Curso de Economía para abogados

1. Universidad de Guadalajara
CUCSH
Derecho Económico
“División de Estudios
Jurídicos”
MTRO. FCO. JAVIER OCHOA REYNOSO

2. FORMA DE EVALUACIÓN
 Participación 20%
 Exposición de tema 30%
 Examen 50%
2

3. 3
OBJETIVO GENERAL DEL
CURSO.
La materia de Derecho Económico, impartida
en el Segundo Semestre, tiene como
propósito fundamental, brindar a los
alumnos los elementos y herramientas
teóricas y prácticas para que el estudiante
analice, interprete y brinde una opinión
acertada acerca de la situación económica y
sus bases jurídicas en el mundo globalizado.

4. 4
Así, sentará las bases en la formación de
agentes sociales que logren orientar,
representar y luchar por los derechos
constitucionales de todo ser humano
dentro del ámbito económico.
Para tal efecto, el siguiente programa
de estudios es presentado bajo un método
didáctico deductivo, de manera que se
partirá de temas generales hacia las
particularidades de los problemas
económicos de individuos y sociedades.

5. 5
Además, dada la carga temática, se utilizara
un método de enseñanza activa que
permitirá mantener al alumno en constante
participación dentro del desarrollo.

6. 6
UNIDADES A DESARROLLAR
Dentro del curso de la materia, se
contemplan Seis Unidades a desarrollar,
las cuales, inician con el estudio de la
Economía y sus generalidades, pasando
por el estudio de los diversos sistemas
Económicos y Monetarios, Bases
Constitucionales en materia económica,
el Comercio Exterior de México con el
mundo y concluyendo con el Derecho
Sustentable.

7. 7
Derecho Económico
PRIMERA UNIDAD
“CONCEPTOS
FUNDAMENTALES”

8. 8
CONTENIDO PRIMERA
UNIDAD
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Objetivo Particular: Este capítulo
pretenderá introducir al Estudiante en el
análisis del Derecho económico a través
del estudio de las generalidades y
conceptos fundamentales de esta ciencia,
al tiempo que servirá de base para los
temas jurídicos dentro del ámbito
económico.

9. 9
I.- Generalidades:
1 Generalidades del Derecho Económico
2 Reseña histórica de la Economía como
ciencia
3 Definiciones y conceptos de Economía
4 Objeto de la Economía
5 Problemas centrales de la Economía
6 Principios de organización económica
7 Política Económica y Economía Política
8 Divisiones de la Economía
8.1 Teoría Descriptiva
8.2 Teoría Económica
8.3 Política Económica
9 La Macro y Micro Economía

10. 10
II.- Bienestar Económico y sus componentes:
1.- Medición del Bienestar
1.1 Principales Indicadores
1.1.1 Producto Interno Bruto
1.1.2 Generalidades del
Empleo, Inflación, tasas de
interés y paridad monetaria.
1.1.3 Ciclo Económico y sus
etapas

11. 11
III.- Funciones del Sistema Económico.
1.- Producción
2.- Organización
2.- Distribución

12. 12
Derecho Económico
SEGUNDA UNIDAD
“SISTEMAS
ECONÓMICOS”

13. 13
CONTENIDO II UNIDAD
“SISTEMAS ECONÓMICOS”
Objetivo particular.- En este capítulo el
alumno encontrará las bases teóricas y
los principales criterios de organización
económica, de manera que identifique
las alternativas de política económica
que pueden seguir los gobiernos del
mundo, identificando al tiempo sus
fortalezas y debilidades.

14. 14
1.- Reseña Histórica de la estructura económica
contemporánea del Siglo XVII-XX
2.- Principales Sistemas Económicos
2.1 Economía de mercado (Teoría Clásica y
Neoliberal)
2.2.1.1 Principios básicos
2.2.1.2 Fuerzas del mercado (oferta y demanda)
2.2.1.3 Teoría del consumismo
2.2 Economía planificada (Teoría Keynesiana)
2.2.2.1 Principios básicos
2.2.2.2 Principios del presupuesto

15. 15
2.3 Economía Mixta
2.4 Apertura y Globalización internacional

16. 16
Derecho Económico
TERCERA UNIDAD
“BASES
CONSTITUCIONALES EN
MATERIA ECONOMICA”

17. 17
CONTENIDO III UNIDAD
1.- Derecho Constitucional en el Ámbito Económico.
3.1.1 Artículos 25, 26, 27, 28, 73 y 123
2.- Teoría del Ingreso
2.1 Clasificación General del Ingreso
2.1.1 Impuestos
2.1.1.1 Federales
2.1.1.2 Estatales
2.1.1.3 Impacto
2.2 Venta de productos y Servicios
2.3 Productos
2.4 Derechos
2.5 Aprovechamientos

18. 18
3.3.- Teoría del Gasto y deuda Pública
3.1 Efecto Multiplicador
3.2 Efecto Acelerador
3.3 Componentes de la deuda
3.4 Impacto Económico y situación actual
3.5 Límites de la deuda pública, jurídica y
social

19. 19
Derecho Económico
CUARTA UNIDAD
“SISTEMA MONETARIO”

20. 20
CONTENIDO IV UNIDAD
SISTEMA MONETARIO
Objetivo particular.- Este capítulo brindará
al alumno las herramientas teóricas y
prácticas para el análisis general, sobre los
principales indicadores monetarios del
país, así como sus instrumentos.

21. 21
1.- Medios Monetarios
1.1 Formas de moneda
2.- Movimientos monetarios e impacto en
precios
2.1 Concepto de inflación y deflación.
2.2 Orígenes
2.3 Efectos
2.4 Soluciones

22. 22
3.- Paridades monetarias
3.1 Movimientos en el tipo de cambio
3.2 Concepto de Subvaluación y
Sobrevaluación
3.3 Orígenes
3.4 Políticas cambiarias
3.4.1 Libre flotación
3.4.2 Banda de flotación
3.4.3 Deslices monetarios

23. 23
4.- Mercado de Dinero
4.1 Definición de Tasas de Intereses
4.1.1 Tasas simples y compuestas
4.1.2 Tasas reales y nominales
4.2 Tasas Lideres
4.2.1 Títulos de Gobierno ( Cetes,
Tesobonos, Bondes)
4.3 Unidades de Inversión
4.4 Casos prácticos de cálculo

24. 24
5.- Mercado de valores
5.1 Bolsa Mexicana de Valores y su función
Económica
5.2 Índice de Precios y Cotizaciones
5.3 Modalidades en la Inversión en Valores
5.3.1 Acciones
5.3.2 Obligaciones
5.3.3 Papel Comercial
5.3.4 Bono de indemnizaciones
Bancarias

25. 25
Derecho Económico
QUINTA UNIDAD
“COMERCIO EXTERIOR”

26. 26
CONTENIDO V UNIDAD
COMERCIO EXTERIOR
Objetivo Particular.- En este capítulo se
presentarán al alumno una visión sobre el
entorno económico de la comunidad
mundial, la interrelación en el actuar
económico de los países y la orientación
del mundo contemporáneo.

27. 27
1.- Introducción al Comercio Exterior
1.1 Balanza de Pagos
2.- Principales organismos internacionales
2.1 Fondo Monetario Internacional
2.2 Banco Mundial y Banco Interamericano
de Desarrollo
2.3 Organización Mundial del Comercio
3.- Formas de Integración
3.1 Preferencias Aduanales
3.2 Zona de libre Comercio
3.3 Uniones Económicas

28. 28
4.- México ante la Integración Económica
4.1 Requisitos Constitucionales para la
suscripción de Tratados Internacionales
4.1.1 Procesos de Suscripción
4.2 Formas de Integración
4.2.1 Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI)
4.2.2 Cuenca del Pacífico
4.2.3 Grupo de los Tres
4.4.3 Tratado de Libre Comercio con Norteamérica
4.3.1 Turismo

29. 29
Derecho Económico
SEXTA UNIDAD
“DERECHO
SUSTENTABLE”

30. 30
CONTENIDO VI UNIDAD
DERECHO SUSTENTABLE
1 Generalidades del Desarrollo Sustentable .
2 Derecho Ambiental
3 Derecho urbanístico
4 Derecho sobre desechos y residuos
4.1 Descargas Industriales
4.2 Descargas Hospitalarias
4.3 Descargas Domésticas
4.4 Desechos Sólidos
4.4.1 Orgánicos
4.4.2 Inorgánicos

31. 31
BIBLIOGRAFIA
 LEGISLATIVA
1.- Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
2.- Ley del Banco de México
3.- Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores
4.- Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos
5.- Ley del Mercado y de Valores
6.- Ley Federal de Competencia Económica

32. 32
 DOCTRINA:
A RODAS CARPIZO: Economía Básica: Editorial
LIMUSA
PASCHOAL ROSSETTI: Introducción a la Economía:
Editorial HARLA
STANLEY FISCHER: Economía: Editorial MC.
GRAW HILL
SANTIAGO ZORRILLAARENA: Cómo aprender
economía: Editorial Limusa
RUDIGER DORNBUSH: Macroeconomía: Editorial
McGraw

33. 33
HEFTWICH: Sistemas de Precios y Asignación de
Recursos: Editorial Interamericana.
RICHARD H. LEFTWICH: Sistemas de Precios y
Asignación de Recursos: Editorial Interamericana.
DELBERT A. SNEDER: Introducción a la Economía
Internacional: Editorial UTEHA
MARMOLEJO MARTÍN: Inversiones: Editorial
IMEF
TAMAMES RAMÓN: Introducción a la Economía
Internacional: Editorial ORBIS

34. 34
Derecho Económico
PRIMERA UNIDAD
“CONCEPTOS
FUNDAMENTALES”

35. 35
PRIMERA UNIDAD
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Objetivo Particular: En este capítulo
registraremos información diversa sobre
la evolución del Derecho Económico y
la Economía, comenzando por los
filósofos-políticos de Grecia y Roma,
hasta llegar a las modernas corrientes del
pensamiento económico.

36. 36
1.- GENERALIDADES DEL DERECHO
ECONÓMICO
El Derecho Económico emerge al final del siglo pasado
como un producto de la crisis y de la globalización.
El Estado como único centro irradiador de Normas
Jurídicas, tanto Públicas como Privadas, así como la
discriminación entre Nacionales y Extranjeros;
Inversión Nacional vs. Inversión Extranjera, son
algunas de las problemáticas a las que se enfrentó, no
fáciles de resolver, bajo el derecho tradicional.

37. 37
Así, el Derecho Económico cambia de un perfil
Público-Social a un derecho de la promoción y
des-regulación, en donde las leyes reemplazan a
acuerdos y decretos.
Se intenta pasar de un Derecho Económico
Discrecional a un Derecho Económico
Mandatario, al cual se le adicionan obligaciones
internacionales no susceptibles de regateo y
negociación.

38. 38
A.- DERECHO Y ECONOMÍA
La palabra DERECHO se deriva de la voz latina
DIRECTUM, que significa directo. En el sentido
estricto estaríamos hablando de aquello que no se
desvía, que es recto; figuradamente que está o es
conforme a la norma o ley. (DEFINICION EN NOTA)
La voz ECONOMÍA se originó entre los griegos, con
el sustantivo OIKOS que significa casa, y el adjetivo
NOMOS, del verbo nemein, que significa administrar,
arreglar, manejar. Así quedo integrada OIKONOMOS,
que significa administración de la casa.

39. 39
B.- NEXOS DE LA ECONOMIA
Y EL DERECHO
Los nexos de la Economía con el Derecho son múltiples.
Si se revisa sus relaciones, en forma general se debe
considerar que todo sistema jurídico dado en una
sociedad determinada, delimita la actuación legal del
individuo o de los grupos para obrar
económicamente.
Si se lo toma en forma concreta, las relaciones de la
Economía con el Derecho dan lugar a disposiciones
legales mayormente delimitadas por la legislación
civil o mercantil.

40. 40
En otras palabras, la actividad económica funciona tanto
dentro del mundo físico como dentro de las
condiciones impuestas en el Derecho, estas
condiciones se reflejan en las leyes.
Dentro del ámbito Economía-Derecho, la ley rige la
actuación del hombre, gobierna y forma su conducta
ejerciendo una influencia modificadora sobre los
hechos económicos.

41. 41
C.- TAREA REGULADORA DEL ESTADO
En su tarea reguladora, el Estado democrático
recurre al derecho para:
1. Reglamentar las relaciones económicas;
1. Definir la organización de la sociedad y del
propio Estado, y
1. Crear los mecanismos que resuelvan los
conflictos y controversias de intereses dentro de
un contexto de paz social.

42. 42
Dentro de los cambios de funciones del Estado, que
abandona su papel anterior de "gendarme", provoca en
los sistemas jurídicos cambios relevantes como:
 La Ley pasa a ser el instrumento de programación
económica;
 Se sustituyen principios y técnicas jurídicas, y
 El poder ejecutivo en desmedro(1) del legislativo, pasa
a formar un centro importante de la producción
jurídica.

43. 43
2.- RESEÑA HISTÓRICA DE LA
ECONOMÍA COMO CIENCIA
A lo largo de la historia se han desarrollado
centenares de ideas y sistemas conflictivos
desde el punto de vista económico.
Hubo economistas radicalmente liberales junto a
defensores del intervencionismo. Hubo los que
propusieron el individualismo económico,
junto a los que lo condenaron, discutiendo que
la economía debía preocuparse por la
constitución de Estados fuertes.

44. 44
A).- Primeras manifestaciones de la
Economía (Grecia y Roma)
Pensadores:
 Grecia:
Platón: Se dedicó a la planificación de un Estado
ideal, donde luchaba contra la injusticia social
de su época.
Aristóteles: Desarrolló diversas ideas sobre el
Estado y discutió la usura y los salarios.
Xenofonte: Escribió varios ensayos sobre
agricultura y el sistema tributario.

45. 45
 Roma:
Catón: Condenó las grandes propiedades y
propuso nuevos sistemas para el reparto de las
tierras.
Varron: Sugirió el retorno a los campos, como
medio para evitar el empobrecimiento de las
masas y del Estado.
Columela y Paladio: Se preocuparon por la
disminución de la actividad agrícola y
aconsejaron la diversificación de la
producción.

46. 46
A pesar de haber dedicado buena parte de
sus escritos a cuestiones claramente
económicas, ninguno de estos filósofos-
políticos, parecen haber buscado el lazo
entre los diversos aspectos de la realidad
económica que analizaron, ni se
imaginaron hacer de ellos el objeto de un
conjunto científico.

47. 47
Sus observaciones en el terreno de la
economía formaron más que un conjunto
de reglas de moral práctica y de
consejos políticos a los soberanos,
propiamente un orden científico para la
investigación de las cuestiones
económicas de la época.

48. 48
B).- Las manifestaciones escolásticas
de la Edad Media.
Con la caída de Roma se inició la Edad
Media, en donde si bien el comercio
desempeñaba un papel secundario, este
nunca dejaría de existir; si el artesanado
urbano decayó existían muchos talleres
produciendo para el consumo local; si la
moneda era poco utilizada se debía al
hecho de que era vista como un
instrumento de reserva de intercambio.

49. 49
A partir del siglo XI, un claro crecimiento
demográfico creó la oferta necesaria de
mano de obra, provocando un aumento
de producción que desarrolló el
comercio y las ciudades, surgiendo con
esto varios elementos económicos
importantes, como son:

50. 50
 Surgió un comercio internacional de largo
alcance, que movilizó grandes capitales.
 La industria textil ganó un papel fundamental,
creándose una cierta especialización de
trabajo.
 Nacieron varias formas de asociación.
 Surgió el sistema bancario en formas casi
moderna.
 Se generalizó la utilización de instrumentos de
crédito.

51. 51
Procurando desempeñar el papel social que
le era atribuido, la iglesia, desde la alta
edad media formuló una línea propia del
pensamiento económico cuyo objetivo
era el de reducir el alcance de la
debilitada producción y proteger a los
consumidores.
La iglesia no condenaba el comercio en sí,
sino los abusos que podría sobrevenir de
él.

52. 52
La libre iniciativa y la competencia eran
vistas como peligrosas, pues colocarían a
los más débiles a merced de los más
poderosos.
De esto provino una estricta
reglamentación de las corporaciones y
oficios en las ciudades medievales,
donde los precios, salarios, y cantidades
producidas eran determinadas por los
artesanos.

53. 53
La iglesia aceptaba el pago de intereses si
el negocio incurría en cierto riesgo; caso
contrario, sucedía la usura, considerada
inmoral porque dominaba la idea
aristotélica de que el dinero es estéril.
Se creía que sólo la naturaleza y el trabajo
crean riqueza, el interés significaba la
extorsión de los bienes del deudor por
parte del acreedor.

54. 54
Pensadores
Tomás de Aquino: Este destaca como el principal
pensador escolástico en donde su
preocupación era la correcta utilización de la
propiedad privada, por un sistema de precios
justos, por el comercio, la usura, y por los
sistemas salariales.
Tomás de Aquino, señalaba: “ comerciar por
simple amor al comercio es vergonzoso
porque aumenta el interés por el lucro sin
límites”

55. 55
Además de Tomás de Aquino destacan
también Nicolás de Oresme, y Antonio
de Florencia, cuyo pensamiento
económico de estos se desarrolló en la
mismas línea que la de Santo Tomás: La
usura es condenada, la transformación de
las instituciones medievales como
blanco de atención, el reclamo de
salarios justos, y las prácticas
comerciales viciosas se condenan
radicalmente.

56. 56
C).- El Mercantilismo:
Cuando la interferencia de la Iglesia en los
asuntos económicos parece haber decaído y
las restricciones de los escolásticos al
comercio y al lucro fueron prácticamente
puestas al margen, los comerciantes
obtuvieron el reconocimiento de la
comunidad del Estado, se desarrollaron
sentimientos nacionalistas, los regímenes
corporativistas y las organizaciones
feudales dieron lugar a la supremacía del
Estado.

57. 57
Los estados trataron de acumular metales
preciosos, símbolos y bases de la
potencia económica y de la riqueza
nacional.
El comercio internacional se transformó en
ese periodo en uno de los más poderosos
instrumentos de política económica.

58. 58
Los estados ambicionaban el poder y
cuando no poseían metales preciosos
recurrían al comercio como medio para
acumularlos; el exceso de las
exportaciones sobre las importaciones no
debería de ser recibido en mercaderías,
sino en lingotes de oro y plata
A esas prácticas económicas se le llamaba
en general:
“EL MERCANTILISMO”

59. 59
Pensadores
Estas ideas mercantilistas se constituyeron,
no sólo en Portugal y España, sino
además en Francia, Inglaterra, y
Alemania entre los principales países.
España y Portugal: Olivares, Santis-Ortiz y
Antonio Serra fueron los principales
defensores de las prácticas mercantilistas
que allí se subdenominan Bullonismo.

60. 60
En Francia: Jean Bodin, Antoine de
Montchrétien, John Law, Richard Cantillon y
Jean Baptiste Colbert componen el cuadro de
los principales escritores mercantilistas.
Colbert, se destacó como ministro de finanzas de
Luis XIV, desarrolló una política interna de
autosuficiencia, y orientó el comercio exterior
a obtener de las otras naciones pagos en
lingotes de metales preciosos.
Tal fue su participación en los negocios que al
mercantilismo francés se le denomina
Colbertismo

61. 61
En Inglaterra: el mercantilismo comercial
adoptó también las mismas
características, Gerald de Maynes,
Thomas Mun, y Thomas Culpepper,
fueron los principales pensadores
económicos de la época.

62. 62
Thomas Mun, expuso y defendió lo siguiente
"El camino normal para aumentar la
riqueza y el poder nacional, es mediante el
comercio exterior observándose la
siguiente regla: vender anualmente a los
extranjeros, de lo que ellos consumen en
valor", abogando porque las exportaciones
debieran ser gravadas con impuestos
moderados, mientras que las importaciones,
serían blanco de una pesada carga
tributaria.

63. 63
En Alemania: El Mercantilismo,
subdenominado cameralismo, tuvo en
Ludwing Von Seckendorff, Johann
Joachim, Becher y Philip Wilhemlm Von
Hornick, sus principales expositores.
Defensores del Estado absolutista y
nacionalistas fervientes, creían que el
comercio exterior orientado para obtener
superávits, constituía la base para la
formación del Estado fuerte y soberano.

64. 64
D).- El Liberalismo del siglo XVIII.
Las reacciones a la política mercantilista
condujeron al liberalismo económico,
defendido por dos importantes escuelas
que se desarrollaron particularmente en
Francia e Inglaterra, en la segunda mitad
del siglo XVIII.
.

65. 65
En ese periodo, además, se inició la fase
científica de la economía, al mismo
tiempo en que las grandes naciones
pasaban por profundas transformaciones
Se transforman en Inglaterra con los
descubrimientos, Kay Lewis, Crompton,
Cartwright, Newcomen, y Watt, los
antiguos métodos de producción,
notoriamente en los sectores textil y
metalúrgico, conduciendo a aquélla
nación a la Revolución Industrial.

66. 66
Las dos corrientes liberales más
significativas de la segunda mitad del
siglo XVIII fueron:
1).- La Escuela Fisiócrata (o fisiocrática),
en Francia.
2).- La Escuela Clásica en Inglaterra.
Con estas dos escuelas liberales la economía
adquirió en definitiva la jerarquía de ciencia.

67. 67
1.- La Escuela Fisiócrata:
Esta escuela proponía que la actividad
económica no debería ser excesivamente
reglamentada y defendían la concesión de
mayor libertad para el ejercicio de la
actividad económica y para la conservación
o enajenación del producto de esas
actividades (déjalo hacer) Laissez-Faire,
(déjalo pasar) Laissez-Passer, que haciendo
esto (el mundo camina igual) Le monde va
Lui-meme

68. 68
La fisiocracia, introdujo dos ideas nuevas,
opuestas al sistema mercantilista:
a.- La creencia de la existencia de un orden
natural, subyacente a las actividades
económicas. Sería inútil imponer leyes y
reglamentos a la organización económica ya
que esta es capaz de guiarse por sí misma.
La palabra fisiocracia esta compuesta de dos
vocablos griegos que significan exactamente
gobierno de la naturaleza.

69. 69
b.- La superioridad de la agricultura sobre el
comercio y la Industria. Para los fisiócratas
sólo la tierra es fuente de riquezas. Las clases
sociales no involucradas en el trabajo
agrícola fueron consideradas estériles.

70. 70
El primero de estos dos principios fue el
fundamento principal de la propia ciencia
económica. La investigación de la leyes
naturales que sustentaban, sin ningún
reglamento del Estado, y toda la
organización económica liberal llegaría a
ser el principio dinámico de la economía
científica.

71. 71
Pensadores:
El cimiento y pilar de la Escuela Fisiocrática
fue Francois Quesnay cuyas ideas eran
diametralmente opuestas a prácticas
absolutistas del estado monárquico y se
fundaron en el liberalismo e
individualismo.
En forma posterior se adhirieron al
pensamiento fisiócrata Dupont de
Nemours, Robert Jaques Turgot y Le
Trosne, entre otros.

72. 72
2).- Escuela Clásica
El liberalismo económico defendido por
los fisiócratas fue también la base de la
escuela clásica de la economía
desarrollada en Inglaterra.

73. 73
Esta nueva escuela comienza con la
publicación en 1776 de la obra “ La
riqueza de las Naciones” del escocés
Adam Smith que se opuso a las ideas
mercantilistas, considerando que la
riqueza y el poder nacional no deberían
limitarse a la existencia de metales
preciosos.
Este economista expresó su preocupación
por el bienestar económico de todos los
miembros de la sociedad.

74. 74
En principio Adam Smith no estuvo de
acuerdo con los fisiócratas en cuanto a la
esterilidad de la economía no agrícola,
aunque su pensamiento tiene diversos
puntos en común con la teoría de los
fisiócratas.
Este economista fue una de las más
importantes figuras de toda la historia del
pensamiento económico, y actualmente se
le denomina el Padre de la economía
moderna.

75. 75
Los instrumentos para abordar el problema
económico forjados por Adam Smith, así
como los supuestos de su teoría
económica fueron perfeccionados a fines
del siglo XVIII y la primera mitad del
siglo XIX por dos importantes
seguidores de la tradición clásica,
Thomas Robert Malthus, y David
Ricardo.

76. 76
Estos dos economistas discutieron con
mayor profundidad los problemas
monetarios de su época, y además los
relacionados con el comercio exterior y
el sistema tributario, presentando nuevos
planteamientos referente al lucro, los
intereses, los salarios, el valor y el
reparto de la riqueza.

77. 77
E).- El Siglo XIX y las reacciones frente a
las escuelas liberales
La filosofía de los Fisiócratas (Laissez-faire),
y la expansión del capitalismo industrial,
produjo no sólo algunas crisis de
sobreproducción, sino además serios
problemas sociales, que originaron el
surgimiento de dos nuevas escuelas del
pensamiento económico:
1).- La Escuela Histórica Alemana
2).- La Escuela Socialista

78. 78
1).- La Escuela Histórica Alemana
Esta escuela proponía no sólo una amplia
revisión de los métodos de investigación
de los economistas clásicos sino además
la sobreposición del Estado al individuo.
Su creador y principal exponente fue
Wilhelm Roscher, quien postulaba que
los intereses individuales debían
subordinarse a los colectivos y éstos a
los intereses nacionales.

79. 79
2).- La Escuela Socialista
Esta escuela, fue la principal oposición al
clasismo, desde el punto de vista
político e ideológico, donde se trataba de
demostrar, que las sociedades estaban
sujetas a una constante transformación
histórica y que los clásicos erraron al
admitir que el orden natural del sistema
capitalista,

80. 80
una vez establecido, conduciría a la
estabilización y el crecimiento
económico, pues las fuerzas que crean
ese orden procuran estabilizarla,
sofocando el crecimiento de una nueva
fuerza que amenaza con detenerla, hasta
que esas nuevas fuerzas finalmente se
afirmen y realicen sus aspiraciones.

81. 81
Pensadores:
Sin duda los principales pensadores de esta
Escuela, encontramos a Karl Marx y
Friedrich Engels.
En la historia del pensamiento económico,
pocas obras promovieron un impacto tan
grande y provocaron importantes
modificaciones en el orden económico
de varias naciones, como El Capital, de
Marx.

82. 82
F).- Otras manifestaciones registradas
en el Siglo XIX
A partir de 1870, mientras la economía
giraba alrededor de las grandes
corrientes económicas, nació en Austria,
una corriente económica que
consideraba que la economía debería
partir del análisis de las necesidades
humanas y de las leyes que determinan
la utilización de los recursos disponibles
para satisfacerlas.

83. 83
La teoría a la cual nos referimos, es la
Teoría Marginalista, llevada a cabo por
Carl Menger y Friedrich Von Wieser.
Los desarrollos teóricos de la Escuela
Marginalista, fueron retomados, al final
del siglo XIX y primera década del XX,
por Alfred Marshall, uno de los más
destacados profesores de Cambridge en
su época.

84. 84
Este prestigiado economista inglés, fue el
que desarrolló la llamada síntesis
neoclásica, cuyo principio era, que el
Estado podría asumir un papel
orientador y de disciplina en la vida
económica, aún sin llegar a los extremos
sugeridos por la crítica Marxista, y
también sin volver a las exageraciones
intervencionistas del mercantilismo.

85. 85
G).- La crisis de 1930 y el
Keynesianismo
Cuando la doctrina Clásica ya no se
adaptaba a la realidad económica de la
época, y en los años de la Gran
Depresión, surgió una nueva doctrina
promovida por el notable economista
Inglés John Maynard Keynes.

86. 86
Este autor, revolucionó la economía en la
gran depresión de 1929, al establecer
que el Estado debería de participar en la
actividad económica, tratando de
compensar la disminución de las
inversiones privadas en los periodos
depresivos de las crisis económicas.

87. 87
Dicha intervención debería de actuar sobre
las grandes líneas del sistema, no
debiendo confundirse en ninguna forma,
con el autoritarismo total del tipo
soviético.
En febrero de 1936, publicó su gran obra,
“Teoría General”, la que promovió lo
que hoy se denomina La revolución
Keynesiana.

88. 88
Ciertamente el impacto que la obra de
Keynes causó en el siglo pasado, puede
ser equiparado a la influencia de las
obras de Smith y Marx.
Las obras de estos tres grandes
economistas, marcarían la historia del
pensamiento económico, provocando
grandes cambios en los propios
lineamientos de la actividad económica
en el ultimo siglo.

89. 89
La obra de Smith representó una
importante victoria sobre el
Mercantilismo;
La de Marx, consustanció la crítica más
influyente del capitalismo;
La de Keynes, reunió los más vibrantes
argumentos en contra del Laissez-faire

90. 90
La Revolución Keynesiana, dio nueva vida
a las ciencias económicas. Después de la
aparición de la Teoría General, los viejos
conceptos de la economía clásica fueron
sustituidos por una nueva dinámica de
raciocinio, y el análisis económico
estableció el contacto necesario con la
realidad.

91. 91
3).- DEFINICION Y CONCEPTO
DE ECONOMÍA
“ECONOMÍA”
Del Griego oikonomia .
Oikos = Casa
Nomos = Ley

92. 92
Aunque la historia del pensamiento
económico señala que la expresión de
economía política apareció publicada en
el Tratado del mismo nombre, por el
mercantilista francés Antonie de
Montchretien, la mayoría de los autores
le atribuyen a Aristóteles, dicho
pensamiento.

93. 93
I.- Primeras definiciones:
En realidad, haya sido o no Aristóteles
quien empleó esa expresión para
designar la compleja ciencia que hoy nos
ocupa, de la inflación, de los precios, del
desempleo, del nivel de ingreso social,
de las recesiones y de la utilización total
de los escasos recursos del sistema
económico, el hecho es que el notable
discípulo de Platón, “es considerado el
primer analista económico”.

94. 94
En esa época sin embargo, a razón de su
expresión etimológica ya vista en láminas
anteriores, la economía fue considerada
como “La ciencia de la administración de
la comunidad doméstica”.
Se trataba pues, de una rama del
conocimiento destinado a abarcar sólo el
campo de las comunidades familiares de
la actividad económica, en su más
simple función de producción y
distribución.

95. 95
Desde la Antigüedad hasta el
renacimiento, las cuestiones económicas
adquirieron gradualmente mayor
importancia, con la aparición de formas
de organización más complejas que las
del régimen primitivo de las
comunidades domésticas como:

96. 96
 El examen del sistema de propiedad
 La servidumbre
 La recaudación tributaria
 De las corporaciones de propietarios
 Cuestiones relacionadas con la
concesión de mercados
 El Comercio Interregional
 La acuñación y empleo de la moneda

97. 97
Sin embargo, las dimensiones de la
economía se ampliaron en el periodo,
posrenacentista, con el desarrollo de los
incipientes Estados de Francia,
Alemania, Inglaterra, España y Portugal,
y particularmente con el descubrimiento
de América, se impuso la necesidad de
que el análisis económico se desligara de
las cuestiones puramente éticas, por las
cuales se dejó eclipsar durante siglos.

98. 98
En esa nueva fase, debido a la ampliación
del mundo económico y a la
consolidación de la figura política
Estado-Nación, la economía pasó de ser
considerada mucho más que una rama
del conocimiento dedicada a la
administración de la comunidad
doméstica.
Sus funciones y dimensiones también se
ampliaron.

99. 99
En la mayoría de las obras de los escritores
posrenacentistas la economía se definió
como:
“Una rama del conocimiento
esencialmente enfocada hacia una mejor
administración del Estado, con el
objetivo central de promover su
fortalecimiento”

100. 100
II.- Definiciones clásicas:
Ese gran salto no fue definitivo, pues en el
siglo XVIII la economía se desarrolló e
ingresó en una fase científica y en donde
los pensadores trataron de reformular los
principios fundamentales de la
economía.

101. 101
Después de la publicación de las obras de
Quesnay y Smith, fundadores de las
escuelas Fisiocrática y Clásica
respectivamente, los pensadores
económicos quisieron dedicarse al
descubrimiento y análisis de los
principios de las teorías y leyes que
rigen en cada una de los tres grandes
aspectos de la actividad económica;
“Producción, distribución y consumo.”

102. 102
Estos segmentos, Producción, distribución
y Consumo, sentaron las bases de una
trilogía teórica, sobre la cual, a partir de
entonces, se formularon las definiciones
clásicas de la economía.
El más destacado o notable representante
del clasismo francés fue el teórico Jean
Baptiste Say y quien define a la
economía como:

103. 103
“La economía permite conocer la naturaleza de
la riqueza; de ese conocimiento de su
naturaleza deduzco los medios de su
formación, el orden de su distribución y los
fenómenos involucrados en su destrucción,
ejercida por medio del consumo.”
Esta nueva concepción indicó que la ciencia
económica se había liberado
definitivamente de los patrones
posrenacentistas, sin someterse sólo al
requerimiento de los objetivos políticos
del Estado.

104. 104
III.- El Acceso Socialista:
En el siglo XIX, al concepto clásico de
economía se sumó el de acceso socialista
de inspiración marxista. El binomio
producción-distribución (entendiéndose
distribución en el sentido de repartición)
fue la base a partir de la cual la
perspectiva socialista construyó su
concepción sobre la materia que se
ocupa la economía.

105. 105
Así pues, el acceso socialista define a la
economía como:
“El estudio de las leyes sociales que
regulan la producción y la distribución
de los medios materiales destinados a
satisfacer las necesidades humanas.”

106. 106
IV.- Compendio Neoclásico:
Las definiciones clásicas y la perspectiva
socialista se centraron como ya se dijo,
en el trinomio producción-distribución-
consumo y producción-distribución
respectivamente.
Las diferencias esenciales entre ambos
resultaron del énfasis dado a cada uno de
esos términos, principalmente al
entendimiento de los procesos sociales
que conducen a su movilización.

107. 107
Ya en los pasos del siglo XIX y XX, una
nueva línea conceptual se propondría por
Alfred Marshall, que enfocó su atención
en la comprobación de que el proceso
económico tendía a satisfacer las
aspiraciones humanas y la satisfacción
de sus necesidades materiales.

108. 108
Desde la perspectiva Neoclásica, se puede
entender a la economía como:
La economía examina la acción individual
y social en sus aspectos ligados más
estrictamente a la obtención y uso de los
elementos materiales de bienestar. Por
un lado es un estudio de la riqueza y por
el otro, que es más importante, es una
parte importante del estudio del
hombre.”

109. 109
V.- La perspectiva de Rubbins:
Aparentemente menos influenciado por
sistemas ideológicos, un intento más
reciente de conceptuar la economía se
originó en la primera mitad de los años
treinta con el ensayo del notable Lionel
Rubbins.
Este, trató de identificar en qué consiste el
aspecto propiamente económico de la
conducta de la humanidad.

110. 110
Rubbins, basaba su teoría en la capacidad
humana de elegir, que se derivan, de
hecho, de los recursos que puedan
movilizarse para diferentes fines, aunque
sean escasos o limitados.
Señala además, q
ue el hombre está
actuando económicamente cuando
procede a una elección determinada. Sea
cual fuere esta elección conducirá:

111. 111
1.- Al alcance total o parcial de un fin
propuesto, bajo diferentes grados de
eficiencia: A esto se le da el nombre
genérico de Beneficio.
2.- A la utilización de medios disponibles,
también bajo diferentes grados de
eficiencia: A estos se les da el nombre
genérico de Costos.

112. 112
3.- A la determinación de cómo se
utilizarán los medios disponibles para la
consecución del fin propuesto: A los
mecanismos y criterios que involucran el
destino de los medios, se le da el nombre
genérico de Localización.

113. 113
4.- A la no consecución de otros fines: La
elección de determinado fin y la
consecuente utilización de medios
escasos implica necesariamente la
reducción de la capacidad efectiva de la
sociedad para obtener otros beneficios. A
esta cuarta etapa se le denomina Costo
de Oportunidad

114. 114
Así pues, Rubbins definió la economía
como:
“Es la ciencia que estudia las formas de
comportamiento humano, resultado de la
relación existente entre las necesidades
ilimitadas que se deben satisfacer y los
recursos que, aunque escasos, ofrece
usos alternativos.”

115. 115
La posición de Rubbins fue reforzada por
el gran despertar de los pueblos
subdesarrollados; vale decir, por la
concientización de los contrastes entre la
opulencia y la miseria.
Con esto, la economía pasó a ser
considerada, en la más simple de sus
definiciones, como “La ciencia de la
escasez”

117. 117
Los teóricos contemporáneos sintieron,
más que en otras épocas, que el
cumplimiento de cualquier objetivo de
bienestar o de universalización del
desarrollo económico dependía,
esencialmente de una mejor
administración de los escasos recursos
disponibles.

118. 118
VI.- Definiciones varias por autores
contemporáneos:
Paul A. Samuelson:
La economía es la ciencia que se preocupa
por el estudio de las leyes económicas
que indican el camino que se debe
seguir para que sea mantenido un nivel
elevado de productividad, se mejoren las
condiciones de vida de las poblaciones
y se empleen correctamente los escasos
recursos.

119. 119
Raymond Barre:
La economía es la ciencia dirigida a la
administración de los escasos recursos
de las sociedades humanas; estudia las
formas que adopta el comportamiento
humano en el uso, con un costo, de los
recursos del mundo exterior, en la
tensión existente entre los deseos
ilimitados y los medios limitados de los
agentes de la actividad económica.

120. 120
Stonier y Hague:
Si no hubiera escasez ni la necesidad de
distribuir los bienes entre los hombres,
no existirían tampoco sistemas
económicos y menos aun la economía.
La economía es fundamentalmente el
estudio de la escasez y de los problemas
de la distribución.

121. 121
Conclusión:
Podemos concluir, que la trilogía estudiada
de producción-distribución y consumo,
de la riqueza, fue sustituida por la
dicotomía escasos recursos-necesidades
ilimitadas .

122. 122
4).- EL OBJETO DE LA ECONOMIA
Desde mi punto de vista, podríamos
determinar después de las distintas
definiciones dadas y estudiadas en
láminas anteriores, que el objeto central
de la economía es: Satisfacer las
necesidades materiales ilimitadas del
hombre, ya sea en lo particular, ya sea
en sociedad.

123. 123
5.- PROBLEMAS CENTRALES
EN TODA ECONOMÍA
Toda necesidad económica, ya sea capitalista o
socialista, desde la época primitiva hasta
ahora, tiene que dar respuesta a cinco
problemas económicos básicos:
1. ¿Qué y cuánto producir? (Nivel Económico)
2. ¿Cómo producir? (Nivel Tecnológico)
3. ¿Para quién producir? (Nivel Social)
4. Estabilidad, y
5. Crecimiento económico.

124. 124
Tales problemas, que existen sea cual sea
la opción básica adoptada, se sitúan en
tres niveles diferentes. En el nivel
económico se decide sobre el qué y
cuánto producir. En el tecnológico,
sobre cómo producir. En el social, para
quién producir o, más claramente, cómo
distribuir el producto.

125. 125
1. ¿Qué y cuánto producir?
Dado que una región, área o país cuenta con
recursos económicos limitados, es básico
tomar la decisión de qué bienes se van a
producir: Así como también en qué cantidades.
Los recursos económicos pueden destinarse
para la producción de gran diversidad de
bienes y servicios. Por tanto, es importante
decidir entre una amplia diversidad de
alternativas productivas como por ejemplo:
comida, ropa, automóviles, cohetes, escuelas,
etc.

126. 126
2. ¿Cómo producir?
En esta etapa es necesario solucionar el
problema técnico de ¿cómo organizar la
producción de bienes y servicios? Este
problema abarca tres etapas:
• Técnicas de producción por emplearse.
• ¿Qué recursos económicos pueden utilizarse y
su empleo? y, por último,
• ¿quiénes se encargarán de organizar la
producción?

127. 127
En efecto en el nivel tecnológico, será
solucionada la pregunta de cómo
producir. Se trata aquí de la obtención de
la máxima eficiencia productiva, que
deberá ser alcanzada no sólo por la
movilización de todas las posibilidades,
sino también por la mejor combinación
posible de los recursos disponibles
Es decir, los mejores métodos de
producción deberán adoptarse.

128. 128
3. ¿Para quién producir?
Finalmente, en el nivel social, el sistema
económico deberá abordar el más
complejo de los tres problemas
fundamentales. Se trata de decidir la
manera en que será distribuido el
producto total obtenido.

129. 129
En este nivel, no sólo se pensará en
alcanzar la máxima eficiencia
productiva, sino también en promover
una ideal distribución de la producción
elaborada.
Los primeros economistas, todavía en la
etapa precientífica de la economía, se
preocuparon de la eficiencia distributiva
tal vez tanto como de la productiva.

130. 130
El propio Adam Smith, no obstante haber
trasladado hacia el terreno de la
producción el objetivo de la economía,
escribió en su Wealth of nations (La
riqueza de las naciones) que:
“Ninguna sociedad puede ser floreciente
y feliz si la mayoría de los que la
constituyen son pobres y miserables”.

131. 131
No obstante, el propio Keynes, en el
último capítulo de su General theory,
(Teoría general), admitió que:
“La incapacidad para garantizar el
empleo total, y la arbitraria y desigual
distribución de la riqueza, constituyen
los dos defectos principales del mundo
en que vivimos”.

132. 132
INTERRELACIÓN DE LOS
PROBLEMAS ECONÓMICOS
En este análisis, observamos de entrada
que todas las sociedades enfrentan,
siempre, además de los dilemas básicos,
un trío de problemas fundamentales, que
se interrelacionan en los niveles
económico, tecnológico y social.

133. 133
El problema económico (Qué y cuánto
producir) sólo será completamente
solucionado si la eficiencia tecnológica
convenientemente dosificada, se
complementa a través de un sistema de
distribución eficaz.
Al contrario, una solución del problema
tecnológico (Cómo producir) solamente
alcanzaría su plenitud si las opciones
económicas y sociales fueran lógicas y
pertinentes.

134. 134
De igual manera, la cuestión social, (Para
quién producir) está íntimamente ligada
a los problemas del bienestar, sólo será
solucionada satisfactoriamente estando
también integrada a la solución de los
problemas económico y tecnológico.

135. 135
Niveles de referencia y esquemas de solución de los
problemas económicos fundamentales
1
.
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136. 136
Esas consideraciones indican que la
formación de un sistema económico
ideal, capaz de armonizar con perfección
la solución de los tres problemas
económicos fundamentales, tal vez
represente el objetivo-síntesis de la
organización económica de las naciones.

137. 137
Qué y cuánto
producir
Cómo
producir
Para quién
producir
La creación de
un sistema
económico ideal

138. 138
En una situación extrema, si hubiera
perfecta armonización y
compatibilización en la conducción de
los tres problemas fundamentales, los
tres círculos quedarían yuxtapuestos y
el área de entrecruzamiento alcanzaría
su más alta expresión.

139. 139
La falta total de entrecruzamiento
evidenciaría, en ese caso, un sistema
incapaz de armonizar la solución de los
tres problemas económicos
fundamentales, en sus niveles
económico, tecnológico y social.

140. 140
Evidentemente, la armonización de los tres
problemas fundamentales no es fácil
alcanzarse. Ella constituye la propia
razón de ser del análisis económico.
Cada uno de los tres problemas básicos
es de difícil solución, toda vez que
sintetizan objetivos económicos,
tecnológicos y sociales no siempre
totalmente alcanzados, y más
aisladamente.

141. 141
4. Estabilidad económica.
Como no es posible dejar de satisfacer las
necesidades materiales del hombre, es
necesario encontrar cómo lograr dicha
continuidad, al reducir al mínimo las
variaciones en el proceso productivo,
proporcionar así los bienes y servicios
con el tiempo necesario para cubrir las
necesidades humanas.

142. 142
5. Crecimiento económico.
Las necesidades económicas están en
constante aumento, además de que el
incremento normal de la población da
origen al crecimiento del sistema
económico.
Las necesidades de las nuevas
generaciones, así como el mayor número
de necesidades de una sociedad
creciente, incrementan los
requerimientos de sus satisfactores.

143. 143
El desarrollo de la tecnología y la
investigación, impulsan al crecimiento
económico del sistema.

144. 144
6).- PRINCIPIOS DE LA
ORGANIZACIÓN ECONÓMICA
Estudios anteriores de los problemas
centrales de toda economía, han
establecido que la organización
económica se sustenta en las siguientes
variables:
• Tradición
• Dirección, y
• Sistema de precios

145. 145
A).- Tradición
Históricamente la tradición ha sido el
principio básico de la organización
económica: por ejemplo las nacientes
sociedades continúan realizando las
mismas ocupaciones de sus antecesores.
En la India no es posible comer carne de res
porque su religión se los prohíbe. Esta
situación influye en el consumo de sus
habitantes y, por lo tanto, es materia de
estudio de la ciencia económica.

146. 146
B).- La Dirección:
A través de la evolución del hombre, la
dirección de diferentes tipos de
autoridades políticas ha impuesto su
criterio a las sociedades, al determinar
cómo los problemas centrales de toda
economía se deberán resolver.

147. 147
En toda economía los cuestionamientos
económicos básicos se responden
parcialmente mediante la dirección del
Estado, a esta intervención se le
denomina Política Económica, la cual se
define como la intervención del Estado
para hacer variar el rumbo de la
economía de cualquier sociedad,
mediante políticas fiscales, crediticias,
financieras, monetarias, etc.

148. 148
C.- Sistema de Precios
De las tres variables que influyen en la
organización de la economía, el sistema
de precios es en muchos aspectos el más
complejo y difícil de entender, por ello
es imprescindible darle considerable
atención.

149. 149
Se debe puntualizar que bajo el sistema de
precios los consumidores tienen la
libertad de comprar los bienes y
servicios que necesitan, las empresas
tienen la opción de vender lo que desean,
así como también los dueños de los
factores productivos, pueden emplearlos
en la actividad económica que les
convenga.

150. 150
A los cinco problemas centrales de toda
economía se le ha dado respuesta a
través del funcionamiento del mercado
libre, también denominado de libre
empresa.
En el sistema socialista los cinco
problemas centrales de toda economía se
solucionan mediante la planificación
económica, efectuada por el Estado.

151. 151
La tradición y la dirección del Estado
realiza una importante función en la
organización económica, pero el sistema
de precios tiene un papel central en toda
economía capitalista.

152. 152
7).- Política Económica y la Economía
Política
La Política Económica
La política Económica se refiere a la
intervención en la economía por parte
del Sector Gobierno, o por grupos
económicos específicos a fin de influir
en la Economía de una Nación.

153. 153
Tal es el caso de las agrupaciones de
empresarios o confederaciones
patronales, las cuales pueden acordar
suspender la producción de un
determinado artículo o prestación de un
servicio como protesta por alguna acción
gubernamental que consideran injusta,
con el ánimo de que esta se revierta.

154. 154
De igual forma, los sindicatos pueden
también presionar para lograr mejores
condiciones laborales. Dichas presiones
puede lograrlas por medio de
negociaciones o bien por paros o
huelgas.
Mediante estas presiones, el Estado puede
establecer directrices que influyen
directamente en la economía.

155. 155
La economía política:
Respecto a la economía política, se puede
señalar que estudia las ilimitadas
necesidades del hombre y los recursos
productivos disponibles para
satisfacerlas, sin la intervención del
Estado ni de grupos específicos.

156. 156
La economía política, llamada
simplemente economía, se ocupa
mediante las leyes de la oferta y la
demanda, satisfacer las necesidades
materiales de los individuos.

157. 157
8).- LAS TRES DIVISIONES DE LA
ECONOMIA
La economía generalmente se divide en
tres segmentos distintos:
 La Economía Descriptiva
 La Teoría Económica, y
 La Política Económica

158. 158
El primer segmento contiene conjuntos de
observaciones y conocimientos
derivados del sentido común.
El segundo contiene conocimientos
derivados de un método científico;
El tercero, está profundamente
influenciado por las posturas
ideológicas.

159. 159
Por lo tanto podemos manifestar que el
análisis de los procedimientos
metodológicos seleccionados para la
elaboración de la economía, son la base
para la división misma de la economía para
su estudio:
Sentido Común Economía Descriptiva
Carácter Científico Teoría
Económica
Carácter Ideológico Política Económica

160. 160
LA ECONOMÍA DESCRIPTIVA
La economía descriptiva es generalmente
considerada como la división
responsable del reconocimiento -a nivel
de descripción- de cómo se comportan
los diversos agentes del sistema
económico.

161. 161
Es a esta compleja tarea de descripción y
clasificación de los hechos, a lo que se
dedica la economía descriptiva. Y a
través de ella, la realidad comenzará a
ser sometida a un juicioso tratamiento
científico, en el sentido de que puedan
ser analizadas las relaciones básicas que
se establecen entre los diversos agentes
que componen el cuadro de la actividad
económica.

162. 162
Para adquirir significado, los hechos,
adecuadamente interpretados, deben
conducir a generalizaciones inteligentes.
Este segundo tratamiento constituye la
tarea esencial de la teoría económica”.
Economía Teoría
Descriptiva Económica

163. 163
LA TEORÍA ECONOMICA
La teoría económica es la división central
de la economía.
Le compete dar un ordenamiento lógico a
los levantamientos sistemáticos hechos
por la economía descriptiva,
produciendo generalizaciones que sean
capaces de ligar los hechos entre sí.

164. 164
Esa transformación de los hechos
observados en generalizaciones lógicas,
inteligentes y útiles, constituye el paso
de la economía descriptiva hacia la
teoría económica.

165. 165
El momento de ese paso implica la
teorización de la realidad. Surgirá
entonces, un conjunto de principios,
de teorías, de leyes y de modelos,
todos ellos fundamentados en las
descripciones presentadas.

166. 166
De igual forma, ese conjunto de principios,
teorías, leyes o de modelos, para que
adquieran fuerza o aplicación, deberán
ser analizados para su implementación
por la Política Económica.
Economía Teoría Política
Descriptiva Económica Económica

167. 167
Economía
Descriptiva:
Conjunto de
observaciones
sobre sucesos
Económicos
Teoría
Económica:
Sistema de
principios,
teorías y leyes
científicamente
elaboradas
Política
Económica:
Implementación
de políticas en
base al idealismo
y orden
institucional
Economía Positiva Economía Normativa
Sentido común Ciencia Ideología

168. 168
Ahora bien, esta, la parte central de la
división de la economía para su estudio,
se divide a su vez, tal y como se aprecia
en las láminas subsecuentes;

169. 169
LA TEORÍA ECONÓMICA Y SUS
PRINCIPALES DIVISIONES:
La teoría económica puede dividirse en
dos ramas principales:
 El análisis micro-económico, que trata
del comportamiento individual de
consumidores y productores, con el fin
de entender el funcionamiento general
del sistema económico, y;

170. 170
 Del análisis macro-económico, que
estudia también la actividad
económica en cuanto a su magnitud
global, dirigida a determinar las
condiciones generales de crecimiento
y de equilibrio de la economía, en
conjunto.

171. 171
Economía
Descriptiva
Teoría
Económica
Micro
Economía
Macro
Economía

172. 172
BREVE ANTECEDENTE:
En sus inicios, en los siglos XVIII y
XIX, la economía trató, básicamente,
de las unidades elementales del
consumo de la producción, es decir, de
los consumidores y de las empresas.

173. 173
A).- ANÁLISIS MICRO-ECONOMICO
El análisis microeconómico se llama en
ocasiones teoría de los precios, ya que
en las economías liberales, mediante el
funcionamiento del mecanismo del libre
sistema de precios, las acciones de los
productores y de los consumidores
pueden ser definidas y coordinadas.

174. 174
Al estudiar la formación de los precios,
esa rama de la economía se
encaminarían hacia el estudio de la
oferta, de la que son responsables los
productores, y de la investigación,
dependiente del comportamiento de las
relaciones de los consumidores.

175. 175
Se introduciría también en el estudio de
los mercados, en sus diferentes formas,
desde los monopolios hasta el extremo
teórico de la competencia perfecta,
examinando las condiciones generales
del equilibrio de las empresas en cada
una de las situaciones que posiblemente
concurrieran.

176. 176
CONCLUSION:
El análisis micro-económico puede, por
tanto, considerarse como un proceso
teórico elaborado a fin de determinar las
condiciones generales del equilibrio de
la economía a partir del comportamiento
de los agentes económicos individuales
(productores y consumidores).

177. 177
“En una palabra, la microeconomía, se
encarga del estudio de una rama
específica de la producción y su
relación con el consumo, es decir,
estudia en forma individual a uno de
los agentes económicos.”

178. 178
Divisiones de la Micro-economía:
Por considerarse una rama
tradicionalmente ligada a la ideología
del individualismo y del liberalismo; el
análisis micro-económico se dividiría
en cuatro teorías:
* Teoría del consumidor,
Micro- * Teoría de la empresa,
Economía * Teoría de la producción
* Teoría del reparto.

179. 179
Economía
Descriptiva
Teoría
Económica
Micro
Economía
Macro
Economía
T. del Consumidor
T. De la Empresa
T. de la Producción
T. de Distribución

180. 180
B).- ANÁLISIS MACRO-ECONOMICO
Como vimos, el enfoque microeconómico
se justificaría a partir de la necesidad de
demostrar, mediante el examen
“microscópico” lo positivo del
individualismo, y los ajustes automáticos
que se operarían en el sistema económico
si las fuerzas de la iniciativa capitalista
pudiera operar libremente, sin ninguna
intervención gubernamental.

181. 181
El análisis macroeconómico fue
particularmente desarrollado después de
la publicación, en 1936, de la principal
obra de John Maynard Keynes (1883-
1946), The General Theory of
Employment, Interest and Money (La
teoría general del empleo, el interés y el
dinero).

182. 182
Esta obra, con gran significado histórico,
puede ser considerada, por un lado,
resultado de los difíciles años de la gran
depresión y, por otro, la incapacidad de
la microeconomía clásica y neoclásica
para solucionar los problemas
macroeconómicos del desempleo
masivo, suscitados por la depresión.

183. 183
Le correspondió a John Maynard
Keynes, la tarea de modificar la
estructura teórica de la economía
tradicional.
Con él, el énfasis analítico de la economía
se convertiría de micro a macro.

184. 184
Para cubrir este nuevo universo teórico, el
análisis macroeconómico se dividiría a
su vez en dos teorías:
1.- Teoría de los Agregados y
2.- Teoría General del Equilibrio y del
Crecimiento.

185. 185
Economía
Descriptiva
Teoría
Económica
Micro
Economía
Macro
Economía
T. del Consumidor
T. de la Empresa
T. de la Producción
T. de Distribución
T.de los agregados
T. General del
equilibrio y del
crecimiento

186. 186
Teoría de los Agregados
En el campo de la Teoría de los Agregados
se conceptúan y calculan los principales
indicadores del desempleo de la
economía en su totalidad: el producto
nacional y el ingreso nacional, como
cada uno de sus principales
componentes, que se definen y avalan
mediante procesos especiales de
mediación y de confrontación de la
actividad económica global.

187. 187
Teoría General del Equilibrio y del
Crecimiento
En esta división se reúnen estudios sobre:
 La moneda,
 Las finanzas públicas,
 Las relaciones internacionales, y
 El desarrollo.

188. 188
Con base en estas cuatro partes, el análisis
macroeconómico se enfoca,
básicamente, a garantizar el
mantenimiento del empleo total de los
recursos disponibles de los sistemas
económicos, eliminando todos los
posibles focos de subempleo o de
desempleo.

189. 189
Se ocupa, además, de las condiciones
necesarias del desarrollo económico,
así como de su significado, costo y
beneficios; finalmente, se ocupa
también de los aspectos relacionados
con la inflación, tratando de determinar
las causas y los efectos en el aumento
general del nivel de precios en su
totalidad.

190. 190
Como sintetiza Lindauer, “las actuales
propuestas de los macroeconomistas tienen
diversos aspectos. Desean saber lo que
hace subir el nivel general de precios y
qué política puede adoptarse para detener
la inflación.
Quieren saber cuáles son las causas del
crecimiento de la producción y por qué la
capacidad productiva de algunas
economías se eleva más rápidamente que
otras.
Continúa............

191. 191
Los macroeconomistas investigan cuándo la
producción entra en receso y millones de
personas pierden sus empleos, desean
conocer los efectos de las diferentes
políticas del gobierno y están más
interesados en la situación económica y el
bienestar de millones de individuos
partícipes de una economía, que de las
condiciones individuales o de una unidad
económica en particular”.

192. 192

193. 193
Todo este desarrollo teórico de las
divisiones de la economía, es sus dos
grandes ramas estudiadas; Macro y
Microeconomía, así como sus análisis y
propuestas, son puestas a disposición de
la última de las divisiones de la
Economía, “La Política Económica”.

194. 194
LA POLÍTICA ECONOMICA
Los desarrollos elaborados en la división
de la teoría económica tienen la
finalidad de servir a la política
económica.
En esa tercera división serán utilizados
los principios, las teorías, las leyes y los
modelos explicativos de la realidad.

195. 195
Su utilización tendrá la finalidad de dirigir
la gestión económica, con vistas a
objetivos determinados.
La política económica es, así una rama
esencialmente dedicada al
condicionamiento de la actividad
económica.

196. 196
Así por ejemplo, cuando empleamos la
expresión “La política-económica
gubernamental”, nos estamos
refiriendo a las acciones prácticas
desarrolladas por el gobierno, con la
finalidad de condicionar, orientar y
dirigir el sistema económico, en el
sentido de que sean alcanzados uno o
más objetivos económicos establecidos.

197. 197
Economía
Descriptiva
Teoría
Económica
Micro
Economía
Macro
Economía
Teoría del Consumidor
Teoría de la Empresa
Teoría. de la Producción
Teoría de la Distribución
Teoría de los
Agregados
Teoría General
del Equilibrio
y del
Crecimiento
La
Moneda
Finanzas
públicas
Relaciones
Internac.
El
desarrollo
Se conceptúan y calculan
los principales indicadores
del desempleo de la
Economía en su totalidad.

198. 198
CONCLUSIONES