Este documento presenta una guía de estudio para la materia de Derecho Económico de la Licenciatura en Derecho de la Universidad del Centro del Bajío. La guía contiene 11 unidades que abarcan conceptos fundamentales, antecedentes históricos, y temas actuales del Derecho Económico. El objetivo general es analizar los problemas económicos, sociales y políticos desde una perspectiva jurídica. La guía proporciona materiales de lectura y actividades de aprendizaje para cada unidad, con el

1. UNIVERSIDAD DEL CENTRO DEL BAJIO
GUIA DE ESTUDIO DE LA MATERIA: DERECHO ECONOMICO
CARRERA DE LICENCIATURA EN DERECHO.
Ciclo: Enero 28, 2012.
Asignatura precedente: Teoría Económica
Introducción
Esta guía de estudio contiene el programa oficial de la asignatura, las
introducciones para cada unidad, la bibliografía que se sugiere para el estudio y
para la realización de las actividades de aprendizaje, así como las
autoevaluaciones que le permitirán retroalimentar los conocimientos adquiridos.
El buen desempeño que el alumno tenga dentro del sistema dependerá
principalmente de su entusiasmo y del tiempo que le dedique al estudio.
Justificación
La materia de Derecho Económico surge como consecuencia natural de los
procesos históricos, políticos y económicos de los Estados modernos, cuando
estos asumen la responsabilidad de procurar el bienestar colectivo y se da inicio a
los procesos de integración económica entre naciones. Ambos hechos
desembocan en la necesaria aparición de un orden normativo específico para
regular las funciones de conducción económica del Estado en lo interno y frente a
otras naciones.
Aunado a los fenómenos señalados se debe incorporar otros factores que ahora
son materia del Derecho Económico, como son: el avance tecnológico y los

2. conflictos derivados por la preservación del medio ambiente. De igual manera
otros factores, eminentemente económicos, han contribuido a delimitar el campo
de análisis y estudio de esta materia, tales como: el creciente predominio de los
intereses del mercado, sobre los particulares y el fortalecimiento de la empresa
privada sobre la pública.
Este proceso ha sido complementado con la creciente expansión de las empresas
multinacionales, que han dado origen al proceso de la globalización, que ha
impuesto nuevas formas en el orden normativo en lo interno, como en lo externo,
que ha provocado una profunda evolución de las relaciones entre los ámbitos
público y privado. Con la privatización de la economía y la globalización estamos
frente a los fenómenos inéditos que reclaman el establecimiento de un orden que
genere certidumbre en las relaciones del individuo frente al Estado y de éste frente
a otras naciones, con nuevas formas y modelos normativos.
Bajo este esquema el llamado Estado Nacional ya no es el único generador de
normas dentro de una nación, ya que ahora existen poderes supranacionales que
establecen ordenamientos que se aplican, sin tomar en cuenta la ratificación de
los mismos por una instancia interna. Estamos frente al derecho emergente de la
globalización, tanto en los países desarrollados, como en los emergentes, bajo
nuevos paradigmas. Con ello, el Derecho Económico emerge como disciplina o
materia del Derecho con el fin de explicar primero y luego de normar esta realidad.
México no ha estado ausente de este proceso. En primer lugar debe asumirse el
papel que la Constitución le otorgo al Estado como rector de la economía, como
responsable mayúsculo de planear y conducir las políticas económicas para
procurar el bienestar general, en segundo lugar, nuestro país está inmerso en los
procesos de integración económica regional y mundial. Estos dos ámbitos son en
los cuales se desenvuelve el Derecho económico.
Duración en horas semestre: 36

3. Características de los destinatarios:
Estudiantes de la Licenciatura de Derecho de la Universidad del Centro del Bajío
que cursan los semestres octavo y décimo.
Objetivo general:
Analizará y vinculará los problemas económicos, sociales y políticos entre sí con el
marco jurídico, asimismo identificará y explicará el fundamento constitucional de la
política económica, el papel del Estado como rector de la economía, los sujetos
del Derecho Económico y el papel que tienen en la transformación estructural de
la sociedad, destacando el sentido humanista de la política económica.
UNIDADES
1. Conceptos fundamentales del derecho económico
2. Distinción técnica y práctica del derecho económico con el derecho público
y el derecho privado
3. Antecedentes del derecho económico
4. El derecho económico en los sistemas económicos del siglo XX
5. Organización económica el Estado Mexicano
6. Recursos naturales
7. Las finanzas públicas y el derecho económico como instrumento para el
equilibrio de la economía y el desarrollo
8. Derecho económico y fomento industrial
9. Turismo
10. El derecho económico como instrumento para mejorar la calidad de vida
11. Derecho económico internacional

4. Introducción
La materia de Derecho Económico está conformada por once unidades, mediante
las cuales se proporciona al estudiante una visión del fenómeno económico,
interno y externo, y su expresión jurídica.
En la primera unidad se exponen los Conceptos fundamentales del derecho
económico, en la cual el estudiante encontrará la definición de la materia, los
objetivos y sujetos del mismo; así como sus características esenciales.
La distinción entre el derecho económico y los derechos público y privado, se
expondrán en la unidad número dos, en la cual se establecen las relaciones con
dichas ramas del propio Derecho; así como, con otras ciencias.
En la tercera unidad, se presentan los Antecedentes del derecho económico, tanto
a nivel nacional, como internacional; Entre los cuales se destacan elementos que
han influido de terminantemente en el desarrollo de esta disciplina como son: el
tecnológico y, particularmente la globalización.
El derecho económico en los sistemas económicos del siglo XX se presentan en la
cuarta unidad, en él se establece las formas e intensidad de la participación del
Estado en la actividad económica, así como las formas de intervención. Así mismo
se analiza el derecho en la economía de mercado libre a las economías mixtas. Se
plantean las corrientes del liberalismo y el neoliberalismo, finalmente se estudia la
participación de los organismos no gubernamentales en la vida económica y
social.
En la unidad cinco se dedican a la organización económica del Estado Mexicano,
en cuanto a la fundamentación constitucional, a las facultades del Congreso en
materia; así como las del Ejecutivo. De igual manera, se revisarán estos temas en
su aplicación con el Distrito Federal en particular.

5. Los recursos naturales en relación con el derecho económico se presentarán en la
unidad seis. Los conceptos de recursos renovables, no renovables, desarrollo
sustentable, serán analizados. Particularmente se estudiará la legislación
reglamentaría de los recursos naturales.
La unidad siete estará dedicada a las Finanzas Públicas y el Derecho Económico,
como instrumento para el equilibrio de la economía y el desarrollo, para ello se
abordan los siguientes temas: la política fiscal; las características jurídicas del
presupuesto; sus etapas; sus fuentes jurídicas; sus leyes reglamentarias o
secundarias. Adicionalmente, se abordarán los temas de: la política monetaria; la
estructura del sistema financiero; la coordinación entre las políticas fiscal y
monetaria; el presupuesto de Egresos de la federación.
El Derecho Económico y el fomento industrial serán la materia de estudio en la
unidad ocho. Analizando particularmente, la política de fomento industrial, los
instrumentos de los que dispone, los problemas de transferencia de tecnología e
inversión extranjera, para concluir con la legislación reglamentaria en esta materia.
La unidad nueve se encargará de analizar el tema del turismo, como elemento
fundamental para el desarrollo económico y la captación de divisas.
El Derecho Económico como instrumento para mejorar la calidad de vida será el
tema central que ocupará la unidad diez, estableciendo particular interés en los
temas de: asentamientos humanos, el derecho a la vivienda y el derecho del
consumidor.
Finalmente, la unidad once se ocupará del Derecho Económico Internacional; su
concepto, las leyes aplicables a este contexto, el concepto de “nuevo orden
económico internacional”; los aspectos generales del TLCAN y su relación con las
leyes y normas nacionales.

6. Materiales didácticos que apoyarán las actividades de aprendizaje
Revisar la guía y consultar bibliografía sugerida de cada unidad.
Metodología
1. La revisión general de esta guía de estudios es indispensable para conocer
los temas que se van a tratar.
2. Se realizarán las actividades de aprendizaje sugeridas en cada unidad.
Unidad 1
Conceptos fundamentales de derecho económico
Objetivo particular: al terminar la unidad, el estudiante distinguirá entre el Derecho
Económico, el Derecho de la Economía y el Análisis Económico del Derecho,
asimismo analizará su objetivo, los sujetos y características del Derecho
Económico.
1.1 Definición de Derecho Económico
1.2 Objetivos Metodológicos
1.3 Objeto del Derecho Económico
1.4 Sujetos de Derecho Económico
1.5 Características del Derecho Económico
1.5.1 Humanista
1.5.2 Dinámico
1.5.3 Complejo
1.5.4 Nacional e Internacional
1.5.5 Concreto
1.5.6 Multidisciplinario e interdisciplinario
1.5.7 Enfoque micro y macroeconómico

7. 1.5.8 Instrumento para el cambio social
1.6. Diferencias entre Derecho Económico, Derecho de la Economía y Análisis
Económico del Derecho.
Objetivo especifico:
Analizará y vinculará los problemas económicos, sociales y políticos entre sí con el
marco jurídico, asimismo identificará y explicará el fundamento constitucional de la
política económica, el papel del Estado como rector de la economía, los sujetos
del Derecho Económico y el papel que tienen en la transformación estructural de
la sociedad, destacando el sentido humanista de la política económica.
Actividades de Aprendizaje:
De la lectura del primer capitulo del libro Derecho Económico, de Andrés Serra
Rojas y del primer capitulo del libro de Introducción al Derecho Económico de
Jorge Witker, realice las siguientes actividades:
1. Describa cuáles son las tareas reguladoras del Estado en relación con la
actividad económica.
2. En el modelo económico liberal ¿cuáles han sido los pilares del modelo
económico?
3. ¿Qué tipo de modelos jurídicos han correspondido a los modelos
económicos liberales, socializados y mixtos?
4. Indique los principios mediante los cuales los países latinoamericanos se
han incorporado al modelo neoliberal de la globalización
5. Formule una definición propia de Derecho Económico y describa los
elementos que la conforman.
6. Describa quienes son los sujetos del Derecho Económico

8. 7. Transcriba el contenido del Articulo 133 Constitucional y realice un análisis
sobre la jerarquía de los Tratados Internacionales dentro del orden
normativo nacional.
8. Formule un cuadro resumen que contenga las principales características
del Derecho Económico.
9. Describa los enfoques teóricos de la macro y microeconomía.
10. Establezca las principales diferencias entre Derecho Económico, Derecho
de la Economía y Análisis Económico del Derecho.
Bibliografía
Serra Rojas, Andrés y Serra Rojas Beltri, A. Derecho Económico,
México: 3ª ed., Porrúa, 1993
Witker, Jorge, Derecho Económico, México. Mc Graw Hill, 2004.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Unidad 2
Distinción técnica y práctica del derecho económico
con el derecho público y el derecho privado
Temario
2.1. Relación del Derecho Económico con las ramas del Derecho Privado
2.2. Relación del Derecho Económico con las ramas del Derecho Público

9. 2.3. Relación del Derecho Económico con otras ciencias: Filosofía, Política y
sociología.
2.4. Ramas del Derecho Económico Interno y del Derecho Económico
Internacional.
Objetivo especifico:
Al terminar la unidad el estudiante comprenderá cómo el Derecho Económico
puede afectar a todas las ramas de la Ciencia Jurídica que son susceptibles de
una connotación económica.
Actividades de aprendizaje:
De la lectura dl capitulo 2 Distinción técnica y práctica entre derecho
económico, público y privado, del libro Introducción al Derecho Económico, de
Jorge Witker, formule un cuadro sinóptico en el cual se explique la relación
entre:
a) Derecho económico y las otras ramas del derecho privado.
b) Derecho económico y las otras ramas del derecho público.
c) Derecho económico con otras Ciencias: Filosofía, Política y Sociología; y
d) Derecho económico interno y el derecho económico internacional.
Bibliografía
Witker, Jorge. Derecho Económico, México: Mc Graw Hill, 2004.

10. Unidad 3
Antecedentes del Derecho económico en México
Temario:
Unidad 3. Antecedentes del derecho económico.
Objetivo particular:
Al terminar la unidad, el estudiante ubicará y analizará cuáles son los
Acontecimientos históricos, jurídicos y sociales que fundamentan el Derecho
Económico, asimismo explicará cuál es la relación de la ciencia y la
Tecnología e igualmente la globalización como fenómeno del siglo XX.
3.1. Antecedentes del Derecho Económico en México desde 1810.
3.2. Génesis del Derecho Económico en el siglo XX.
3.3. Las grandes transformaciones tecnológicas y estructurales dl mundo
contemporáneo y su impacto en el Derecho.
3.3.1. Transformaciones d la empresa. Desde la empresa individual hasta la
empresa global.
3.3.2. Tendencias a la integración político-económica. La globalización como
fenómeno del siglo XX.
3.3.2.1. Conceptos básicos internacionales: regionalización,
internacionalización, integración, interdependencia, intercambio y
multilateralismo.
3.4. El aceleramiento de la ciencia y la tecnología. La nueva revolución
industrial.

11. Objetivo especifico:
Del capitulo 3 Antecedentes del Derecho Económico del libro Introducción al
Derecho Económico de Jorge Witker, realice las siguientes actividades:
Actividades de Aprendizaje:
1. En relación con el origen del Derecho Económico, describa las siguientes
doctrinas:
1.1. Doctrinas genéricas:
a) Primitivas
b) Del método sociológico/jurídico
c) Determinación utópica
1.2. Doctrinas técnicas:
d) Determinación por el objeto
e) Determinación por el sujeto
f) Determinación por el sentido
2. En relación con las transformaciones tecnológicas y estructurales
contemporáneas y su impacto en el derecho describa los grandes cambios
del siglo XX.
3. ¿Cuál ha sido el impacto en el Derecho causado por las grandes
transformaciones del siglo XX?
4. ¿Cuál es el concepto de empresa?
5. De acuerdo con la legislación vigente de qué tipo pueden ser las
empresas?
6. ¿Qué es la empresa pública?
7. ¿Qué significa la diversificación de la propiedad?
8. ¿Cuáles son las tendencias actuales de la integración político/económica?

12. 9. Defina el concepto de globalización.
10. Defina los siguientes conceptos:
a) Regionalización
b) Internacionalización
c) Integración
d) Interdependencia
e) Intercambio
f) Multilateralismo
g) Cooperación
11. ¿Qué la llamada tercera revolución industrial?
12. Defina “empresa global”
13. ¿Cuáles son las diez transformaciones de los cambios productivos internos
de las empresas globales?
Bibliografía:
Witker, Jorge. Derecho Económico. México. Mc Graw Hill. 2004.
Unidad 4
El derecho económico en los sistemas económicos del siglo XX
Temario
Unidad 4. El derecho económico en los sistemas económicos del siglo XX.
4.1. De la intervención a la participación del Estado en la actividad económica.
4.2. El Derecho en la economía de mercado libre a las economías mixtas.
4.3. Formas de intervención: orientación, concentración, planeación.
4.4. La política económica como campo de análisis del Derecho Económico.

13. 4.5. Política cuantitativa, política cualitativa y política de reforma.
4.6. Las organizaciones no gubernamentales y su intervención en la vida
Económica y social.
Objetivo especifico:
La terminar la unidad el estudiante describirá la evolución de los sistemas
económicos y sus modificaciones de carácter político a lo largo del siglo XX, e
igualmente el papel cambiante del Estado como agente económico.
Actividades de aprendizaje:
De la unidad del capitulo 3. El derecho económico de los países de economía de
mercado libre y en los países de economía planificada y centralizada, , del libro
Derecho Económico de Andrés Serra Rojas y del capitulo 4. El derecho
económico en los sistemas económicos del siglo XX, del libro “Introducción al
Derecho Económico” de Jorge Witker, resuelva el siguiente cuestionario:
1. Identifique los tres sistemas económicos-jurídicos como están
organizadas las sociedades contemporáneas.
2. ¿Cuándo y dónde aparecen los sistemas de economía libre o de
mercado?
3. Describa las principales características de estos sistemas.
4. ¿Cuándo y dónde aparecen los sistemas de economía
centralmente planificadas?
5. Describa las principales características de estos sistemas.
6. ¿Cuándo y dónde aparecen los sistemas de economía mixta?
7. ¿Con que otros nombres se les conoce a estos sistemas?
8. Describa sus principales características.

14. 9. ¿Cuál es la idea central de la interpretación materialista de la
historia, en su versión marxista, sobre la relación de los
fenómenos económicos con los demás del acontecer social?
10. De acuerdo con el Maestro Serra Rojas, la acción o intervención
del poder público estatal en el orden económico puede darse en
dos planos, ¿cuáles son éstos? Descríbalos.
11. En las economías liberal modernas el Estado asume un papel
económico central y decisivo, que reviste diversas formas,
indique, cuando menos, cinco formas en que el Estado interviene
en la economía.
12. ¿Cuáles son los cambios que han sufrido los derechos
nacionales como consecuencia de la globalización económica?
13. Describa los conceptos liberalismo y de neoliberalismo
14. Indique cuál es el papel de las Organizaciones no
Gubernamentales en las nuevas economías neoliberales.
Bibliografía;
Serra Rojas, Andrés y Serra Rojas Beltri, A. Derecho Económico.
México: 3ª edición. Porrúa. 1993.
Witker, Jorge, Derecho Económico, México: Mc Graw Hill. 2004.

15. Unidad 5
Organización económica del Estado Mexicano
Temario:
Unidad 5. Organización económica del Estado Mexicano.
Objetivo particular:
Al terminar la unidad, el estudiante identificará y explicará el
fundamento constitucional de la política económica y su
reglamentación a través del Derecho Económico.
5.1. Fundamentación constitucional del Derecho Económico en
México. Artículos: 3º, 4º, 5º, 11, 25, 26, 27, 28, 31 (fracción
IV), 73 (fracción VII), VIII, X, XVI y XX), 74 (fracción IV),
123, 131 y 134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
5.2. Facultades del Congreso de la Unión en materia
Económica.
5.3. Facultades del Ejecutivo en materia económica.
5.4. Facultades de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

16. en materia económica.
Objetivos específicos:
De texto vigente de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, deberá realizar las siguientes actividades de
aprendizaje:
1. Realice un breve ensayo sobre el contenido del Artículo 3º
Constitucional en materia económica.
2. De los Artículos 1 al 24 de la Constitución enumere las garantías
individuales que se vinculan directamente a la actividad
económica.
3. Realice una síntesis del marco constitucional del Derecho
Económico.
4. Formule una relación de los principios que organizan el
funcionamiento formal de la economía mixta mexicana.
5. Describe las facultades obligatorias del Presidente de la
República en materia económica.
6. Describa las facultades del Congreso de la Unión e3n materia
económica.
7. Indique las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados en
materia económica.
8. Indique las facultades exclusivas de la cámara de Senadores en
materia económica.

17. 9. De las 30 fracciones que contiene el Artículo 73 Constitucional,
indique y explique cuáles de ellas se relacionan con cuestiones
económicas.
10. ¿Cuáles son las facultades de la Asamblea legislativa del
Distrito Federal en materia económica?
Legislación
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley Orgánica de la Cámara de Diputados.
Ley Orgánica de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal.
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Unidad 6
Recursos Naturales
Temario:
Unidad 6. Recursos naturales.
Objetivo particular:
Al terminar la unidad, el estudiante reconocerá la utilidad e importancia
de los recursos naturales en México, asimismo analizará y explicará el

18. régimen jurídico de exploración, apropiación, explotación y su
aprovechamiento.
6.1. El Derecho Económico y los recursos naturales renovables y no
Renovables.
6.2. Desarrollo sustentable.
6.3. Apropiación, exploración y aprovechamiento de los recursos
naturales. Regímenes jurídicos establecidos en el Articulo 27
Constitucional.
6.4. Enunciado de la legislación reglamentaria (objeto y sujetos de la
ley, definiciones, fines, autoridad competente y procedimiento desde el
punto de vista jurídico-económico).
6.4.1.En las materias de:
a) Hidrocarburos
b) Energía eléctrica
c) Energía nuclear
d) Pesca
e) Forestal
f) Minería
g) Tierra
h) Zona económica exclusiva

19. Objetivo específico:
El estudiante reconocerá la utilidad e importancia de los recursos
naturales en México, asimismo analizará y explicará el régimen
jurídico de exploración, apropiación, explotación y su
aprovechamiento.
Actividades de aprendizaje:
De la lectura del capitulo seis Recursos Naturales, del libro
Introducción al Derecho Económico, de Jorge Witker, realice las
siguientes actividades.
Formule las definiciones de los siguientes conceptos:
Recursos naturales
Recursos naturales no renovables
Desarrollo sustentable
Responda las siguientes preguntas:

20. 1. Cuáles son los tres principios que los textos constitucionales y
legales relacionados con la protección de los recursos naturales
establecen en el área regulatoria del Derecho Económico?
2. ¿Cuál es el marco normativo de PEMEX?
3. ¿Cuáles son los cinco organismos en que se divide la operación
de PEMEX?
4. ¿Qué significa que PEMEX sea un organismo descentralizado?
5. ¿Qué establece el Artículo 27 Constitucional respecto a la
generación y distribución de la Energía Eléctrica?
6. ¿Qué organismos descentralizados son productores de energía
eléctrica y se encargan de su distribución?
7. ¿En que parte del proceso de la producción de energía eléctrica
pueden participar empresas de capital privado?
8. Explique lo que establece la Constitución en relación con los
minerales radioactivos materia de generación de energía
nuclear.
9. Describa el régimen jurídico de las aguas nacionales.
10. ¿Qué actividades económicas regula la Ley Forestal?
11. Explique jurídicamente ¿por qué no puede existir la
propiedad privada sobre los yacimientos minerales.
12. ¿Quiénes pueden ser sujetos de concesión minera?
13. ¿Qué significa la expresión jurídica: “La Nación tendrá en
todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público”
14. Indique el concepto jurídico de Zona Económica Exclusiva.
15. ¿Quién determina las capturas de recursos marinos vivos,
permisibles en la zona económica exclusiva?

21. Bibliografía:
Witker, Jorge. Derecho Económico, México: Mc Graw Hill. 2004.
Unidad 7
Las finanzas Públicas y el derecho económico, instrumento para
el equilibrio de la economía y el desarrollo.
Temario:
Las Finanzas Públicas y el derecho económico como instrumento para
el equilibrio de la economía y el desarrollo.
Objetivo particular:
Al término de la unidad. El estudiante identificará y explicará los
recursos del Estado y su forma de aplicación, de acuerdo con los fines
que se proponga y con base en los instrumentos del Presupuesto de
Ingresos y de Egresos de la Federación, como instrumentos que
afectan directamente la actividad económica y el nivel de vida.
Además, se describirá el comportamiento financiero de las autoridades
monetarias, como factor determinante en el costo del dinero y du

22. disponibilidad, en la estabilidad de precios y su relación con la política
de crecimiento sostenido.
7.1. La política fiscal: concepto y fines cuantitativos y cualitativos.
7.1.1.Los instrumentos de la política fiscal: Ley de Ingresos y el
Presupuesto de Egresos de la Federación.
7.1.2.Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público. Ciclo
presupuestario.
7.1.3.Ley General de Deuda Pública.
7.1.4.Ley de Adquisiciones y Obras Públicas.
7.2. La política monetaria. Concepto y objetivos.
7.2.1.El BANXICO, ordenador de la Política Monetaria a través de la
política cuantitativa y d la política cualitativa (técnicas directas e
indirectas). Ley Orgánica del BANXICO.
7.2.2.Los instrumentos primarios de la política monetaria: operaciones
de mercado abierto, el redescuento, porcentajes de reservas
obligatorias, otros instrumentos.
7.2.3.Estructura del Sistema Financiero. Ley de Agrupaciones
Financieras y Ley de Instituciones de Crédito.
7.3. Coordinación de la política monetaria y de la política fiscal.
Objetivo especifico:

23. Identificará y explicará los recursos del Estado y su forma de
aplicación, de acurdo con los fines que se proponga y con base en los
instrumentos del Presupuesto de Ingresos y de Egresos de la
Federación, como instrumentos que afectan directamente la actividad
económica y el nivel de vida. Además se describirá el comportamiento
financiero de las autoridades monetarias, como factor detererminante
en el costo dl dinero y su disponibilidad, en la estabilidad de precios y
su relación con la política de crecimiento sostenido.
Actividades de aprendizaje:
De la lectura y análisis del capitulo siete, “Las Finanzas Públicas y el
derecho económico, instrumento para el equilibrio de la economía y
desarrollo”, del libro Introducción al Derecho Económico de Jorge
Witker, realice las siguientes actividades:
1. Defina el concepto de Finanzas Publicas.
2. ¿A qué nos referimos en el Derecho Económico cuando nos
referimos al “presupuesto”?
3. ¿Cuáles son los rubros o instrumentos de la política fiscal en
México?
4. Indique las características jurídicas del presupuesto de egresos.
5. De conformidad con la Constitución, indique en cuántas etapas
se formula un presupuesto.

24. 6. ¿Cuáles son las fuentes jurídicas del presupuesto de egresos en
México?
7. Indique el fundamento Constitucional y legal para que el
Presidente de la República pueda contratar deuda pública.
8. Describa brevemente, el contenido y alcance de la Ley de
adquisiciones y obras públicas.
9. ¿Qué significa que el BANXICO sea un organismo autónomo?
10. ¿Qué es la política monetaria?
11. Transcriba el Articulo 28 Constitucional en la parte
conducente al banco central.
12. Describa las operaciones de mercado abierto que realiza el
BANXICO.
13. ¿Qué es redescuento?
14. Describa, brevemente, el contenido y alcance de la Ley d
Instituciones de Crédito.
15. Indique quienes son los sujetos jurídicos a quienes regula
la Ley de Agrupaciones Financieras.
Bibliografía
Witker, Jorge. Introducción al Derecho Económico, Ed. Mc
Graw Hill. México. 2004.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley de Ingresos.
Presupuesto de Egresos.

25. Ley Orgánica del BANXICO.
Ley de Instituciones de Crédito.
Ley de Agrupaciones Financieras.
Unidad 8
Desarrollo Económico y fomento industrial
Temario:
Unidad 8. Derecho económico y fomento industrial.
Objetivo particular:
Al terminar la unidad, el estudiante analizará y expondrá la importancia
de la política del fomento industrial, su relación con la tecnología y los
instrumentos jurídicos involucrados para el desarrollo económico, así
como el por que es necesario es necesario recurrir a la inversión
extranjera y a la transferencia tecnológica.
8.1. Política de fomento industrial.
8.2. Instrumentos jurídicos para el desarrollo económico, subsidios,
estímulos fiscales, desregulación, programas de apoyo financiero.
8.3. Problemas de transferencia de tecnología e inversión extranjera.

26. 8.4. Legislación reglamentaria: Ley Federal de Competencia
Económica, Ley de Metrología y Normalización, Ley de Inversión
Extranjera, Ley de la Propiedad Industrial.
Objetivo especifico:
De la lectura y análisis del capitulo 8. “Derecho Económico y Fomento
Industrial” del libro Introducción al Derecho Económico, del Dr. Jorge
Witker, y la legislación indicada, realice las siguientes actividades:
1. ¿Cuáles han sido la premisas básicas del modelo neoliberal,
como instrumento de política económica?
2. Indique las líneas estratégicas de la Política Industrial y
Comercio Exterior contempladas en el PND 2006-2012.
3. ¿Qué son los subsidios?
4. ¿Cómo operan los estímulos fiscales a favor del fomento
industrial?
5. ¿A qué se refiere el concepto de “desregulación económica”?
6. ¿Cómo y quién opera los programas de apoyo financiero al
sector industrial?
7. Indique los principales problemas relacionados con la inversión
extranjera y transferencia de tecnología.
8. ¿Cuáles son el objeto y los sujetos que norma la Ley Federal de
Competencia?

27. 9. ¿Con qué finalidad se expide en México la Ley de Metrología y
Normalización?
10. ¿Cuál es el ámbito regulatorio de la Ley de Inversión
Extranjera?
11. ¿Cuál es la relación jurídica entre la Ley de Propiedad
Industrial y el TLCAN?
Bibliografía:
Witker, Jorge. Introducción al Derecho Económico. Mc. Graw Hill.
México. 2004.
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012.
Ley Federal de Competencia Económica.
Ley federal de Metrología y Normalización.
Ley de Inversión Extranjera.
Ley de la Propiedad Industrial.
Unidad 9
Turismo
Temario:
Unidad 9. Turismo

28. Objetivo especifico:
Al terminar la unidad, el estudiante analizará y explicará la
importancia económica y social del turismo e igualmente la
legislación que lo rige.
9.1. Turismo como medio de intercambio cultural y como fuente
de divisas.
9.2. Ley federal de Turismo.
9.3. Definición de turista.
9.4. Ley General de Población.
9.5. Clasificación del turismo.
Objetivo especifico:
Analizará y explicará la importancia económica y social del turismo
e igualmente la legislación que lo rige.
Actividades de aprendizaje:
De la lectura del capitulo nueve. Turismo, del libro Introducción al
Derecho Económico del Dr. Jorge Witker y de la legislación indicada,
realice las siguientes actividades:

29. 1. Del Programa de Desarrollo del Sector Turismo 2006-2012, indique
sus objetivos y principales rubros.
2. ¿Cuáles son los objetivos de la Ley Federal de Turismo?
3. Formule un cuadro resumen del contenido de la Ley Federal de
Turismo.
4. ¿Cuáles son las entidades paraestatales del Sector Turismo y sus
principales funciones y atribuciones?
Bibliografía
Witker Jorge. Introducción al Derecho Económico. Mc Graw Hill.
México. 2004.
Programa del Sector Turismo 2006-2012.
Ley Federal de Turismo.
Unidad 10
El derecho económico como instrumento para mejorar la calidad
de vida
Temario:
Unidad 10. El derecho económico como instrumento para mejorar la
calidad de vida.
Objetivo particular:

30. Al terminar la unidad, el estudiante explicará y vinculará los problemas
de asentamientos humanos, vivienda, ecología y consumo, así como
los elementos necesarios para que se pueda hablar de calidad de vida
en los términos establecidos en la Constitución.
10.1. Derecho de los asentamientos humanos.
10.1.1. Definición de asentamientos humanos. Ley General de los
Asentamientos Humanos.
10.1.2. Clasificación de los asentamientos humanos.
10.1.3. Problemas de vivienda y bienestar.
10.1.4. Órganos de gestión.
10.1.5. Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
10.2. Derechos del consumidor.
10.2.1. Definición de consumidor.
10.2.2. Protección jurídica del consumidor.
10.2.3. Organización de los consumidores.
10.3. Educación y consumo.
Objetivo especifico:
Explicará y vinculará los problemas de asentamientos humanos,
vivienda, ecología y consumo, así como los elementos necesarios
para que se pueda hablar de calidad de vida en los términos
establecidos en la Constitución.
Actividades de aprendizaje:
De la lectura del capitulo diez. El derecho Económico como
instrumento para mejorar la calidad de vida, del libro Introducción al

31. Derecho Económico, del Dr. Jorge Witker y de la legislación indicada,
realice las siguientes actividades:
1. ¿Cuál es el fundamento Constitucional de las políticas de
asentamientos humanos en México?
2. Para la regulación de los asentamientos humanos, ¿cuáles son
los criterios generales aplicables?
3. Transcriba la parte conducente del Articulo 123 Constitucional en
relación con el Derecho a la Vivienda.
4. Indique los instrumentos y apoyos a la vivienda que establece la
Ley Federal de Vivienda.
5. En materia de arrendamiento de vivienda, indique el marco
regulatorio en el Código Civil de la Federación.
6. ¿Quiénes son los beneficiarios del INFONAVIT?
7. ¿Cuáles son los factores que toma en cuenta el INFONAVIT
para el otorgamiento de créditos a la vivienda?
8. ¿Quiénes son los beneficiarios del FOVISSTE?
9. ¿Qué es y como opera el FOVI?
10. ¿Cuáles son los derechos básicos del consumidor?
Bibliografía:
Witker, Jorge. Introducción al Derecho Económico. Mc. Graw Hill.
México. 2004.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Federal de Vivienda.

32. Código Civil para el Distrito Federal.
Unidad 11
Derecho económico internacional
Temario:
Unidad 11. Derecho económico internacional.
Objetivo particular:
Al terminar la unidad, el estudiante analizará y explicará los
conceptos vinculados al Derecho Económico Internacional, así
como el marco legal de la economía internacional.
11.1. Concepto de derecho Económico Internacional.
11.2. Leyes y reglamentos aplicables en este contexto.

33. 11.3. Concepto de Nuevo Orden Económico Internacional.
11.4. Aspectos generales del TLCAN.
Objetivo especifico:
De la lectura del capitulo once. Derecho Económico Internacional,
del libro Introducción al Derecho Económico, del Dr. Jorge Witker, y
de la normatividad indicada, realice las siguientes actividades:
1. Defina el Derecho Económico Internacional.
2. Formule un listado de la normas aplicables al contexto del
Derecho Público Internacional
3. Realice un resumen de los aspectos más relevantes del TLCAN
y el derecho nacional.
4. Establezca la relación entre el TLCAN y el derecho nacional.
5. Formule una relación de países con los que México tiene
suscritos acuerdos o tratados comerciales.
Bibliografía:
Witker, Jorge. Introducción al Derecho Económico. Mc Graw Hill.
México. 2004.
Tratado de Libre Comercio de América Norte.

34. L. E. José Luis Molina Ramírez.