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“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD”
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE JAEN
INGENIERÍA CIVIL
DOCENTE:
MBA. LIC..ADM. WILLIAN SUARES PEÑA
ASIGNATURA:
ECONOMIA CONTEMPORANEA
TEMA: DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD-GUIA 15
ALUMNO:
ROSSSIO DE LOS ANGELES SECLEN
MACHADO
CODIGO UNIVERSITARIO:
2017210011
ACTIVIDAD N°01
RESPONDER CON SUS PROPIAS PALABRAS Y EN TRES PÁRRAFOS DE
5 LÍNEAS CADA UNO, LAS SIGUIENTES PREGUNTAS.
1. ¿CUÁNDO SE DEBE UTILIZAR CORRECTAMENTE LA FRASE: ALTERNATIVAS DEL
PROYECTO?
El momento adecuado para utilizar correctamente las alternativas del proyecto será cuando se
está evaluando un anteproyecto, dado que en esta fase se analiza las acciones propuestas , siguiendo
una secuencia de criterios establecidos, que se presentan en concordancia con la ambición y objetivo
que se pretende alcanzar para beneficio de un colectivo o de una empresa privada de ser el caso.
Considerando que toda intervención del hombre en la naturaleza causa algunos impactos
ambientales. Cuando se analiza una intervención específica o un proyecto con la preocupación de
evaluar este impacto y pensando en las posibles formas de reducirlo, una de las preguntas que
podemos plantearnos como la identificación de uno o más medios que representan estrategias para
dar solución a la problemática abordada. Partiendo del árbol de objetivos, seleccionamos aquellos
medios que representan estrategias viables para cambiar la situación problemática, requiriendo
de un trabajo minucioso y exhaustivo en el que se conjugan los datos encontrados a través del
diagnóstico realizado, pues todo proceso de concepción de un proyecto se debe mantener con una
visión sistémica tanto en el análisis como en las propuestas.
La siguiente imagen nos da una idea de los diferentes cuadrantes a tomar en cuenta:
2. ¿POR QUÉ UNA EMPRESA DEBE AUTONOMBRASE COMO SOCIALMENTE
RESPONSABLE DE CLASE NACIONAL Y MUNDIAL?
Actualmente, lo que necesitan nuestras empresas nacionales para convertirse en organizaciones
rentables, con competitividad a nivel mundial, es inculcar tanto en los colaboradores como en sus líderes,
la implementación de los Costos por Actividad, mediante la integración de todos con una filosofía y
valores corporativos. Es importante mencionar que siempre trabajamos para el Jefe o para los resultados,
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IDENTIFICAR
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SOBRE
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INICIALMENTE
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UNA O MAS
ESTRATEGIAS
PARA EL
PROYECTO
lo que el necesita es sentirse escuchado. Estableciendo una filosofía y valores de empresa, siendo el
marco de referencia sobre el cual deben girar las actividades que desarrollamos, las decisiones de lo que
se debe y lo que no se debe hacer. Es importante hacer hincapié en que la filosofía y valores no son
políticas, ni reglamentos: es en lo que la empresa CREE.
hablar de clase mundial, es implementar una mejor práctica. Las mejores prácticas de negocios son
aquéllas que permiten a las empresas generar ventaja competitiva probada y capacidad de absorber
cambios de la mejor manera posible, para incrementar posibilidades sólidas y tener vigencia en los
mercados (local, nacional e internacional). La clase mundial consiste en una serie de prácticas, criterios y
resultados consistentes, inmersos en modelos bien dimensionados y desarrollados en base a planificación
estratégica. Las mejores prácticas tienen diversos campos de aplicación, como son:
1. Planear recursos de manufactura.
2. Administrar la estrategia del negocio.
3. Identificar y segmentar mercados.
4. Reducir actividades que no generan valor al cliente.
5. Diseñar nuevos productos.
6. Distribuir, manufacturar, administrar la demanda y
7. Mejorar procesos, entre otros.
Son aplicables según el tipo de negocio y dependen de nuestra gestión responsable. Toda
empresa de clase nacional y mundial, trabaja apegada a valores y dentro de sus objetivos empresariales
incluye apoyar necesidades sociales, económicas y ambientales, comportándose respetuosamente en
todos los niveles de la cadena de producción, pagando precios justos por las materias primas y tratando
con dignidad a los trabajadores.
En suma, diremos que toda empresa de clase nacional y mundial debe balancear y optimizar la
creación de riqueza o generación de valor, con la generación de prosperidad colectiva como condición
para un verdadero desarrollo sostenible. Debiendo ser responsables en su trato con los trabajadores,
clientes, gobierno, así como con el medio ambiente. Deben colaborar en la construcción de una sociedad
mejor para vivir, en la que se integren los esfuerzos de todos los interesados. No sólo se trata de obtener
utilidades sino de contribuir con aquellos que participan en los procesos productivos, de tal manera que
éstas puedan enfrentar los embates de la globalización y desarrollarse mediante prácticas éticas con
todos los involucrados. Siendo así una empresa debe autonombrarse como socialmente responsable de
clase nacional y mundial por que cumplen con características fundamentales como:
1) Contribuir a la calidad de vida dentro de la empresa. Las empresas generan empleos y pagan sueldos
y salarios, que deben ser justos y oportunos, contribuyendo al desarrollo de los trabajadores y
mejorando su calidad de vida. Al mismo tiempo los trabajadores, con sus ingresos, fomentan el
desarrollo de las comunidades donde radican. También se requiere mejorar el clima organizacional y la
calidad de vida laboral (CVL) a través de constante capacitación, adecuada supervisión, comunicación
eficaz y trato digno a las personas. El mejoramiento de las habilidades de comunicación en la empresa,
el aumento de la autoestima, el manejo de las finanzas personales, el trabajo en equipo y la prevención
de adicciones, generan impacto positivo en las organizaciones.
2) Cuidado y preservación del medio ambiente. Es necesario que las empresas cuiden el entorno que les
rodea y fomenten en los trabajadores y sus familias el ánimo para preservarlo. También se espera que
exijan a sus proveedores, trabajadores, autoridades y gobierno que lo hagan porque no es suficiente
cumplir con las normas ambientales, sino que se requiere fomentar los valores para que esto sea
voluntario y permanente, para lo que es posible y deseable contar con la ayuda de organismos
especializados en cuestiones ambientales.
3) Desempeñarse con un código de ética. El trato ético permitirá a las empresas mantener relaciones de
calidad con proveedores y clientes, resultando que más de ellos buscarán hacer negocio con esas
empresas generando mayores volúmenes de venta y más ingresos como consecuencia.
4) Vincularse con la comunidad a partir de la misión del negocio, pero también de los bienes y servicios
producidos. Se espera que las organizaciones realicen acciones que propicien el desarrollo de la sociedad
y que colaboren con causas sociales y de bienestar público más allá de la mera filantropía, debido a que
ésta no necesariamente está conectada con la misión o visión de la empresa, además de que su impacto
no puede cuantificarse. El objetivo es la colaboración activa y voluntaria con la sociedad mediante la
participación en programas de apoyo como la donación de recursos a diversas fundaciones de ayuda
humanitaria, planes de becas para niños y jóvenes, así como asistencia técnica para obras de beneficencia
promovidas por organismos sin fines de lucro. No es sólo dar, sino participar activamente.
Para ser socialmente responsables en el sentido amplio del concepto, las empresas deben cumplir
con los cuatro ámbitos al mismo tiempo. Si practican algunos de ellos entonces sólo estarán realizando
acciones de compromiso empresarial con la sociedad, pero no puede decirse que sean socialmente
responsables en el sentido amplio del concepto.
.
3. ¿INVESTIGUE AL MENOS 2 CASOS DE DOS EMPRESAS PERUANAS QUE AL INICIO DE LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA NO SE PUDIERON REALIZAR, EXPLIQUE LAS FALLAS TÉCNICAS,
POLÍTICAS, ECONÓMICAS, FINANCIERAS QUE DETERMINARON LA SUSPENSIÓN?}
1.- HOSPITAL GENERAL DE SAL IGNACIO
La Gerencia sub regional el 03 de marzo del 2018, efectuó el Otorgamiento de la Buena Pro para la
Ejecución de la Obra: Construcción e Implementación del Hospital II-1 San Ignacio, una obra ansiada por la
población de esa provincia. Fue el Consorcio San Ignacio, integrado por KAPO CONSTRUCTORES S.A.C. con
RUC N° 20480708505 y UC 10 SUCURSAL DEL PERU, con RUC N° 20549705953, que estará a cargo de dicha
obra. Sin embargo, la Gerencia Sub Regional Retiro la Buena Pro a dicho consorcio por no cumplir con los
requisitos establecidos para la suscripción de contrato, otorgándole la buena pro al postor que quedo segundo
en el orden de prelación en dicha licitación pública. por tanto, la adjudicación quedo consentida a favor del
Consorcio La Molina; integrado por las empresas Asigna Infraestructuras, Sucursal del Perú, Constructora e
Inmobiliaria Orevi S.A y Vayma Asesores Consultores Generales Sociedad Anónima Cerrada – Vayma S.A.C. La
misma que presento toda la documentación exigida y suscribió el contrato. Sin embargo, días después adportas
del inicio de obra la Administración de la entidad convocante descubre que la carta fianza de fiel cumplimiento
había sido falsificada. Lo cual demuestra la incapacidad de la administración pública para detectar esta
anomalía, esperando días para su contraste pudiendo haberlo hecho de inmediato a través del sistema.
La licitación quedo desierta y la población a la espera de una nueva convocatoria que se mantiene rezagada
hasta la fecha por incapacidad demostrada de la administración pública y la deficiencia absoluta en los
procesos de licitación que se encuentran plagados de anomalías para favorecer a grupos de elite y mantener
en el atraso y postergación del servicio esencial a toda una provincia como es San Ignacio.
2- HOSPITALES DE HUARMACA, AYABACA Y HUANCABAMBA-PIURA
En el 2015, las obras habían sido licitadas por el Gobierno Regional de Piura, con Reynaldo Hilbck a la cabeza
y bajo la modalidad concurso-oferta, que permite ejecutar la construcción a la misma empresa que realiza
el expediente técnico. La única que presentó una propuesta fue la compañía Consorcio Hospital Piura, por
lo que se le adjudicó la buena pro de estos hospitales. Identificándose a este consorcio como el principal
proveedor del sector salud en Piura, entre los años 2015 y 2018, durante la gestión del gobernador cuyo
nombre ha sido consignado inicialmente.
Sin embargo, desde entonces la compañía fue observada por la Contraloría General de la República por no
cumplir con los avances comprometidos en dos de las obras. La respuesta del consorcio ha sido la
presentación de una acción de amparo ante el Poder Judicial con el fin de extender aún más el tiempo de
entrega de uno de los proyectos.
El Hospital de Huarmaca se debió inaugurar en junio del 2020, pero los retrasos son evidentes. Según el
contrato, la obra debería registrar un avance del 10,7%, sin embargo, la Contraloría informó que hasta el 9
de septiembre los trabajos apenas alcanzaban el 1,5%. Uno de los motivos detallados en el Informe N° 1889-
2019 es la ausencia continua del ingeniero residente de obra. “Esto pone en riesgo una dirección adecuada
de la construcción y, con ello, la calidad técnica de la misma”, Consultado sobre el tema, el gerente de
Infraestructura del Gobierno Regional de Piura, Luis Vega Palacios, dijo que ante estas observaciones
estaban evaluando rescindir el contrato al Consorcio Hospital Piura por incumplimiento, cobrar la carta
fianza y asumir la ejecución de la obra en Huarmaca, Ayabaca y Huancabamba que se encuentran en las
mismas condiciones.
Sin embargo, frente a esta posibilidad, dicho consorcio presentó el pasado 26 de septiembre una acción de
amparo para evitar que la actual gestión regional les cancele el proyecto. La empresa presentó el escrito Nº
172839-2019 al Séptimo Juzgado Civil Subespecializado en lo Comercial de Lima. Cinco días después, el 1 de
octubre, el juez Juan Gustavo Varillas Solano declaró fundada la medida cautelar y ordenó que el Gobierno
Regional de Piura no cobre las cuatro cartas fianza emitidas por la Positiva Seguros, hasta que no resuelva
dos pedidos de ampliación de plazo que presentó la empresa.
El procurador regional ad hoc en temas de arbitrajes, Segundo Carlos Valdez Rojas, sostuvo que la resolución
del juzgado de Lima los ata de manos para tomar acciones en contra de la contratista, pero están esperando
que se les notifique formalmente. “El juez se debió inhibir porque el artículo 637 del Código Procesal Civil
dice que no se puede resolver un tema que no corresponde a su jurisdicción territorial. El contrato se firmó
en Piura y no en Lima”,
En el presente caso puede observarse la falta de capacidad técnica y financiera de esta empresa que incluso
tenía un prontuario de antecedentes y fue observada por la Contraloría General de la República por no
cumplir con los avances comprometidos en dos de las obras. La respuesta del consorcio ha sido la
presentación de una acción de amparo ante el Poder Judicial con el fin de extender aún más el tiempo de
entrega de uno de los proyectos. Ello ha dado como resultado el favoritismo de un juez que por cierto no
es de la zona y desconociendo totalmente la realidad social emite un fallo a favor de la empresa,
perjudicando a la entidad contratante y sobre todo a las poblaciones beneficiadas, existiendo un claro y
patético caso de corrupción en esta parte del país con ayuda de autoridades cuya jurisdicción está muy
distante a los poblados beneficiarios. Por lo tanto este caso dibuja claramente el panorama nacional y la
realidad del panorama para la adjudicación de empresas constructoras y consultoras, donde prima los
arreglos y manejo de porcentajes a favor de autoridades, adjudicando a empresas ineficaces que por el
hecho de haber transado con la autoridad maltratan a la población con los avances de obra, manejo
abusivo del personal sobre todo obrero y defectuosidad en la dosificación de materiales en el proceso
constructivo de obra, por tener que otorgar prebendas a autoridades corruptas a cambio del famoso diezmo
dando como resultado final una construcción lenta, ineficaz, con materiales inadecuados y ordinarios y
con una proyección de vida útil ínfima por el imperio de la corrupción en nuestro Perú, donde incluso
gobernantes lideran estas bandas de desadaptados sociales que acarrean atraso, subdesarrollo y carencia
de atenciones elementales para la población.

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Actividad 15 para reportar

  • 1. “AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD” UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN INGENIERÍA CIVIL DOCENTE: MBA. LIC..ADM. WILLIAN SUARES PEÑA ASIGNATURA: ECONOMIA CONTEMPORANEA TEMA: DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD-GUIA 15 ALUMNO: ROSSSIO DE LOS ANGELES SECLEN MACHADO CODIGO UNIVERSITARIO: 2017210011
  • 2. ACTIVIDAD N°01 RESPONDER CON SUS PROPIAS PALABRAS Y EN TRES PÁRRAFOS DE 5 LÍNEAS CADA UNO, LAS SIGUIENTES PREGUNTAS. 1. ¿CUÁNDO SE DEBE UTILIZAR CORRECTAMENTE LA FRASE: ALTERNATIVAS DEL PROYECTO? El momento adecuado para utilizar correctamente las alternativas del proyecto será cuando se está evaluando un anteproyecto, dado que en esta fase se analiza las acciones propuestas , siguiendo una secuencia de criterios establecidos, que se presentan en concordancia con la ambición y objetivo que se pretende alcanzar para beneficio de un colectivo o de una empresa privada de ser el caso. Considerando que toda intervención del hombre en la naturaleza causa algunos impactos ambientales. Cuando se analiza una intervención específica o un proyecto con la preocupación de evaluar este impacto y pensando en las posibles formas de reducirlo, una de las preguntas que podemos plantearnos como la identificación de uno o más medios que representan estrategias para dar solución a la problemática abordada. Partiendo del árbol de objetivos, seleccionamos aquellos medios que representan estrategias viables para cambiar la situación problemática, requiriendo de un trabajo minucioso y exhaustivo en el que se conjugan los datos encontrados a través del diagnóstico realizado, pues todo proceso de concepción de un proyecto se debe mantener con una visión sistémica tanto en el análisis como en las propuestas. La siguiente imagen nos da una idea de los diferentes cuadrantes a tomar en cuenta: 2. ¿POR QUÉ UNA EMPRESA DEBE AUTONOMBRASE COMO SOCIALMENTE RESPONSABLE DE CLASE NACIONAL Y MUNDIAL? Actualmente, lo que necesitan nuestras empresas nacionales para convertirse en organizaciones rentables, con competitividad a nivel mundial, es inculcar tanto en los colaboradores como en sus líderes, la implementación de los Costos por Actividad, mediante la integración de todos con una filosofía y valores corporativos. Es importante mencionar que siempre trabajamos para el Jefe o para los resultados, cuando a lo que debemos dar mayor valor es a laborar para el cliente, atender sus necesidades, porque IDENTIFICAR ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS DEL PROYECTO DEFINIR CRITERIOS PERTINENTES PARA ESCOGER ESTRATEGIAS A UTILIZAR APLICAR FILTROS SOBRE ALTERNATIVAS ESCOGIDAS INICIALMENTE DETERMINAR UNA O MAS ESTRATEGIAS PARA EL PROYECTO
  • 3. lo que el necesita es sentirse escuchado. Estableciendo una filosofía y valores de empresa, siendo el marco de referencia sobre el cual deben girar las actividades que desarrollamos, las decisiones de lo que se debe y lo que no se debe hacer. Es importante hacer hincapié en que la filosofía y valores no son políticas, ni reglamentos: es en lo que la empresa CREE. hablar de clase mundial, es implementar una mejor práctica. Las mejores prácticas de negocios son aquéllas que permiten a las empresas generar ventaja competitiva probada y capacidad de absorber cambios de la mejor manera posible, para incrementar posibilidades sólidas y tener vigencia en los mercados (local, nacional e internacional). La clase mundial consiste en una serie de prácticas, criterios y resultados consistentes, inmersos en modelos bien dimensionados y desarrollados en base a planificación estratégica. Las mejores prácticas tienen diversos campos de aplicación, como son: 1. Planear recursos de manufactura. 2. Administrar la estrategia del negocio. 3. Identificar y segmentar mercados. 4. Reducir actividades que no generan valor al cliente. 5. Diseñar nuevos productos. 6. Distribuir, manufacturar, administrar la demanda y 7. Mejorar procesos, entre otros. Son aplicables según el tipo de negocio y dependen de nuestra gestión responsable. Toda empresa de clase nacional y mundial, trabaja apegada a valores y dentro de sus objetivos empresariales incluye apoyar necesidades sociales, económicas y ambientales, comportándose respetuosamente en todos los niveles de la cadena de producción, pagando precios justos por las materias primas y tratando con dignidad a los trabajadores. En suma, diremos que toda empresa de clase nacional y mundial debe balancear y optimizar la creación de riqueza o generación de valor, con la generación de prosperidad colectiva como condición para un verdadero desarrollo sostenible. Debiendo ser responsables en su trato con los trabajadores, clientes, gobierno, así como con el medio ambiente. Deben colaborar en la construcción de una sociedad mejor para vivir, en la que se integren los esfuerzos de todos los interesados. No sólo se trata de obtener utilidades sino de contribuir con aquellos que participan en los procesos productivos, de tal manera que éstas puedan enfrentar los embates de la globalización y desarrollarse mediante prácticas éticas con todos los involucrados. Siendo así una empresa debe autonombrarse como socialmente responsable de clase nacional y mundial por que cumplen con características fundamentales como: 1) Contribuir a la calidad de vida dentro de la empresa. Las empresas generan empleos y pagan sueldos y salarios, que deben ser justos y oportunos, contribuyendo al desarrollo de los trabajadores y mejorando su calidad de vida. Al mismo tiempo los trabajadores, con sus ingresos, fomentan el desarrollo de las comunidades donde radican. También se requiere mejorar el clima organizacional y la calidad de vida laboral (CVL) a través de constante capacitación, adecuada supervisión, comunicación eficaz y trato digno a las personas. El mejoramiento de las habilidades de comunicación en la empresa, el aumento de la autoestima, el manejo de las finanzas personales, el trabajo en equipo y la prevención de adicciones, generan impacto positivo en las organizaciones. 2) Cuidado y preservación del medio ambiente. Es necesario que las empresas cuiden el entorno que les rodea y fomenten en los trabajadores y sus familias el ánimo para preservarlo. También se espera que exijan a sus proveedores, trabajadores, autoridades y gobierno que lo hagan porque no es suficiente cumplir con las normas ambientales, sino que se requiere fomentar los valores para que esto sea voluntario y permanente, para lo que es posible y deseable contar con la ayuda de organismos especializados en cuestiones ambientales. 3) Desempeñarse con un código de ética. El trato ético permitirá a las empresas mantener relaciones de calidad con proveedores y clientes, resultando que más de ellos buscarán hacer negocio con esas
  • 4. empresas generando mayores volúmenes de venta y más ingresos como consecuencia. 4) Vincularse con la comunidad a partir de la misión del negocio, pero también de los bienes y servicios producidos. Se espera que las organizaciones realicen acciones que propicien el desarrollo de la sociedad y que colaboren con causas sociales y de bienestar público más allá de la mera filantropía, debido a que ésta no necesariamente está conectada con la misión o visión de la empresa, además de que su impacto no puede cuantificarse. El objetivo es la colaboración activa y voluntaria con la sociedad mediante la participación en programas de apoyo como la donación de recursos a diversas fundaciones de ayuda humanitaria, planes de becas para niños y jóvenes, así como asistencia técnica para obras de beneficencia promovidas por organismos sin fines de lucro. No es sólo dar, sino participar activamente. Para ser socialmente responsables en el sentido amplio del concepto, las empresas deben cumplir con los cuatro ámbitos al mismo tiempo. Si practican algunos de ellos entonces sólo estarán realizando acciones de compromiso empresarial con la sociedad, pero no puede decirse que sean socialmente responsables en el sentido amplio del concepto. . 3. ¿INVESTIGUE AL MENOS 2 CASOS DE DOS EMPRESAS PERUANAS QUE AL INICIO DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA NO SE PUDIERON REALIZAR, EXPLIQUE LAS FALLAS TÉCNICAS, POLÍTICAS, ECONÓMICAS, FINANCIERAS QUE DETERMINARON LA SUSPENSIÓN?} 1.- HOSPITAL GENERAL DE SAL IGNACIO La Gerencia sub regional el 03 de marzo del 2018, efectuó el Otorgamiento de la Buena Pro para la Ejecución de la Obra: Construcción e Implementación del Hospital II-1 San Ignacio, una obra ansiada por la población de esa provincia. Fue el Consorcio San Ignacio, integrado por KAPO CONSTRUCTORES S.A.C. con RUC N° 20480708505 y UC 10 SUCURSAL DEL PERU, con RUC N° 20549705953, que estará a cargo de dicha obra. Sin embargo, la Gerencia Sub Regional Retiro la Buena Pro a dicho consorcio por no cumplir con los requisitos establecidos para la suscripción de contrato, otorgándole la buena pro al postor que quedo segundo en el orden de prelación en dicha licitación pública. por tanto, la adjudicación quedo consentida a favor del Consorcio La Molina; integrado por las empresas Asigna Infraestructuras, Sucursal del Perú, Constructora e Inmobiliaria Orevi S.A y Vayma Asesores Consultores Generales Sociedad Anónima Cerrada – Vayma S.A.C. La misma que presento toda la documentación exigida y suscribió el contrato. Sin embargo, días después adportas del inicio de obra la Administración de la entidad convocante descubre que la carta fianza de fiel cumplimiento había sido falsificada. Lo cual demuestra la incapacidad de la administración pública para detectar esta anomalía, esperando días para su contraste pudiendo haberlo hecho de inmediato a través del sistema. La licitación quedo desierta y la población a la espera de una nueva convocatoria que se mantiene rezagada hasta la fecha por incapacidad demostrada de la administración pública y la deficiencia absoluta en los procesos de licitación que se encuentran plagados de anomalías para favorecer a grupos de elite y mantener en el atraso y postergación del servicio esencial a toda una provincia como es San Ignacio. 2- HOSPITALES DE HUARMACA, AYABACA Y HUANCABAMBA-PIURA En el 2015, las obras habían sido licitadas por el Gobierno Regional de Piura, con Reynaldo Hilbck a la cabeza y bajo la modalidad concurso-oferta, que permite ejecutar la construcción a la misma empresa que realiza el expediente técnico. La única que presentó una propuesta fue la compañía Consorcio Hospital Piura, por lo que se le adjudicó la buena pro de estos hospitales. Identificándose a este consorcio como el principal proveedor del sector salud en Piura, entre los años 2015 y 2018, durante la gestión del gobernador cuyo nombre ha sido consignado inicialmente. Sin embargo, desde entonces la compañía fue observada por la Contraloría General de la República por no cumplir con los avances comprometidos en dos de las obras. La respuesta del consorcio ha sido la
  • 5. presentación de una acción de amparo ante el Poder Judicial con el fin de extender aún más el tiempo de entrega de uno de los proyectos. El Hospital de Huarmaca se debió inaugurar en junio del 2020, pero los retrasos son evidentes. Según el contrato, la obra debería registrar un avance del 10,7%, sin embargo, la Contraloría informó que hasta el 9 de septiembre los trabajos apenas alcanzaban el 1,5%. Uno de los motivos detallados en el Informe N° 1889- 2019 es la ausencia continua del ingeniero residente de obra. “Esto pone en riesgo una dirección adecuada de la construcción y, con ello, la calidad técnica de la misma”, Consultado sobre el tema, el gerente de Infraestructura del Gobierno Regional de Piura, Luis Vega Palacios, dijo que ante estas observaciones estaban evaluando rescindir el contrato al Consorcio Hospital Piura por incumplimiento, cobrar la carta fianza y asumir la ejecución de la obra en Huarmaca, Ayabaca y Huancabamba que se encuentran en las mismas condiciones. Sin embargo, frente a esta posibilidad, dicho consorcio presentó el pasado 26 de septiembre una acción de amparo para evitar que la actual gestión regional les cancele el proyecto. La empresa presentó el escrito Nº 172839-2019 al Séptimo Juzgado Civil Subespecializado en lo Comercial de Lima. Cinco días después, el 1 de octubre, el juez Juan Gustavo Varillas Solano declaró fundada la medida cautelar y ordenó que el Gobierno Regional de Piura no cobre las cuatro cartas fianza emitidas por la Positiva Seguros, hasta que no resuelva dos pedidos de ampliación de plazo que presentó la empresa. El procurador regional ad hoc en temas de arbitrajes, Segundo Carlos Valdez Rojas, sostuvo que la resolución del juzgado de Lima los ata de manos para tomar acciones en contra de la contratista, pero están esperando que se les notifique formalmente. “El juez se debió inhibir porque el artículo 637 del Código Procesal Civil dice que no se puede resolver un tema que no corresponde a su jurisdicción territorial. El contrato se firmó en Piura y no en Lima”, En el presente caso puede observarse la falta de capacidad técnica y financiera de esta empresa que incluso tenía un prontuario de antecedentes y fue observada por la Contraloría General de la República por no cumplir con los avances comprometidos en dos de las obras. La respuesta del consorcio ha sido la presentación de una acción de amparo ante el Poder Judicial con el fin de extender aún más el tiempo de entrega de uno de los proyectos. Ello ha dado como resultado el favoritismo de un juez que por cierto no es de la zona y desconociendo totalmente la realidad social emite un fallo a favor de la empresa, perjudicando a la entidad contratante y sobre todo a las poblaciones beneficiadas, existiendo un claro y patético caso de corrupción en esta parte del país con ayuda de autoridades cuya jurisdicción está muy distante a los poblados beneficiarios. Por lo tanto este caso dibuja claramente el panorama nacional y la realidad del panorama para la adjudicación de empresas constructoras y consultoras, donde prima los arreglos y manejo de porcentajes a favor de autoridades, adjudicando a empresas ineficaces que por el hecho de haber transado con la autoridad maltratan a la población con los avances de obra, manejo abusivo del personal sobre todo obrero y defectuosidad en la dosificación de materiales en el proceso constructivo de obra, por tener que otorgar prebendas a autoridades corruptas a cambio del famoso diezmo dando como resultado final una construcción lenta, ineficaz, con materiales inadecuados y ordinarios y con una proyección de vida útil ínfima por el imperio de la corrupción en nuestro Perú, donde incluso gobernantes lideran estas bandas de desadaptados sociales que acarrean atraso, subdesarrollo y carencia de atenciones elementales para la población.