Ley de creacion distrito los chankas

Proyecto de Ley N° 5095 íto15- Pe.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
ÁREADETRAMITEDOCUMENTAR!
1 1 DIC 2015
R E Q
"Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
Lima, 11 de diciembre de 2015
OFICIO N° 250 -2015 -PR
Señor
LUIS IBERICO NÚÑEZ
Presidente del Congreso de la República
Presente.-
De nuestra consideración:
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, de conformidad con lo dispuesto
por el Artículo 107° de la Constitución Política del Perú, a fin de someter a
consideración del Congreso de la República, con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, el Proyecto de Ley de creación del Distrito Los Chankas en la
Provincia de Chincheros del Departamento de Apurímac.
Mucho estimaremos que se sirva disponer su trámite con el carácter de
URGENTE, según lo establecido por el Artículo 105° de la Constitución Política del
Perú.
Atentamente,
OLLAN MALA TASSO
Presidente de la República
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministr

Layer,42
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO LOS CHANKAS EN LA PROVINCIA DE
CHINCHEROS DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto crear el distrito Los Chankas, con su capital Río
Blanco, en la provincia de Chincheros, del departamento de Apurímac.
Artículo 2.- Límites del distrito Los Chankas
Los límites territoriales del distrito Los Chankas, en la provincia de Chincheros del
departamento de Apurímac, son los siguientes:
POR EL NORTE Y NORESTE
Limita con el distrito Luis Carranza, provincia de La Mar, departamento de Ayacucho
y el distrito de Huaccana, provincia de Chincheros, departamento de Apurímac.
El límite se inicia en el talweg del río Pampas, en el punto de coordenada UTM 629
169 m E y 8 527 776 m N; el límite prosigue en dirección general norte, hasta la confluencia
-a/del río Pulcay con el río Pampas, en el punto de coordenada UTM 629 275 m E y 8 528 157
m N; el límite continúa por el talweg del río Pulcay en dirección este, hasta la
desembocadura de la quebrada Hornada en el río Pulcay, en el punto de coordenada UTM
638 080 m E y 8 520 018 m N.

151,,ICA DEL
tk'
POR EL ESTE, SURESTE Y SUR
Limita con el distrito de Huaccana, provincia de Chincheros, departamento de
Apurímac.
El límite se inicia en la desembocadura de la quebrada Hornada en el río Pulcay, en
el punto de coordenada UTM 638 080 m E y 8 520 018 m N; desde este punto el límite
asciende por la ladera norte del cerro Hornada; en dirección a la cumbre del cerro
Llulluchayoc, en el punto de coordenada UTM 635 822 m E y 8 517 032 m N; desde este
punto el límite continúa en dirección sur pasando por el cerro Huayacocha hasta la cumbre
del cerro Paltarumi, en el punto de coordenada UTM 636 121 m E y 8 514 831 m N; el límite
continúa en dirección oeste cruzando la quebrada Condorhuachanan en el punto de
coordenada UTM 633 490 m E y 8 514 228 m N; desde este punto el límite toma la dirección
noroeste hasta alcanzar la quebrada Potrero y la quebrada Tranca, en el punto de
coordenada UTM 631 998 m E y 8 514 760 m N; desde este punto el límite continúa por las
estribaciones del cerro Pacpayoc con el cerro Tranca, en el punto de coordenada UTM 631
273 m E y 8 512 744 m N; el límite continúa por la ladera del cerro Tranca hasta la naciente
de una quebrada sin nombre, en el punto de coordenada UTM 630 920 m E y 8 511 452 m
N; desde este punto el límite desciende por el cauce de la quebrada sin nombre hasta llegar
al punto de coordenada UTM 630 179 m E y 8 510 771 m N., el límite continúa paralela a
la quebrada Cabrituyoc, en dirección suroeste, hasta una quebrada sin nombre en el punto
N-`). de coordenada UTM 629 908 m E y 8 510 346 m N; el límite prosigue por las estribaciones
zIdel cerro Yuracyacu en dirección a la quebrada Pachayoc, en el punto de coordenada UTM
(5 '626 893 m E y 8 509 539 m N; desde este punto el límite continúa en dirección a una
planicie en la cuenca del río Pampas, en el punto de coordenada UTM 626 425 m E y 8 510
825 m N; el límite continúa hasta el talweg del río Pampas en el punto de coordenada UTM
626 083 m E y 8 510 557 m N.
POR EL SUROESTE, OESTE Y NOROESTE
Limita con el distrito de Concepción, provincia Vilcashuamán, distrito de Ocros,
provincia de Huamanga, distrito de Luis Carranza, provincia de La Mar, departamento
Ayacucho.
3

N. 0
O e
Z
ti.1 z
O %
Moye,o4 e=40
El límite se inicia en el talweg del río Pampas en el punto de coordenada UTM 626
083 m E y 8 510 557 m N., el límite continúa por el talweg del río Pampas hasta alcanzar el
punto de coordenada UTM 629 169 m E y 8 527 776 m N; punto en el cual se inició la
presente descripción de límites del distrito Los Chankas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Base de la Cartografía
Los límites del distrito Los Chankas, han sido trazados sobre la base de las Cartas
Nacionales del Instituto Geográfico Nacional (IGN) a escala 1:100,000; en la Zona 18 Sur,
Datum WGS84, Hoja: 2144 (27-0) Nombre: San Miguel, edición: 1-IGN, serie: J631.
SEGUNDA.- Autoridades político-administrativas
El Poder Ejecutivo, dicta las disposiciones correspondientes a fin de dotar de las
autoridades político - administrativas a la nueva circunscripción que se crea por la presente
Ley.
TERCERA.- Autoridades judiciales
El Poder judicial, dispondrá las acciones necesarias a fin de dotar al distrito que se
crea por la presente Ley, de las autoridades judiciales correspondientes.
CUARTA.- Elección de autoridades municipales
El Jurado Nacional de Elecciones, adopta las acciones necesarias para la elección
de las autoridades municipales del distrito Los Chankas de acuerdo a lo dispuesto por la
Ley 26864; Ley de Elecciones Municipales.
QUINTA.- Documento nacional de identidad
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC otorga a la población
del nuevo distrito un documento nacional de identidad con los datos actualizados.

SEXTA.- Representación cartográfica
Forma parte de la presente Ley, la representación cartográfica que define el ámbito
de creación del distrito Los Chankas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Administración transitoria de recursos y servicios públicos
En tanto se elijan e instalen las nuevas autoridades por elección popular en el nuevo
distrito Los Chankas, la administración de los recursos y la prestación de los servicios
públicos son atendidas por la Municipalidad Distrital de Huaccana, correspondiéndole
además el manejo de los recursos reasignados a la nueva circunscripción, de conformidad
con el numeral 14.1 del artículo 14 del Reglamento de la Ley 27555, aprobado por el
Decreto Supremo N° 031-2002-EF.
e0 00
SEGUNDA.- Junta de delegados vecinales comunales
La Municipalidad Distrital de Huaccana constituirá una junta de delegados vecinales
comunales de carácter transitorio cuyo alcance comprenda al distrito Los Chankas, hasta
que se elijan e instalen las nuevas autoridades en dicha jurisdicción, la cual estará
encargada de realizar las funciones comprendidas en los numerales 1, 4 y 6 del artículo
107 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. El ejercicio de dichas funciones no
implica en ningún caso la administración y manejo de recursos.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA.- Norma Derogatoria
Deróguense todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
--11Will>4111
OLLANTA HUMA'ASEO
Presidente de la República
******••••••••.#9.
PEDRO cATE MAK) BELLIDO
Pfesidenbi del Congelo de Ministros

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Plan Nacional de Demarcación y Organización Territorial para los años 2013 - 2016,
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 289-2013-PCM, señala dentro de sus
objetivos estratégicos, contribuir a la forja de una cultura territorial y de una opinión
nacional y regional favorable a la gestión eficiente del territorio que haga viable y
gobernable el modelo de desarrollo sostenible territorial, lograr el saneamiento y
actualización cartográfica territorial, delimitando la gran mayoría de provincias de
nuestro territorio peruano.
La Constitución Política del Perú, plasma asimismo como idea central la defensa de la
persona humana y el respeto de su dignidad, las cuales son el fin supremo de la
sociedad, así como el derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica
y física y a su libre desarrollo y bienestar; de igual forma nadie debe ser discriminado
por motivo de condición económica.
A fin de atender la situación crítica existente y garantizar una mayor presencia del
Estado con miras a lograr el desarrollo económico social y la pacificación del Valle de
los ríos Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEM, se creó la Comisión Multisectorial para la
Pacificación y Desarrollo Económico Social en el valle de los ríos Apurímac, Ene y
Mantaro - CODEVRAEM, cuya naturaleza permanente tiene el objeto de proponer
políticas, planes y estrategias de intervención integrales en el VRAEM, así como
coordinar, articular, efectuar el seguimiento y monitoreo de la participación y actividades
de los diversos actores involucrados a este proceso con la finalidad de lograr el
desarrollo y la paz social en el VRAEM.
De acuerdo a lo establecido en el primer párrafo del artículo 44 de la Constitución
Política del Perú, son deberes primordiales del Estado, entre otros, defender la
soberanía nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a
la población de las amenazas contra su seguridad, y promover el bienestar general que
se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
La Constitución Política del Perú, en su artículo 189, establece que el territorio de la
República está integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas
circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local,
en los términos que establece la Constitución y la ley, preservando la unidad e integridad
del Estado y de la Nación.
.El numeral 7) del artículo 102 de la Carta Magna, establece que es atribución del
''o-ztongreso aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo. De esta
B° 2rtprma se desprende tanto la competencia del Congreso de la República para aprobar
so-''-f demarcación territorial, así como la competencia del Poder Ejecutivo para proponerla.
Asimismo, el artículo 76 del Reglamento del Congreso de la República, establece que
la presentación de las proposiciones de ley en materia de legislación demarcatoria
territorial le corresponde de manera exclusiva al Presidente de la República.

La Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial establece que la
Presidencia del Consejo de Ministros, a través de su Dirección Nacional Técnica de
Demarcación Territorial - DNTDT, es la encargada de conducir el proceso de
demarcación y organización territorial, teniendo como competencias normar, coordinar,
asesorar, supervisar y evaluar el tratamiento de todas las acciones de demarcación
territorial. Tramitando ante el Consejo de Ministros, los proyectos de ley de las
propuestas que sean conformes.
Conforme lo señala la Vigésimo Sétima Política de Estado del Acuerdo Nacional
"Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas", el Estado
acuerda implementar mediante sistemas de interdicción eliminar el tráfico ilegal de
drogas así como campañas destinadas a erradicar su consumo. De igual forma, se
atenderá la situación y las necesidades de las poblaciones más afectadas por el
narcotráfico.
De igual forma, y en concordancia con la Trigésimo Política del Estado del Acuerdo
Nacional "Eliminación del terrorismo y afirmación de la reconciliación nacional", el
Estado acuerda eliminar el terrorismo con una estrategia integral para su erradicación
en un clima de paz y concordia el Perú derrotará la pobreza y alcanzará el bienestar.
La Trigésimo Cuarta Política de Estado del Acuerdo Nacional "Ordenamiento y gestión
territorial", se compromete a impulsar un proceso estratégico, integrado, eficaz y
eficiente de ordenamiento y gestión territorial que asegure el desarrollo humano en todo
el territorio nacional, en un ambiente de paz. El Estado establecerá un sistema nacional
de gestión territorial que permita armonizar los instrumentos técnicos y normativos para
coordinar las políticas nacionales, sectoriales y los planes regionales y locales de
desarrollo concertado y de ordenamiento territorial, que contribuya a implementar las
prioridades nacionales.
Mediante Decreto Supremo N° 074-2012-PCM, se declara de prioridad nacional el
desarrollo económico, social y la pacificación del valle de los ríos Apurímac, Ene y
Mantaro - VRAEM y a su vez creo la Comisión Multisectorial para la Pacificación y
Desarrollo Económico Social en el valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro -
CODEVRAEM, para lo cual las entidades del Estado deberán desplegar sus esfuerzos
encaminados a este propósito. Asimismo, menciona los distritos que forman parte del
ámbito de intervención directa del VRAEM.
El primer párrafo del artículo 13 de la Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial, menciona que las acciones de demarcación territorial en zonas de frontera u
otras de interés nacional corresponden, sin excepción, a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Este dispositivo nos remite al artículo 29 del Reglamento de la Ley 27795,
aprobado por Decreto Supremo 019-2003-PCM, el cual establece el trámite de los
' <
expedientes de las acciones de demarcación territorial en zonas de frontera u otros de
"°";d,: nte rés.
ta Segunda Disposición Final del Reglamento de la Ley 27795, aprobado por Decreto
P Supremo N° 019-2003-PCM, señala que toda acción de demarcación y organización
territorial, que no se encuentre normada en la Ley y su Reglamento será sometida a
opinión técnica de la DNTDT, la cual tiene carácter vinculante.

La Primera Disposición Complementaria de la Ley 30187, declara de preferente interés
nacional el proceso de demarcación y organización territorial del país, autorizándose al
Poder Ejecutivo y a los Gobiernos Regionales a priorizar las acciones correspondientes
sobre los distritos y provincias que lo requieran.
El futuro distrito Los Chankas se encuentra localizado en la provincia de Chincheros del
departamento de Apurímac, y se desprende del actual distrito de Huaccana; por tanto,
forma parte del ámbito de intervención directa del valle de los ríos Apurímac, Ene y
Mantaro (VRAEM), siendo prioritario su desarrollo integral.
Es por ello que esta iniciativa es compatible con los objetivos, las políticas y estrategias
del Programa de Intervención Multisectorial del Gobierno Central en los Valles de los
Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) 2013-2016, elaborado por la Comisión
Multisectorial para la Pacificación y Desarrollo Económico Social en el valle de los ríos
Apurímac, Ene y Mantaro - CODEVRAEM conjugando la propuesta de la población
organizada con el fin de lograr la desaparición de la pobreza y extrema pobreza, así
como la erradicación de los rezagos del terrorismo y la presencia del narcotráfico,
mecanismo por el cual se buscará consolidar la paz y el desarrollo con Inclusión Social.
La intervención del Estado implica que los diferentes sectores que participan deben
interactuar entre sí para lograr mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona,
por lo que es necesaria una intensiva y permanente articulación entre todas las
entidades públicas incluidas en el Programa de Intervención Multisectorial del Gobierno
Central en los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) 2013-2016.
En este marco la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, en aplicación
de la Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, asume la competencia de esta
acción de demarcación territorial, dando atención prioritaria y especial a la creación del
distrito Los Chankas.
Basado en la escasa presencia del Estado en esta zona del país, ello ocurre en razón a
la pobre articulación que se desarrolla entre el Gobierno Regional y/o el Gobierno Local
y los pobladores de algunas localidades en nuestro país, es por ello que en un esfuerzo
del Estado, el ejecutivo en asociación con diversos órganos del Estado, viene
implementado una estrategia de desarrollo en las zonas más vulnerables de nuestro
país, ante tal situación, la constitución de un distrito, que tiene la particularidad de tener
una ubicación estratégica más cercana a la población, servirá como un nexo para
atender las necesidades más apremiantes de la población involucrada.
''0`. Por la debilidad de los actuales distritos para atender a todos sus centros poblados y
la incapacidad de prestación de servicios, dado el asentamiento de algunos centros
,
,,
g
,,
-2.
,5;poblados en las periferias de los actuales distritos, aunado a la diversidad geográfica
que ofrece nuestro país, al escaso desarrollo en infraestructura de transporte y
accesibilidad, todos estos factores contribuyen a que el Estado no pueda desplegar los
mecanismos necesarios a fin de atender los servicios básicos de dicha población.

Por la deficiencia en la llegada o implementación de las políticas de Estado, la pobre
articulación de los órganos de gobiernos y la población, sumado a la deficiencia de la
prestación de los servicios, hacia los pobladores de estas zonas; impide que el Estado
promueva sus políticas de Estado como es la visión de crecer en Inclusión Social.
Por demanda social, debido al establecimiento de población ubicada en las periferias de
algunos distritos, no se puede acceder a ellos y contribuir en la mejora e incremento del
nivel de vida de dicha población; esto no es motivo suficiente para que dicha población
se vea afectada y desatendida en sus necesidades básicas de seguridad, educación,
salud, etc.
Los recursos asignados a los nuevos distritos, permite que a través de las nuevas
autoridades políticas elegidas democráticamente, puedan atender las necesidades de
la población involucrada y ejecutar las políticas y programas sociales que viene
desarrollando en la búsqueda de crecer en inclusión social.
Es conveniente, entonces, que hasta la instalación de las autoridades ediles del nuevo
distrito, se constituya una Junta de Delegados Vecinales Comunales de carácter
transitorio, cuyo alcance comprenderá al nuevo distrito de Los Chankas, hasta que se
elijan e instalen las nuevas autoridades, la cual estará encargada de concertar y
proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros poblados,
apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de
obras municipales y fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal,
conforme lo dispone la Ley 27972.
Ante este escenario, el Supremo Gobierno busca la participación activa de la sociedad
a través de mecanismos e instituciones en la toma de decisiones como es en el presente
caso una creación de una circunscripción político - administrativa, mediante normas ya
existentes tales como la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
La constitución de la Junta de Delegados Vecinales Comunales mejorará la eficiencia
en la asignación y ejecución de los recursos públicos, reforzará la relación entre el
Estado y la Sociedad Civil, el cual será un mecanismo que permitirá determinar
prioridades en los gastos de inversión, priorizando proyectos de continuidad y fijando un
orden de prelación para la ejecución de proyectos, involucrará y comprometerá a la
sociedad civil y a la ciudadanía, para la distribución equitativa, racional, eficiente, eficaz
y transparente de los recursos Públicos.
De igual forma mediante Memorando N° 322-2015-PCM/STCODEVRAEM, la Secretaria
Técnica de la Comisión Multisectorial para la Pacificación y Desarrollo Económico Social
<,en el valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro, emitió su opinión favorable para la
Bo `o Z
-z-lreación del distrito Los Chankas, en la provincia de Chincheros del departamento de
UJ
C)
9purímac.
Con Oficio N° 422-2015-DGEPE/DADPRE, de fecha 7 de setiembre, el Ministerio de
Defensa emite su opinión favorable a la creación del distrito Los Chankas en la provincia
de Chincheros departamento de Apurímac.

Con Oficio N° 003537-2015-IN-SG, de fecha 17 de setiembre del presente año, el
Ministerio del Interior emite su opinión favorable a la propuesta de creación del distrito
los Chankas en la provincia de Chincheros departamento de Apurímac.
Al respecto, la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial a través de su
Oficina de Asuntos Técnicos Geográficos Territoriales elaboró el Informe Técnico N°
026-2015-PCM/DNTDT/RRH de fecha 2 de octubre del 2015, el cual considera
procedente el pedido de creación del distrito de Los Chankas, con su capital Rio Blanco
en la provincia de Chincheros del departamento de Apurímac, por cumplir los objetivos
establecidos en el VRAEM.
El numeral 2.5 del artículo 2 de la Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial, señala que las Acciones Técnicas de Demarcación Territorial, son las
creaciones, fusiones, delimitaciones y redelimitaciones territoriales, traslados de capital,
anexiones de circunscripciones, centros poblados. La categorización de centros
poblados y cambios de nombre son acciones de normalización. Todas las acciones
descritas conforman el sistema nacional de demarcación territorial y las decisiones
recaídas sobre ellas constituyen actos de administración, conforme a Ley.
En base a los antecedentes descritos precedentemente, se justifica la emisión de la LEY
DE CREACIÓN DEL DISTRITO LOS CHANKAS EN LA PROVINCIA DE
CHINCHEROS, DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC.
ANÁLISIS COSTO BENEFICIO
La propuesta legal permitirá la creación del distrito Los Chankas en la provincia de
Chincheros del departamento de Apurímac, lo cual propiciará la reorganización del
ámbito de su circunscripción político - administrativa; así como también la intervención
institucional de instancias sociales con la finalidad de atender las demandas locales,
orientar la inversión social, el desarrollo económico y la satisfacción de las necesidades
más apremiantes de las poblaciones.
En tal sentido, favorecerá una mejor organización territorial de la zona involucrada,
generando una óptima descentralización de la gestión administrativa, promoviendo el
fortalecimiento de la paz y la integración del tejido social; así como una mejor
administración de las estructuras productivas y de los servicios existentes en esta parte
oN st_s:
,,,,,doo,r),Ael país, así como mejorar la participación ciudadana en los procesos de planificación
% pliciados por este nivel de gobierno.
o
e deberán disponer los recursos necesarios a fin de brindar los servicios públicos
descritos en el presente Proyecto de Ley. Para lo cual se redistribuirá el presupuesto de
la Provincia Chincheros, considerando al nuevo distrito Los Chankas. Asimismo, el
futuro distrito elaborará proyectos de Desarrollo para su sostenibilidad, cuyos servicios
públicos serán cubiertos por los usuarios de acuerdo a Ley.

En resumen la creación de una nueva unidad política - administrativa en esta parte del
país, pretende en el marco de la Estrategia Nacional de Pacificación y Desarrollo
Económico Social en el valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM),
garantizando la presencia del Estado, el ejercicio de la soberanía plena y el desarrollo
económico y social de esta parte del país.
ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA
LEGISLACIÓN NACIONAL
La presente Ley, siguió el rigor de las normas legales y procedimientos previstos por la
",..'ey 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N° 019-2003-PCM y su modificatoria aprobada por Decreto
„5- L.,Supremo N° 063-2012-PCM, el Decreto Supremo N° 074-2012-PCM, que declara de
cf;prioridad nacional el desarrollo económico, social y la pacificación del valle de los ríos
Apurímac, Ene y Mantaro — VRAEM.

INFORME N° 96- 2015-PCM/OGAJ-MPLY
A Abog. PAOLA LOBATÓN FUCHS
Directora de la Oficina General de Asesoría Jurídica
ASUNTO Proyecto de Ley de creación del distrito Los Chankas, en la
Provincia de Chincheros, del departamento de Apurímac
REF. Memorandum N° 571-2015-PCM/DNTDT
FECHA Lima, 2 7 OCT. 2015
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia,
mediante el cual el Director Nacional de la Dirección Nacional Técnica de
Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, propone el
Proyecto de Ley de creación del distrito Los Chankas, en la Provincia de Chincheros,
del departamento de Apurímac.
I. OBJETO.-
El Proyecto de Ley tiene por objeto crear el distrito Los Chankas, en la Provincia de
Chincheros, del departamento de Apurímac.
II. MARCO LEGAL.-
2.1 Constitución Política del Perú.
2.2 Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.
2.3 Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2003-PCM.
2.4 Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de
Ministros, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, y sus
modificatorias.
III. ANALISIS.-
3.1 El numeral 19.4 del artículo 19 del Reglamento de Organización y Funciones
de la PCM, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, señala que es
función de la Oficina General de Asesoría Jurídica emitir opinión legal
respecto de los proyectos de Ley y autógrafas que someta a su consideración
la Alta Dirección.
3.2 El literal e) del numeral 1 del artículo 76 del Reglamento del Congreso de la
República del Perú establece lo siguiente: "Las proposiciones de leyes
demarcatorias territoriales deben acompañarse de los informes y
antecedentes técnicos que señalen las normas que regulan la materia".
3.3 La Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, establece
las definiciones básicas, criterios técnicos y los procedimientos para el
tratamiento de demarcación territorial, siendo ésta de competencia exclusiva
del Poder Ejecutivo, ello de conformidad con el numeral 7)1 del artículo 102 de
la Constitución Política del Perú, así como lograr el saneamiento de límites y
la organización racional del territorio de la República.
1 7. Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

3.4 De acuerdo con lo señalado en el literal 2 del artículo 7 del Reglamento de la
Ley N° 27795, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2003-PCM,
concordante con lo prescrito por el numeral 45.13 del artículo 45 del
Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de
Ministros aprobado por Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, la Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial se constituye en el órgano rector
del sistema nacional de demarcación territorial, que tiene como parte de
sus funciones, entre otros;
"Proponer al Presidente del Consejo de Ministros los proyectos de
Ley de los expedientes de demarcación y organización territorial" .
3.5 Bajo ese contexto, a través del Memorándum N° 571-2015-PCM/DNTDT, el
Director Nacional de Demarcación Territorial adjunta el Informe Técnico N°
026-2015-PCM/DNTDT-RRH, que hace suyo, y demás documentación que
sustenta el proyecto de Ley de creación del distrito Los Chankas, en la
Provincia de Chincheros, del departamento de Apurímac, precisando que
dicha opinión técnica tiene carácter vinculante, en el marco de lo dispuesto
por la Segunda Disposición Final4 del Reglamento de la Ley N° 27795.
3.6 En atención a lo expuesto, y al amparo del Principio de Legalidad, se sugiere
continuar con el trámite del expediente de demarcación propuesto por la
DNTDT, en su calidad de órgano rector del sistema nacional de demarcación
territorial.
IV. Conclusión y Recomendación:
Por las consideraciones expuestas, y atendiendo a la opinión técnica vinculante
contenida en el Informe Técnico N° 026-2015-PCM/DNTDT-RRH, se recomienda la
prosecución del expediente de demarcación territorial relacionado con el proyecto
de Ley de creación del distrito Los Chankas, en la Provincia de Chincheros, en el
departamento de Apurím c, a fin que siga el trámite correspondiente.
Atentame
bk"1"1111WWI'llib 1L
MABEL PONC e •
ABOGADA
2f) Proponer al Presidente del Consejo de Ministros los proyectos de Ley de los expedientes de demarcación y organización territorial.
3 Artículo 45.- De las Funciones
Son funciones de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial:
45.1 Proponer a la Alta Dirección los anteproyectos de Ley sobre las acciones de demarcación territorial;
45.2 Formular propuestas normativas, coordinar, asesorar, supervisar y evaluar el tratamiento de todas las acciones de demarcación territorial, a efecto de
que se sustenten en criterios técnicos y geográficos;
45.3 Orientar, conducir y supervisar el proceso de demarcación territorial así como el saneamiento de limites;
45.4 Coordinar y asesorar a las autoridades regionales y locales en materia de organización y demarcación territorial;
45.5 Evaluar expedientes técnicos y emitir informes técnico legales sobre las acciones de demarcación territorial;
45.6 Promover y coordinar políticas territoriales relacionadas con la integración y desarrollo de las circunscripciones político administrativas;
45.7 Elaborar estudios especializados en temas de demarcación territorial;
45.8 Diagnosticar, elaborar y actualizar estudios técnicos normativos y metodológicos, relacionados con el ámbito de su competencia;
45.9 Administrar la base de datos de carácter técnico-cartográfico y temático para la organización territorial; y
45.10 Otras funciones que le encomiende el Presidente del Consejo de Ministros.
Segunda.- Toda acción de demarcación y organización territorial, que no se encuentre normada en la Ley y el presente Reglamento será sometida a
opinión técnica de la DNTDT, la cual tiene carácter vinculante.

PERÚ
Presidencia
del Consejo de Ministros
Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territnrii
"4170 de ración Fred y dei Fortalecimi
INFORME TÉCNICO N° 026-2015-PCM DNTDT-R
Para MSc.
ALFREDO FLORENTINO PEZO PAREDES
Director Nacional
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial.
Presidencia del Consejo de Ministros
De Geógrafo
RUFINO RIVEROS HUAMANÍ
Supervisor Regional
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial.
Asunto Procedencia del Expediente Técnico Individual de Creación
del distrito de Los Chankas, provincia de Chincheros,
departamento de Apurímac.
Fecha 02 de octubre de 2015
Por el presente, tengo a bien dirigirme a usted para alcanzar el informe de procedencia
del Expediente Individual de la Creación del distrito de Los Chankas, el cual se
desagrega del distrito de Huaccana, provincia de Chincheros, departamento de
Apurímac, el cual cuenta con el respaldo de la Secretaria del CODEVRAEM y opinión
favorable. Municipalidad distrital de Huaccana, Municipalidad Provincial de
Chincheros, opinión favorable de los Ministerios de Interior y Defensa; de conformidad
en lo dispuesto en el inciso a) y b) del artículo 8° del Decreto Supremo N° 019-2003-
PCM. Y amparado por el Decreto Supremo 074-2012-PCM, como ámbito de Interés
Nacional, en los siguientes.
I. MARCO LEGAL.
1.1. Constitución Política del Perú, de fecha 11.01.1994.
Artículo 44°.- "Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía
nacional; garantiza la plena vigencia de los derecho humanos; proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y el desarrollo integral y equilibrado
de la Nación"
Artículo N° 102° inciso 07, señala "Son atribuciones del Congreso: Aprobar
la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo".
Artículo N° 189°, señala "El Territorio de la república se divide en regiones,
departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se
constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los
términos que establece la Constitución y la ley, preservando la unidad e
integridad del Estado y de la Nación".
PCM-Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial-DNTDT. Página 1

Presidencia
del Consejo de MinistrosPERÚ
1.2. Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783 de fecha
20.07.2002. Regula la Estructura y organización del Estado en forma
democrática, descentralizada y desconcentrada.
Artículo 6°.- Señala que uno de los objetivos es lograr la unidad y eficiencia
del Estado, mediante: La Distribución ordenada de las competencias públicas
y adecuada relación entre distintos niveles de gobierno, cobertura y
abastecimiento de servicios sociales básicos en todo el país.
Artículo 35° inciso k).- Señala que es competencia de los Gobiernos
Regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre
acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en
concordancia con la Ley de Demarcación y Organización Territorial.
1.3. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, de fecha
18.11.2002,
Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos
Regionales.
Artículo 53°.- Señala entre sus funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y
delimitación en el ámbito del territorio y organizar, evaluar y tramitar los
expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas
y normas de la materia.
1.4. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, de fecha 27.05.2003.
Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de
las Municipalidades del país.
Artículo 3°. Señala que las Municipalidades Provinciales y Distritales se
originan en la respectiva demarcación territorial que apruebe el Congreso de
la República, a propuesta del Poder Ejecutivo.
1.5. Normas Técnicas sobre Demarcación Territorial. Ley N° 27795, de
fecha 25.07.2002.
Establece el marco - técnico normativo sobre la definiciones básicas, criterios
técnicos y procedimientos para el tratamiento de la demarcación territorial; así
como el saneamiento de límites y la organización del territorio a nivel
nacional.
Artículo 4°numeral 4.3.- "Criterios Técnicos para la Demarcación Territorial".
Las zonas de frontera u otras de carácter geopolítico relacionadas con la
intangibilidad del territorio y la seguridad nacional, tendrán un tratamiento
prioritario y especial. Las acciones de demarcación en dichas zonas se
promueven de oficio con la opinión de los Ministerios de Relaciones
Exteriores, del Interior y de Defensa.
Artículo 13°.- "Procedimiento en áreas ubicadas en zonas de frontera u otras
de interés nacional". Las acciones de demarcación territorial en zonas de
frontera u otras de interés nacional corresponden, sin excepción, a la
Presidencia del

PERÚ
Presidencia
de Demarcación Territorial
"Rlin ríe Olversifiracinfy PrneWrtiva del FortRIeria7ierito de la Educación'
Consejo de Ministros, las mismas que se promueven previa consulta con los
Ministerios de Relaciones Exteriores, de Defensa y del Interior.
1.6. Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial. D.S.
N° 019-2003-PCM, de fecha 24.02.2003.
Desarrolla Los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios
técnico-geográficos en materia de demarcación territorial, así como los
lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización territorial
contemplados en la Ley N° 27795.
Artículo 2°.- Definiciones Básicas.
2.5 Acciones Técnicas de Demarcación Territorial.- Son las creaciones,
fusiones, delimitaciones, redelimitaciones territoriales, traslados de capital,
anexiones de circunscripciones y centros poblados.
La categorización de centros poblados y cambios de nombre son acciones
de normalización. Todas las acciones descritas conforman el sistema
nacional de demarcación territorial y las decisiones recaídas sobre ellas
constituyen actos de administración, conforme a Ley.
Artículo 29°.- "De las zonas de frontera u otros de interés".
Los expedientes de demarcación territorial en zonas de frontera u otros de
interés nacional, tendrán un tratamiento prioritario y especial, propendiendo
siempre la integración fronteriza e integración de la Región y del País, así
como la seguridad nacional y la intangibilidad del territorio. Son de
competencia de la Presidencia del Consejo de Ministros a través de su
DNTDT.
Artículo 29° Literal c)... En los casos de creación de circunscripciones
distritales y provincias en zonas de frontera se podrán obviar los requisitos
de población e infraestructura de servicios básicos, previa opinión de los
Ministerios de Relaciones Exteriores, de Defensa y del Interior. Asimismo,
para estos casos no serán aplicables los estudios de diagnóstico y
zonificación, a los que refiere la Ley 27795 y su Reglamento.
Artículo 33°.- De las Iniciativas.-Las acciones de demarcación territorial
relacionadas con la normalización, la regularización, y la formalización del
territorio nacional, podrán realizarse por iniciativa de la DNTDT y los
Gobiernos Regionales.
Disposiciones Finales.
Segunda.- Toda acción de Demarcación Territorial, que no se encuentre
normada en la Ley y el presente Reglamento será sometida a opinión técnica
de la DNTDT, la cual tiene carácter vinculante.
1.7. D.S. N° 074-2012-PCM, Declaran de prioridad nacional el desarrollo
económico social y la pacificación del Valle de los ríos Apurímac, Ene y
Mantaro y crean Comisión Multisectorial.

Presidencia
DireccIórifiagib.
de ~arta n
"Artículo 1°.- Declaración de Prioridad Nacional.
Declárese de prioridad nacional el desarrollo económico social y la
pacificación del Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro —VRAEM para lo
cual las entidades del Estado deberán desplegar sus esfuerzos encaminados
a este propósito".
II. SUSTENTO TÉCNICO PARA LA CREACIÓN DE UNA CIRCUNSCRIPCIÓN
POLÍTICO ADMINISTRATIVA EN EL ÁMBITO PROVINCIAL DE
CHINCHEROS.
La creación del distrito de Los Chankas en la provincia Chincheros se sustenta
en las siguientes consideraciones:
2.1. En amparo del D.S. N°074-2012-PCM, se declara de prioridad nacional el
desarrollo económico, social y la pacificación del valle de los ríos Apurímac,
Ene y Mantaro, el cual tiene como finalidad la propuesta de políticas, planes
y estrategias de intervención integral, para coordinar, articular, efectuar el
seguimiento y monitoreo de la participación y actividades de los diversos
actores involucrados con la finalidad de lograr el desarrollo y la paz social,
del cual el ámbito de Los Chankas forma parte, acorde a la opinión favorable
de la Secretaria de Técnica de la Comisión Multisectorial para la Pacificación
y Desarrollo Económico Social de los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y
Mantaro (CODEVRAEM) remitido mediante Memorando N° 621-2014-
PCM/STCODEVRAEM, de fecha 12 de diciembre de 2014.
2.2. En referencia al Estudio de Diagnóstico y Zonificación —EDZ, de la
provincia de Chincheros, reformulado por el Gobierno Regional de
Apurímac, aprobado con R.J. N° 005-2014-PCM/DNTDT, documento en
el cual se identifica al ccpp de Río Blanco como Potencial Centro
Funcional, ubicado en la Zona Oeste de la capital de la provincia de
Chincheros, abarcando jurisdiccionalmente parte del distrito de
Huaccana, incluyendo sus respectivos centros poblados.
2.3. La Unidad potencial se determina por el desplazamiento de la población
para satisfacer sus necesidades y desarrollar sus actividades económicas
que se sustentan en la agricultura cuyos cultivos principales son la caña de
azúcar, el maíz, la Chia, habas, cebada, kiwicha, variados tipos de papa
nativa y en frutales palta fuerte, naranja tanyelo, chirimoya, guanábana,
membrillo y duraznos etc. las poblaciones que hacen de Río Blanco el centro
de operaciones a todo nivel dada su especialización económica y va en
crecimiento, su situación geográfica estratégica que hacen de Río Blanco la
capital, centro urbano que está funcionando como eje central y articulador
de todos sus caseríos y anexos y cuenta con disposición de calles con
viviendas agrupadas regularmente conformando un centro urbano en pleno
crecimiento con una plaza central de referencia común.

PROVINCIA
DE LA MAR
.41}:lozio,st
PROVINCIA
DE HUAMANGA
A
Y
A
C
H
o
-
PROVINCIA PROVINCIA
DE VILCAS HUAMAN De ANDAI-MAYLAS
APURIMAC
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
n. TRCNIC,
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
o leAc-...N1,11./KA.1110
ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION
DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
yr ¡
UNIDADES FUNCIONALES Y POTENCIALES
1.101.
05
PERÚ
Presidencia
Mapa N° 01-Centros Funcionales y Potencial de la provincia de Chincheros

Presidencia
III. FORMULACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO
Por las consideraciones expuestas en el punto II, han conllevado a que la Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros, en concordancia del Art.13° de la Ley Na 27795 y el Art.29° del D.S. Na 019-
2003, organice el Expediente Técnico de Creación del distrito Los Chankas, basado en
la documentación sustentatoría presentada por los interesados, así como las opiniones
de los sectores respectivos sobre asuntos de demarcación y conformantes del Sistema
Nacional de Demarcación Territorial.
3.1. DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR LOS INTERESADOS
Cuadro N° 01. Antecedentes sobre apoyo expresado del distrito de Los Chankas
Fecha Documentos
Presentados
Asunto
11 Mayo 2015 Oficio Nº01-2015/CPD --2015/CPD - LCh solicito opinion favorable y tratamiento especial para la
creación del distrito LOS CHANKAS - VRAEM con su capital
C.P de Rio Blanco
20 Mayo 2015 Oficio Nº02 -2015/CPD - LCh02 -2015/CPD - LCh solicita ratificar conclusiones del EDZ chincheros sobre Rio
Blanco como Centro Potencial Funcional
20 Mayo 2015 Oficio Nº03 -2015/CPD - LCh03 -2015/CPD - LCh Levanta observaciones y reitera solicitud de opinión favorable
y tratamiento especial. Para la creación del distrito los
Chankas.
01 Junio 2015 OficioNº05 -2015/CPD - LChN2 05 -2015/CPD - LCh SOLCITO OPINION FAVORABLE.
09 Junio 2015 OFICIONº008 -2015/CPD-LChN 2 008 -2015/CPD-LCh SOLCITO CREACION DEL DISTRITO DE "LOS CHANKAS" -
VRAEM con su capital C. P DE RIO BLANCO en la provincia de
chincheros- Región de Apurímac
03 Agosto 2015 OFICIO N2 005 -2015-
MCPRB/CPD-RB "LCh"
Levantamiento de observaciones y solicito reconsideración sobre la
opinión favorable para la creación del distrito Los Chankas.
20 Agosto 2015 OFICIO N2 005 -2015-
MCPRB/CPD-RB "LCh"
Solicito reconsideración y/o ratificación opinión favorable
para la creación del distrito de los chankas.
3.2. CON OPINIONES FAVORABLES SOLICITADAS POR LA DIRECCIÓN
NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL-DNTDT.
3.2.1. Opinión favorable del CODEVRAEM, para la creación del distrito de
Los Chankas, ubicado en el Distrito de Huaccana, provincia de
Chincheros, departamento de Apurímac, con Memorando N° 322-
2015-PCM/STCODEVRAEM, de fecha 26 de agosto de 2015.
3.2.2. Opinión favorable del Ministerio del Interior, para la creación del distrito
de Los Chankas, ubicado en el Distrito de Huaccana, provincia de
Chincheros, departamento de Apurímac, con oficio N° 003537-2015-
IN-SG, de fecha 17 de septiembre de 2015.

rae
PERÚ
Presidencia
"M'ir' de la Divetsiflc Fortalecim Educ,icinn
3.2.3. Opinión favorable del Ministerio de Defensa, para la creación del
distrito de Los Chankas, ubicado en el Distrito de Huaccana, provincia
de Chincheros, departamento de Apurímac, con oficio N° 422-2015-
DGEPE/DADPR, de fecha 07 de septiembre de 2015.
VI. ANÁLISIS TÉCNICO DE LA PROPUESTA DISTRITAL
4.1. MARCO REFERENCIAL
4.1.1. Antecedentes de la propuesta distrital.
El Distrito de Huaccana, hasta antes del 12 de junio de 1985, fue
anexo del Distrito de Ongoy, de la Provincia de Andahuaylas, previo a
la concretización de la creación política como Distrito se produjeron
escenarios favorables, tales como la creación de la Provincia de
Chincheros el año de 1983, que se independizaba después de muchos
años de pertenecer a la provincia de Andahuaylas; es el 12 de junio de
1985, día que el Poder Ejecutivo promulga la Ley N° 24167, con la que
se crea el Distrito de Huaccana, en la Provincia de Chincheros,
Departamento de Apurímac, por entonces teniendo nuestro país como
Presidente Constitucional de la República al Arq. Fernando Belaunde
Terry.
Para entonces los Barrios y Anexos de Huaccana eran: Huaccana,
Cuchucusma, Ccollpapampa, Maucallaccta, Sol Naciente,
Moyaccasa, Curampa, Marcopampa, Rosaspata, Sapsipampa,
Cabracancha, Villacancha, Toccso, Alaypampa, Sayhuapata,
Huarapari, Sauri, Huarapari, Sauri, Huarapari, Sauri,Erapampa,
Simpe, Chacchahua, Huamina, Looccllapata, Chuyama, Río Blanco,
Sapichaca, La Florida y Ahuayro.
En esos tiempos las haciendas absorbieron la fuerza laboral de los
campesinos en condiciones de explotación y sometimientos a la gente
campesina, sin embargo contribuyeron en la articulación del territorio,
dinamizando en intercambio comercial e incluso se constituían en
centros de producción, aunque evidentemente no todos tenían acceso
a el (sólo en hacendado y su familia). En 1969 se promulgo la Ley de
Reforma Agraria N° 17716, durante el gobierno militar del General
Juan Velasco Alvarado, quien expropio las tierras y bienes de las
haciendas para Transferirlos a los campesinos organizados en
Cooperativas de Producción e Inversión Social (SAIS, Y CASPS).
La historia del Distrito de Huaccana (Distrito Origen) y la comunidad
de Rio Blanco, está ligada a la historia de Ongoy, que data desde los
tiempos de la colonia. Ongoy fue creado como distrito durante el
gobierno del General don Simón Bolívar con otros Distritos de la
Provincia de Andahuaylas. Rio blanco en el año 1935 fue oficialmente
reconocido como comunidad indígena de Ongoy, como persona
jurídica. Sobre la base del título de propiedad comunal de 1689
amparada por el cacique Francisco de la Roca; Luego durante casi 2
siglos surgieron hacendados que usurparon la propiedad territorial de
la comunidad, entonces denominada "Caulamarca".

Presidencia
En 1981 Rio Blanco, inicia la Gestión de su independización de la
comunidad de Ongoy la que se logra el 16 de marzo de 1986,
escribiéndose en el tomo I. folio 5. Asiento N° 049 del Registro
Regional de Comunidades Campesinas de la Región Agraria de
Apurímac. El Gestor fue el Señor Alejandro Laura Córdova.
Posteriormente la propiedad territorial fue registrada en la oficina de
registro de la propiedad de inmuebles de Abancay, asentándose en
tomo 18. Folio 107, partida XXVII del Registro público de Abancay.
Las gestiones para la distritalización se inician en los años 90. Por
este motivo hubo un deseo de rebeldía, ante las peticiones de no ser
atendidos, los comuneros se trazaron la meta de independizarse,
luego estas gestiones se vuelven a renovar el año 2013 para solicitar
su pedido de creación distrital.
La comunidad de Río Blanco se debe su nombre al río del mismo
nombre que cruza cerca del centro poblado propuesto como capital.
Lleva este nombre porque este río tiene la peculiaridad que a pesar de
los cambios climáticos, las lluvias y otros fenómenos atmosféricos que
enturbian otros ríos y cursos de agua en el ámbito; río Blanco
permanece con el agua cristalina y transparente.
La población está limitado por carencia de servicios básicos y
programas sociales por la lejanía de su capital que es el distrito de
Huaccana, los programas del gobierno actual como Pensión 65, Qali
warma, Cuna Más y Beca 18 en proceso de implementación; este
ámbito cuenta con vías de comunicación sin mantenimiento,
necesidad de agua potable, contando solo con agua entubada, Posta
de Salud con atención incompleta, educación irregular y programas
sociales que no llegan a la población, finalmente la municipalidad
distrital de Huaccana no destina los fondos ni presta la atención
debida a la población de Río Blanco por lo que sustenta la creación del
Distrito de Los Chankas.
Por la ubicación geográfica el centro poblado de Río Blanco con
respecto a su capital está aislado, siendo estratégica para el paso de
tráfico de drogas en dirección a Ayacucho y administrativa,
políticamente las autoridades de turno no prestan la atención debida a
la población; el distrito de Los Chankas está enmarcado dentro del
ámbito de influencia del Plan VRAEM, el cual tiene sustento y cuenta
con la opinión favorable de la Secretaria del CODEVRAEM, Ministerio
de Defensa y el Ministerio del Interior.
4.1.2. Ámbito distrital propuesto.
Departamento : Apurímac
Provincia : Chincheros
Distrito : Huaccana
La ubicación del territorio a crearse como distrito de Los Chankas,
se encuentra al Suroeste y Oeste del distrito de la capital de Huaccana,

I I
LEYENDA
Link, propulotz chstnlo Re 818nco
•-• Cakfltlantes
PUM. 00 0001610N9C111
aYKir •
3yacycho)
. •
"451st. Huaccana
(Peov,eliincherds
Dep. Apurimac)
•••
Dist. dirite
(P, pv. Vlt3s
CUADRO Df COORDINADAS
Mala Y
661992/ , 151:17567
638080 /1520011
635122 8111037
636121 I/514031
613490 /514218
631998 8514760
631273 3 8517744
630920 8511452
657179 1 8610771
529908 8510346
126893 8509539
626003 r 8510557
2.5 1,25 0 2 51e.rnetr95
11.=111111173.1111111~
ponen
2''
PERÚ
Presidencia
-
localizado entre las coordenadas geográficas 73° 47 y 73° 50. Longitud
Oeste, y 13° 18 y 13° 28 Latitud sur. Ubicado en la cuenca del Río
Pampas, comprendida entre las alturas de 1,850 a 4,215 m.s.n.m; con
un área de 149.34 km2, que viene a ser el 31.12% con un perímetro
de 57.34 kilómetros lineales, respecto al distrito de Huaccana del cual
se desagrega el distrito nuevo de Los Chankas con su capital Río
Blanco, enclavado en pleno andes, en la microcuenca del Río Blanco.
El ámbito territorial del distrito de Los Chankas comprende la zona
geográfica de Sierra; abarcando varios pisos ecológicos o regiones
naturales como son las zonas Quechua y Suni a 4,215 m.s.n.m.
4.1.3. Límites Generales del Ámbito propuesto son:
NORTE : Distritos de Luis Carranza y Huaccana
ESTE : Distrito de Huaccana
SUR : Distritos de Huaccana y Concepción
OESTE : Distrito de Concepción, Ocros y Luis Carranza
Mapa N° 02-Ubicación y Ámbito del distrito de Los Chankas
La propuesta de creación distrital de Los Chankas tiene como capital
el Centro Poblado de Río Blanco, que incluyen los caseríos y los
anexos siguientes.

Presidencia
del Consejo de MinistrosPERÚ deDemarcación 'e *
..:04'éolgei.Nsjosatt
Cuadro N° 02. Caseríos y anexos Principales del distrito de Los Chankas.
DISTRTIO REGIÓN POBLADOS
Río Blanco
Chuyama
Chaccchahua
Huamina
Artillería
Río Blanco Sierra Churco
Sapichaca
Lloccllapata
San Ramón de Yana Vilca
Congoma
4.1.4. Clima del distrito de Los Chankas
El nuevo distrito de Los Chankas se caracteriza por presentar una
pronunciada gradiente altitudinal, que en muchos casos supera los
4,000 msnm. Esta gradiente ha generado diferentes condiciones
climáticas que ha provocado que las zonas ecológicas en la Cordillera
se dividan por pisos altitudinales, a su vez a dado origen a una riqueza
biológica poco conocida, adaptada a sus diferentes hábitats. A medida
que se asciende, la temperatura desciende, la presión atmosférica
disminuye y el aire se enrarece debido a la poca disponibilidad de
oxígeno. La suma de estos tres factores hace necesario el desarrollo
de estrategias especiales de adaptación por parte de los seres vivos,
donde el clima es semi-tropical.
Según Antonio Brack E. (1986) el distrito de Los Chankas está ubicado
en las ecorregiones de:
Valles Interandinos estos valles están influenciados por el fenómeno de
sombra de lluvia, causada por los cañones andinos (Valle del río
Apurímac). Este efecto de lluvia crea un embudo y filtro de lluvia hacia
estos valles, los cuales han presentado ya antes problemas a
investigadores anteriores que querían configurarlos. El ejemplo más
reciente es el trabajo de Venero (2007) quien postula que estas zonas
sean reconocidas como ecosistemas Meso-Andinos, delimitándolas
entre los 2000 y 3700 m de altitud. No obstante, este esquema sólo
considera la altitud y no las diferencias causadas por la precipitación
que crean vegetaciones y ecosistemas diferentes en zonas de similar
altitud presentes dentro y fuera de los valles interandinos. Ceballos
(1970) separó ya antes estos valles de las vertientes orientales, al
considerarlos como los pisos Qheswa y de Quebrada. Por las razones
antes expuestas se está considerando en forma tentativa para toda las
cuencas internas del Apurímac y Vilcanota (en medio de las cuales
corre la provincia de Acomayo), una nueva ecorregión de los Valles
Secos Interandinos, correspondiente al bioma de los bosques secos
tropicales y subtropicales de hoja ancha, caracterizada por una
estación seca que dura varios meses y que presenta sequías
estacionales. Siguiendo a Ceballos (1970), esta ecorregión podría
dividirse en varios pisos o subregiones.

PERÚ
Presidencia
y del Fortalecírrnento de la rduc,--n.
El ámbito de Los Chankas está dentro de la SubPuna; también llamado
Quebradas Altas o Quechua II, básicamente entre los 3,200 a 3,700 m
de altitud, se caracteriza por su clima templado-frío, con lluvias fuertes
en la estación lluviosa; es en realidad toda la zona ecotonal o de
transición entre la puna y las asociaciones de bosques de "chacacomo"
(Escallonia resinosa), matorrales de "chilca" (Baccharis latifolia) y
matorrales espinosos de "roque" (Colletia spinossissima) y "Ilaulli"
(Barnadesia horrida). La fauna típica incluye el "venado de cola blanca"
(Odocoileus peruvianus), la "tangara azul amarilla" (Thraupis
bonariensis), el "Acomayotero frentirrojizo" (Asthenes ottonis); ciertas
especies empiezan a aparecer desde esta altitud, entre ellas las
lagartijas del género Proctoporus y el anfibio Gastrotheca marsupiata
(Ceballos, 1970).
Conforma también el Mesoandino; también conocido como Quebradas
Bajas o Quechua I, que corresponde con el piso Quechua de la
clasificación de Pulgar Vidal. Entre los 3200 a 2500 m de altitud, se
caracterizada por un clima templado seco que se va volviendo más
húmedo al bajar la altitud; presenta predominancia de vegetación
arbustiva pero también tiene bosques, incluyendo los primeros
ejemplares "pisonay" (Erithryna falcata) y "huaranhuay" (Tecoma
sambucifolia). La fauna típica empieza a incluir aves frugívoras como el
"saltador piquidorado" (Saltador aurantiirostris) y la "monterita
pechicastaño" (Poospiza caesar), según Ceballos (1970). Nótese que
estamos modificando el límite superior de 3000 como se proponía a
3200, en base a nuestra experiencia de campo. Esta ecorregión es la
que ha sufrido la mayor impronta del hombre en los Andes, pues
muchos de los bosques y matorrales nativos han sido convertidos en
zonas de cultivo y en plantaciones de árboles exóticos tales como el
pino (Pinus sp.) y especialmente el eucalipto (Eucalyptus globulus)
propio de Australia y que ha pasado a dominar el paisaje andino. Toda
esta ecorregión debe tener prioridad para restauración paisajística
ecológica, enfocándose en plantar árboles nativos.
4.1.5. Ecología del Distrito de los Chankas
La ecológica del nuevo distrito de Los Chankas, sigue un patrón
direccional determinado por los factores climáticos y la altitud. Se ha
encontrado ocho zonas vida, las de mayor importancia biológica y
económica son: Bosque muy húmedo Montano Subtropical (partes
altas, nacientes de ríos), Bosque húmedo Subtropical (parte media de
microcuencas) y el Bosque seco Subtropical (parte baja de
microcuencas, franja paralela al río Apurímac.
4.1.5.1. Estepa espinosa -Montano Bajo Subtropical(ee-MBS)
Se ubica entre 2 200 y 3 200 msnm. Tiene un relieve accidentado que
no favorece el incremento de áreas para la agricultura, pero se puede
hacer terrazas y andenerías que se mantendría por riego de secano
Se ubican por las zonas de Yauyaco hasta Naranjal. La vegetación
está compuesta principalmente de árboles dispersos de "huarango"

Presidencia
(Acacia marcantha) y "tara" (Caesalpinia sp.) y en la planicie se
encuentra la especie Opuntia sp.
4.1.5.2. Bosque seco — Montano Bajo tropical (bs-MBT)
Esta zona de vida, altitudinalmente está ubicada entre los 2 000 y 3
200 msnm, ocupando terrenos de relieve suave a fuertemente
accidentados, conformados por fondo de valles interandino y por
laderas empinadas estas zonas de vida se extiende por las comunidad
de Naranjal y San Martin. Hacia las vertientes más elevadas, tiene una
zona transicional a bosque húmedo montano tropical. En la visita de
campo, se observaron plantas xerofitas como "maguey" (Agave
americana), "tuna" (Opuntia maxima) y arbustos del género Baccharis.
4.1.5.3. Bosque húmedo - Montano Tropical (bh-MT)
Esta Zona de Vida gráficamente se ubica a largo de la región
cordillerana entre los 2 800 a 3 800 msnm. Comprende el borde o parte
superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos,
haciéndose un tanto más suave en el límite con las zonas de Páramo
que presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial
pasada. En el ámbito del Estudio se ubica en el poblado de Río Blanco
y la zona de Plateria. Las especies que la componen son de tipo
arbustivo, principalmente, con los géneros Escallonia, Gynoxis,
Senecio y Baccharis. En las zonas con cultivo agrícola se presenta con
cultivos de subsistencia como maíz y papa.
4.1.5.4. Páramo Muy húmedoSubalpino Subtropical (pmh-SaS)
Esta zona de vida, ubicada en las partes altas del nuevo distrito de Los
Chankas, distinguible fácilmente por la presencia de especies de
gramíneas como el "Ichu" (Stipa ichu), además de vegetación
constituida por las pasturas dominantes como las gramíneas
distribuidas en toda la zona de vida. También destacan algunas
cactáceas como el "huaguru" (Opuntia fluccosa).
4.1.5.5. Bosque de neblina.
Este ecosistema particular, conformado por las zonas de vida de
bosque montano húmedo y en poca medida los páramos, se ubican
entre sitios montañosos de clima templado o semicálido, con alta
humedad. Sus árboles, de más de 50 m de altura como el roble y
liquidámbar, cuyas están cubiertas por una gran cantidad de plantas,
así como la niebla siempre presente, le dan un aspecto atractivo y
misterioso. Entre las plantas epífitas, esto es, plantas que viven sobre
las ramas de los árboles, se cuentan helechos, líquenes, musgos,
enredaderas, bromelias y orquídeas. En el estrato bajo del bosque
habitan helechos y palmas; son notables los helechos arborescentes
de hasta 15 m de alto. Aunque muchas de las especies presentes en
este tipo de bosque tienen flores muy pequeñas, destacan las
bromelias y orquídeas por sus flores vistosas y variadas. Esta flora es
el marco de aves como trogones, quetzales y pavones, además de
mamíferos, anfibios e insectos.
Este bosque es más cálido y húmedo que los bosques de pinos y
encinos, pero es más fresco que la selva. Son pocos los sitios en el
Perú que cumplen estas condiciones; por ello, los bosques de niebla
están dispersos en nuestro país, ocupan zonas de relieve accidentado

PERÚ
Presidencia
y cañadas protegidas del viento y de la fuerte insolación. Hay en ellos
muchas especies de distribución restringida y en peligro de
desaparecer debido al tráfico ilegal y a la tala irracional para desmontar
el terreno y convertirlo en potreros
Mapa N° 03 - Zonas de Vida del distrito de Los Chankas
...,
.7- 11
'
Ata 11':'5-'-_.'
.1-''''' • y
t, , -
its - ) . okho : -- '. ,,s. •, —.O.,
‘• ‹P.,
..1. ' .
1
,
, ...
..fr '''''' ' ...,fr,›,.i,
,....--.--..5 y 11
r.............,
.. ' •.' ' .., -
ra
.';.,
i
41
,
...,......" . ...
. ...o.,pp
. » 11 , s„..5 ,
•._ • ....", _,,,,., „;„
,
.
.... .... ...
.
-,:•,,,,, c.
..
A.
,.,,,
:-.:.
,
„
`..* ,
ni..
,,,,,
1.•-i-
k..
ar....
LEYENDA
L__ Llinrte propuesto desteto Los Chankas
CoSndantes
.
r `.t.",...-..4^ ` ••2- ,.
,,
.
..k.,,'..:.., .,,,
',
ZONAS DE VIDA
HE! caRpo num«. Montano uta romo
tem. saco Montarlo ayo Subtropeaki 2 5 >5 52 Momentos
eile Me
lo,. ''',...-.'7' '' este,» 0.111.4+ Moruno Bao suonoo.rai
' •tisti'Co n 11'
Prov. %ilion and ..''. 'De .srl ne -,..
.1'
j4.
i...a
,.. s..,,..
paran, muy humo. Svesipme Subtrapui
T.
,,,C,=41 0.. .+. r.....7:.="..1'1::.
... .,. .,.... " ",.Z1.:“,
Cuadro N° 03 Geomorfología del Distrito de los Chankas
RELIEVE FISIOGRAFÍA
Fondo de valle
llanura aluvial
(FvS-a)
Acumulación fluvial reciente (holoc Única y preholoc
Única), que forma planicie, de Oa 4% de pendiente, en
niveles de terrazas que tapizan los fondos de valles
de las montañas orientales.
Vertiente
montañosa y
colina empinada
a escarpada
Elevación de O a 1000 m de altura y pendiente
predominante mayor a 50%, con superficie
mayormente rocosa y cubierta discontinua de
material glaciar y periglaciar.
Vertiente
montañosa
moderadamente
empinada
Elevaciones de 300 a 1000 m de altura y pendiente
predominante de 25 a 50% que alterna superficie
rocosa y cubierta discontinua de material coluvial.

Presidencia
del Consejo de MinistrosPERÚ dé
Dirección Nacional 'I"
Dernarcadón,Te
Vertiente
montañosa
empinada
escarpada
a
Elevación de 300 a más de 1000 m de altura y
pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes.
Vertiente muy agreste que alterna superficie rocosa y
cubierta discontinua de material coluvial.
Vertiente
montañosa
moderadamente
empinada
Elevación de 300 a 1000 m de altura y pendiente
predominante de 25 a 50% de vertiente semiárida a
subdesértica, con superficie rocosa alternada de
formación coluvial.
Vertiente
montañosa
empinada
escarpada
a
mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy
agreste semiárida a subdesértica, con superficie
generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen
coluvial
Vertiente
montañosa
empinada
escarpada
a
Elevación de 300 a más de 1000 m de altura y
pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes.
Vertiente muy agreste boscosa, que altera superficie
rocosa y de suelos superficiales, con cubierta coluvial y
fuerte meteorización.
Vertiente
montañosa
empinada
escarpada
a
mayor de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente
muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y
de suelos superficiales, con cubierta coluvial y fuerte
meteorización.
4.1.6. Flora y Fauna del Distrito de Los Chankas
La flora y fauna en el nuevo distrito de Los Chankas es muy diversa, en
su territorio viven en una completa y compleja armonía, tanto
mamíferos, aves, reptiles, anfibios e insectos, todos ellos sumergidos
en las complejidades de la flora alto andina y los valles secos.
En esta flora y fauna conviven además los pueblos asentados como
nativos campesinos, comunidades campesinas, entre otros; todos ellos
de una u otra forma hacen uso de esta rica diversidad, en su
alimentación, medicina, vivienda, ente otros servicios que los provee.
Esta relación ha llevado a conflictos, alterando la naturaleza por la caza
indiscriminada de especies que ahora están en grave peligro de
desaparecer, especialmente de aquellos que por su naturaleza
necesitan de otros animales para sobrevivir, como el Puma, el zorro,
tigrillos, entre otros, a veces injustificadamente por el afán de obtener
recursos económicos por la venta de sus pieles, carne, u otras partes
aprovechables, o por el desconocimiento y confusión en cuanto a
costumbres, mitos o leyendas que los hacen ver como animales
perjudiciales.
Entre la fauna importante que podemos mencionar, presentes en el
nuevo distrito de Los Chankas, se tiene al Oso andino u oso de
anteojos (Tremarctos ornatus), el Puma (Puma concolor), el Zorro
andino, zorro colorado o atoq (Lycalopex culpaeus), el zorrino o añas
(Conepatus chinga), Tigrillo u ocelote (Leopardus pardalis), especie en

PERÚ
Presidencia
oo Pro Fo o de 1? Educ‹9(lep.
peligro de extinción; entre las existen el Cóndor (Vultur gryphus), los
Aguiluchos Wamancha, Huaman (Buteo polyosoma), los Loros o
Cotorra mitrada (Aratinga mitrata), Colibrí de vientre blanco (Amazilia
chionogaster), el Calzadito de cola Larga (Eriocnemis lucianis), al Inca
acollarado (Coeligena torquata), entre otras especies.
Entre las aves más conocidas tenemos el Zorzal grande, yana chiwako,
hatun chihuaco, huayco chiwuaqu (Turdus fuscater), al ave de los ríos
la Garza grande (Ardea alba), Lechuza de Koepcke del Pampas
(Megascops koepckeae), entre los ofidios tenemos a la Culebra del
Apurímac (Drymoluber apurimacensis), poco común y es Endemica, La
Culebra verde (Chironius sp.), las lagartijas del Apurímac (Stenocercus
apurimac), el Llaulicanchu o lagartija de casa (Proctoporus sp.).
Ente la Flora, destacan por su belleza las orquídeas, estas son de
muchas especies las orquídeas Bletia catenulata, Odontoglossum
mystacinum, Maxillaria rotundilabia.
4.1.6.1. Clasificaci Suelos del Distrito de Los Chankas
El suelo constituye el principal recurso productivo y económico de las
familias del futuro Distrito de Los Chankas, eminentemente agricultores
pero también productores pecuarios y explotadores de recursos
fundamentalmente forestales.
El Distrito de Los Chankas presenta una topografía accidentada;
presentan un relieve muy variado, con quebradas y profundos valles,
seguidos de cerros de suave declive e interrumpidos por pequeñas
lomas. Los cerros son empinados, con presencia de cárcavas en su
superficie y desigualdades en su relieve, lo que dificulta el
aprovechamiento de sus escasas tierras para el cultivo. Asimismo
cuenta con áreas medianamente uniformes, las cuales son
aprovechadas para la agricultura y ganadería, que limita la principal
actividad de los habitantes del nuevo distrito.
En el Distrito propuesto de Los Chankas, los suelos clasificados, como
de vocación agrícola, son en general, potencialmente productivos; sin
embargo la paulatina desaparición de la cobertura vegetal que ayudan
a restituir el suelo y mantenerlo, viene produciendo serios problemas
de erosión, agudizada por la topografía y la práctica de técnicas de
riego inapropiadas.
95,

Presidencia
de Demarcación Territorial101 PERÚ
Mapa N° 04 — Capacidad Uso Mayor de Tierras distrito de Los Chankas
.. 0).9.0
is
< ' 1157
1 1' ' anza
. LluMa -.IY .•....A Ictit. bol'' ' ,..5.
‘,11.1
'45J.??" 1.
-. .,! ,.,, ,„,,
.4
Epa -,-- ,..- r
t
' •
-----_ _._
,.,'
1111F>
4— .
•. •
,
' 1
t • .
— 1-a .....
41
A --,... p.,
', `".....:-.,..
i
1k
. 1-- ' '
11 ,
/.5..
.
Z.34,,..
A. ../. o
"III
VV
LEYENDA
I 1.1Ole propuesta dstrit, loa Chankas
11
•
--` , • ...,,,s,
CAPACIDAD DE
USO MAYOR 25 1 25 O 2 5 Kilornetros
WrnillA,..
—
oA.nopon - Cuomn 119,,..nenuak • O.Ao.os o., Innpo
Ow.cad A910101, Bao 1.11A..I pm sugo crosaon r..,,mg....110.
'1121 .'..Dist,Co , ,-..... . . .
tuca ..
iT
roz uaniá
..,otecoon • P.e.. • Ct.. el Limplo Cérhaad o,
AL
1. De :•A c y / s., ,,,, .1
' ' 5. A
.
1.9,109.311. ,rrencem , fu. «05.0, 0.10
,Ae•coon • 11.auxe. Cokled Ag... e.,... c.....
t np.o COINIMI "X.Ile• B.y1 1.Atacla• por Mg, ere.. ..,
moolimommeor.towsen...aneomer 5.1" il~ºrrfOr
S19.0 Un914 411.12º NI.
u
Cuadro N° 04 Vocación de Suelos
DENOMINACIÓN EXTENCIÓN KM2 PORCENTAJE
Vocación Agrícola 199.88 35 %
Protección
272.32 65 %
Fuente: MINAG
Tierras Agrícolas de Secano o Tierras de Labranza, son las tierras con
fines de uso agrícola con cultivos dependientes de las lluvias
estaciónales, predominando el cultivo de productos de pan llevar como
la Papa, el Maíz, Habas, etc. Estas tierras constituyen el 19,0% del total
del distrito propuesto.
Tierras Agrícolas Permanentes, conformadas por reducidas extensiones
de cultivos permanentes, dedicadas principalmente a algunas
variedades de frutales que vienen introduciéndose por iniciativas
propias del poblador (chirimoyas, manzanos, naranjos, palto, mango,
limón, etc.), representando únicamente el 3,0% de la superficie total.
Tierras con Pastos Naturales, están ubicadas en las zonas altas del
distrito y constituyen el 15%. Estos suelos son potencialmente aptos, sin

PERÚ
Presidencia
de Dernarcación Territorial
embargo han sido paulatinamente degradados por la falta de acciones
de manejo y mejoramiento de pastos.
Tierras de protección y otros usos, conformadas por áreas de nevados,
lagunas, tierras eriazas, terrenos ribereños, centros poblados y vías de
comunicación, haciendo un total de 73% del territorio total.
Cuadro N° 05 Distribución de Tierras
DENOMINACIÓN EXTENCIÓN KM2 PORCENTAJE
Tierras de Labranza 80,44 19,0
Cultivos Permanentes 3,35 3,o
Pastos Naturales 62,84 15,0
Tierras de Protección 272,32 73,0
Fuente: MINAG
En la zona sierra, se explotan cultivos, pastos naturales y crianzas. Son
suelos relativamente pobres de fuertes pendientes destinados a la
producción agrícola y pecuaria. En su mayor extensión corresponde a
zonas eminentemente ganaderas donde la mayor parte de tierras son
de pastos naturales con un sistema de crianza extensiva. Una gran
parte de las tierras agrícolas se encuentran afectadas por procesos de
erosión de mediana a extrema gravedad debido a técnicas deficientes
de producción y la destrucción de la cobertura vegetal.
No existen áreas con pastos naturales, los espacios libres son
rápidamente cubiertas por vegetación arbustiva y de malezas que no
sirven para la alimentación de ganados, solamente existen
pequeñísimas áreas de pastos cultivados para dar alimentación a
algunos vacunos que ingresan para ser beneficiados y comercializados
en carne.
4.1.6.2. Agricultura del Distrito de Los Chankas
El Distrito propuesto de Los Chankas es una zona caracterizada por
una economía de subsistencia, con signos de extrema pobreza y
desigualdad en la distribución de la riqueza; dentro de este marco se
tienen restricciones climatológicas y económicas, factores que al
poblador de Huaccana, incluidos los niños, los obliga a dedicarse a la
agricultura, siendo ésta su principal actividad de subsistencia.
La base productiva es eminentemente primaria, especialmente agrícola
y ganadera. La agricultura es poco desarrollada y diversificada de
manera que la capacidad de generación y acumulación de capital es
muy limitada.
Existe un mínimo porcentaje de pobladores que se dedican a otras
actividades como a la artesanía, carpintería, herrería, alfarería,
curtiembre de cueros y su transformación y al tejido.

Presidencia
Dirección Nacional T
de Demarcación 1enitO
La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingresos en las
familias.
Sobre ella giran las demás actividades socioeconómicas, como
son inclusive la ganadería, la artesanía, el comercio y la venta de
fuerza de trabajo.
En la zona la producción agrícola es fundamentalmente de
autoconsumo. Cabe destacar que los cultivos en la sierra reportan
productividades muy inferiores a los promedios departamentales y que
por consiguiente no pueden ser destinados a la comercialización. En
los dos últimos años, los comuneros han adoptado nuevas tecnologías
basadas en el adecuado manejo de sus recursos y vienen mejorando
las actividades productivas orientadas a los mercados locales, zonales
y regionales.
4.1.6.3. Cultivos Principales y Secundarios del distrito Los
Chankas
La producción es muy diversificada, como consecuencia de la
heterogénea configuración ecológica que origina zonas de vida con
aptitudes para cultivos diversos. La superficie cosechada, respecto al
total de la superficie agrícola del distrito, es de un promedio de 80 %,
encontrándose sin uso el 20 %, debido a la falta de agua para irrigar
sus campos y a la inadecuada tecnología para su uso.
El maíz amiláceo, el trigo, el fríjol y la papa son los cultivos
predominantes. En general se estima que el 40 % de la producción se
destina al autoconsumo, el 50 % para el mercado local, departamental
y nacional y el restante 10 % se destina para semilla. En el caso
específico del maíz, el 50 % es para consumo familiar y el 40 % se
destina al mercado y el 10 % se destina para semilla.
En los cultivos secundarios, podemos encontrar: habas, hortalizas,
mashua, quinua, camote, frutales como: plátanos, paltas, tuna, mango,
manzana, pera; cítricos, etc. estos últimos en las quebradas como
Pulcay, Ahuayro y Río Blanco, Chuyama, Ccanchi, Accobamba, etc.
Los Gobiernos de turno ha desplegados programas de desarrollo que
todavía no dan resultados, porque no se plantean políticas de mejorar
los bajos precios de los productos y los altos costos de producción y
transporte para colocarlos en los mercados. La lucha por la
erradicación de la pobreza demanda continuar con políticas de
gobierno coherentes con el mejoramiento vial, acceso al apoyo
crediticio y organización de los productores y fomentar la creación de
mercados competitivos.
Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socio
culturales, la aplicación de una tecnología tradicional, bajos niveles de
producción y productividad, precios bajos y una relación muy desigual
con respecto a los productos externos. La violencia socio política ha
tenido un impacto muy fuerte en el despoblamiento y abandono de las
tierras de cultivo. Las políticas de los sectores especialmente agrarios
han provocado la total descapitalización del campo, convirtiendo a la
agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los

PERÚ
Presidencia
mismos problemas, dependiente de los fenómenos naturales que
generalmente son adversos, excesiva parcelación y constante
empobrecimiento de las tierras de cultivo que reducen los niveles de
producción y productividad.
Las actividades agrícolas están orientadas a garantizar la seguridad
alimentaria de la familia, aunque en años de buena producción el
excedente se destina a la venta y al trueque. Además, se practica una
agricultura orgánica y libre de créditos. Es decir, el valor de la
agrobiodiversidad que está íntimamente ligada a la vida de los
chacareros, es garantizar la auto subsistencia y aportar a la seguridad
alimentaria no sólo de su familia sino los beneficios de la conservación
son globales, por ello justifica la necesidad de su conservación y
protección, así como de los sistemas agrícolas que hacen posible su
desarrollo. La agrobiodiversidad no sólo conlleva la idea de diversidad
a nivel de variedades y especies (cultivos y crianzas), ecosistemas
(pisos ecológicos, hábitats), sino también en lo cultural, esto es,
del conjunto de prácticas y sabidurías tradicionales de los
pequeños agricultores dedicados a la conservación de la agricultura de
cultivos nativos.
La actividad frutícola, se encuentra en pleno desarrollo desde hace
unos años se ha iniciado con decisiones de recuperación y desarrollo
frutícola. Se producen especies para su comercialización a nivel
regional a pesar de enfrenta una serie de limitaciones por la carencia
de vías adecuadas de acceso que hace que los costos de traslado
sean demasiado altos. Los frutales más cultivados son: Tumbo, tintin,
aguaymanto, montepiña, guanabana, granadilla, plátano, y en buenas
cantidades de palta has y fresa y otros frutos a menor escala
propiamente de sierra.
La actividad pecuaria, es decir la ganadería es otra de la actividad
predominante de la zona, constituyendo para los productores o
criaderos un capital vivo, como principal fuente de ingreso, donde se
desarrollan la saca mediante intermediarios, con destino hacia los
mercados de Ayacucho, Andahuaylas y Lima. Las principales especies
ganaderas, en orden de importancia son: el vacuno, ovino, porcino,
equino y las aves de corral.
La asistencia técnica, así como la extensión rural, han estado
encaminadas a actividades agrícolas principalmente; descuidando la
importancia de las actividades ligadas a la actividad pecuaria. Esto se
ha traducido en el predominio de una explotación, donde destaca un
manejo inadecuado en la crianza de los animales de bajo potencial
genético, con alto grado de vulnerabilidad en cuanto a enfermedades y
epidemias.
La actividad piscícola, se viene desarrollando en forma reducida. A la
fecha se tienen proyectos de manejo de especies piscícolas, que
requieren ser fortalecidas. En la laguna de Anori, existen recursos
ictiológicos como el pejerrey; sin embargo, en el ámbito distrital, existen
varias lagunas como Toroccocha, Yanahuarmi, Tinkiccocha,
Romanoccocha y Yanaccocha, que no son aprovechados por falta de

Presidencia
Dirección Naciona
de Dernarcaéldn
un proyecto que posibilite la siembra de alevinos y su sostenimiento;
sin embargo la existencia del recurso agua, posibilita la implementación
de proyectos de explotación intensiva que traería beneficios, no sólo en
la nutrición de los pobladores, sino constituir una fuente de ingresos
adicionales para los pobladores.
Para la explotación prudente del recurso hidrobiológico, primero debe
capacitarse a los pobladores el principio de manejo racional del
recurso, con vigilancia y aplicación de normas legales en conservación
y al mismo tiempo incentivar la producción de éstos en lugares con
recurso hídricos suficientes, estableciendo manejo técnico con
proyecciones al futuro.
La agroindustria en el distrito propuesto de Los Chankas, es incipiente,
se basa principalmente en la realización de actividades primarias de
transformación principalmente son utilizados en la alimentación de
familiar.
La transformación se hace artesanalmente en el seno familiar, puesto
que no existen centros de transformación adecuados por la falta de
energía eléctrica y porque en las grandes ciudades se necesita realizar
una agresiva campaña de difusión.
En resumen, las actividades de transformación se centran en la
limitada capacidad de procesamiento de productos agrícolas, debido a
la poca producción agrícola, limitada capacidad económica,
desconocimiento del valor agregado que generan los productos
transformados para incrementar los ingresos familiares, la falta de
energía eléctrica y las pocas iniciativas del asociativismo empresarial.
La actividad comercial tiene una dinámica fluida de entradas y salidas,
en las distintas localidades, las comunidades adyacentes y las
provenientes de la ciudad de Apurímac; sin embargo, se puede
observar que los productos que entran al distrito son mucho mayores
de las que el distrito oferta hacia afuera. La dinámica del comercio es
poco al por mayor y mucho más al menudeo con la venta de diferentes
productos alimentarios, insumos para la producción agrícola,
pecuaria, para los servicios de transporte, servicios educativos,
comercio de ropas y para la elaboración de las diferentes artesanías.
En las mencionadas ferias los productores presentan una oferta
heterogénea y de pocos volúmenes generalmente por medio de
intermediarios: abarrotes, frutas, artículos de pan llevar, ropas, etc.
Estos comerciantes vienen especialmente de Andahuaylas. Y existen
varios acopiadores de la famosa chía que produce Rio Blanco.
En algunas comunidades se producen hortalizas que se comercializa
generalmente mediante el trueque o son transportados hacia Apurímac
para ser comercializadas en efectivo, durante las ferias dominicales.
4.1.7. Recursos hídricos del Distrito de Los Chankas
Los principales recursos hídricos tienen su origen en las partes altas
del distrito, los mismos que constituyen una cabecera de cuenca de
especial importancia con el principal río que pasa por la capital del

PERÚ
Presidencia
ysdicacióit Productiva y del Fortdlecimienin 1Ullv-itció,
distrito de Los Chankas y en su mayoría se encuentra constituida por
lagunas de belleza extraordinaria y que son fuentes de agua para la
cuenca hídrica del distrito, como son.
Cuadro N° 06. Ríos del distrito de Los Chankas.
NOMBRE DE LA
LAGUNA
SUPERFICIE DE
ESPEJO DE AGUA
(HAS.)
CUENCA COMUNIDAD
Mamacocha 1 Sub Cuenca Ahuayro Ahuayro
Patacocha 1 Sub Cuenca Pulcay Ongoy
Tinquicocha 1.5 Sub Cuenca Pulcay
José María
Arguedas.
Yanacocha 1 Sub Cuenca Uripa
José María
Arguedas
Imancocha 1 Sub Cuenca San Ramón Ccellomayo
Ccellhuaccocha 1 Sub Cuenca San Ramón Atún Solar
Romanococha 1.5
Sub Cuenca de Río
Blanco
Río Barbo
Huanaccocha 2
Sub Cuenca de Río
Blanco
Paltarumi
Fuente: Equipo Trabajo
4.1.8. Aspectos sociales del Distrito de Los Chankas
El ámbito distrital de Los Chankas, cuenta con acceso a posta médica y
educación de los cuales la mayoría no cubre satisfactoriamente los
requerimientos de la población como salud, servicios básicos (agua y
desagüe) y personal permanente especializado fundamentalmente, que
permitan brindar estos servicios en forma permanente a la población de
los centros poblados involucrados en la presente propuesta distrital.
Población del Distrito de Los Chankas
Desde la época de la colonia, durante la república y la posterior
aplicación de la reforma agraria, permitieron asentarse a muchas
familias, principalmente de Huaccana, entre 1,968 y 1,982, se
registraba un moderado incremento poblacional por los testimonios de
las propias familias encuestadas. Entre 1992 y 2007, la reducción de la
población se debe a la migración de adolescentes y niños
principalmente hacia la ciudad de Andahuaylas.
La población del distrito propuesto de Los Chankas, al mes de
diciembre del año 2,013 es de aproximadamente 6,354 habitantes. A
pesar de existir discrepancias con el censo de población y vivienda del
INEI del año 2007, debido a que resulta insólito que muchos centros
poblados no se encuentran registrados en el resumen estadístico del
INEI, población que; según manifiesta el INEI-Apurímac están
considerados como población dispersa, en el distrito de Huaccana.

de Demarcación TerritorialPERÚ
Presidencia
Cuadro N' 07.- Población de la MCP de Río Blanco —CENSO 2,007
CASERIO NOMBRE CCPP CATEGORÍA POBLACIÓN VIVIENDAS
0007 Polkas Centro Pob. rural 8 23
0019 Incaraccay Centro Pob. rural 1 2
0031 San José Centro Pob. Rural 4 3
0043 Chacchahua Centro Pob. Rural 130 70
0045 Lloccllapa Centro Pob. rural 32 24
0048 Wilcabamba Centro Pob. rural 43 21
0049 Yanavilca Centro Pob. rural 34 31
0058 Chuyama Centro Pob. Rural 237 91
0059 Congoma Centro Pob. Rural 6 19
0060 Paltaypampa Centro Pob. rural 20 12
0061 Ccelloyacu Centro Pob. rural 17 18
0062 Ñahimpuquio Centro Pob. rural 9 5
0063 Tranca Centro Pob. rural 15 7
0064 Artillería Centro Pob. Rural 103 46
0065 Huamina Centro Pob. Rural 90 47
0066 Río Blanco Centro Pob. rural 307 132
0067 Armay Centro Pob. rural 4 14
0068 Potacca Centro Pob. rural -- 8
0069 Pacpayoc Centro Pob. Rural 2
0074 Sapichaca Centro Pob. Rural 45 32
0080 Wiscachayocc Centro Pob. rural -- 4
0081 Huarangopata Centro Pob. rural -- 5
0082 Vargas Cucho Centro Pob. rural 10 7
0083 Duraznochayocc Centro Pob. Rural 1 4
0085 Cachiccarana Centro Pob. Rural 2 4
0113 Ingenio Centro Pob. rural 3 8
0115 Chingaray Centro Pob. rural -- 2
0117 Qicchqui Centro Pob. rural 3
0134 Uchcopata Centro Pob. Rural 5 6
0135 Wijos Centro Pob. Rural -- 15
0138 Calabazayocc Centro Pob. rural 6
0140 Suyturumi Centro Pob. rural -- 2
0143 Cedra Huaycco Centro Pob. rural 15 5
0147 Maucallaccta Centro Pob. Rural 6 6
0155 Muchcani Centro Pob. Rural -- 4
0156 Torocro Centro Pob. rural 10 9
0162 Viscachayocc Centro Pob. Rural 19 7
0165 Llactapata Centro Pob. rural -- 3
TOTAL 1,174 839
Fuente: Equipo de Trabajo y INEI — Censos Nacionales 2007)

PERÚ
Presidencia
kga Dirección Nacional Técnica
sificaoón Produ y del Fortalecirnier to de la Educa
Cuadro Nº 08.- Población de la Capital Propuesta: Río Blanco.
CÓDIGO NOMBRE DE CCPP
P: Censada Tasa de
1993 2007 2,013 Crecimiento
0066 C.P. Río Blanco 156 1 307 2,3202 +13,87%
TOTAL 156 307 2,320 +13,87%
Cuadro N° 09.- Población Estimada, Grupos Quinquenales.
CÓDIGO NOMBRE DE CENTRO POBLADO TOTAL
06040058 Ccpp Rur. Chuyama 718
06040066 Ccpp Rur. Rio Blanco 1,180
06047777 Población Dispersa 2,343
TOTAL 4,241
Fuente: Oficina de Estadística e Informática — DISA II Andahuaylas
Cuadro N° 10.- Población Permanente en el Distrito de los Chankas.
Código
Nombre de Centro
Poblado
Si vive permanent.
en este Distrito
No vive permanent.
en este Distrito
TABLE1 T_
06040058 Ccpp Rur. Chuyama 236 1 237
06040066 Ccpp Rur. Río Blanco 303 4 307
06047777 Población Dispersa 2,326 17 2,343
TOTAL 2,865 22 2,887
Fuente: Síntesis del Equipo de Trabajo, INEI — Censos Nacionales 2007
Cuadro N2 11.- Población con Hijos Vivos
Código Nombre CCPP
O hijo 01
hijo
02
hijos
03
hijos
04
hijos
05
hijos
06
hijos
07
hijos
08
hijos
09
hijos
10
hijos
11
hijos
12
hijos
13
hijos
14
hijos
15
hijos
TAB
LE1_
T
06040058 Ccpp Rur.
Chuyama
20 7 4 9 7 3 4 2 4 5 1 2 1 3 0 0 72
06040066 Ccpp Rur. Rio
Blanco
19 11 17 5 5 6 10 3 1 4 6 3 2 1 0 0 93
06047777 Población
Dispersa
227 78 69 50 54 59 59 47 42 35 31 13 27 10 2 3 806
TOTAL 266 96 90 64 65 68 73 52 47 44 38 18 30 14 02 03 971
Fuente: Síntesis del Equipo de Trabajo, INEI — Censos Nacionales 2007.
Fuente: equipo de trabajo y INEI — Censos Nacionales 2007

Presidencia
Dirección Nacional Técn
de Demarcación Terdto
Cuadro Nº 12.- Ocupación de la Población según Agrupación.
Código NombreCCPP
Miembr
os
poder
ejec.y
leg.
direct.
adm.
pub y
emp.
Profes.
cientific
ose
intelect
uales
Técnico
s de
nivel
medio y
trabaja
dor
asimila
dos
Jefes y
emplea
dos de
oficina
Trabj.
de
serv.per
s. y
vend.de
I
comerc.
y mcdo.
Agricult
.trabaja
dor
calific.a
grop.y
pesquer
os
Obrero
y oper.
de
minas,c
ant.,ind
.,manuf
.y otros
Obreros
constru
cc.,conf
., papel,
fab.,
instr.
Trabaj.
no
calif.ser
v.,peon,
vend.,a
mb., y
afines
Otra
ocupaci
ones
TABLE1
_T
06040058 Ccpp Rur.
Chuyama
0 3 0 0 1 36 2 0 10 0 52
06040066 Ccpp Rur. Rio
Blanco
0 7 1 0 6 20 1 2 23 0 60
06047777 Población
Dispersa
0 13 1 2 9 294 2 6 161 1 489
TOTAL 00 23 02 02 16 350 05 08 194 01 601
Fuente: Síntesis del Equipo de Trabajo, INEI — Censos Nacionales 2007.
Cuadro Nº 13.- Población con DNI
Código Nombre de CCPP Si tiene DNI No tiene DNI TABLELT
06040058 Ccpp Rur. Chuyama 109 2 111
06040066 Ccpp Rur. Rio Blanco 158 4 162
06047777 Población Dispersa 1,318 29 1,347
TOTAL 1,585 35 1,620
Fuente: Síntesis del Equipo de Trabajo, INEI —Censos Nacionales 2007
En el período intercensal 1993 - 2007 (14 años), la población total del
departamento de Apurímac se incrementó en 149 mil 673 habitantes,
equivalente a 10 mil 691 habitantes por año, es decir, un aumento de
14,0% respecto a la población total de 1993, que fue de 1 millón 66 mil
495 habitantes, en consecuencia a nivel del futuro distrito la población
ha tenido un crecimiento significativo dado que su tasa de crecimiento
es positivo, más aún en la capital del distrito que es Río Blanco la tasa
de crecimiento desde el año 1993-2007 y al 2013 la población ha
crecido enormemente llegando a presentar una tasa de +0.92%, según
IDH-FONCODES.
De acuerdo a esto es importante la creación del Distrito de Los
Chankas, a fin de desarrollar nuevos retos, formular un conjunto de
objetivos y acciones que comprometan a los jóvenes una participación
activa en el proceso de construcción del desarrollo para reducir
drásticamente los constantes flujos migratorios hacia otras zonas,
fundamentalmente en busca de trabajo.

PERÚ
Presidencia
"Ano de la Divers,ficacrra y del Fortalecí(
Salud
Dentro del ámbito de la propuesta distrital de Los Chankas, cuenta con
serias deficiencias dada la falta de infraestructura para una atención
especializada acorde a los requerimientos de la población, siendo
recurrente el uso de medicina tradicional (hueseros, hierberos,
parteros, rezadores, etc) por la deficiencia en los servicios de salud
Entre los principales problemas de salud se encuentran las infecciones
gastrointestinales, ello en gran medida por consumir agua entubada sin
tratamiento, además de presentar gran porcentaje de desnutrición
infantil.
En el ámbito propuesto se cuenta con una puesto de salud localizados
en la capital Río Blanco con un promedio mensual de 400 atenciones
según referencia de la Micro Red Ahuayro, los cuales solo cuentan con
atenciones primarias.
Accesibilidad y Transporte
El futuro distrito de LOS CHANKAS se conectada vialmente con la
ciudad de Chincheros y Andahuaylas por una ruta única, lo cual
demuestra su aislamiento y la situación de olvido y postración en que
ha estado sumido todos estos años. Hasta la actualidad no tiene una
interconexión vial directa con la capital del distrito de origen de
Huaccana y todo tránsito debe hacer un rodeo hacia la ciudad del
Huaccana.
Cuadro N° 14. Distancia con respecto a la Capital distrito de Los Chankas.
N/0 RUTA DISTANCIA TIPO DE VIA
KM
VIA AYACUCHO — CHINCHEROS —RÍO 154 KM Carretera Asfaltada
BLANCO (AHUAYRO)
2 RIO BLANCO — ARTILLERIA 3 KM Trocha Afirmada
3 ARTILLERIA — SAN GABRIEL DE CHURCO 8 KM Trocha Afirmada
4 SAN GABRIEL DE CHURCO — CHUYAMA 8 KM Trocha Afirmada
5 CHUYAMA — WILCABAMBA 3 KM Trocha Afirmada
6 WILCABAMBA — PULCAY 3 KM Trocha Afirmada
7 PULCAY — DISTRITO DE HUACCANA 5 KM Trocha Afirmada
8 RIO BLANCO — ALIZAR 6 KM Trocha Afirmada
9 MANZANAYOCC — CACHICCARANA 5 KM Trocha Afirmada

Presidencia
Dirección Naciona
de Demarcación
ek
PERÚ
10 CACHICCARANA — HUAMINA 5 KM Trocha Afirmada
11 ARTILLERIA — SOCCOSCUCHO 3 KM Trocha Afirmada
12 PUENTE PAMPAS — DUSRASNAYOCC 5 KM Trocha Afirmada
13 SAVILAPAMPA — CHAMIRCUYOCCPAMPA 3 KM Trocha Afirmada
14 SAN RAMON DE YANAVILCA — QUICHQUI 6 KM Trocha Afirmada
15 SAPICHACA — PACCCHICUCHO 2 KM Trocha Afirmada
*La mayoría de anexos cuenta con trocha carrozables y cuyo mantenimiento se hacen en
faenas comunales.
El futuro distrito de Los Chankas, está conectada vialmente con la
ciudad de Andahuaylas y la ciudad de Huamanga por vía asfaltada.
La primera es una vía desde Andahuaylas, hasta la altura del Puente de
Pampas a doscientos metros se toma un desvío por carretera afirmada,
del mismo modo para desde la Ciudad de Huamanga por carretera
asfaltada, existiendo mucho transporte de autos y camionetas 4x4 para
servicios de movilidad encarece este tipo de servicios.
El elevado nivel de deterioro de las carreteras es por el uso continuo y
la falta de mantenimiento sumado a ello los efectos climáticos, la poca
atención por parte del Estado y los bajos índices económicos del
distrito, hacen que exista deficiente conservación y mantenimiento que
afectan el patrimonio vial, repercutiendo en mayores costos de
operación vehicular y otras pérdidas de carácter económico; debido a
que el mal estado de las vías atenta contra la comunicación,
productividad, la competitividad y el crecimiento económico.
Otros servicios
Respecto a telefonía, se cuenta con servicio de telefonía rural, servicio
de telefonía celular de claro y movistar. En cuanto a señal de televisión,
se cuenta con servicios satelitales de televisión por cable, no
encontrándose señal de televisión abierta.
4.1.9. Aspectos económicos
En la actividad económica, predomina la actividad agrícola, destinada
en primer lugar al autoconsumo y en segundo a la venta extra regional,
la cual se desarrolla de modo tradicional. Del área propuesta
aproximadamente 18% de superficie agrícola, 28% orientado a pastos
naturales y un 51% en cuanto a tierras de protección.
En cuanto a la actividad agrícola se alternan cultivos transitorios y
permanentes, de los que destacan el maíz, cultivo de tubérculos,
habas, y cultivos alto andinos con presencia de cultivos de hortalizas
para el autoconsumo sobre una superficie aproximada de 120
hectáreas.

Presidencia
"A í° de la plvef-offrackífr Prerdurtivra y del FOrtalerinriento de lo Educfar? '
El comercio se consolida como la segunda actividad económica, dada
la fluidez comercial, el número de establecimientos comerciales
instalados y el desarrollo de ferias locales respecto al ámbito provincial
y su relación con la provincia de Andahuaylas.
4.1.10. Aspectos político — administrativos
Se cuenta con diferentes tipos de administración en concordancia con
el asentamiento poblacional, encontrándose agentes municipales,
Teniente Gobernador y Juez de Paz. Entre las organizaciones sociales
se cuenta con organización comunal, y agentes para la administración
municipal, club de madres y asociación de productores agropecuarios.
4.1.11. Disponibilidad e Infraestructura
Entre los principales servicios que brinda el distrito de Los Chankas se
han identificado los siguientes:
Educación
En el Nivel Inicial, se alcanzó una cobertura del orden del 33,3 % del total
de los niños menores de 5 años.
Existen Instituciones Educativas Iniciales en los principales poblados, que
tienen una población de 331 alumnos, El 262 restante es atendido por los
PRONOEI, que funcionan en los anexos o pequeños caseríos.
Finalmente sólo un 16,7 % no acceden a este servicio por diversos
motivos. Por ejemplo como consecuencia de que algunas familias que se
desplazan a las zonas altas o valles con sus animales.
De los 05 Instituciones Educativas primarios solo el 70% cuentan con
secciones de 1° a 6°, el resto funciona con docentes que cubren hasta
tres grados, de acuerdo a la cantidad de matriculados, generalmente para
los grados superiores, es decir, del 3° hasta el 6° lo realizan en centros
poblados, donde se ofrece la primaria completa con su respectivo
docente por sección. La cobertura alcanzada en este nivel es de 30 %.
En las Instituciones Educativas de nivel secundario ofrecen los cinco
grados, que logró una cobertura del 65%; el restante tiene que
desplazarse a otros poblados mayores que, en su mayoría, llegan a parar
a la capital del distrito que en total tienen 250 alumnos matriculados en el
año 2012.
El Centro Educativo para Adultos (CSA) Ofrece secundaria completa.
El CETPRO tiene 70 alumnos matriculados en el 2012 en una sola
carrera profesional: AGROPECUARIA.
La construcción y mejoramiento de infraestructura educativa, con énfasis
en el nivel primario, llegando a cubrir el 90 % de los centros existentes;
no así el secundario, que presenta condiciones precarias de
funcionamiento; sin embargo la infraestructura educativa es deficitaria en
mobiliario, material didáctico, laboratorios y gabinetes, áreas de
recreación y servicios básicos.

Ley de creacion distrito los chankas

Ley de creacion distrito los chankas

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (12)

Destacado

Destacado (8)

Similar a Ley de creacion distrito los chankas

Similar a Ley de creacion distrito los chankas (20)

Último

Último (20)

Ley de creacion distrito los chankas