ biofísico
positivo
Con proyecto,
Impacto Ambiental
Positivo
Con proyecto, Impacto
Ambiental Negativo
Inicio de Proyecto, obra actividad
Tiempo
Parámetro
Ambiental
Sin proyecto
-
+
+
-
Fuente: Modificado de Wathern, 1988
∆ biofísico
negativo
• Indicadores
• Temporalidad
Qué se valora?: Cuantificación biofísica
• Tener información sobre
tendencias de cambio ambiental
antes y después de la acción de
inversión en restauración.
• Uso de indicadores biofísicos que
se traduzcan en pérdida o
ganancia de bienestar
• Algunos casos requieren de
estudios previos para determinar
funciones Dosis – Respuesta con el
fin de establecer afectaciones en el
bienestar.
Valoración Económica Ambiental
✓Intentar obtener la misma información que revelarían las personas en
un mercado de recursos naturales, en caso de existir.
Mercado
Privado
Indicador de la intensidad
de las preferencias
individuales
Cómo se expresan los valores?
Valoración Económica Ambiental
✓Principio de la soberanía del consumidor: «las personas son los mejores
jueces de su propio bienestar»
✓Democracia de mercado:
Preferencias + intensidad = Votos (personas Vs $)
✓Distribución de la renta: Normalizar la variante Ingresos. La calidad del
medio ambiente es un bien superior.
✓Preferencias colectivas: Agregación individual?
▪ Factores de ponderación distributivos
▪ Tasa social de descuento
Cómo se expresan los valores?
Valoración Económica Ambiental
Bienestar individual: la disponibilidad a pagar y el
excedente del consumidor
• DAP efectiva es lo que paga el consumidor por las unidades
compradas.
• El EC es la diferencia entre lo que verdaderamente esta
dispuesto a pagar por la cantidad consumida de un bien y lo
que realmente paga en el mercado.
• El Excedente agregado de los consumidores es la suma de los
excedentes de todas las unidades consumidas en un
determinado período de tiempo de los consumidores en
determinado mercado.
DAPt = EC + DAPe
EC
P
Q
$250
$500
100
DAPe
Cómo se expresan los valores?
Valoración Económica Ambiental
El área por debajo de la curva
de demanda y por encima del
precio mide el excedente del
consumidor en un mercado
Precio
3
5
7
0
10
1 2 3 4 Cantidad
Disposición a pagar de A
Disposición a pagar de B
Disposición a pagar de C
Disposición a pagar de D
Demanda
Bienestar individual: disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor
Valoración Económica Ambiental
Precio
3
5
7
0
10
1 2 3 4 Cantidad
Demanda
EC de A= ($3)
Precio = 7
Área entre la curva de
demanda (precio
máximo que están
dispuestos a pagar) y el
precio que se paga en
el mercado
Bienestar individual: disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor
Valoración Económica Ambiental
Precio
3
5
7
0
10
1 2 3 4 Cantidad
Demanda
EC de A= ($3) que ya obtenía al precio $7
EC de A= ($2)
adicional que
obtiene ahora
Precio = 5
EC de B= ($2) El Excedente del
Consumidor aumenta
cuando el precio de
mercado baja
Bienestar individual: disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor
Valoración Económica Ambiental
• Se representa por el nivel de utilidad o satisfacción de un individuo,
pero la utilidad no es una variable observable.
• El esfuerzo de la EB se enfoca en encontrar medidas de bienestar.
• Los cambios en el bienestar que interesa medir son los generados
por cambios en los precios y el ingreso de los individuos, a partir de
un determinado proyecto, obra, programa, política (afectaciones).
Qué es el bienestar económico?
Cómo se expresan los valores?
Valoración Económica Ambiental
✓ Cambios en los precios de los bienes comprados en
los mercados
✓ Cambios de los precios de los factores de producción
✓ Cambios en las cantidades y calidades directas de los
bienes no mercadeables.
✓ Cambios en los niveles de riesgo que enfrentan las
personas.
Bienestar =
Nivel de
satisfacción
o utilidad
Cómo afecta la calidad ambiental el bienestar de las personas?
Cómo se expresan los valores?
Valoración Económica Ambiental
Cómo se expresan los valores?
Valoración Económica Ambiental
Caracterizar la
situación de interés
Identificar el
objetivo de la VEA
Definir ámbito de
aplicación
Identificar y
priorizar los SE
Identificar y
caracterizar la
población
involucrada
Relación entre SE y
cambios en
bienestar de la
población
Pasos generales para la realizar VEA
Valoración Económica Ambiental
MÉTODOS DE PREFERENCIAS REVELADAS
Estiman el valor a partir del comportamiento
de los individuos en mercados relacionados
con el servicio en cuestión
MÉTODOS DE PREFERENCIAS
DECLARADAS
Se basan en lo que las
personas afirman sobre sus
preferencias
Pasos para la realizar VEA: Elección del método
Valoración Económica Ambiental
Escenario 1:
Los Servicios
Ecosistémicos
gozan de mercados
reales y se puede
acceder a la
información.
Escenario 2:
Existen mercados
de bienes
complementarios
de los Servicios
Ecosistémicos.
Escenario 3:
Existen mercados
de bienes sustitutos
de los Servicios
Ecosistémicos.
Escenario 4:
No existen
mercados
relacionados por lo
que se deben
analizar mercados
hipotéticos.
Pasos para la realizar VEA: Elección del método
Valoración Económica Ambiental
Pasos para la realizar VEA: Elección del método
(MADS, 2018)
Valoración Económica Ambiental
Valoración Económica Ambiental
Limitaciones de las Valoraciones Económicas
• Los resultados son estáticos, no muestran la dinámica del ambiente.
• Un valor económico ambiental puede ser calculado con diferentes
métodos y arrojar diferentes resultaros.
• Usar el dinero como valor de referencia hace que las valoraciones
dependan de los niveles ingreso de las personas.
• La información que se recibe es personal y egoísta.
• La única información relevante es lo que está dispuesto a pagar.
• Azqueta, D. (2002). Introducción a la economía ambiental. Madrid: McGraw-Hill
Interamericana.
• Castiblanco, C. (Comp). (2008). Manual de Valoración Económica del Medio Ambiente.
Universidad Nacional de Colombia. Ideas 13. Bogotá D.C.
• Mendieta, J.C. (2001). Manual de Valoración Económica de Bienes no Mercadeables,
Aplicaciones de las Técnicas de Valoración no Mercadeables y el Análisis Costo-Beneficio
del Medio Ambiente. Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE), Facultad de
Economía, Universidad de los Andes. Bogotá.
• Field, B (1995). Economía Ambiental: Una introducción. Santafe de Bogotá, D.C. McGraw-
Hill. C1995.
• Pearce, D y Turner, K. (1995). Economía de los recursos naturales y del medio ambiente.
Madrid. Ediciones Celeste. 450 p.
Referencias bibliográficas
Aliados
Paulo Cesar Rodríguez Romero
pcrodriguezr@unal.edu.co

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  • 1. Curso de formación en la aplicación del Principio de Valoración de Costos Ambientales Sesión 1: Fundamentos sobre Economía Ambiental y Valoración Económica Ambiental Paulo Cesar Rodríguez Romero
  • 2. Contenido I. Fundamentos de Economía Ambiental II. Fundamentos de Valoración Económica Ambiental III. La herramienta de Valoración Económica Ambiental - VEA
  • 3. I. Fundamentos de Economía Ambiental
  • 4. El subsistema económico está subordinado a las relaciones sociales y a los factores y limitaciones del sistema ecológico o natural. Rodríguez, 2010 Economía Ambiental El subsistema económico: componentes funcionales
  • 5. El subsistema económico está compuesto por empresas y hogares y las relaciones entre estos. Fuente: http://darioezequieldiaz.blogspot.com/2011/09/el-sistema-de-pensamiento-en-la.html El subsistema económico: componentes funcionales Economía Ambiental
  • 6. Funciones básicas que cumplen los RRNN en la actividad económica: 1. Provisión de recursos: Proporciona recursos naturales (energéticos y materiales), utilizados como materias primas que son transformado en bienes y servicios o son extraídos para consumo directo. 2. Receptor de desechos: Es asimilador de desechos y residuos resultantes de las actividades de producción y consumo. 3. Generador de utilidad directa: Los recursos de la biosfera entran a formar parte de la función de utilidad de los individuos a partir del disfrute de la naturaleza, la contemplación, la creatividad etc. Relaciones entre economía y ambiente Economía Ambiental
  • 7. “Estudia los impactos de la economía sobre el medio ambiente, la importancia del medio ambiente para la economía y la manera apropiada de regular la actividad económica con miras a alcanzar un equilibrio entre las metas de conservación ambiental, de crecimiento económico y otras metas sociales, como por ejemplo, el desarrollo económico y la equidad intergeneracional” Kolstad (2000). Economía Ambiental
  • 8. Comportamiento de los mercados Mercado es el conjunto de transacciones o de intercambio de bienes entre compradores y vendedores en un lugar y tiempo determinados. Economía Ambiental
  • 9. La demanda Corresponde a las cantidades de bienes y servicios que los compradores quieren y pueden comprar (Mankiw, 2009). Ley de la demanda: El precio y la cantidad demandada se relacionan inversamente Precio = P Cantidad = Q P1 P0 Q0 Q1 Economía Ambiental (P) Q Q D D =
  • 10. Ley de la demanda La curva de demanda tiene pendiente negativa: Entre más alto sea el precio de un bien o servicio, las cantidades demandadas serán menores. Cantidad Precio (pesos por unidad) Economía Ambiental
  • 12. La oferta Cantidades de bienes y servicios que los vendedores quieren y pueden vender Ley de la oferta: El precio y la cantidad ofrecida se relacionan directamente Precio = P Cantidad = Q Oferta = O Economía Ambiental (P) Q Q O O =
  • 13. Ley de la oferta La curva de oferta tiene pendiente positiva: los productores prefieren fabricar más cuando mejor es el precio; mientras el precio del producto aumente los productores maximizan sus utilidades. O Cantidad Precio (pesos por unidad) Economía Ambiental
  • 14. Ley de la oferta Economía Ambiental
  • 15. Tipos de bienes demandados Economía Ambiental
  • 16. Tipos de bienes demandados Economía Ambiental
  • 17. Equilibrio del mercado La cantidad ofrecida equivale al a cantidad demandada Precio de equilibrio: balancea la cantidad ofrecida y la demandada ¡En la vida real el equilibrio es dinámico! Economía Ambiental
  • 18. II. Fundamentos de Valoración Económica Ambiental
  • 19. ”Cuando te das cuenta del valor de la vida, dejas de preocuparte por el pasado (o el presente) y te concentras más en preservar el futuro” Dian Fossey
  • 20. Qué significa asignarle valor a las cosas? Valorar: «proceso mediante el cual se señala el precio de una cosa o en términos más amplios se reconoce el valor de una cosa» (RAE) Valor: «grado de utilidad o de aptitud de las cosas para satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o deleite» (RAE) Quien? • Sujeto que valora • Sujeto para quien se valora • Objeto valorado Determinada por: Concepción moral del marco de relaciones del ser humano con la biósfera. No esta determinado por el gobierno ni por ley natural. Valoración Económica Ambiental
  • 21. Teoría del valor Naturaleza Compleja Incluyente Nolineal Impredecible Economía Dinámica Unidireccional Entrópica RECURSOS VALOR RESIDUOS RIQUEZAS Elaboración propia a partir de Toledo, 1998. Teoría objetiva del valor • Escuela clásica del pensamiento económico • Recursos naturales (escasez) • Valor - Trabajo Teoría subjetiva del valor • Escuela neoclásica • El valor depende de las preferencias y de la utilidad individual Valoración Económica Ambiental
  • 22. Qué es el valor?: Valor de uso • Valor de uso es la aptitud que tiene un objeto para satisfacer una necesidad. • El valor de uso depende de las preferencias específicas de los individuos y de la abundancia de los bienes y servicios. • Aunque no puede ser medido directamente, permite hacer comparaciones Mucho valor de uso Mucho valor de uso Valoración Económica Ambiental
  • 23. Qué es el valor?:Valor de cambio • Valor de cambio es la propiedad que tienen los bienes y servicios de ser intercambiados por otros con diferente valor de uso. • El valor de cambio se relaciona directamente con los costos para producir el bien o servicio Nada es más útil que el agua, pero ésta no comprará gran cosa: nada de valor puede ser intercambiado por ella. Un diamante, por el contrario, tiene escaso valor de uso, pero una gran cantidad de otros bienes pueden ser intercambiados por este. Adam Smith Valoración Económica Ambiental
  • 24. Qué es el valor?:Valor económico Comúnmente se le denomina valor económico a la cantidad máxima de dinero que una persona está dispuesta a pagar por un bien o servicio o la cantidad mínima de dinero que una persona está dispuesta a aceptar por renunciar a un bien o servicio. • La disposición a pagar se relaciona con la demanda • La disposición a aceptar se relaciona con la oferta • Al igual que el precio, el valor económico se puede expresar en unidades monetarias Valoración Económica Ambiental
  • 25. Precio de mercado • El precio es una institución social que se forma mediante la interacción económica de dos agentes que interactúan en el mercado de un bien o servicio determinado. • Los precios dependen de muchos factores como los normativos, la escasez, el clima, los tipos de mercado, el ingreso, las preferencias, entre otros. • El precio de equilibrio de los mercados competitivos se ajusta de acuerdo dos factores: la oferta y la demanda. Valoración Económica Ambiental
  • 26. PRECIO ≠ VALOR Señales del mercado que solucionan el problema de asignación de recursos escasos y las preferencias. Medida de la utilidad o de aptitud de las cosas para satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o deleite. Valoración Económica Ambiental Qué es el valor?
  • 27. Pluralidad de valores El valor se genera a través del relacionamiento de las personas y las comunidades con el entorno biofísico y ecosistémico Uso y aprovechamiento Conservación y protección Relaciones Naturaleza-cultura http://fernandosantamaria.com/blog/2007/08/la-complejidad-de-las-redes/ Valoración Económica Ambiental
  • 28. • En términos convencionales de un mercado, el costo es el gasto económico que representa la fabricación de un producto o la prestación de un servicio. • Una empresa incurre en costos que pueden ser explícitos o implícitos: costos de oportunidad. Costo total Valoración Económica Ambiental
  • 29. COSTOS BENEFICIOS La contaminación como un Costo Externo Valoración Económica Ambiental
  • 30. La contaminación como un Costo Externo Valoración Económica Ambiental
  • 31. El costo de las externalidades puede ser interpretado como un costo social cuando involucra: • Costos privados (CP): medidos en términos de los recursos utilizados para producir un bien o servicio. • Costos de oportunidad (CO): asumidos por otros agentes que se ven afectados al no contar con los recursos utilizados para producir otros tipos de bienes y servicios. • Costos de externalidad (CE): medición de los impactos negativos indirectos producidos por la producción del bien o servicio del mercado (asumidos por hogares o empresas). Costos sociales = CP + CO + CE (Mendieta, 2017) La contaminación como un Costo Externo (Mendienta, J. 2018) Valoración Económica Ambiental
  • 32. El valor se genera a través del relacionamiento de las personas y las comunidades con el entorno biofísico y ecosistémico Uso y aprovechamiento Conservación y protección Relaciones Naturaleza-cultura El costo ambiental como pérdida de valor Un costo ambiental podría interpretarse como la pérdida de flujos de bienes y servicios directos e indirectos que pueden ser consumidos por varias generaciones en el presente y en el futuro. Se tendrá un costo ambiental si se afectan parcial o totalmente los valores del CN o sus SSEE. Valoración Económica Ambiental
  • 33. Definición en el marco del control fiscal “Toda aquella erogación o pérdida, expresada en costos de oportunidad privados o sociales, en que incurren las empresas, comunidades y/o entidades reguladoras para prevenir y/o controlar el deterioro del capital natural causado por acciones relacionadas con el uso, aprovechamiento o explotación de este.” (CGR-IDEA, 2018). Valoración Económica Ambiental
  • 34. Clasificación del costo ambiental (Hansen y Mowen, 2007) Valoración Económica Ambiental
  • 35. Consideraciones en torno al costo ambiental • Un costo ambiental se genera cuando se reduce la cantidad o en calidad del capital natural y de servicios ecosistémicos para un grupo de personas o para toda la sociedad. • Un costo ambiental se medirá de forma correcta siempre y cuando se tenga en cuenta como punto de referencia para su medición el concepto de costo social. • Un costo ambiental es diferente de un costo de abatimiento, esto debido a que el último, solo representa la cantidad de recursos financieros que se deben invertir desde el punto de vista del contaminador para abatir la contaminación o minimizar la degradación ambiental que produce. • Un costo ambiental puede llegar a convertirse en un pasivo ambiental cuando no se haga efectivamente la labor de internalización del costo social. Valoración Económica Ambiental
  • 36. III. La herramienta de Valoración Económica Ambiental - VEA
  • 37. « Significa poder contar con un indicador de la importancia del medio ambiente en el bienestar social, y este indicador debe permitir compararlo con otros componentes del mismo» (Azqueta, 1994) http://revolucionalegre.blogspot.com.co/2011/02/banca-etica-y-el-valor-del-dinero.html «todo intento de asignar valores cuantitativos a los bienes y servicios proporcionados por recursos naturales, independientemente de si existen o no precios de mercado que ayuden a hacerlo» (RAMSAR, 1997). Qué significa asignarle valor a las cosas? Valoración Económica Ambiental
  • 38. Enfoques de valoración de la naturaleza Estructuras y procesos ecosistémicos Funciones ecosistémicas 1. Regulación 2. Hábitat 3. Producción 4. Información Bienes y servicios de los ecosistemas Valor ecológico basado en la sostenibilidad ecológica Valor Socio- cultural basado en la equidad y percepción cultural Valor económico basado en los valores de uso y no uso Valoración cuantitativa de indicadores biofísicos Valoración cualitativa de las preferencias grupales Valoración crematística basada en análisis de mercado Valor Integral Procesos de toma de decisiones Modificado de De Groot et al, 2002. Valoración Económica Ambiental
  • 39. Valoración desde la perspectiva ecológica • Valor biofísico de los recursos naturales: • Valor sustentable • Teoría energética del valor: - Baja entropía • El verdadero producto del proceso económico no es un flujo material sino el placer de vivir. • Metabolismos sociales. (IAvH, 2014) Valoración Económica Ambiental
  • 40. Valoración desde la perspectiva social • Valor socio – cultural de los recursos naturales: • Capital social • Valor de existencia transmitido a las expresiones de la cultura: - Inspiración - Información histórica - Identidad social - Investigación • Valor en crecimiento Valoración Económica Ambiental
  • 41. ✓Se basa en la idea utilitarista, en el cual el origen de los beneficios de una política o acción pública, debe provenir del cambio en el bienestar de los individuos que componen la sociedad. ▪ El medio ambiente, bajo esta perspectiva, tiene valor en cuanto que proporciona beneficios al ser humano. ✓Los cambios en el nivel de bienestar pueden ser medidos en términos monetarios. ✓Se asume que el bienestar obedece a preferencias bien definidas de bienes con algún nivel de sustitución. Valoración desde la perspectiva económica Valoración Económica Ambiental
  • 42. Justificación de la valoración monetaria: ¿Por qué en dinero? Patrón de Medida DAP ¿Qué otro tipo de unidad común? Valoración desde la perspectiva económica Valoración Económica Ambiental
  • 44. • Valor inmanente: aquel que pertenece a la esencia misma del ser de modo inseparable, y tienen los seres u objetos por sí mismos, con independencia de que alguien reconozco o no su valor. • Valor intrínseco: que siendo esencial e íntimo al sujeto que lo posee, es otorgado por un ente ajeno al mismo y es entonces un valor derivado. • Valor extrínseco: el poseen determinados seres u objetos inanimados, sin ser característica esencial de los mismos. «Valorar supone una operación de la razón» Enfoque antropocentrista … pero, no todo valor tiene su origen en el ser humano. La ética y el valor del medio ambiente Valoración Económica Ambiental
  • 45. Revisión conceptual que permite identificar la pluralidad de valores que el ser humano va otorgando o descubriendo: económicos, ecológicos, estéticos, culturales, históricos, etc. Reconoce los valores de otros seres y de la naturaleza y la dependencia del ser humano a alas relaciones complejas que tiene con la biósfera. • Cosas que son convenientes tienen valor que se deriva de su utilidad, en el reconocimiento de sus cualidades. • Los animales adquieren un valor de basado en la consideración. • La naturaleza inanimada, además de utilidad, puede ser admirada… se valora de acuerdo a la apreciación no utilitarista. • Todos los seres racionales tienen valor intrínseco a través del respeto. Ética antropocéntrica ampliada Valoración Económica Ambiental
  • 46. El ambiente adquiere una serie de valores porque cumple una gama de funciones que afectan positivamente el bienestar, utilidad o deleite de las personas. • ¿Todos podemos disfrutar de esas funciones por igual? • ¿Tienen el mismo valor las funciones para todos? ¿Dónde se traza la frontera de los que tienen y no tienen derecho? Equidad Intrageneracional Frontera espacial Equidad Intergeneracional Frontera temporal Valor y equidad: quien valora y para quien se valora? Valoración Económica Ambiental
  • 47. La Teoría del Valor Económico Total (VET) • Una taxonomía de los valores económicos en función de cómo se relacionan con el medio ambiente. • Supone considerar el amplio espectro de valores que pueden estar asociados a un bien o servicio ecosistémico, a un recurso, a un ecosistema, a un bioma e incluso a la biosfera. • Intento de incluir todas las características intrinsecas, extrinsecas e inmanentes en un solo valor de referencia. • El VET permite determinar el valor que asigna la sociedad en su conjunto a determinado elemento de la naturaleza. Qué se valora? Valoración Económica Ambiental
  • 48. • Valores de uso directo • Corresponde al aprovechamiento más rentable o más común del recurso. • Puede ser un uso comercial o no- comercial (no sólo ganancia privada). • Depende de los actores sociales que tienen derecho a hacer uso del recurso • El uso puede estar referido tanto a los mercados locales como internacionales • La cuantificación es más fácil para los usos comerciales Valor de uso directo (VUD): máxima DAP por usar un recurso natural en el presente. VET: Valores de Uso: componentes Valoración Económica Ambiental
  • 49. • Valores de uso indirecto • Corresponde en general a las funciones ecológicas o ecosistémicas (bienes y servicios ambientales). • Estas funciones cumplen un rol de regulación o apoyo a las actividades económicas asociadas al recurso. • En general no tiene presencia en los mercados (sin precios). • Rara vez forman parte en la toma de decisiones respecto al uso de recursos. Valor de uso indirecto (VUI): máxima DAP por asegurar la oferta de los servicios ambientales en el presente. VET: Valores de Uso: componentes Valoración Económica Ambiental
  • 50. • Valor de opción (y valor de cuasi-opción). • Corresponde a lo que los actores sociales están dispuestos a pagar para un USO FUTURO de los recursos ambientales. • Puede ser cualquier uso (Directo o Indirecto), en función de un criterio de seguridad • El Valor de Cuasi-Opción corresponde al uso futuro de la información asociada al recurso, para planificar usos futuros. • Valor de opción: pago adicional que se hace (o se está dispuesto a hacer) para asegurar disponibilidad futura. Valor de opción (VOP): máxima DAP por asegurar el uso del recurso natural en el futuro. VET: Valores de Uso: componentes Valoración Económica Ambiental
  • 51. Los valores de NO uso implican relaciones «emocionales» con el ambiente VET: Valores de NO Uso Valoración Económica Ambiental
  • 52. Los valores de NO uso implican relaciones «emocionales» con el ambiente 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑁𝑂 𝑢𝑠𝑜 = 𝑉. 𝑎𝑙𝑡𝑟𝑢𝑖𝑠𝑚𝑜 + 𝑉. 𝑒𝑥𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 + 𝑉. 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜 • Benevolencia: estima que despiertan amigos y parientes y el bien es importante para ellos. Altruismo localizado y paternalista. • Simpatía: con la gente afectada por el deterioro de un bien ambiental. Altruismo global. • Herencia o legado: Disfrute por parte de generaciones futuras. Altruismo intertemporal. • Valor simbólico: identidad cultural • Creencia del derecho de existencia. VET: Valores de NO Uso: componentes https://www.vix.com/es/madres/174847/como-despertar-en-los-chicos-el-amor- por-la-naturaleza Valoración Económica Ambiental
  • 53. Valor de altruismo (VA): máxima DAP por asegurar la conservación de un recurso natural motivado en la simpatía que se apoya sobre valores de bondad, caridad y solidaridad. Valor vicario (VV): máxima DAP de un individuo por asegurar que otros individuos de la sociedad siguen derivando bienestar y felicidad del uso de los recursos. Valor de existencia puro (VEP): máxima DAP por asegurar que un recurso natural no se extinga, por ejemplo, máxima DAP por asegurar que no desaparezca el delfín rosado del amazonas. Valor de cuasi existencia (VCE): máxima DAP por asegurar que un recurso se disminuya en cantidad, por ejemplo, máxima DAP por asegurar que no se reduzca la población del delfín rosado del amazonas. Valor de legado (o por altruismo) (VL): máxima DAP por asegurar que el recurso exista para las futuras generaciones. VET: Valores de NO Uso: componentes Adaptado de Mendieta (Pearce and Moran (1994) y Freeman (1993); Freeman, Herringes and Kling (2014)). Valoración Económica Ambiental
  • 54. VET Valor de uso Valor de uso directo Valor de uso indirecto Valor de opción Valor de no uso Valor de existencia y herencia • Criterio de espacio: El beneficio se diferencia de acuerdo a su ubicación, disponibilidad y acceso. • Criterio de tiempo: El beneficio se diferencia de acuerdo a su obtención en el tiempo Valoración Económica Ambiental
  • 55. Valor Económico Total Extractivos Mangle Pescados Agua Potable Moluscos Miel Fauna y Flora Minerales No- Extractivos Transporte Turismo Recreación Investigación Educación Procesos Biológicos Proveer hábitat para especies sedentarias y migratorias. Exportación de nutrientes y materia orgánica Procesos Bioquímicos Purificación de aguas Procesos Geofísicos Sumidero de residuos Retención de sedimentos Protección línea costera Procesos Globales Depósito de carbón Biodiversidad -Genética -Ecosistémica Biodiversidad -Genética -Ecosistémica Patrones tradicionales y culturales de aprovechamiento -Hábitat y especies en peligro de extinción -Especies “simbólicas” y conocidas -Paisajes estéticos Valor de Opción Valor de Cuasi-Opción Valor de Herencia Valor de Existencia Bienes, servicios que se pueden consumir directamente Beneficios de funciones ecológicas gozadas indirectamente Valor para generación presente de tener opción futura de uso directo e indirecto Valor de información nueva que permita evitar pérdidas irreversibles en: Valor de dejar beneficios de uso y no-uso a generaciones futuras Valor de conocimiento y conciencia de existencia basado en convicciones éticas VALOR DE USO VALORES DE NO USO Valor de Uso Directo Valores de uso Indirecto Valoración Económica Ambiental
  • 56. VET de un árbol Valor de uso Valor de uso directo Madera Frutos Sombra Valor de uso indirecto Regulación de nutrientes y CO2 Valor de opción Posibilidad de usar la madera en 5 años Valor de no uso Valor de existencia Hábitat para otras especies Ejemplo VET: Valoración Económica Ambiental
  • 57. VET del impacto en la desregulación de los caudales hídricos Valor de uso Valor de uso directo Consumo de agua potable Recreación Valor de uso indirecto Control de las inundaciones, recarga de acuíferos Valor de opción Posibilidad de disfrutar el valor estético Valor de no uso Valor de existencia Hábitat acuático preciado Ejemplo VET: Valoración Económica Ambiental
  • 58. VET de un ecosistema de páramo Valor de uso Valor de uso directo Valores de mercado: Agricultura Agua para consumo Nutrientes del suelo Valores no mercadeables: Recreación Investigación Valor de uso indirecto Regulación hídrica. Captura de carbono. Protección del suelo Valor de opción Información genética. Opciones de recreación. Opciones de uso directo futuro. Valor de no uso Valor de existencia Satisfacción por saber que el recurso existe Valor de legado Deseo por el bienestar, utilidad y disfrute de generaciones futuras Ejemplo VET: Valoración Económica Ambiental
  • 59. Los beneficios directos e indirectos que los seres humano reciben de los ecosistemas (bosques naturales, páramos, humedales, playas marinas, arrecifes de coral, etc) reciben el nombre de servicios ecosistémicos. Servicios Ecosistémicos Aprovisionamiento * Alimento * Agua fresca * Madera y fibra * ... Regulación * Reg. climática * Reg. enfermedades * Purificación de agua * ... Soporte * Ciclo de nutrientes * Formación de suelos * Producción primaria * ... Culturales * Estética y Espiritual * Educativo * Recreacional * ... + - Qué se valora?: Servicios ecosistémicos Valoración Económica Ambiental
  • 60. Componentes del bienestar humano Seguridad * Seguridad personal * Acceso seguro a los recursos * Seguridad en los desastres Materiales básicos para la buena vida * Adecuados medios de vida * Suficiente comida nutricional * Acceso a bienes Salud * Sentirse bien * Acceso a aire y agua limpia Buenas relaciones sociales * Cohesión social * Respeto mutuo * Habilidad de ayudar a otros Libertad para elegir y actuar * Oportunidad de lograr lo que un individuo valora haciendo y siendo El análisis de los vínculos entre los beneficios que provee los ecosistemas y el bienestar de los seres humanos, permite entender cuáles son los posibles efectos en la sociedad de una política o un proyecto que afecte un determinado ecosistema. Qué se valora?: Elementos del bienestar Valoración Económica Ambiental
  • 61. Qué se valora?: Valoración Económica Ambiental
  • 62. ∆ biofísico positivo Con proyecto, Impacto Ambiental Positivo Con proyecto, Impacto Ambiental Negativo Inicio de Proyecto, obra actividad Tiempo Parámetro Ambiental Sin proyecto - + + - Fuente: Modificado de Wathern, 1988 ∆ biofísico negativo • Indicadores • Temporalidad Qué se valora?: Cuantificación biofísica • Tener información sobre tendencias de cambio ambiental antes y después de la acción de inversión en restauración. • Uso de indicadores biofísicos que se traduzcan en pérdida o ganancia de bienestar • Algunos casos requieren de estudios previos para determinar funciones Dosis – Respuesta con el fin de establecer afectaciones en el bienestar. Valoración Económica Ambiental
  • 63. ✓Intentar obtener la misma información que revelarían las personas en un mercado de recursos naturales, en caso de existir. Mercado Privado Indicador de la intensidad de las preferencias individuales Cómo se expresan los valores? Valoración Económica Ambiental
  • 64. ✓Principio de la soberanía del consumidor: «las personas son los mejores jueces de su propio bienestar» ✓Democracia de mercado: Preferencias + intensidad = Votos (personas Vs $) ✓Distribución de la renta: Normalizar la variante Ingresos. La calidad del medio ambiente es un bien superior. ✓Preferencias colectivas: Agregación individual? ▪ Factores de ponderación distributivos ▪ Tasa social de descuento Cómo se expresan los valores? Valoración Económica Ambiental
  • 65. Bienestar individual: la disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor • DAP efectiva es lo que paga el consumidor por las unidades compradas. • El EC es la diferencia entre lo que verdaderamente esta dispuesto a pagar por la cantidad consumida de un bien y lo que realmente paga en el mercado. • El Excedente agregado de los consumidores es la suma de los excedentes de todas las unidades consumidas en un determinado período de tiempo de los consumidores en determinado mercado. DAPt = EC + DAPe EC P Q $250 $500 100 DAPe Cómo se expresan los valores? Valoración Económica Ambiental
  • 66. El área por debajo de la curva de demanda y por encima del precio mide el excedente del consumidor en un mercado Precio 3 5 7 0 10 1 2 3 4 Cantidad Disposición a pagar de A Disposición a pagar de B Disposición a pagar de C Disposición a pagar de D Demanda Bienestar individual: disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor Valoración Económica Ambiental
  • 67. Precio 3 5 7 0 10 1 2 3 4 Cantidad Demanda EC de A= ($3) Precio = 7 Área entre la curva de demanda (precio máximo que están dispuestos a pagar) y el precio que se paga en el mercado Bienestar individual: disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor Valoración Económica Ambiental
  • 68. Precio 3 5 7 0 10 1 2 3 4 Cantidad Demanda EC de A= ($3) que ya obtenía al precio $7 EC de A= ($2) adicional que obtiene ahora Precio = 5 EC de B= ($2) El Excedente del Consumidor aumenta cuando el precio de mercado baja Bienestar individual: disponibilidad a pagar y el excedente del consumidor Valoración Económica Ambiental
  • 69. • Se representa por el nivel de utilidad o satisfacción de un individuo, pero la utilidad no es una variable observable. • El esfuerzo de la EB se enfoca en encontrar medidas de bienestar. • Los cambios en el bienestar que interesa medir son los generados por cambios en los precios y el ingreso de los individuos, a partir de un determinado proyecto, obra, programa, política (afectaciones). Qué es el bienestar económico? Cómo se expresan los valores? Valoración Económica Ambiental
  • 70. ✓ Cambios en los precios de los bienes comprados en los mercados ✓ Cambios de los precios de los factores de producción ✓ Cambios en las cantidades y calidades directas de los bienes no mercadeables. ✓ Cambios en los niveles de riesgo que enfrentan las personas. Bienestar = Nivel de satisfacción o utilidad Cómo afecta la calidad ambiental el bienestar de las personas? Cómo se expresan los valores? Valoración Económica Ambiental
  • 71. Cómo se expresan los valores? Valoración Económica Ambiental
  • 72. Caracterizar la situación de interés Identificar el objetivo de la VEA Definir ámbito de aplicación Identificar y priorizar los SE Identificar y caracterizar la población involucrada Relación entre SE y cambios en bienestar de la población Pasos generales para la realizar VEA Valoración Económica Ambiental
  • 73. MÉTODOS DE PREFERENCIAS REVELADAS Estiman el valor a partir del comportamiento de los individuos en mercados relacionados con el servicio en cuestión MÉTODOS DE PREFERENCIAS DECLARADAS Se basan en lo que las personas afirman sobre sus preferencias Pasos para la realizar VEA: Elección del método Valoración Económica Ambiental Escenario 1: Los Servicios Ecosistémicos gozan de mercados reales y se puede acceder a la información. Escenario 2: Existen mercados de bienes complementarios de los Servicios Ecosistémicos. Escenario 3: Existen mercados de bienes sustitutos de los Servicios Ecosistémicos. Escenario 4: No existen mercados relacionados por lo que se deben analizar mercados hipotéticos.
  • 74. Pasos para la realizar VEA: Elección del método Valoración Económica Ambiental
  • 75. Pasos para la realizar VEA: Elección del método (MADS, 2018) Valoración Económica Ambiental
  • 76. Valoración Económica Ambiental Limitaciones de las Valoraciones Económicas • Los resultados son estáticos, no muestran la dinámica del ambiente. • Un valor económico ambiental puede ser calculado con diferentes métodos y arrojar diferentes resultaros. • Usar el dinero como valor de referencia hace que las valoraciones dependan de los niveles ingreso de las personas. • La información que se recibe es personal y egoísta. • La única información relevante es lo que está dispuesto a pagar.
  • 77. • Azqueta, D. (2002). Introducción a la economía ambiental. Madrid: McGraw-Hill Interamericana. • Castiblanco, C. (Comp). (2008). Manual de Valoración Económica del Medio Ambiente. Universidad Nacional de Colombia. Ideas 13. Bogotá D.C. • Mendieta, J.C. (2001). Manual de Valoración Económica de Bienes no Mercadeables, Aplicaciones de las Técnicas de Valoración no Mercadeables y el Análisis Costo-Beneficio del Medio Ambiente. Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE), Facultad de Economía, Universidad de los Andes. Bogotá. • Field, B (1995). Economía Ambiental: Una introducción. Santafe de Bogotá, D.C. McGraw- Hill. C1995. • Pearce, D y Turner, K. (1995). Economía de los recursos naturales y del medio ambiente. Madrid. Ediciones Celeste. 450 p. Referencias bibliográficas
  • 79. Paulo Cesar Rodríguez Romero pcrodriguezr@unal.edu.co