4. SMAPA
Memoria 2018
Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado / SMAPA
Avda. 5 de abril Nº 0260 – Maipú
Teléfono: 600 100 4000 / 22 677 6150
clientes@smapa.cl
www.smapa.cl
5. íNDICE
7 Introducción
8 Reseña Histórica
10 Regimen Normativo
13 Palabras Alcaldesa de Maipú
15 Equipo SMAPA
20 Sector Sanitario
23 Clientes
30
Distribución de Agua Potable y Recolección
Agua Servida
33 Nuestro Equipo
37 SMAPA y la Comunidad
45 SMAPA en Terreno
73 Procesos de Atención
87 Gestión Presupuesto 2018
93 Estados Financieros 2018
7. 7
INTRODUCCIÓN
El Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, SMAPA, es la única
sanitaria 100% municipal del país, que se desempeña bajo las normas que
establece tanto el ente regulador sanitario (SISS), así como los organismos
que regulan la administración pública municipal, al ofrecer sus servicios a
casi un millón de habitantes de las comunas de Maipú, Cerrillos y parte de
Estación Central.
No cabe duda que SMAPA tiene una fuerte identidad y sentido de
pertenencia, tanto en la comunidad como en sus funcionarios y autoridades,
dándole así un valor agregado a su funcionamiento en todo el territorio
ocupacional.
La sanitaria de Maipú entrega este vital elemento gracias a las fuentes
naturales de agua provenientes de napas subterráneas. Éstas representan
un importantísimo recurso hídrico para toda la población.
Como municipio no sólo estamos orgullosos de contar con agua propia,
sino, además, estamos conscientes de la actual problemática de escasez
que enfrenta el país y el Planeta.
De ahí la importancia de redoblar nuestros esfuerzos en cuidar y asegurar
el uso sostenible del agua para el consumo humano, así como para la
industria y la agricultura responsable.
8. 8
RESEÑA HISTÓRICA
La comuna de Maipú cuenta con agua potable desde la década del veinte.
Y es que, por esos años, una pequeña fracción de la comuna contaba con
los servicios que eran proporcionados por la Empresa de Agua Potable de
la comuna de Santiago.
Este suministro, debido al natural crecimiento que experimentaba Maipú,
Todo esto hizo cada vez más necesario contar con un servicio que fuese
A raíz de esta situación, el municipio maipucino se abocó, durante décadas,
a la perforación de pozos para conseguir el vital elemento y proporcionar
la plataforma para el desarrollo que exigía el crecimiento en aquella época.
Es así que, en el año 1950, la comuna logró el tan anhelado
autoabastecimiento, gracias a la ejecución de obras locales y a la dedicación
de sus autoridades, entre ellos, el ex Alcalde José Luis Infante Larraín.
Esto motivó al Ministerio del Interior a promulgar un Decreto que
entregaba el servicio de agua potable a la Ilustre Municipalidad de Maipú,
responsabilidad que sigue en manos públicas.
Debido a esto, el Ministerio del Interior procedió a dictar el Decreto
Supremo Nº228 del 16 de enero de 1950, que entrega la función de prestar
el servicio de agua potable a la Ilustre Municipalidad de Maipú. Fue así
como a contar del 1º de febrero de ese año se dispuso el funcionamiento
9. 9
Actualmente, la sanitaria maipucina posee todas sus concesiones de agua
potable y alcantarillado formalizadas por el Ministerio de Obras Públicas:
A) Mediante Decreto Nº 1 del Ministerio de Obras Públicas, de fecha 2
de enero de 2003, se otorgaron las concesiones sanitarias de Producción
y Distribución de Agua Potable y de Recolección y Disposición de Aguas
Servidas correspondiente a la Concesión “Las Lomas”.
B) Mediante Decreto Nº 974 del Ministerio de Obras Públicas, de fecha
10 de septiembre de 2003, se otorgaron las concesiones sanitarias de
Producción y Distribución de Agua Potable y de Recolección y Tratamiento
de Aguas Servidas de la concesión “Los Bosquinos”.
C) Finalmente, mediante Decreto Nº 1080 del Ministerio de Obras
Públicas, de fecha 13 de noviembre de 2006, se declaran formalizadas las
concesiones de Producción y Distribución de Agua Potable y Recolección
de Aguas Servidas para las comunas de Maipú y Cerrillos y sectores de
Estación Central.
10. 10
RÉGIMEN NORMATIVO
El Servicio Municipal de Agua potable y Alcantarillado, SMAPA, en su calidad
de prestador de servicios sanitarios y entidad municipal, está sujeto a las
siguientes legislaciones:
• Ley General de los Servicios Sanitarios, D. F. L. N º 382
de 1988. Este cuerpo legal detalla las disposiciones que
regulan el régimen para establecer y explotar los servicios
y su relación con otros prestadores y con sus usuarios.
• DFL Nº 70 de 1988 Ley de Tarifas de Servicios Sanitarios, que establece
las normas relativas a las tarifas y aportes que puede cobrar el servicio.
• Ley Nº 18.778, reglamentada por el DS Nº786 de 1989, del
Ministerio de Hacienda. Este cuerpo legal establece un subsidio
estatal directo, a través de las municipalidades, para el pago
de los consumos de agua potable y alcantarillado entregados
por el servicio a los usuarios residenciales de escasos recursos.
• Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades. Los
municipios son corporaciones autónomas de derecho público, con
las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en
el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.
• Ley Nº 18.883 aprueba Estatuto Administrativo para funcionarios
municipales.
• Decreto Ley Nº 825, sobre Impuestos a las Ventas y Servicios.
servicios, que se regirá por las normas de la presente ley.
• Ley Nº 18.902. Esta Ley, junto con crear la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, establece sus facultades y los procedimientos
• Ley Nº 2.033 – Ley de Rentas Municipales II.
13. 13
PALABRAS
ALCALDESA DE MAIPÚ
Por segundo año consecutivo, Maipú renace y como autoridad de la
Municipalidad de Maipú, me es muy grato presentar la Memoria Anual
2018 de SMAPA, única sanitaria 100% municipal del país, que nació en 1950
y que es nuestro orgullo comunal.
Este servicio sanitario es tremendamente importante y fundamental en el
crecimiento de la comuna, ya que nos ayuda a concretar sueños propuestos
que nos permiten mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos. Nuestra
sanitaria nos concede la posibilidad de ir alcanzando nuevos logros, avances
y también nuestros anhelos a través de los requerimientos y necesidades
de SMAPA.
Durante el 2018, SMAPA tuvo importantes resultados, lo que permitió
atender a casi 200 mil hogares de nuestros vecinos y clientes de Maipú,
Cerrillos y parte de Estación Central, al suministrar agua potable de calidad
y un suministro continuo.
Así también destacamos la aprobación de importantes proyectos en este
último tiempo, y así avanzar hacia una mejor cobertura y calidad de servicio
para nuestra comuna.
ejecutar nuevos desafíos. Inversión en infraestructura, vehículos y otros,
que, indudablemente, permitieron entregar un mejor servicio a los vecinos
que es nuestra principal prioridad y deseo. Un trabajo orientado a los
clientes y familias, con el fuerte enfoque en el centro de las acciones en las
personas y en su bienestar.
En la presente Memoria Anual podrán -igualmente- profundizar en el gran
trabajo presente de todas las funcionarias y funcionarios que conforman
día, estoy cierta que todos los logros y avances que hemos realizados, no
serían factibles.
Lo más importante de nuestra sanitaria, que es parte nuestra, lo que
permite acercarse a las familias de Maipú, hacer de nuestra comuna, un
mejor lugar para vivir para las vecinas y vecinos.
Este es, ha sido, y será el camino de nuestra gestión, trabajando por los
logros a través de su contacto permanente con nuestra comunidad. Porque
Maipú, renace todos los días.
Atentamente,
Cathy Barriga Guerra
Alcaldesa de Maipú
16. 16
Cathy Barriga Guerra
ALCALDESA DE MAIPÚ
Ximena Suazo Aedo
DIRECTORA SMAPA
Erick Bustos Moya
OPERACIONES
Pedro Alexis Aguirre
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Patricio Banda Durán
PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN
Ricardo Aguirre Santiago
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Patricia Rice Cruz
COMERCIAL
Marcia Jara Valencia
RECURSOS HUMANOS
EQUIPO SMAPA
CONCEJALES
EQUIPO ASESORES
Felipe Neira Morales
CONTROL INTERNO
Cristian Escalona Contreras
COMUNICACIONES
Gabriel García Espinoza
ASESORÍA JURÍDICA
17. 17
DIRECTOR/A
Asesoría Jurídica Control Interno
Comunicaciones Informática
Recursos Humanos
Operaciones
Producción
Control de
Producción
Tratamiento
de Aguas
Planificación
y Desarrollo
Proyecto y
Construcción
Comercial Administración
y Finanzas
Monitoreo de
Producción
Distribución
Calidad de Agua
Recolección
Electricidad
y Telecomando
Geología
Plan Desarrollo y
Control Inversiones
Coordinación SISS
y Estadísticas
Proyectos
Control AFR
Inspección
Técnica
Catastro
Factibilidades
Atención Público
Operaciones
Comerciales
Medición
Facturación
Cobranzas
Servicios
Domiciliarios
Gestión Comercial
Atención Clientes
Maipú Centro
Cerrillos
Estación Central
Maipú 5 de Abril
Fono Servicio
Administración
Oficina de Partes
Contabilidad
Oficina
Costos y Ptto.
Tesorería
Adquisiciones
Licitaciones
Bodega
Estructura organizacional, conforme al reglamento vigente desde el 11 de diciembre de 2006, mediante Decreto
Alcaldicio Nº 7041 para el Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, SMAPA.
ORGANIGRAMA
20. 20
SMAPA cumple un destacado papel dentro del sector sanitario chileno, el
que está conformado por un conjunto de entidades cuyas tareas tienen
relación con los servicios de producción y distribución de agua potable y
de recolección y la disposición de aguas servidas. Es decir, las empresas
a cargo de la prestación de dichos servicios, y la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, SISS, organismo regulador que tiene la función de
Nuestro Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, SMAPA, al igual
que las restantes sanitarias del país, cuenta con el carácter de monopolio
natural regulado, único prestador del servicio dentro de su zona de
concesión. Las concesiones actuales de SMAPA son Maipú, Las Lomas, y
Los Bosquinos.
En la actualidad SMAPA es el sexto operador del sector, ubicándose
como una sanitaria de categoría mediana en tamaño, con una
participación de mercado del 4,5%, dando servicios a más de 670
mil habitantes, y con una cobertura en agua potable del 100% y en
alcantarillado del 99,8%.
Nuestra área de concesión abarca Maipú y Cerrillos y parte de la comuna
de Estación Central, entregando a cerca de 196.225 clientes los servicios de
agua potable y alcantarillado.
SECTOR SANITARIO
Versalles II
Versalles I
Jahuel I y II
Lo Errázuriz II
Lo Errázuriz I
San José de
Chuchunco
Alessandri
E. Williams
Los Presidentes
Oreste Plath
Cerrillos II
Cerrillos I
Vista Alegre I
Vista Alegre II
El Tranque I
Maipú Centro
El Tranque II
Santa Adela
Las Lomas
El Almendral II
San Luis
El Almendral I
San Luis de las Lomas
Reino de
Dinamarca
Ciudad Jardín II
Ciudad Jardín I
Santa Marta
Bosquinos
El Abrazo
Ciudad Satélite
Lautaro
Estanque de Regulación Elevado
Estanque de Regulación Semi Enterrado
Límite Sector
Territorio Operacional SMAPA
Maipú Cerrillos
Est. Central CHILE
Santiago
MAPA DE CONCESIÓN
Estanque de Regulación Semi Enterrado Metálicos
*
*
*
21. 21
El sistema tarifario vigente para las empresas sanitarias es aprobado por
el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y determinado por
la Superintendencia de Servicios Sanitarios, conforme a procedimientos
establecidos en el DFL Nº 70, del 30 de marzo de 1988, complementado
por su reglamento DS Nº 453 del 12 de diciembre de 1989, que establece la
LastarifasvigentesparaelservicioMunicipaldeAguaPotableyAlcantarillado
de Maipú, fueron establecidas para las tres concesiones bajo la siguiente
modalidad:
CONCESIÓN DECRETO N°
MAIPÚ
LAS LOMAS
LOS BOSQUINOS
169
71
193
FECHA
18.05.06
14.04.03
21.10.03
VIGENCIA
5 AÑOS
10 AÑOS
10 AÑOS
Las tarifas consideran una serie de conceptos como se indican a
continuación y además en el caso del agua se divide en Período Punta y
No Punta.
Período Punta: Comprendido entre el 1º de diciembre y el 31 de marzo de
cada año.
Período No Punta: Comprendido entre el 1º de abril y el 30 noviembre de
cada año.
SITUACIÓN TARIFARIA
24. 24
La actual gestión que lidera la Alcaldesa Cathy Barriga Guerra se ha
centrado en la mejora continua de cada uno de los procesos al interior de
SMAPA y así ofrece -cada día- un mejor servicio, al potenciar la atención de
los clientes.
Cabe señalar que SMAPA entrega actualmente los servicios de agua potable
y alcantarillado a 196.225 clientes.
La cantidad total de clientes de SMAPA ha mantenido un crecimiento
constante durante los últimos años mostrando una tasa similar al del
sistema sanitario nacional en su conjunto.
Sin embargo, el consumo promedio muestra una tendencia decreciente,
principalmente por un mayor cuidado que los clientes hacen sobre sus
consumos, los que son resultado de una mayor información que hoy
disponen los usuarios mediante campañas de difusión.
CLIENTES
25. 25
generado diversas alianzas estratégicas con distintas entidades externas
para un pago más expedido y rápido.
A esto se suma el desarrollo de diversas campañas de difusión para el pago
vía online a través de nuestro portal www.smapa.cl.
PAGO ONLINE / WWW.SMAPA.CL
PRESENCIAL Y WEB
CANALES EXTERNOS DE PAGO:
WEB
PRESENCIAL Y WEB
PRESENCIAL
PRESENCIAL
Y WEB
PRESENCIAL
MÁS CANALES DE PAGO
26. 26
Reglamento Nº429, de las mismas leyes, publicadas el 20 de agosto de 1991,
establece los términos en que se entregará a los usuarios residenciales de
escasos recursos un subsidio directo al pago de los consumos de agua
potable y alcantarillado.
El subsidio funciona como un mecanismo compensatorio directo, que
permite a las familias de escasos recursos acceder a los servicios de agua
potable y alcantarillado, en circunstancias que las tarifas se han diseñado de
Por esta razón, este subsidio fue creado como un elemento de la política
tarifaria del sector sanitario, de forma de atender las necesidades de
aquellos que por razones socioeconómicas no están en condiciones de
pagar el costo total mensual de este servicio.
municipio con el objeto de confeccionar el correspondiente Registro Social
de Hogar y de acuerdo con el puntaje de cada grupo familiar solicitante del
subsidio. La Municipalidad confecciona una nómina, además de asignar los
subsidios que procedan, considerando los cupos disponibles de su comuna.
La nómina de los usuarios favorecidos, se informan a SMAPA, con el
ser pagado por el usuario y el monto será pagado en forma directa por la
Municipalidad.
se lo adjudica y es renovable, ello dependerá de los cupos vigentes en el
El Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado al 31 de diciembre de
siguiente forma de acuerdo con las comunas que atiende:
SUBSIDIOS A CLIENTES
30. 30
Al producir más de 95 millones de metros cúbicos de agua potable al año,
SMAPA necesita de un sistema de distribución que permita llegar con este vital
y básico elemento hasta la totalidad de sus clientes.
Regulación
Los estanques de regulación son de gran importancia para el proceso de
distribución del agua potable, ya que su función es regular la presión y reservar
el vital elemento para las horas de mayor consumo.
SMAPA -en la actualidad- cuenta con 21 estanques elevados y 8 estanques
semienterrados, y 2 estanques enterrados, los cuales están distribuidos en
distintas zonas del Área de Concesión, con una capacidad de acumulación por
estanque entre 1.000 y 3.000 metros cúbicos.
Distribución
La distribución de agua potable, desde el estanque hasta cada uno de los
clientes, se ejecuta mediante redes subterráneas (matrices), las cuales
son conducidas por las distintas calles hasta conectarse con los arranques
domiciliarios de agua potable y su respectivo medidor.
Presión de agua potable
SMAPA, dentro de su territorio operacional de Maipú, Cerrillos y Estación
Central, es responsable de mantener las condiciones óptimas de presión en
las redes de distribución de agua potable, con el objetivo de garantizar la
calidad y continuidad del suministro de agua potable entre la población.
Debido a esto, SMAPA implementó un innovador sistema de monitoreo de
presiones en las redes de distribución de agua. La instalación consideró la
construcción de 36 cámaras en las cuales se instalaron sensores, que miden
en forma instantánea, continua y a distancia la presión de la red de agua
potable.
Esta acción permite captar problemas de suministro de agua potable (cortes,
roturas de matriz, variaciones de presión, etc.) y, de ese modo, tomar acciones
correctivas acertadas en el menor tiempo.
DISTRIBUCIÓN DE AGUA
31. 31
Alcantarillado
La amplia red de alcantarillado de SMAPA permite recolectar y evacuar las
aguas servidas de nuestros clientes y así conducirlas hacia las Plantas de
Tratamiento, eliminando de esta forma un posible contacto directo de la
comunidad.
Para la evacuación de las aguas servidas, se cuenta con una red de
alcantarillado, en diámetros comprendidos entre 175 y 1.200 mm., con
una cobertura del 99,9 % en el área urbana, distribuidos en 14 sectores de
recolección de aguas servidas.
Tratamiento de Aguas Servidas
SMAPA, como sanitaria pública, tiene un compromiso con los vecinos y
la naturaleza. Por esta razón, todas las aguas servidas son dispuestas en
plantas de tratamientos El Trebal y La Farfana.
De esta manera, la cobertura de tratamiento de aguas servidas para los
clientes de SMAPA alcanza el 100%, contribuyendo de este modo a la
descontaminación del medio ambiente.
34. 34
El personal de SMAPA se caracteriza por un fuerte compromiso público,
orientado en la solución de los problemas que afectan a nuestros clientes
y vecinos, independiente del horario y las condiciones. Es parte de nuestro
rol social.
Es por lo que la invitación a los funcionarios y al equipo que conforma a
SMAPA ha sido trabajar con mayor rigurosidad, planteándose objetivos
claros, reforzando todo aquello que se realiza bien y corregir las debilidades.
Dotación
SMAPA cuenta en la actualidad con una dotación de 577 funcionarios,
estructurada de la siguiente manera:
Dotación por Departamentos:
NUESTRO EQUIPO
35. 35
SMAPA ha podido alcanzar sus metas siempre con el trabajo en equipo de
todas las unidades y departamentos, quienes son actores relevantes en el
logro de los objetivos.
38. 38
Porque es parte de nuestro rol social, SMAPA implementó, durante el año
2018, importantes proyectos dirigidos a la comunidad. Y es que nuestro
desafío es claro: buscamos sociabilizar el trabajo que hacemos en terreno,
así como educar respecto al cuidado responsable del agua.
Sin duda, las actividades de SMAPA han estado ligadas estrechamente al rol
público y de desarrollo que cumple la Municipalidad de Maipú que lidera la
Alcaldesa Cathy Barriga Guerra.
Siempre es bueno comunicarnos
de SMAPA siguió implementando medidas y acciones de mejora, entre
ellas, la incorporación de más personal y la restructuración de los turnos
vecinos.
SMAPA Y LA COMUNIDAD
39. 39
Redes Sociales: Información en Línea
De igual forma, durante el año 2018, se trabajó en contar con Redes Sociales más
de Facebook, Twitter e Instagram.
comunicación con los clientes del servicio. A esto se suma el desarrollo de campañas
comunicacionales dirigidas a toda la comunidad.
40. 40
Una de las iniciativas más exitosas ha sido, indudablemente, la inauguración
del “Museo del Agua”, que se ubica en la planta de producción “El Tranque”.
El año 2018 recibió un total de 7 mil visitas, entre ellos, delegaciones de
estudiantes de toda la Región Metropolitana.
El “Museo del Agua” busca preservar la memoria histórica de la única
sanitaria 100% municipal de Chile, donde se puede conocer un sinnúmero
de objetos que dieron vida y formaron parte del desarrollo de la sanitaria,
desde su creación en 1950 hasta la actualidad.
100% municipal del país.
MUSEO DEL AGUA
42. 42
ellas que sirve tanto para solucionar problemas en sus propios hogares,
como la posibilidad de una fuente de ingresos para quienes decidan seguir
TALLER DE GASFITERÍA
46. 46
SMAPA cuenta con tres mil kilómetros de extensión de tuberías que llevan
el agua potable hasta los hogares de Maipú, Cerrillos y Estación Central,
que corresponden al Área de Concesión, para lo que cuenta, a su vez, con
un millón de kilómetros de colectores de aguas servidas.
El año 2018, la sanitaria maipucina produjo 95.608.690 m3 de agua potable,
cantidad superior a la producción del año 2017 que fue de 93.611.209
m3, con un aumento porcentual de 2,1%. Esta alza se debió a la puesta en
funcionamiento de los 4 pozos en la concesión del SMAPA.
Hay que recordar que SMAPA tiene habilitado tiene 82 pozos, que son
claves para el abastecimiento de agua potable.
El agua cruda o no tratada, es captada desde las napas subterráneas,
mediante la construcción de pozos que van desde los 70 hasta los 300
El almacenamiento del agua para su distribución en la red púbica, se realiza
en un total de 24 estanques elevados –más conocidos como copas- y 11
estanques semienterrados.
SMAPA EN TERRENO
47. 47
La labor de producción y distribución del agua y la evacuación de aguas
servidas se encuentra a cargo del Departamento de Operaciones de
SMAPA, el que cuenta con el equipo humano más numeroso de esta
dirección municipal y cuyas funciones son asegurar el suministro de agua
a la población, de acuerdo a las normas y parámetros impartidos por la
SISS; mantener la infraestructura de producción y generar información
actualizada sobre la producción, distribución y recolección.
Para el cumplimiento de dichas funciones, SMAPA cuenta con un sistema
de gestión y acción que incluye el monitoreo, control, respaldos técnicos
en electricidad, telecomunicaciones, informática, geología y construcción.
Para llevar a cabo su acción, nuestra sanitaria trabaja mediante un sistema
combinado de organización interna de trabajos asumidos por los propios
funcionarios de SMAPA y de contratos externos para obras y servicios,
y producción en general del agua potable y la evacuación de las aguas
servidas entregadas a la concesión.
Cabe mencionar que, junto con la red de distribución de agua potable,
funciona la red de evacuación de aguas servidas, las que se llevan a
través de un complejo sistema de alcantarillado que comprende los
colectores públicos ubicados bajo las calzadas, transportándose -de esta
manera- a las Plantas de Tratamiento “El Trebal” y “La Farfana”, donde
mediante un proceso físico-químico-biológico son depuradas y devueltas
al medioambiente, siendo la responsabilidad de SMAPA las tuberías de
conexión a la red pública y no las cámaras domiciliarias.
49. 49
2018
Enero
Febrero
Marzo
8.557.526
MES 2014
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total período 95.608.690
2017 2016 2015
8.406.886
8.570.809
7.750.438
8.159.979
8.165.474
7.450.395
7.857.759
7.066.946
7.357.319
7.776.197
8.488.962
7.334.642
7.620.674
7.499.674
7.099.145
7.090.057
7.798.942
7.858.396
7.873.755
8.107.399
8.115.576
8.537.843
8.675.109
93.611.209
7.186.996
6.627.874
6.843.088
6.562.615
6.437.317
6.653.813
6.578.461
6.733.203
6.818.143
6.989.147
7.243.055
7.316.535
81.990.247
8.314.365
7.355.595
7.546.366
7.431.669
7.321.982
6.459.794
7.236.504
7.065.484
6.358.518
6.318.424
6.989.929
6.974.469
85.373.100
9.201.785
7.890.683
8.394.152
7.839.770
7.664.978
7.257.142
7.541.550
7.634.806
7.419.440
7.753.434
7.959.334
8.314.366
94.871.440
Capacidad de Producción de Fuentes de
Abastecimiento
La producción de agua potable está representada por el volumen de agua
medido a la salida de los estanques de distribución.
Agua producida por SMAPA
Durante el año 2018, el agua cruda extraída en las 82 captaciones con
capacidad de producción que permitieron procesar y producir agua potable
en base a los derechos de agua que actualmente SMAPA tiene, fueron en
los últimos 4 años:
2018
2017
2016
2015
5.512 l/s
5.512 l/s
5.512 l/s
5.352 l/s
Fuentes: Informe de sequía SISS / Monitoreo SMAPA.
PRODUCCIÓN
AGUA POTABLE (M3)
50. 50
El consumo de agua potable y que corresponde al volumen registrado por
los medidores domiciliarios y facturado a los clientes. El año 2018 resultó
a través del indicador de “agua no facturada” (ANF), que representa el
volumen de agua que ingresa al sistema pero que -posteriormente- no se
factura y se expresa como un porcentaje del volumen de producción de
agua.
Este concepto incluye no sólo las pérdidas de agua potable, sino además
el agua que SMAPA destina para usos sociales y riego de áreas verdes, y
Cobertura agua potable y recolección de aguas servidas(%)
Respecto a la cobertura del agua y servicio de recolección de aguas servidas,
las cifras se mantienen:
Año
% Cobertura Agua Potable
MaipúC errillos/ E. Central
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
% Cobertura Recolección
Aguas Servidas
Maipú Cerrillos/ E. Central
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
51. 51
La Unidad Calidad de Agua, dependiente del Departamento de Operaciones
del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, SMAPA, es la
encargada de controlar y velar el cumplimiento de la normativa de agua
potable NCh409.Of2005, conjuntamente controlar el cumplimiento del D.S
MOP N°609/98 que establece la norma que regula las descargas de Residuos
Industriales Líquidos (Riles) a los sistemas públicos de alcantarillado, por
ende, la unidad se divide en dos grandes áreas:
• Agua potable
• Residuos industriales
CALIDAD DEL AGUA
52. 52
Agua Potable
El agua distribuida por el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de
Maipú, debe cumplir con los requisitos bacteriológicos, físicos y químicos
establecidos en la norma NCh409.Of2005 para que el agua sea apta para
el consumo humano.
Como servicio sanitario, SMAPA debe garantizar y controlar la calidad del
agua potable que suministramos a nuestros clientes, de acuerdo a las
normas respectivas e instructivos elaborados por la autoridad.
Para cumplir lo señalado, se efectúan autocontroles en las redes de
establecimientos comerciales y públicos, con condición de uso permanente.
Los datos obtenidos son remitidos -mensualmente- a la Superintendencia
de Servicios Sanitarios, SISS, en un informe que recopila los controles
diarios de la red.
Los resultados de control son muestreados y analizados por laboratorios
acreditados por el Instituto Nacional de Normalización (INN), debido
autorizadas.
El año 2018 se controlaron todos los servicios de agua potable, distribuidos
en las zonas de Maipú-Cerrillos, San José de Chuchunco; El Abrazo y
Ciudad Satélite. En todos ellos se tomaron un total de 34.233 (ver tabla
N°1) muestras distribuida homogéneamente durante el año y según los
parámetros de control establecidos por la autoridad.
Tabla N°1: Parámetros medidos por servicio durante el año 2018.
Cloro Libre
Color Verdadero
CT
PARAMETROS
Ciudad
satélite
E-Coli
NO3-
Olor
Otros Parametros
PH
Sabor
Turbiedad
Total General
San josé o
Maipú/
Cerrilos
3236
148
3150
3150
2015
148
288
147
147
3213
15642
2068
113
2063
2063
1636
113
160
112
113
2073
10514
801
57
789
269
789
96
57
57
56
797
3768
771
55
760
760
233
55
799
55
55
766
4309
TOTAL GENERAL
6876
373
6762
6762
4153
373
1343
371
371
6849
34233
54. 54
Asimismo, la unidad realizó controles semestrales a las fuentes de
las que proporcionan el suministro a las plantas de producción (estanques
elevados y semi enterrados).
El primer semestre del 2018, se analizaron 75 fuentes y en el segunddo 77,
número que superó los análisis 2016 y 2017, debido a nuevas exigencias
de la Superintendencia de Servicios Sanitarios [Resolución 4423/2016, Ord.
2399 /2017 y Ord. 1500 / 2018].
2016 2017 2018
PRIMER SEMESTRE SEGUNDO SEMESTRE
54
61
51
62
75
77
N° de fuentes analizadas semestralmente.
En relación a lo presentado, se puede decir que la inversión para el control
y análisis de agua potable ascendió a $ 88.659.568, recursos provenientes
del contrato “SERVICIO DE MONITOREO Y ANALISIS DE AGUA POTABLE,
SMAPA, 24 MESES MODULO A”
presupuesto total de $ 215.264.028, servicios ejecutados por el Laboratorio
SGS CHILE LTDA.
Conjuntamente, para el muestreo y análisis de los parámetros críticos,
aproximado de $ 55.620.029, recursos provenientes del contrato “SERVICIO
DE MONITOREO Y ANALISIS DE AGUA POTABLE, SMAPA, 24 MESES
MODULO B”
$127.910.791, servicios ejecutados por el Laboratorio CESMEC.
56. 56
Residuos Industriales Líquidos
cumplimiento del D.S MOP N°609/98, por lo tanto, es de su responsabilidad
controlar el vertido de residuos líquidos industriales a los sistemas de
alcantarillado por parte de los establecimientos industriales vinculados a
nuestras redes de recolección.
La sanitaria realiza controles periódicos a través de laboratorios contratistas
y acreditados. Cabe mencionar que SMAPA puede aplicar el cierre de la
unión domiciliaria del establecimiento, lo cual se encuentra estipulado en
el artículo 45 del D.F.L. MOP N° 382/88.
Junto a lo anterior, parte de las funciones primordiales de esta unidad ha
sido programar y establecer controles internos en puntos estratégicos de
interconexión de emisarios con la sanitaria Aguas Andinas, de manera de
-mensualmente- a la autoridad a través de un protocolo llamado PROCOF
(PR017001) y sus recursos se obtuvieron de la ejecución del contrato de
24 meses de duración, por un monto de $344.922.202 con el Laboratorio
SGS CHILE LTDA. para obtener el servicio de monitoreo y análisis de las
descargas de residuos industriales líquidos, que tiene la particularidad
que recupera recursos, fue así que durante el año 2018 se recuperaron
$107.852.205, aproximadamente (hasta noviembre 2018).
Durante el año 2018, se ejecutaron -mensualmente- un promedio de 55
unidad técnica. Los controles en incumplimiento dieron como resultado el
cierre de 2 establecimientos industriales por reiteradas faltas a la normativa
en parámetros cobre y parámetros orgánicos.
57. 57
La funcion de esta unidad es mantener -en buenas condiciones- las
instalaciones eléctricas de fuerza, control y telecomunicaciones en todas
las dependencias de SMAPA, dando prioridad a las instalaciones eléctricas
dedicadas a la extracción y procesamiento de agua.
Otra de las funciones es la recopilación de datos a distancia como son las
presiones, mediante una red de Telemetria con 41 PCP dedicada y en línea,
que captura y muestrea los datos via red Intranet.
ELECTRICIDAD Y
TELECOMUNICACIONES
58. 58
Logros 2018 Electricidad:
Internalizar servicio de Mantención Eléctrico, al
incorporar personal técnico y administrativo.
Mantener todas las instalaciones de fuerza
en media tensión 12.000 V. con las unidades
de transformación, líneas transmisión y
protecciones eléctricas.
Mantención preventiva y correctiva de las
instalaciones eléctricas de fuerza y control a las
unidades de producción.
Gestionar convenio con la distribuidora ENEL
para pasar de cliente regulado a cliente libre en
los empalmes sobre 500 KVA y así poder recibir
ofertas de energías no convencionales, pasando
comienza a regir desde el 2019.
Mantención de la base histórica de Cuenta
Corporativa SMAPA, con 89 empalmes de
clientes activos destinados -principalmente- a
la extracción de aguas subterráneas.
Mejora en iluminación por recambio de
proyectores de área.
62. 62
Telecomunicaciones
Logros 2018 Telecomunicaciones:
Mantención de 41 puntos de Telemetría.
Recambio de antenas sectoriales por término
de vida útil (fallas).
Implementación de nuevas vías de acceso
a la red de Telemetría haciendo más ágil la
transmisión y con mayor cobertura.
Mantención y renovación de tableros sobre
estanques de AP para optimizar el sistema.
Implementación de duplicado de pantalla de
Apoyo a producción en sistemas automatizados.
Trabajo para desarrollar automatización de
las plantas para un sistema de monitoreo a
distancia.
Elaboración de informes mensuales con los
resultados de las presiones para envío de PR13
para la SISS.
64. 64
Reparaciones primer semestre, año 2018.
las reparaciones de roturas de matriz, siguiendo con la mantención
de grifos. Esto incluye los cambios de cabezal, reposición, instalación y
reparaciones de emergencia de éstos mismos. A su vez, destacar los que
tienen un inferior porcentaje son los cortes de suministro programdo.
MATRICERÍA
66. 66
Reparaciones segundo semestre año 2018
prevaleció el alto porcentaje de reparaciones de roturas de matriz; luego
la mantención de grifos. A su vez, destacar los que tienen un inferior
porcentaje siguien siendo los cortes de suministro programados y cambio
de MAP.
67. 67
Durante el año 2018 se realizaron 456 ejecuciones de
ante distintas problemáticas de nuestros clientes.
Logros 2018 Matricería
68. 68
La tarea principal de esta sección es mantener operativo el sistema de
redes de recolección de aguas servidas, tanto de colectores públicos
como de uniones domiciliarias dentro del area consecionado de SMAPA,
garantizando con ello la continuidad del servicio.
mejorar la prestación del servicio durante el año 2018, estuvo la compra
de un equipo para inspección televisiva, el cual ha sido de gran utilidad,
recolección, sin tener que realizar rotura de obras civiles ni movimiento de
tierra innecesarios.
Además se suma a esto, la contratación de 5 trabajadores para terreno, lo
cual ayudó a la conformación de 6 cuadrillas de trabajo. Sin embargo, aún
Cabe señalar que existía un contrato para atención de emergencias de
alcantarillado que estuvo vigente hasta abril del 2018, por monto de 24
millones. Con este contrato se logró limpiar y mantener algunas redes;
actualmente ese trabajo se realiza en forma interna, con funcionarios y
material municipal.
El año 2018, luego de la pérdida del camión hidrojet el segundo semestre,
se repuso con otro camión similar que se pondría en marcha para servicio
a realizar el Plan de Mantención preventiva de las redes de alcantarillado.
Longitud de las Redes de Recolección
(Fuente: Informe de Gestión del Sector Sanitario año-SISS)
En este cuadro se puede apreciar que la longitud de las redes de
alcantarillado existentes en la Concesión ha tenido un bajo aumento en
para el año 2019 se espera un aumento por el aporte de terceros al cerrar
varios proyectos habitacionales en la comuna.
ALCANTARILLADO
69. 69
Cabe señalar que las materialidades de dichas redes son en su mayoría de
hormigón (87,9%), seguido de PVC (11,6%) con un mínimo de HDPE (0,5%).
Recordar que las necesidades de mejora se encuentran en la suscripción
de nuevos contratos, la implementación de procedimientos estandarizados
adquisición de conteiner para ampliar la infraestructura que alberga al
personal de terreno.
70. 70
Esta Unidad es la responsable de cumplir con las emergencias y
en arranques domiciliarios, que nacen desde la matriz y terminan
después de la llave de paso instalada en el medidor, en todas las
concesiones de SMAPA, sin contar con el apoyo de empresa externa.
• En el 2018, se contó un total de 12 móviles designados para los
siguientes requerimientos:
• 2 móviles para Emergencias
• 2 móvil para requerimientos SISS
• 1 móvil para redes sociales
• 1 móvil para pavimentos compartidos
• 1 móvil para turno de noche
• 5 móviles para trabajos diarios
GASFITERÍA
71. 71
Programación diaria para reparaciones domiciliarias entre los
tramos de matriz, hasta llave de paso después del MAP.
Instalación de arranques domiciliarios de diferentes materiales,
según normativa vigente y requerimientos SISS.
Gestionar las diferentes OT para dar solución al requerimiento de
los clientes.
Generación de respuestas a reclamos de administración, SISS y al
área comercial de SMAPA.
Diariamente se cierran las OT según trabajos ejecutados en
terreno, los trabajos efectuados en la mañana se cierran en la
tarde, y los trabajos realizados en la tarde se cierran en la mañana
del día siguiente.
Control periódico del parque vehicular de la Unidad.
Se mantiene un mínimo stock de generadores eléctricos,
78. 78
Estadísticas de Reclamos
Se presentan las cantidades de reclamos asignados a cada unidad durante
el año 2018 y que fueron resueltos, derivados o anulados según la unidad
respectiva.
A continuación, se da a conocer una tabla resumen correspondiente a la
de trabajos derivados de forma mensual y hacer proyecciones al respecto.
principalmente a que la Unidad de Servicios Domiciliarios no está operativa
en la actualidad y cada sección operacional se asigna de manera interna las
OT a medida que las puedan abarcar.
79. 79
2. Unidad de Alcantarillado
A continuación, se muestra una tabla resumen de los trabajos derivados
a la sección de Alcantarillado correspondiente a cada mes del 2018, los
de forma mensual y hacer proyecciones al respecto.
80. 80
3. Unidad de Matricería
ResumendelostrabajosderivadosalaseccióndeMatriceríacorrespondiente
analizar las cantidades de trabajos realizadas de forma mensual y hacer
proyecciones al respecto.
correspondientes a Matricería tienen una leve tendencia a la baja.
se ven disminuidos, a diferencia de los periodos de verano, época en
que los reclamos aumentan debido a que la mayor demanda de la época
estival produce mayor movimiento de presiones, siendo más usual que las
matrices colapsen, causando más reclamos.
82. 82
(rellenos y retiro de escombros)
Tabla resumen correspondiente a la cantidad de trabajos derivados por
trabajos relacionados con rellenos y retiro de escombros.
trabajos realizados de forma mensual y hacer proyecciones al respecto.
rellenos y retiros muestran tendencia a la baja, lo cual está directamente
cadena, en donde la Unidad de Servicios Domiciliarios no está operativa en
la actualidad y cada sección se asigna de manera interna las OT, a medida
de que las puedan abarcar.
Tabla resumen correspondiente a la cantidad de trabajos derivados por
trabajos relacionados con pavimentaciones, aceras, calzadas, césped etc.
83. 83
de trabajos enviadas de forma mensual y hacer proyecciones al respecto.
a pavimentación tienen una tendencia a la baja, que al igual que el caso
anterior, se encuentra directamente relacionado con la cantidad de trabajos
84. 84
Resumen de Reclamos y sus Derivaciones
A continuación, se muestran las órdenes de trabajos que se han creado
durante todo el periodo del año 2018, agrupadas en trabajos que fueron
resueltos, trabajos que se anularon y trabajos que están pendientes a la
espera de ser ejecutados por alguna sección, los cuales suman 36.147,
también se incluyen las atenciones que no han sido resueltas las cuales
suman 5.737.
solicitudes, han sido resueltas 31.016 lo que corresponde a una cobertura
de 74%, el 26% restante, corresponden a órdenes pendientes, solicitudes
no atendidas y órdenes anuladas.
85. 85
Detalle de reclamos procedentes para cada sección operacional
que tiene mayor cantidad de trabajos en estado pendiente es Movilización,
lo que corresponde principalmente a obras civiles, tales como aceras y
calzadas.
88. 88
De ese monto, se autorizó la cantidad de $8.021.156.560 para el
Departamento de Operaciones. De la totalidad del presupuesto destinado,
el 2018 se ejecutó el 83%, lo que implicó un importante aumento en la
ejecución presupuestaria respecto del año 2017, de alrededor de un 40%.
Los contratos ejecutados el 2018 provenían de procesos licitatorios llevados
el 2018 fue adjudicado el contrato de Elecmatic;. Por otro lado, cabe hacer
mención que se llevó a cabo un número importante también de tratos
directos y compras mediante solicitudes de pedido.
Respecto de los contratos fueron 14 los que estuvieron en ejecución, de las
secciones de Producción, Calidad de Agua, Electricidad y Geología.
GESTIÓN PRESUPUESTARIA 2018
94. 94
ESTADOS FINANCIEROS
Correspondiente a los años terminados al 31 de diciembre de 2018 y 2017
(En miles de pesos)
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MAIPÚ
SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
(SMAPA)
Estados de resultados
Estado de otros resultados integrales
Estados de cambios en el Patrimonio Neto
95. 95
Informe del Auditor Independiente
Señores
Alcaldesa y Directora
Servicio Municipal de Agua y Alcantarillado de Maipú
(SMAPA)
Municipal de Agua y Alcantarillado de Maipú, que comprenden los estados
de efectivo por el año terminado en esa fecha y las correspondientes notas
Responsabilidad de la Administración por los estados
La Administración es responsable por la preparación y presentación
Internacionales de Información Financiera, emitidas por el lnternational
Accounting Standards Board ("IASB"). La Administración también es
responsable por el diseño, implementación y mantención de un control
interno pertinente para la preparación y presentación razonable de
Responsabilidad del auditor
Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre estos
auditoría de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas
trabajo con el objeto de lograr un razonable grado de seguridad que
Una auditoría comprende efectuar procedimientos para obtener evidencia
Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor,
incluyendo la evaluación de los riesgos de representaciones incorrectas
efectuar estas evaluaciones de los riesgos, el auditor considera el control
interno pertinente para la preparación y presentación razonable de los
de auditoría que sean apropiados a las circunstancias, pero sin el
propósito de expresar una opinión sobre la efectividad del control interno
de la entidad. En consecuencia no expresamos tal tipo de opinión. Una
auditoría incluye, también, evaluar lo apropiadas que son las políticas de
contabilidad utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones contables
96. 96
Consideramos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido es
de auditoría con salvedades.
Base para la opinión con salvedades
Al 31 de diciembre de 2018 la Administración de Servicio Municipal de Agua
y Alcantarillado de Maipú ha revalorizado los activos intangibles distintos
a la plusvalía, de acuerdo a la variación de la unidad de fomento del año
por un monto ascendente a M$ 750.455, incrementando las reservas
de revaluación por ese mismo valor. Lo anterior no está de acuerdo a lo
establecido en las Normas Internacionales de Información Financieras (NIC
38).
Al 31 de diciembre de 2018 la Administración de Servicio Municipal de
equivalente al efectivo la cuenta corriente con la Ilustre Municipalidad de
Maipú denominada contablemente Tesorería Municipal. La naturaleza de
esta cuenta corresponde a los dineros transferidos a las cuentas corrientes
que administra la Ilustre Municipalidad de Maipú denominadas Fondo
Municipal de donde la Ilustre Municipalidad de Maipú administra los
ingresos y egresos de Servicio Municipal de Agua y Alcantarillado de Maipú.
Es por ello que, consideramos que el registro de estos fondos debe ser
Agua y Alcantarillado de Maipú no dispone en forma inmediata de estos
recursos y es a través de la Ilustre Municipalidad de Maipú de donde se
Al 31 de diciembre de 2018 la Administración de Servicio Municipal de Agua
y Alcantarillado de Maipú no ha registrado la provisión de vacaciones por
los días devengados de su personal. Al respecto tampoco se pudo obtener
el efecto acumulado de esta provisión. Lo anterior no cumple con lo
establecido en las Normas Internacionales de Información Financiera (NIC
19).
Al 31 de diciembre de 2018 la Administración de Servicio Municipal de Agua
y Alcantarillado de Maipú presenta una provisión de desmantelamiento,
que se relaciona con los bienes de propiedades, planta y equipos
operacionales por un monto de M$ 6.415.526. Al respecto, no nos han sido
proporcionados los informes técnicos y cálculos que sustenten en detalle
dicha provisión.
Opinión
En nuestra opinión, excepto por los efectos descritos en los párrafos
anteriores de la “Base para la opinión con salvedades” los mencionados
AlcantarilladodeMaipúal31dediciembrede2018ylosresultadosintegrales
fecha, de acuerdo con Normas Internacionales de Información Financiera
emitidas por el lnternational Accounting Standards Board ("IASB").
97. 97
Énfasis en un asunto
de Maipú reclama de las liquidaciones de impuestos, efectuados a través de
procedimientos tributarios seguidos por el Servicio de Impuestos Internos
en contra del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú, surgido
tributarios 1999 al 2012 y en subsidio de reclamación en contra de las
referidas liquidaciones. Las liquidaciones ascienden a la fecha de emisión
de este informe a la suma de M$ 49.519.037. La Administración ha decidido
no registrar provisión alguna por este concepto por cuanto el estado actual
al 31 de diciembre de 2017 y 1 de enero de 2017
de 2018, la Administración de Servicio Municipal de Agua y Alcantarillado
2017 y al 31 de diciembre de 2017 y los estados de resultados integrales y los
por el año terminado al 31 de diciembre de 2017.
también auditamos los ajustes descritos en la nota 22 que fueron aplicados
opinión,talesajustessonapropiadosyhansidoaplicadoscorrectamente.No
fuimos contratados para auditar, revisar o aplicar cualquier procedimiento
y Alcantarillado de Maipú fuera de los ajustes y, en consecuencia, no
expresamos una opinión ni cualquier tipo de seguridad sobre los estados
de Agua y Alcantarillado de Maipú al 31 de diciembre de 2017 y 2016,
fueron auditados por otros auditores, quienes expresaron una opinión con
salvedades en su informe de fecha de fecha 15 de mayo de 2018. Dichos
estados dieron origen a los saldos de apertura reformulados al 1° de enero
Juan Landa T. Landa Auditores SpA – Moore Stephens
Socio
Santiago, Chile
31 de julio de 2019
99. 99
CONTENIDO
Estado de situación Financiera – Activos 1
Estado de situación Financiera – Pasivo - Patrimonio 2
Estado de Resultados Integrales 3
Estado de Cambios en el Patrimonio 4
Estado de Flujos de Efectivo – Método Directo 6
Nota 1. Información General de la Entidad 7
Nota 2. Bases de presentación de los Estados Financieros 9
Nota 3. Gestión de Riesgo Financiero 23
Nota 4. Estimaciones Determinadas por la Administración 24
Nota 5. Cambios en Estimaciones y Políticas Contables (Uniformidad) 25
Nota 6. Efectivos y Equivalentes al Efectivo 27
Nota 7. Deudores Comerciales y Otras Cuentas por Cobrar 27
Nota 8. Cuentas por cobrar a empresas relacionadas 28
Nota 9. Inventarios corrientes 29
Nota 10. Propiedades, Planta y Equipos 30
Nota 11. Activos Intangibles Distinto a la Plusvalía 31
Nota 13. Cuentas Comerciales y Otras Cuentas por Pagar 33
Nota 14. Otras Provisiones de corto y largo plazo 34
Nota 16. Ingresos de actividades ordinarias Servicios 36
Nota 17. Costos de Ventas Servicios 36
Nota 18. Gastos de Administración 37
Nota 19. Contingencias y compromisos 38
Nota 20. Medio Ambiente 39
Nota 21. Hechos Posteriores 39
100. 100
Por los periodos terminados al 31 de diciembre 2018 y 2017
(En miles de pesos)
Estado de situación Financiera – Activos
101. 101
Por los periodos terminados al 31 de diciembre 2018 y 2017
(En miles de pesos)
Estado de situación Financiera – Pasivo - Patrimonio
102. 102
Por los periodos comprendidos entre el 1° de enero al 31 de
diciembre de 2018 y 2017 (En miles de pesos)
103. 103
Por los periodos comprendidos entre el 1° de enero al 31 de
diciembre de 2018 y 2017 (En miles de pesos)
104. 104
Nota 1. Información General de la Entidad
La comuna de Maipú mantenía un servicio de agua potable desde antes
de 1920, pero el Ministerio del Interior, mediante el decreto N° 392 del 12
de febrero de 1920, entregó la administración del servicio a la Empresa de
Agua Potable de Santiago. En ese entonces, solo una parte de la población
de Maipú era abastecida durante algunas horas al día.
La Municipalidad de Maipú comenzó a perforar varios pozos de agua
subterránea para suplir la alta demanda. Debido a estas obras, el 15 de
228 del Ministerio del Interior, el cual restituía a la Municipalidad de Maipú
la administración del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
(SMAPA), comenzando a funcionar como tal el 1 de febrero de 1950.
Mediante el decreto N° 1 del 2 de enero de 2003, el Ministerio de Obras
Públicas (MOP) otorgó los servicios de producción y distribución de agua
potable y de recolección y disposición de aguas servidas a la Concesión Las
Lomas. Posteriormente, el 10 de septiembre de 2003, el MOP concesionó
por el decreto N° 974 los mismos servicios a la compañía Los Bosquinos. El
13 de noviembre de 2006, el MOP declaró formalizadas las concesiones de
producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de
aguas residuales para Maipú y parte de Cerrillos y Estación Central. En el
año 2007, SMAPA se consolidó como empresa totalmente municipal.
SMAPA actúa con la personalidad jurídica de la Municipalidad de Maipú
y las concesiones de servicios sanitarios que explota, forman parte del
patrimonio Municipal. Actualmente, las áreas de atención comprenden las
comunas de Maipú, Cerrillos, parte de Estación Central y San Bernardo.
Debido a que SMAPA no posee una personalidad jurídica propia, se rige
por la legislación y normativa aplicable a los Municipios, Ley Orgánica de
de la Contraloría General de la República, sin perjuicio de las atribuciones
a marcos presupuestarios y normas de inversión.
La Ilustre Municipalidad de Maipú, por los servicios que otorga a través de
SMAPA está también sujeta a la legislación del sector sanitario.
105. 105
Al 31 de diciembre de 2018, la dotación del personal de SMAPA es de 520
personas. La administración de SMAPA está integrada por las siguientes
personas:
ADMINISTRACIÓN
Cathy Barriga Guerra
Alcaldesa
Administración Municipal
Directora SMAPA
Alexis Aguirre Moya
Jefe de Administración y Finanzas SMAPA
Encargada de contabilidad SMAPA
106. 106
Nota 2. Bases de presentación de los Estados Financieros
2.1. Bases de Preparación de los Estados Financieros
Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y representa
la adopción integral, explicita y sin reservas de las referidas normas
internacionales y aplicadas de manera uniforme a los ejercicios que se
presentan.
en el presente a afectos comparativos, han sido preparados de acuerdo a
NIIF, siendo los principios y criterios contables aplicados consistentes con
los utilizados el 2018.
2.2. Uso de Estimaciones y Juicios
• La evaluación de pérdidas por deterioro de las cuentas por cobrar
• La evaluación de posibles pérdidas por deterioro de Propiedades,
Plantas y Equipos e Intangibles.
• Los criterios empleados en la valoración de determinados activos.
A pesar de que estas estimaciones se han realizado en función de la
mejor información disponible en la fecha de formulación de estos estados
en próximos ejercicios, lo que se haría de forma prospectiva, reconociendo
los efectos del cambio de estimaciones en los correspondientes estados
2.3. Período Contable
Los presentes Estados Financieros, cubren los siguientes períodos:
• Estado de Situación Financiera por los años terminados al 31 de
diciembre de 2018 y 2017.
• Estado de Cambios en el Patrimonio Neto por los años terminados al
31 de diciembre de 2018 y 2017.
• Estado de Resultados Integrales por función por los años terminados al
31 de diciembre de 2018 y 2017.
• Estado de Flujos de Efectivo – directo por los años terminados al 31 de
diciembre de 2018 y 2017.
107. 107
2.4. Bases de Medición
Se han determinado los valores razonables para propósitos de valorización
y/o revelación sobre la base de diversos métodos. Cuando corresponda,
se revelará mayor información acerca de los supuestos efectuados en la
a ese activo o pasivo.
Las siguientes partidas han sido medidas a valor razonable:
Se valoriza a su valor razonable los terrenos menos los montos acumulados
de las pérdidas por deterioro que haya sufrido el elemento de propiedades
de plantas y equipos.
como adquiridos para su negociación a menos que sean designados
activos corrientes. Al reconocimiento inicial, los costos de transacciones
atribuibles son reconocidos en resultados a medida en que se incurren.
correspondientes son reconocidos en resultados.
sean mantenidos para negociación o designados en su reconocimiento
inicial al valor razonable a través de resultado.
108. 108
Las principales políticas críticas son las siguientes:
• Estimación deudas incobrables
•
• Reconocimiento de ingresos
2.6.1. Moneda Funcional y Presentación
SMAPA ha determinado que su moneda funcional es el peso chileno, esta ha
sido determinada en función del ambiente económico en el que funciona.
Toda la información presentada es en miles de pesos chilenos (M$) y ha
sido redondeada a la unidad más cercana.
109. 109
Pronunciamientos Contables
aplicación obligatoria por primera vez a partir de los períodos iniciados al
01 de enero de 2018.
(i) Las siguientes Normas, Enmiendas e interpretaciones han sido emitidas
y revisadas por la administración:
Nuevas NIIF Fecha de aplicación obligatoria
La Administración de SMAPA ha evaluado la aplicación de estas nuevas
110. 110
Las siguientes nuevas Normas, Enmiendas e interpretaciones han sido
emitidas pero su fecha de aplicación aún no está vigente:
111. 111
2.7. Transacciones en Moneda Extranjera y Unidades de
Reajuste
2.7.1. Transacciones y Saldos
Las transacciones en monedas extranjeras y unidades reajustables
son registradas al tipo de cambio de la respectiva moneda o unidad de
reajuste a la fecha en que la transacción cumple con los requisitos para
su reconocimiento inicial. Al cierre de cada estado de situación, los activos
y pasivos monetarios denominados en monedas extranjeras y unidades
reajustables son traducidas al tipo de cambio vigente de la respectiva
moneda o unidad de reajuste. Las diferencias de cambio originadas,
tanto en la liquidación de operaciones en moneda extranjera, como en la
valorización de los activos y pasivos monetarios en moneda extranjera, se
incluyen en el resultado del ejercicio en la cuenta Diferencia de Cambio, en
tanto las diferencias originadas por los cambios en unidades de reajuste, se
registran en la cuenta Resultados por Unidades de Reajuste.
Los tipos de cambio de las principales monedas extranjeras y unidades de
diciembre de 2018 y 2017, son los siguientes:
Reconocimiento y medición
SMAPA eligió como política contable el modelo de revaluación y aplica esa
política a todos los
elementos que compongan una clase de propiedad, planta y equipo
e intangibles, de acuerdo a lo establecido en la NIC 16 y NIC 38,
respectivamente.
El costo de los elementos de propiedades, plantas y equipos comprende
su precio de adquisición más todos los costos directamente relacionados
con la ubicación del activo y su funcionamiento según lo previsto por la
gerencia y la estimación inicial de cualquier costo de desmantelamiento y
retiro del elemento o de rehabilitación del emplazamiento físico donde se
asienta.
Las Construcciones en Procesos, corresponden a bienes de propiedades,
plantas y equipos, que precisan de un período de tiempo sustancial
antes de estar listo para su uso. Se valoriza a su costo conformado por el
precio de adquisición de todos los elementos que se requieran, más los
atribuibles a su construcción.
112. 112
Además, se incluye como costo de los elementos de propiedades, plantas
atribuibles a la adquisición o construcción de activos que requieren
de un período de tiempo sustancial antes de estar listos para su uso o
capitalización, la cual se determina con el promedio ponderado de todos
los costos por los intereses de la entidad entre los préstamos que han
estado vigentes durante el período.
Los gastos de reparaciones, conservación y mantenimiento se imputan a
resultados del ejercicio en que se producen.
Las ganancias y pérdidas de la venta de una partida de propiedades, plantas
y equipos son determinadas comparando el precio venta con los valores
en libros de las propiedades, plantas y equipos y se reconocen dentro del
estado de resultados.
2.8.1. Depreciación
Los elementos de propiedades, plantas y equipos se deprecian siguiendo
el método lineal, mediante la distribución del costo de adquisición de
los activos menos el valor residual estimado entre los años de vida útil
estimada de los elementos.
SMAPAevalúaalafechadecadareportelaexistenciadeunposibledeterioro
de valor de los activos de propiedades, plantas y equipos. Cualquier
reverso de la pérdida de valor por deterioro, se registra directamente a
resultados, al cierre de ejercicio.
Las vidas útiles de los bienes se presentan a continuación:
113. 113
2.8.2. Activos Disponibles Para La Venta
cuyo valor en libro se recuperará a través de una operación de venta y
no a través de su uso continuo. Esta condición se considera cumplida
únicamentecuandolaventaesaltamenteprobableyelactivoestádisponible
para la venta inmediata en su estado actual. Estos son valorizados al menor
valor entre el costo y el valor de mercado.
2.9. Activos Intangibles
2.9.1. Derechos de aprovechamiento de Agua
Los derechos de agua adquiridos por SMAPA corresponden al derecho
de aprovechamiento de aguas existentes en fuentes naturales y fueron
registrados originalmente a su valor de compra, posteriormente
fueron ajustados a valores razonables, según informe de especialistas
independientes. Dado que estos derechos son a perpetuidad no son
amortizables, sin embargo, anualmente son sometidos a evaluación de
deterioro.
2.9.2. Programas computacionales
Las licencias para programas informáticos adquiridas, se capitalizan sobre
la base de los costos en que se ha incurrido para adquirirlas y prepararlas
vidas útiles estimadas.
2.10. Deterioro del Valor de los Activos no Financieros
SMAPA evalúa en cada fecha de reporte, el deterioro del valor de sus activos.
Los activos sobre los cuales se aplica la metodología son los siguientes:
• Propiedades, Planta y Equipo
• Activos Intangibles
114. 114
Los activos sujetos a depreciación y amortización se someten a pruebas
de pérdidas por deterioros siempre que algún suceso o cambio en las
circunstancias indiquen que el importe en libros puede no ser recuperable.
Se reconoce una pérdida por deterioro por el exceso del importe en libros
del activo sobre su importe recuperable. El importe recuperable es el mayor
valor entre su valor razonable de un activo menos los costos para la venta
o el valor de uso. A efectos de evaluar las pérdidas por deterioro del valor,
someten a revisiones a cada fecha de cierre por si se hubieran producido
Las pruebas de deterioro se efectúan bajo los siguientes métodos señalados
bajo IFRS
para determinar entre ambos el mayor valor y luego comparar con
costo histórico.
EI efectivo y equivalentes al efectivo, incluyen los saldos de efectivo en
caja, los saldos en bancos nacionales y extranjeros, los depósitos a plazo,
inversión en cuotas de fondos mutuos y cualquier inversión a corto plazo
de gran liquidez y con un vencimiento original de 3 meses o menos. Los
sobregiros bancarios que son reembolsables sin restricciones y que forman
parte integral de la administración de efectivo del Grupo, se incluyen como
componentes del efectivo y equivalentes al efectivo para propósitos del
2.12. Inversiones mantenidas hasta su vencimiento
hasta su vencimiento. Luego de la medición inicial, las inversiones
al costo amortizado. Este costo es calculado como el monto inicialmente
reconocido menos prepagos de capital, más o menos la amortización
acumulada usando el método de la tasa efectiva de cualquier diferencia
entre el monto inicialmente reconocido y el monto al vencimiento, menos
cualquier pérdida por deterioros determinados según valores de mercado.
Las utilidades o pérdidas son reconocidas en el estado de resultados
cuando las inversiones son dadas de baja o están deterioradas, así como
también a través del proceso de amortización.
115. 115
2.13. Préstamos y Partidas por Cobrar
Se incluyen en activos corrientes todas las partidas a recuperar excepto
aquellos con vencimientos superiores a 12 meses de la fecha de cierre
cobrar se incluyen en “Deudores Comerciales y Otras cuentas por Cobrar”
Se establece una provisión para pérdidas por deterioro de deudores
comerciales por cobrar cuando existe evidencia objetiva de que en base a
un estudio de caso a caso corresponde registrar el riesgo de incobrabilidad.
2.14. Activos Financieros
del reconocimiento inicial.
como adquiridos para su negociación a menos que sean designados
activos corrientes. Al reconocimiento inicial, los costos de transacciones
atribuibles son reconocidos en resultados a medida en que se incurren.
correspondientes son reconocidos en resultados.
categorías.
Se incluyen en activos no corrientes a menos que se pretenda enajenar la
inversión en los 12 meses siguientes a la fecha de cierre.
La Administración de SMAPA evalúa en la fecha de cada Estado de Situación
116. 116
2.15. Pasivos Financieros
siguientes categorías: a valor razonable con cambios en resultados,
acreedores comerciales y préstamos que devengan interés.
el momento de reconocimiento inicial.
liquidada o vence.
sean mantenidos para negociación o designados en su reconocimiento
inicial al valor razonable a través de resultado. Esta categoría incluye los
instrumentos derivados no designados para la contabilidad de cobertura.
(b) Acreedores comerciales
Los saldos por pagar a proveedores son valorados posteriormente en su
costo amortizado utilizando el método de tasa de interés efectivo.
Los préstamos se valorizan posteriormente a su costo amortizado usando
el método de tasa de interés efectivo. El costo amortizado es calculado
tomando en cuenta cualquier prima o descuento de la adquisición e incluye
costos de transacciones que son una parte integral de la tasa de interés
efectiva. Las utilidades y pérdidas son reconocidas con cargo o abono a
resultados cuando los pasivos son dados de baja o amortizados.
2.16. Inventarios
Los materiales, están valorizados inicialmente al costo de adquisición.
Posteriormente al reconocimiento inicial, se valorizan al menor entre el
valor neto realizable y costo registrado inicialmente.
La valorización de los productos obsoletos, defectuosos o de lento
movimiento, han sido reducidos a su posible valor de realización.
SMAPA no ha registrado provisiones para la obsolescencia de materiales,
sin embargo realiza una evaluación de su utilización futura.
117. 117
2.17. Flujo de Caja
durante el período, determinados por el método directo. En estos estados
a) Flujos de efectivo: entradas y salidas de efectivo o de otros medios
equivalentes, entendiendo por éstos las inversiones a plazo inferior a tres
meses de gran liquidez y bajo riesgo de alteraciones en su valor.
b) Actividades de operación: son las actividades que constituyen
la principal fuente de ingresos ordinarios de la empresa, así como
c) Actividades de inversión: las de adquisición, enajenación o
disposición por otros medios de activos no corrientes y otras inversiones
no incluidas en el efectivo y sus equivalentes.
actividades que producen
cambios en el tamaño y composición del patrimonio neto y de los pasivos
Todos los créditos y préstamos son inicialmente reconocidos al valor
razonable del pago recibido menos los costos directos atribuibles a la
transacción. En forma posterior al reconocimiento inicial son medidos al
costo amortizado usando el método de tasa efectiva de interés.
Las utilidades y pérdidas son reconocidas con cargo o abono a resultados
cuando los pasivos son dados de baja o amortizados.
2.19.1 Provisiones
Se registran las provisiones relacionadas con obligaciones presentes,
legales o asumidas, surgidas como consecuencia de un suceso pasado
para cuya cancelación se espera una salida de recursos, cuyo importe y
118. 118
- Provisión por Ley de Incentivo al Retiro:
a) párrafo número 1 y 2, que detalla que le corresponderá al trabajador
un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción superior a
seis meses prestados por el funcionario en la administración municipal,
con un máximo de seis meses. La base de cálculo será el promedio de las
últimas 12 remuneraciones mensuales inmediatamente anteriores al cese
de funciones.
- Provisión por Ley 7.390 Desahucio:
Los trabajadores que presten servicio en las municipalidades tendrán
derecho a un desahucio de treinta días de jornada por cada año de servicio
y la fórmula de cálculo será el promedio de las ultimas 12 remuneraciones
inmediatamente anteriores al cese de funciones.
2.20. Pasivos Contingentes
SMAPA no registra activos ni pasivos contingentes salvo aquellos que
deriven de contratos de carácter onerosos, los cuales se registran como
provisión y son revisados al cierre de cada balance para ajustarla de forma
2.21. Reconocimiento de Ingresos y Gastos
Los ingresos ordinarios por ventas y servicios son reconocidos por SMAPA
usuario, usualmente cuando la propiedad y el riesgo son transferidos al
cliente y los servicios son entregados. Los ingresos son valuados al valor
justo de la contrapartida recibida o por recibir.
2.21.1 Ingresos por Prestación de Servicios
Los ingresos por venta de servicios se miden a valor razonable. Las
facturaciones son efectuadas en base al consumo real o trabajo realizado
de la contraprestación por cobrar, neto de devoluciones, descuentos
comerciales y rebajas. Por lo que el ingreso es reconocido cuando es
transferido al cliente y la recuperación es considerada probable, los
costos asociados y posibles descuentos por cobros erróneos pueden ser
2.21.2 Ingresos por Intereses
Los ingresos son reconocidos a medida que los intereses son devengados
en función del principal que está pendiente de pago y de la tasa de interés
aplicable.
119. 119
Los gastos se reconocen en la cuenta de pérdidas y ganancias cuando tiene
con una reducción de un activo, o un incremento de un pasivo, que se
Se reconoce un gasto de forma inmediata cuando un desembolso no genera
necesarios para su registro como activo. Asimismo, se reconoce un gasto
cuando se incurre en un pasivo y no se registra activo alguno.
Los gastos son reconocidos sobre base devengada.
2.22. Costo de Venta
El costo de venta corresponde a los costos de producción de servicios y
aquellos costos necesarios para entregar el servicio.
2.23. Gastos de Administración
Los gastos de administración contienen los gastos de remuneraciones
servicios generales, amortizaciones de activos no corrientes, entre otros.
función de sus vencimientos, es decir, como corrientes aquellos con
vencimiento igual o inferior a doce meses y como no corrientes, los de
vencimiento superior a dicho período. En el caso que existiese obligaciones
largo plazo esté asegurado a discreción de SMAPA, mediante contratos de
crédito disponibles de forma incondicional con vencimiento a largo plazo,
2.25. Medio Ambiente
SMAPA ha realizado desembolsos por cuidado del medio ambiente
principalmente en lo relacionado a la utilización de energías renovables y
tratamientos de aguas.
120. 120
Nota 3. Gestión de Riesgo Financiero
Gestión del Riesgo
la disponibilidad de fondos para el cumplimiento de los compromisos
pasivos de SMAPA.
determinación de la tolerancia de cada riesgo, la cobertura de dichos
instrumentos adecuados y el costo sea razonable.
i) Riesgo de crédito
De acuerdo a las características de mercado en el que opera SMAPA, ésta
no posee riesgo de crédito asociado.
El riesgo de liquidez es la posibilidad que situaciones adversas de los
mercados de capitales no permitan que SMAPA acceda a fuentes de
son las inversiones a largo plazo y necesidades de capital de trabajo, a
precios de mercado razonables.
La administración realiza un seguimiento de las previsiones de la reserva
Para gestionar el riesgo de liquidez se utilizan diversas medidas preventivas,
tales como:
• Monitorear en forma permanente la cartera de clientes y determinar
•
presupuestada por el municipio.
•
generados por SMAPA.
121. 121
Nota 4. Estimaciones Determinadas por la Administración
realice estimaciones y utilice supuestos que afectan los montos incluidos
realizadas y supuestos utilizados por la SMAPA se encuentran basadas en
la experiencia histórica, cambios en la industria e información suministrada
podrían diferir de las estimaciones bajo ciertas condiciones, y en algunos
de juicio por parte de la administración.
Las principales estimaciones y aplicaciones del criterio profesional que
se encuentran relacionadas con los siguientes conceptos:
i) Estimación de deterioro de las cuentas por cobrar
SMAPA evalúa el deterioro de las cuentas por cobrar cuando existe
evidencia objetiva de que no será capaz de cobrar todos los importes de
acuerdo a los términos originales de las cuentas por cobrar.
función de la incobrabilidad del saldo vencido, la cual es determinada en
base a un análisis de la antigüedad, recaudación histórica y el estado de la
recaudación de las cuentas por cobrar.
La Estimación de Deudores Incobrables corresponde al 100% de los clientes
Eliminados o Suspendidos, más la suma de los clientes que deban más de
12 meses cuya deuda sea igual o superior a 100 mil pesos y que no hayan
realizado pagos dentro del último año.
ii) La evaluación de posibles pérdidas por deterioro de
A la fecha de cierre de cada período, o en aquella fecha en que se considere
necesario, se analiza el valor de los activos para determinar si existe algún
indicio de que dichos activos hubieran sufrido una pérdida por deterioro.
En caso de que exista algún indicio se realiza una estimación del monto
recuperable de dicho activo para determinar, en su caso, el importe del
Unidad Generadora de Efectivo a la que pertenece el activo.
122. 122
En el caso de las Unidades Generadoras de Efectivo a las que se han
el análisis de su recuperabilidad se realiza de forma sistemática al cierre de
cada ejercicio o bajo circunstancias consideradas necesarias para realizar
tal análisis.
(Uniformidad)
5.1 Cambios en Estimaciones Contables
SMAPA no presenta cambios en las estimaciones contables a la fecha de
5.2 Cambios en Políticas Contables
Las políticas contables descritas en los Estados Financieros al 31 de
vigencia de la IFRS 9 e IFRS 15 a contar del 1 de enero de 2018 y que a
continuación se revela el efecto de la aplicación inicial de dichas normas:
En relación a la IFRS 9, SMAPA ha efectuado una evaluación de sus
impactos que incluyó la determinación de brechas entre los criterios de
criterios actualmente utilizados y la determinación del impacto de pasar a
un modelo de pérdidas esperadas para la determinación del deterioro de
En base a la evaluación efectuada se ha determinado que no existen
En relación al nuevo modelo de deterioro, la norma requiere realizar el
reconocimiento de pérdidas por deterioro basadas en pérdidas crediticias
esperadas (PCE) en lugar de solo pérdidas crediticias incurridas según
lo indicado en la IAS 39. Con base en las evaluaciones realizadas sobre
la cartera de Deudores comerciales al 1 de enero de 2018, SMAPA no ha
determinado valor alguno.
amortizado y a valor razonable en otros resultados integrales, sin afectar la
En relación a la IFRS 15, el principio básico de esta es, que una entidad
reconoce los ingresos de actividades ordinarias de forma que representen
la transferencia de bienes o servicios comprometidos con los clientes a
espera tener derecho a cambio de dichos bienes o servicios.
123. 123
Una entidad reconocerá los ingresos de actividades ordinarias de acuerdo
con ese principio básico mediante la aplicación de los siguientes 5 pasos
que son:
1.
2.
3. Determinar el precio de la transacción
4. Asignar el precio de la transacción entre las obligaciones de desempeño
5. Reconocer el ingreso de actividades ordinarias cuando (o a medida
que) la entidad satisface una obligación de desempeño.
SMAPAhaefectuadounaevaluacióndelos5pasosseñaladosanteriormente
a las que ya se presentan en los Estados Financieros y adicionalmente ha
determinado que no existen cambios en el reconocimiento de ingresos, ya
económicos recibidos o por recibir, una vez que se satisface la obligación
de desempeño y dichos ingresos se presentan netos del impuesto al valor
La fecha de adopción de esta nueva norma es obligatoria a contar del 1 de
enero del 2018.
SMAPA aplicará esta norma en forma prospectiva, utilizando los recursos
prácticos permitidos por la norma y dado que no hay efectos, los saldos
comparativos para el ejercicio 2017 no serán re- expresados.
Los Estados Financieros al 31 de diciembre de 2018 no presentan otros
124. 124
Los saldos de efectivo y equivalentes al efectivo se componen de la siguiente
manera:
Corresponden a derechos por servicios originados de las operaciones
comerciales normales, los saldos que componen este rubro son los
siguientes:
La Deuda Cliente Total corresponde a Deuda de los clientes más el saldo por
pagar de los Convenios. (*) Otros, se compone principalmente de letras por
cobrar por un monto de M$24.093 y una cuenta por cobrar del proveedor
miscuentas.com por un monto de M$9.641.- (Cliente se declaró en quiebra,
monto debe ser castigado).
125. 125
Nota 8. Cuentas por cobrar a empresas relacionadas
Nota 9. Inventarios corrientes
La entidad presenta en este rubro existencias de materiales de mantención
y reparación, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Existencias de agua potable: Las partidas incluidas en este rubro
corresponden a materiales y repuestos que son utilizados para los procesos
Existencias de producción: En esta cuenta se incluyen las herramientas y
materiales utilizados en las plantas de producción de agua potable.
Existencias de matricería: Se agrupan en esta cuenta todos los
componentes necesarios para constituir la matriz de la red de distribución
del agua potable.
A diferencia de la anterior aquí se registran los
materiales y tuberías constituyentes de los arranques domiciliarios (parte
de la instalación domiciliaria de agua potable comprendida entre la cañería
matriz y la llave de paso colocada después del medidor, inclusive).
126. 126
Esta cuenta lleva el registro de los artículos y
Existencias de alcantarillado: Insumos de desinfección, materiales y
herramientas. Todos utilizados en los trabajos relacionados con la red de
alcantarillado.
Otras existencias: Corresponde a utensilios que son utilizados en la
ejecución de los trabajos de cada rubro pero que no son exclusivos de ellos,
por ejemplo, los artículos de seguridad.
Existencias de repuestos: Componentes de maquinarias y herramientas,
adquiridos para reponer parte de estos activos.
Existencias herramientas:
Herramientas cuyo valor es superior a 3 UTM.
También incluye las adquisiciones de maquinaria que aún no empiezan a
depreciarse.
127. 127
La composición para los periodos 31 de diciembre de 2018 y 2017 de las
Propiedades, Planta y Equipos se detalla a continuación:
El movimiento de las propiedades, planta y equipo durante los ejercicios
terminados al 31 de diciembre del año 2018 y 2017, es el siguiente:
128. 128
Nota 11. Activos Intangibles Distinto a la Plusvalía
a) El detalle de los activos intangibles que posee la empresa se presentan
a continuación:
b) Movimientos de activos intangibles distintos de la plusvalía es el
siguiente
Los Derechos de Aprovechamiento de Aguas corresponden a los derechos
necesarios para la producción de agua potable en los distintos sistemas
donde SMAPA presta servicios.
Aprovechamiento de Aguas, constituyen derechos legales que no se
extinguen y no están afectos a restricciones, ya que corresponden a
contratos de carácter permanente y/o a activos que constituyen un derecho
que fue adquirido para la actividad exclusiva del giro de SMAPA.
129. 129
Los saldos de Aportes Financieros Reembolsables no corrientes son los
siguientes:
Corresponden a pagares de largo plazo suscritos por SMAPA con terceros,
se establecen deudas en Unidades de Fomento (UF) pagaderas en el largo
plazo.
Los Aportes Financieros Reembolsables, constituyen una alternativa de
sanitarias de extensión y capacidad que, de acuerdo a la Ley, son de su
cargo y costo. Consisten en cantidades determinadas de dinero u obras
que los prestadores de servicios públicos sanitarios pueden exigir a quienes
soliciten ser incorporados como clientes, o bien, soliciten una ampliación
del servicio, los que, de acuerdo a la normativa vigente, cuentan con formas
130. 130
Las cuentas por pagar o acreedores comerciales no devengan intereses
y normalmente son liquidadas en un período máximo de 30 días. La
composición de este rubro al 31 de diciembre de 2018 y 2017, es la siguiente:
El detalle de los proveedores por pagares el siguiente:
131. 131
Las provisiones vigentes al cierre de los ejercicios 31 de diciembre de 2018
y 2017 son las siguientes:
presentan como sigue:
SMAPA tiene una dotación de 131 funcionarios de planta y 37 funcionarios
a contrata, ambas calidades jurídicas se encuentran afectas a las leyes de
incentivo al retiro, las cuales se aprueban a nivel nacional aproximadamente
cada dos años. Los funcionarios municipales se rigen por el Estatuto
Administrativo de Funcionarios Municipales Ley N° 18.883, sin embargo,
éste no estipula ningún tipo de indemnización por retiro voluntario o por
desahucio, por ello, solo se realiza la provisión de Indemnización cuando
el proyecto de ley está a punto de aprobarse por el Honorable Congreso
Nacional y en el caso de la indemnización por desahucio debe contemplarse
anualmente a los funcionarios que realizaron cotización en la caja de
obreros municipales, ya que su indemnización según lo señala la Ley 7.390
es a todo evento.
132. 132
Supuestos Contemplados
Años de Servicios:
SMAPA adopta como supuesto que los trabajadores que tienen la edad
para optar al requisito de la ley de retiro voluntario (60 años Mujeres y 65
adopta como supuesto que aquellos funcionarios que cotizaron en la caja
de obreros municipales y cumplen con el requisito de haber realizado
cotizaciones, de acuerdo a la Ley 7.390.
Método de Cálculo Ley de Incentivo al Retiro:
punto 2 letra a) párrafo número 1 y 2, que detalla que le corresponderá al
trabajador un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción
superior a seis meses prestados por el funcionario en la administración
municipal, con un máximo de seis meses. La base de cálculo será el
promedio de las últimas 12 remuneraciones mensuales inmediatamente
anteriores al cese de funciones.
Método de Cálculo Ley 7.390 Desahucio:
Los obreros que presten servicio en las municipalidades tendrán derecho
a un desahucio de treinta días de jornada por cada año de servicio y la
fórmula de cálculo será el promedio de las ultimas 12 remuneraciones
inmediatamente anteriores al cese de funciones.
SMAPA ha constituido provisión para cubrir indemnización por la Ley de
incentivo al retiro y por la Ley de Desahucio.
133. 133
Nota 16. Ingresos de actividades ordinarias Servicios
El detalle de los ingresos por ventas y servicios registrados al 31 de
diciembre de 2018 y 2017, es el siguiente:
Nota 17. Costos de Ventas Servicios
El detalle de los costos de ventas y servicios registrados al 31 de diciembre
de 2018 y 2017, es el siguiente:
134. 134
Nota 18. Gastos de Administración
El detalle de los gastos de administración registrados al 31 de diciembre de
2018 y 2017, es el siguiente:
136. 136
Nota 20. Medio Ambiente
Superintendencia de Valores y Seguros referentes a la información
los desembolsos del ejercicio relacionados con el Medio Ambiente.
Cabe destacar que los desembolsos relacionados con el mejoramiento
y/o inversión de procesos productivos que mejoren las condiciones
medioambientales, se contabilizan como gasto o inversión del ejercicio en
que se incurren.
Nota 21. Hechos Posteriores
Entre la fecha de cierre del ejercicio y la fecha de preparación y emisión de
137. 137
anteriores
de arrastre en la contabilidad que afectaron la valorización de la cartera
al 31 de diciembre de 2017 y los estados de resultados integrales y los
por el año terminado al 31 de diciembre de 2017, que son requeridos por
efectos comparativos; tal como se indica continuación: