Contralínea 460

ISSN: 1665-1626
Año 14 • Número 460 • $30
Del 26 de octubre al 1 de noviembre de 2015

4 19 de octubre de 2015
CONTENIDO
22
PORTADA
Entre 2001 y septiembre de 2015, el aumento
al salario mínimo fue de sólo 30 centavos
diarios cada año, en términos reales. La inflación
media anual de 4.1 por ciento en el periodo,
consecuencia de la miseria salarial a la que se ha
condenado a la mayoría de la población
SALARIO MÍNIMO,
IGUAL AL DE 1953
OPINIÓN
CONTRAPODER AURELIO NUÑO: ALIANZAS Y
COMPLICIDADES CONTRA LOS MAESTROS Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LA SILENCIOSA
PRIVATIZACIÓN DE NUESTROS DERECHOS Nancy Flores
ZONA CERO CISEN, PRESUPUESTO INTOCABLE PESE A
FRACASOS Zósimo Camacho
ARTÍCULOS
ECONÓMICO, EL ORIGEN DE LA CRISIS DE DERECHOS HUMANOS
EN MÉXICO Fernando Ríos Martínez
MUERTE Y DROGAS EN COLIMA Jorge Meléndez
CALDERÓN Y SU HERENCIA DE ILEGALIDAD, DESEMPLEO Y
CORRUPCIÓN Martín Esparza Flores
EL AGUA Y EL SANEAMIENTO NO PUEDEN ESPERAR A 2030
Geeta Gupta/IPS
EL ESTADO ISLÁMICO Y OTRAS INVENCIONES DE OCCIDENTE
Xavier Caño Tamayo/CCS
6
8
10
12
14
16
18
20
DIRECTOR Miguel Badillo
oﬁciodepapel@yahoo.com.mx
SUBDIRECTOR José Réyez
jreyez@contralinea.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
ECONOMÍA Marcos Chávez
marcos@contralinea.com.mx
ARTE Cecilia Martínez
cecilia@contralinea.com.mx
DISEÑO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Janett Alba
janett@contralinea.com.mx
PRODUCCIÓN Luis Kuan
produccion@contralinea.com.mx
REPORTEROS
Elva Mendoza
elva@contralinea.com.mx
Axel Plasa
axel@contralinea.com.mx
Mauricio Romero
mauricio@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martín Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Edgar González Ruiz
edgargr@prodigy.net.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
Pablo Moctezuma Barragán
pablomoctezuma@hotmail.com
Ariel Noyola
noyolara@gmail.com
Adrián Ramírez
presidencia.limeddh@gmail.com
ASISTENTE WEB Armando Covarrubias
CORRECTOR Octavio Salas
ILUSTRADORES
Miguel Galindo
migalindop@gmail.com
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

www.contralinea.com.mx 5
CONTENIDO
30
INVESTIGACIÓN
CAMPO PGR, Sagarpa y Monsanto litigan a favor de soya transgénica
Elva Mendoza
LÍNEA GLOBAL Disputa fuera de la ley por mar territorial en Asia Axel Plasa
LÍNEA GLOBAL El mensaje de Rusia desde el Mar Caspio Jorge Petinaud
Martínez/Prensa Latina
LÍNEA GLOBAL Estados Unidos: armas fuera de control Luis Brizuela/Prensa
Latina
34
40
50
60
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
460, del 26 de octubre al 1 al de noviembre de 2015- es una publica-
ción semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV;
Avenida Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Co-
yoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94;
www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsa-
ble: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de de-
recho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certifica-
do de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626.
Este número se terminó de imprimir el 23 de octubre de 2015. Dis-
tribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Glo-
ria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México,
DF, teléfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total-
mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o
imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber-
tad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
ANÁLISIS
PORTADA Miseria salarial contiene la inflación Marcos Chávez
INTERNACIONAL Latinoamérica: el agua todavía no es para todos
Cira Rodríguez César/Prensa Latina
22
30
MISCELÁNEO
EX LIBRIS La lucha de clases Álvaro Cepeda Neri
PASO A DESNIVEL Exigente Miguel Galindo
65
66
Ilustración de portada: Cecilia Martínez
34 40
50 60

CONTRAPODER
OPINIÓN
S
i el presidencialismo peñista se despeña, al
interior de lo que fue un grupo compac-
to de Atlacomulco a Toluca ya empezaron
las traiciones. Miguel Ángel Osorio Chong ya
fue cooptado por la nueva estrella –que más pa-
rece planeta– Aurelio Nuño Mayer. Y como es
el favorito de Enrique Peña Nieto para apostar
por la candidatura, no del Partido Revoluciona-
rio Institucional (PRI), sino ¡independiente!, ha
dejado en el camino de las traiciones a su antiguo
protector Emilio Chuayffet (quien fue maestro
de Peña cuando, en sesiones particulares, lo pre-
paraba en derecho constitucional para pasar
limpio en la Universi-
dad Panamericana del
Opus Dei y graduarse
en la licenciatura en
derecho).
Con su melena, su
vocecita y sus visitas a
las escuelas públicas,
el nuevo y novato titular de la Secretaría de
Educación Pública (SEP), que siempre estuvo en
colegios privados antilaicos, ya presume en su
círculo de que Luis Videgaray ha dejado de ser
el sucesor –de aquí el cambio de chaqueta de Osorio
Chong–, y él ha sido designado el caballo negro
de... Calígula para 2018, por la libre, si es que el
PRI ya tiene precandidato y candidato.
Alto pero no grande, autoritariamente Nuño
Mayer quiere implantar la ya frustrada contrarre-
forma educativa, diseñada por Mexicanos Pri-
mero, de los ideólogos Claudios X González que,
con el resto de los 11 ajustes estructurales de los
Murat y los Chuchos, y la energética que va de
ronda en ronda y de fracaso en fracaso, demostra-
ron que sin la participación ni el consentimiento
del pueblo a través de las consultas populares
(¿populistas?) inéditas ya no puede el autoritaris-
mo peñista “mover a México”.
Salido Nuño de su vicepresidencia y de la su-
cursal de Los Pinos dentro de Los Pinos –la man-
sión-oficina que se mandó construir para asis-
tir de cerca a Peña–, logró que lo mudaran a
la SEP (lo de Pública ya sobra por estar en vías
de privatización la educación del país), creyen-
do que, por ósmosis,
al sentarse, no ya en la
silla, sino en el escrito-
rio que usó José Vas-
concelos, como éste
puede lanzarse de lle-
no a la silla embrujada
de Palacio Nacional.
Sólo que Peña no es Álvaro Obregón, con todo
y que su tesis en la fundamentalista Panamerica-
na versó sobre el presidencialismo de Obregón
(y resabios porfiristas), y por eso Nuño, mozo de
cordel del mexiquense, lo trae con el mecate corto y
no dará un paso de más, aunque le haya autoriza-
do que se mueva como si fuera –en palabras de
Daniel Cosío Villegas– un “suspirante”. Con esta
aureola anda Nuño diciendo que, de los ajustes
estructurales, el educativo es el principal para
Peña, quien anda huyendo hacia adelante o ha-
cia atrás de los últimos 3 años de su sexenio falli-
AURELIO NUÑO
ALIANZAS Y COMPLICIDADES
CONTRA LOS MAESTROS
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
Nuño Mayer busca ejecutar los
despidos de los maestros para ir sus-
tituyendo la educación pública y laica
por una particular y católica
Nuño Mayer busca ejecutar los
por una particular y católica

CONTRAPODER OPINIÓN
do de principio a fin.
Tal vez Peña tiene que irse antes de concluir
para lo que fue tramposamente “electo”, con la
ayuda de Soriana, Monex, el entonces Instituto
Federal Electoral, la Suprema Corte de Justicia
de la Nación y el Tribunal Federal Electoral. Es-
cucha pasos y ve espectros, mientras en las calles se
multiplican las protestas contra su mal gobierno
que aumentó la pobreza a 55 millones, canceló
el empleo y dejó a 40 millones en la informa-
lidad sobreviviendo en el filo de las actividades
delincuenciales o de plano en el narcotráfico y
los changarros, combatidos éstos por el peñista
Miguel Ángel Mancera y los desgobernadores,
encabezados por Rafael Moreno Valle, Graco
Ramírez, Gabino Cué, el Duarte veracruzano
[Javier Duarte de Ochoa], Manuel Velasco (el
gigoló chiapaneco) y el otro precandidato, Eru-
viel Ávila, también aliado-cómplice de Nuño
Mayer. Éste no teje fino y por eso desteje, por su
novatez. Y elevado a su nivel de incompeten-
cia, no encuentra cómo darse a conocer en
todo el país, por lo que escogió visitar escuelas,
que dividió en tres zonas para dizque admi-
nistrar “lo que me encargó el señor presidente
Peña Nieto”.
En un alarde autoritario del “Estado soy yo”,
Nuño dijo a la prensa española que él y el peñismo
“iban derecho, toparan con lo que toparan”. Pero
ahora de pronto anda muy mansito, queriendo
cambiar su personalidad de incendiario tras bam-
balinas, ya que en lugar de una transacción demo-
crática con los maestros de la disidencia, estuvo
empujando más confrontaciones y amenazas. Es
decir que ha estado echándole más gasolina al incen-
dio de Oaxaca, Michoacán, Morelos, Guerrero,
Chiapas, Jalisco, Puebla, etcétera, maniobrando
con la traición política, echándole todas las culpas
a Chuayffet. Y con el pavor de enfrentar a Elba
Esther Gordillo, dejó a éste el trabajo sucio para
consumar la venganza de Peña contra la exdue-
ña del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, ahora secuestrado con el palo y la car-
nada del nuevo “líder”, socio y cómplice y para lo
que usted mande, Aurelio Nuño Mayer.
Nuño ahora se hace el bueno de la película pe-
ñista. Hizo sus cálculos y pidió la cabeza de su
maestro Chuayffet, para implantar un ajuste de
empleo en las filas magisteriales. Busca ejecutar
los despidos de los maestros para ir sustituyendo
(con el cierre de las escuelas normales rurales) la
educación pública y laica por una particular y
católica. Y sobre la marcha sella complicidades
para su plan futurista de agandallarse la candida-
tura presidencial, dentro y fuera del PRI, ya que
quiere ser el Bronco II. Neutralizado Videgaray
por su fracaso neoliberal económico y haber
perdido el PRI, el Banco de México y en los
reacomodos quedarse con José Antonio Meade
Kuribreña que para nada sirve, Nuño entra al
relevo con traiciones al interior del grupo pe-
ñista y hasta coqueteando con el Partido Acción
Nacional, por si quieren un probado candidato
de derechas al estilo de Donald Trump. Con la
bandera de sus visitas guiadas a las escuelas, Nuño
Mayer, apodado el Cara de Niño, es el caballo de
Calígula y de Troya del Claudio júnior, para im-
plantar colegios que formen niños bien como él,
que obtengan puro 10 y sean seguidores de San
Juditas. Una causa no solamente difícil… ¡sino
imposible!
DAVIDMANRIQUE

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
L
as asociaciones público privadas (APP) y los proyec-
tos de prestación de servicios (PPS) son esquemas
que han cedido servicios considerados públicos has-
ta hace 10 años, entre los cuales hay algunos que implican
la cobertura de derechos (como salud y educación).
Hasta ahora, su discrecionalidad ha garantizado la au-
sencia de oposición social. Es así como supuestos hospitales
públicos son construidos y después manejados en su totali-
dad por empresarios. Lo mismo ocurre con universidades,
prisiones de máxima seguridad y carreteras.
Datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
indican que entre los más recientes proyectos de APP se
encuentra la construcción y operación del nuevo Hospital
General Doctor Gonzalo Castañeda, en el Distrito Federal,
cuyo costo ascenderá a 956 millones 300 mil pesos. Éste se
edificará en el mismo predio que el antiguo, ubicado en
Tlatelolco, y que es propiedad del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Dicho
nosocomio tendrá una capacidad de 120 camas y 28 espe-
cialidades, pero ya no será del todo público.
En el caso de los PPS están las carreteras –que debe-
ría construir y operar la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT), pero que ha cedido a la iniciativa pri-
vada– Mitla-entronque Tehuantepec II (con costo de 6 mil
643 millones de pesos); Nuevo Necaxa-Ávila Camacho (2
mil 255 millones de pesos); Querétaro-Irapuato (1 mil 753
millones); Río Verde-Ciudad de Valles (1 mil 725 millones);
Irapuato-La Piedad (904 millones); Tapachula-Talismán
con ramal a Ciudad Hidalgo (839 millones); y Nueva Ita-
lia-Apatzingán (499 millones).
En el caso de las APP, algunas medidas que las regulan
están por desaparecer: la Comisión de Presupuesto prepa-
ra una reforma para que la Cámara de Diputados ya no
apruebe cada proyecto, sino que cada año se tenga un pre-
supuesto global con cobertura para todas las dependencias.
Así, las propias secretarías y organismos –incluidos los
del sector energético– serán los que decidan, en forma dis-
crecional, los proyectos que se cederán a la iniciativa priva-
da, así como los montos a invertirse.
Según el diario Reforma, el predictamen se basa en una
propuesta del Ejecutivo federal que argumenta que esta
modificación agilizaría la inversión y el desarrollo de los
proyectos. Esto no es menor, pues entre otras cosas se busca
eliminar los plazos para las ejecuciones de las obras.
También desaparecería el criterio de que todo contrato
de APP que se incluya en el Proyecto de Presupuesto de
Egresos sea autorizado por una comisión intersecretarial
entre enero y agosto del ejercicio fiscal previo.
De esto se desprende no sólo el tema de la discrecio-
nalidad en las asignaciones de contratos, sino los nuevos
beneficios para la iniciativa privada, como el de los plazos.
Ejemplo de ello es el retraso en la obra del Centro Fe-
deral de Readaptación Social 16 que construyó la empre-
sa IDEAL –de Carlos Slim–, ubicado en Coatlán del Río,
Morelos. Pese a que éste operó con las normas vigentes que
fijaron como año de entrega 2012, la filial de Grupo Carso
concluyó hasta septimbre de 2015.
El penal de máxima, media y mínima seguridad tie-
ne una capacidad de 2 mil 528 internas. De acuerdo con
información del periodista Víctor Fuentes (Reforma, 26 de
septiembre de 2015), IDEAL cobrará cada año durante
2 décadas 1 mil 80 millones de pesos por los servicios del
reclusorio, excepto los de seguridad.
No hay que olvidar que la discrecionalidad trae consi-
go el abuso de poder y la corrupción. Por cierto, entre las
empresas beneficiadas por los PPS está Tradeco, SA de
CV –una de las favoritas en el gobierno de Felipe Calde-
rón–, a la que la extinta Secretaría de Seguridad Pública
le encomendó la construcción –bajo este esquema– de dos
prisiones. El costo fue de12 mil millones de pesos.
LA SILENCIOSA PRIVATIZACIÓN
DE NUESTROS DERECHOS
NANCY FLORES, PERIODISTA

El Gobierno del presidente Enrique Peña
Nieto reconoció desde el inicio de su
administración que en México existe una
realidad que lastima al país y que tiene que
ver con la carencia alimentaria de al me-
nos unos 7 millones de mexicanos que se
encuetran en pobreza extrema.
Por ello,el Gobierno de la República
lanzó la Cruzada Nacional Contra el Ham-
bre,estrategia de política social de nueva
generación que permitió en sólo tres años
reducir el número de personas que pade-
cían carencia alimentaria.
Dentro de dicha política social,el Pro-
grama deAbasto Social de Leche Liconsa
es un programa clave en el combate de la
pobreza alimentaria,teniendo como objeti-
vo dotar a las familias que más lo necesitan
de leche fortificada de muy alta calidad
al más bajo precio,y con ello combatir la
desnutrición infantil aguda.
Actualmente Liconsa beneficia a más
de 6 millones trescientas mil personas,
entre mujeres embarazadas,mujeres en
periodo de lactancia,niños y adultos ma-
yores.Con estas acciones sociales,el pre-
sidente Enrique Peña Nieto,mediante la
Secretaría de Desarrollo Social,demuestra
su compromiso de abatir el hambre y el
rezago alimenticio que afecta a millones de
personas en nuestro país.
Según los resultados obtenidos del
estudio realizado por el Instituto Nacional
de Salud Pública,en octubre de 2014 los
niños que consumieron leche Liconsa
alcanzaron 2.6 centímetros más de esta-
tura,700 gramos más de masa muscular
y desarrollaron un coeficiente intelectual
más alto,por lo cual la leche fortificada
Liconsa resulta adecuada para revertir las
condiciones de desnutrición infantil.
Por ello,el Director General de la
paraestatal,Héctor Pablo Ramírez Puga
Leyva,implementó un rediseño del pro-
grama de abasto para llevar cada vez más
leche Liconsa a comunidades indígenas y
marginadas donde nunca antes había lle-
gado el programa y donde la incidencia de
desnutrición infantil era mayor.
De esta manera,en tres años,Liconsa
trasladó el padrón de beneficarios de las
zonas metropolitanas a las zonas rurales e
indígenas,como la Purépecha en Michoa-
cán,la Rarámuri en Chihuahua,los Mayos
en Sonora,los Mixtecos de Puebla y Oa-
xaca,los Zapotecos delValle y del Istmo,
los Nahuas de Guerrero y al menos en
400 municipios de alta marginación,donde
nunca antes había llegado este beneficio
que envía el Gobierno de la República.
Aunado a ello,el Director General de
Liconsa,Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva,
fue instruido por el Consejo deAdminis-
tración de la paraestatal para que,por vez
primera en el país,hubiese un precio dife-
renciado en estados como Oaxaca,Gue-
rrero y Chiapas,donde la leche de abasto
social sigue costando 4.50 pesos el litro.
En breve,el mismo Consejo deAdmi-
nistración estudia la factibilidad para que
en 80 municipios de muy alta marginalidad
en los que la leche Liconsa pueda ser
adquirida por los beneficarios en un precio
simbólico de un peso el litro.
Con estas acciones,Liconsa contribuye
a la alimentación de casi 6.5 millones de
habitantes.
La leche Liconsa fortificada
AYUDA A LA NUTRICIÓN
DE MILLONES DE MEXICANOS
La paraestatal a cargo de Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva ha movido los padrones a las
zonas de alta marginación para beneficio de los que menos tienen

ZONA CEROOPINIÓN
L
as expectativas de sacarlo del marasmo en
que lo dejaron 12 años de panismo se es-
fumaron. El regreso del priísmo a la Presi-
dencia de la República no puso fin al compadraz-
go ni significó la reanudación de los esfuerzos por
profesionalizar los “servicios” en el organismo de
inteligencia civil del Estado mexicano: el Centro
de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen).
La mayoría de los cuadros que se formaron en
el incipiente periodo de profesionalización con que
se fundó la institución en 1989, y los 15 años sub-
siguientes, hoy trabaja en la iniciativa privada, go-
biernos locales o por su cuenta, no para el Estado.
De 2005 a la fecha han desfilado cinco directo-
res, uno de los cuales repitió en el cargo en perio-
dos distintos (Juan Domingo López Buitrón). En
estos años, la delincuencia organizada irrumpió
en los hogares mexicanos; la mafia prohijada en
este país se convirtió en la más exitosa del mundo;
por decenas de miles, las familias se desintegraron,
ya sea por desapariciones, asesinatos o desplaza-
miento de algunos de sus miembros; las muertes
violentas sumaron más de 150 mil, y los negocios
se vinieron abajo en las regiones donde la delin-
cuencia usurpó la potestad del Estado.
En todo este tiempo, las mafias penetraron las
estructuras gubernamentales de los tres poderes y
de los tres niveles de gobierno. Funcionarios loca-
les y federales se aliaron con capos del narcotráfi-
co y cogobernaron (y cogobiernan) regiones del
país. ¿Qué más atentado contra la seguridad de
la nación que el enquistamiento de los mafiosos
en las estructuras de los poderes Ejecutivo, Legis-
lativo y Judicial? ¿Qué mayor amenaza al Estado
mexicano que la que se comete contra las familias
que buscan forjarse digna y legalmente una vida
mejor?
¿Y el encargado formalmente de proteger a la
nación, el Cisen, dónde estuvo?
Todo viene a cuento porque precisamente
este órgano desconcentrado de la Secretaría de
Gobernación es de los intocados por las tijeras
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP). Mientras programas enteros se fusionan
o desaparecen y se anuncia que para 2016 el gas-
to programable a pesos corrientes será menor en
109 mil millones de pesos al del presente año, la
propuesta del gobierno de Enrique Peña Nieto es
que el Cisen preserve su presupuesto intacto, un
presupuesto que de 2005 a la fecha creció en 865
por ciento en términos nominales.
Oficialmente serán los diputados federales
quienes tengan la última palabra al respecto, cuan-
do aprueben en los próximos días el Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal
de 2016. Sin embargo, en el documento Cambios
en la estructura programática 2015-2016 se establece
que el monto para el apartado Servicios de Inte-
ligencia para la Seguridad Nacional del próximo
año –programa que ejerce exclusivamente el Ci-
sen– ascenderá a 7 mil 616 millones 134 mil 870
pesos. El archivo es parte del paquete informativo
enviado por la oficina del titular de la SHCP, Luis
Videgaray, a los legisladores federales.
De acuerdo con el documento Comparativo del
presupuesto asignado, elaborado por el Cisen y ob-
tenido por medio de la Ley Federal de Transpa-
rencia, en 2005 el presupuesto para la institución
ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA
CISEN, PRESUPUESTO INTOCABLE
PESE A FRACASOS

ZONA CERO OPINIÓN
ascendió a 879 millones 766 mil 865 pesos nomi-
nales. Desde entonces, y como ninguna otra de-
pendencia de la administración pública federal, el
presupuesto del organismo creció ininterrumpida-
mente. En este 2015 ejerce ya 7 mil 616 millones
130 mil pesos, cifra que al parecer va a refrendar.
Lo preocupante es que los recursos destinados
a este centro no garantizan la protección de la po-
blación, el territorio ni del gobierno. La torpeza
(o complicidad) más reciente en que se ha visto
envuelto este organismo que dirige Eugenio Ímaz
Gispert es la fuga de Joaquín Guzmán Loera, el
Chapo, de un penal de “máxima seguridad”. La
institución no fue capaz de percatarse ya no diga-
mos de los planes de fuga del líder del Cártel de
Sinaloa, sino siquiera de los ruidos y los trabajos
que al exterior y al interior del Centro Federal de
Readaptación Social 1 El Altiplano se realizaban
para sacar a Guzmán.
¿Pues a qué se dedica el Cisen? ¿Será que a
perseguir y espiar a estudiantes que protestan, in-
dígenas que demandan autonomía, campesinos
que se organizan, maestros contrarios a la pérdida
de derechos laborales, periodistas que investigan?
¿O quizás, a “tutelar” las reformas estructurales
de los gobiernos neoliberales en turno, como se
asienta en la Nota metodológica para elaborar agendas de
riesgo (documento obtenido del propio Cisen tam-
bién por medio de la Ley de Transparencia)?
De ser así, los mexicanos no tenemos un ór-
gano de seguridad del Estado. Lo que tenemos es
uno del régimen o, peor aún, de clase: la enquista-
da en el poder. Y nos sale muy caro.
Fragmentos
Este 26 de octubre, y en pleno proceso de de-
signación de rector en la Universidad Nacional
Autónoma de México, se cumplieron 4 años del
asesinato de quien fuera estudiante de la Facultad
de Filosofía y Letras Carlos Sinuhé Cuevas Mejía.
Varias semanas antes de haber sido atacado, en
2011, recibió amenazas por su participación po-
lítica. Lo hizo público. Nada detuvo a sus agre-
sores. El cuerpo de Sinuhé fue encontrado en un
paraje de Topilejo. Desde la Rectoría que enca-
beza José Narro Robles nada se hizo por exigir
a las autoridades de la Procuraduría capitalina
que resolvieran el caso. Por el contrario, durante
la administración que termina sucedieron otras
agresiones contra colectivos, regresó el porrismo y
prolifera la venta y el consumo de alcohol y otras
drogas en las facultades con mayor actividad polí-
tica, como para confundir a estudiantes y justificar
una probable intervención policiaca… El proyec-
to educativo K’éri Jorhéntperakua: Cerrando la
Brecha de la Educación Media Superior para los
Jóvenes Indígenas de Michoacán, encabezado por
la doctora Bertha Dimas Huacuz, es finalista en el
Premio Gobierno y Gestión Local 2015. Se trata
de un reconocimiento a la Escuela Preparatoria
Indígena Intercultural de Santa Fe de la Laguna,
Michoacán. Expertos reconocieron la calidad de
esta propuesta educativa de carácter autónomo e
indígena, a contracorriente, por cierto, de la vi-
sión de la llamada reforma “educativa”… Gracias
a mi director por ser maestro y por su confianza.
Y gracias, lector, lectora, por la mirada crítica y
exigente. Zona cero buscará llegar al epicentro de
temas de interés social y popular.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
S
eñor Zeid Ra’ad Hussein, Alto Comisiona-
do de la Organización de las Naciones Uni-
das para los Derechos Humanos:
Una parte sustantiva de la crisis generalizada
que vivimos ahora es por el modelo económi-
co vigente en México y que además amenaza
la vida de las próximas generaciones. El modelo
económico actual está agudizando las condi-
ciones que afectan a grandes colectivos cam-
pesinos, indígenas y poblaciones urbanas. La
privatización de recursos naturales estratégicos,
los pactos comerciales que han desregulado la
tierra, así como el despojo del agua, las selvas y
bosques. La reforma energética y la Ley Mine-
ra son agravantes que ya están afectando el pa-
trimonio y la vida de cientos de comunidades y
están ocasionando conflictos socioambientales,
represión política y despojo de los bienes a sus
propietarios y ejidos en su mayoría pobres.
Los megaproyectos o grandes proyectos de
desarrollo tienen graves impactos en lo ambiental
y en lo social. La minería extensiva, el fracking, la
creación de presas, acueductos, termoeléctricas,
gasoductos, proyectos carreteros, turísticos, par-
ques eólicos, siembra de soya y maíz transgénicos
son ejemplo de la devastación de grandes regio-
nes.
La realización de estas obras se realiza sin la
consulta a los pueblos indígenas y comunidades
equiparables, como debiera hacerlo, de acuerdo
con el Convenio169 de la Organización Interna-
cional del Trabajo. La reciente consulta de Juchi-
tán, Oaxaca, la cual pretende ser modelo, tuvo
enormes irregularidades. Todos los principios
fueron violentados y finalmente dicha consulta fue
una simulación.
Cuando los pueblos afectados presentan los
recursos jurídicos, éstos le son negados sin argu-
mentos suficientes (no se comprueba la afectación
o no hay interés legítimo). A pesar de existir sen-
tencias que las amparan o les otorgan la suspen-
sión de actividades, según lo dictado por jueces,
las comunidades se enfrentan a que éstas resolu-
ciones no se cumplan o han tenido grandes difi-
cultades para lograr que se cumplan, ya que son
las empresas y las mismas autoridades quienes
incumplen con ellas; y aunque caen en desacato,
no hay mayores sanciones. La raíz de todo esto es
que no existe la independencia judicial.
Por ejemplo, el pueblo yaqui cuenta con re-
solutivos de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación que suspenden la construcción del Acue-
ducto Independencia. Sin embargo, y a pesar de
que este proyecto no cuenta con la manifestación
del impacto ambiental, se llevó a cabo.
Con esto se pone en juego la vida misma de las
comunidades, a quienes les une un vínculo espiri-
tual con la tierra. Ésta no es una mercancía como
pretenden hacerlo ver: el territorio es concebido
como algo muy profundo, en el que se cimientan
sus relaciones, sus valores y cultura; los espacios
son parte de su cosmovisión que los une con sus
ancestros y es el legado para las generaciones fu-
turas.
FERNANDO RÍOS MARTÍNEZ, SECRETARIO EJECUTIVO DE LA RED NACIONAL DE ORGA-
NISMOS CIVILESTODOS LOS DERECHOS PARATODASYTODOS
ECONÓMICO, EL ORIGEN DE LA CRISIS
DE DERECHOS HUMANOS
EN MÉXICO

ARTÍCULO OPINIÓN
Las consecuencias de estas políticas carentes
de perspectiva de sustentabilidad son el desplaza-
miento de comunidades, la pérdida de sus bienes,
derrames de sustancias tóxicas, el riesgo de algu-
nas especies animales y vegetales de desaparecer,
la destrucción ecológica, la deforestación, la ero-
sión del suelo, la desertificación, la explotación de
recursos naturales y la contaminación del agua y
el aire. Además de la afectación a los derechos a
la salud, la alimentación, la vivienda, la cultura, al
medio ambiente y con ello la afectación devasta-
dora de una mayor pobreza.
Ante esto las comunidades se han organizado
para proteger su territorio y con ello la vida de las
generaciones futuras; sin embargo, la respuesta
de las autoridades ha sido condenar a la cárcel a
los líderes de los pueblos, judicializar la lucha con
órdenes de aprehensión y promover los ataques a
las personas defensoras.
Las consecuencias para quienes se han opues-
to al saqueo ha sido un combate incesante. Por
ejemplo en la zona nahua de la costa michoacana
han asesinado a más de 32 personas indígenas,
entre ellos un niño de 12 años, este último ase-
sinado por un convoy militar. Así en otras regio-
nes. Además, ante la fuerza con la que ha surgido
el crimen organizado en los últimos años, estos
grupos delincuenciales, en connivencia con au-
toridades, han despojado de bienes comunes en
múltiples regiones.
La documentación del Comité Cerezo repor-
ta que de junio de 2014 a mayo de 2015 se regis-
traron 448 eventos de agresiones contra 248 per-
sonas defensoras, 47 organizaciones y 35 comuni-
dades. Esto refleja un aumento constante durante
los últimos años. Las agresiones en el periodo de
Enrique Peña Nieto han crecido de manera alar-
mante. Además han surgido varias iniciativas de
ley que pretenden legalizar la represión política
para controlar cualquier tipo de disidencia. En
este contexto, las empresas privadas se han cons-
tituido en agresores frecuentes de las personas
defensoras de la tierra y el territorio, junto con
las autoridades y los caciques locales y regionales.
Por otro lado, la cosificación de la vida humana
ha tenido consecuencias culturales terribles. Mé-
xico ocupa el lugar 16 en la incidencia de homi-
cidios contra mujeres a nivel mundial. Según un
informe sobre Feminicidio en México, elaborado por
la Organización de las Naciones Unidas-Mujeres,
los casos de feminicidio en el país han registrado
un aumento sostenido desde 2007. De acuerdo
con el Observatorio Ciudadano Nacional de Fe-
minicidio, y según datos de las procuradurías de
Justicia de los estados, cada día en México se ase-
sinan seis mujeres: en 2012 y 2013 se asesinaron
al menos a 3 mil 892 mujeres en el país. Además,
una de cada tres personas desaparecidas es mujer
y casi la mitad de ellas es menor de edad.
La respuesta ante los efectos del modelo eco-
nómico ha sido la ejecución de programas socia-
les que no han aportado cambios sustanciales,
pues estamos en los mismos niveles de pobreza
que hace 20 años. Estos programas asistenciales
dividen y crean dependencia y, por si fuera poco,
son utilizados como propaganda y manipulación
política.
Por otro lado, como consecuencia de una po-
lítica que favorece la desigualdad, nos encontra-
mos con porcentajes de pobreza muy similar que
la de hace 20 años (46.2 por ciento, y en extrema
pobreza 9.5 por ciento). Donde solamente los
“no pobres” y no vulnerable es de sólo el 20.5 por
ciento de la población. Esto tiene su explicación
en que los beneficios del insuficiente crecimiento
económico se refleja en un reducido porcentaje
de la población. El 10 por ciento más rico posee
el 64 por ciento de toda la riqueza del país; los
16 mexicanos más ricos acumulan 142 mil 900
millones de dólares. La desigualdad ha significa-
do que millones de hogares se encuentren con
ingresos que no cubren las necesidades mínimas,
mientras los hombres más ricos se encuentren en
esta posición con base en despojar a las comuni-
dades de sus bienes y recursos más preciados.
Denunciamos que este modelo económi-
co traerá más muerte, despojo y riesgo para las
próximas décadas de seguir así. (Participación de
la Red Nacional de Organismos Civiles de Dere-
chos Humanos Todos los Derechos para Todas y
Todos en el marco de la visita del Alto Comisio-
nado de la Organización de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos del 5 al 7 de octubre
de 2015)

ARTÍCULOOPINIÓN
C
olima es un pequeño estado de la Repúbli-
ca –física y poblacionalmente–, en el cual
su universidad es de gran importancia.
Lo mismo para acoger o desarrollar actividades
(hace años se fundó la cátedra Manuel Buendía y
se efectuaron sesiones acerca de los cambios que,
todavía, necesita el derecho a la información, por
ejemplo) que para proyectar a diversos políticos,
los cuales han llegado, incluso, al gobierno del es-
tado. De los más importantes en los últimos tiem-
pos ha sido Fernando Moreno Peña, que encabe-
zó el Ejecutivo local de 1997 a 2003.
Ese individuo fue primero dirigente estudian-
til de la universidad
colimense, luego rector
y finalmente mandata-
rio. Pero no se crea que
hace 12 años, al ter-
minar su encomienda,
se fue a gozar de sus
millones, sino que con-
tinuó haciendo de las suyas, lo mismo influyendo
en las sucesiones de su terruño que llevando a
cabo trampas en otros estados, y varios informa-
dores dicen que ligado a grupos mafiosos.
El sucesor de Moreno fue Gustavo Vázquez,
quien participó en dos elecciones, ya que en la pri-
mera se le descubrió un fraude monumental. En
la siguiente logró el triunfo, pero le duró poco, ya
que en 2005 la avioneta en la que viajaba estalló y
no hubo, como es regular en nuestro país, una in-
vestigación a fondo, no obstante que con el enton-
ces góber viajaban seis personas más. Recordemos
el caso de Juan Camilo Mouriño.
Después se encumbró en el poder Silverio Ca-
vazos, el cual fue ultimado a tiros en 2010. Su espo-
sa, Idalia Gómez Pimentel, acusó a Fernando Mo-
reno de estar detrás de ese nuevo magnicidio. Un
sobrino de este último, Samuel Rodríguez More-
no, fue implicado en el asunto, pero el caso no pasó
a mayores, no obstante que poco tiempo después
asesinaron a Lorena Vázquez y Cecilia Rocha
Vázquez, hermana y sobrina del citado Silverio.
La muerte iba rodando por todos los caminos
que conducían a un sitio donde un volcán y una
playa hermosa son referentes en la historia mexi-
cana.
No se crea que la
operación política de
Moreno Peña era úni-
camente en Colima,
con una población de
900 mil personas. Tam-
bién el priísta hacía de
las suyas lo mismo en Jalisco y Nayarit –donde in-
fluyó en elecciones locales y federales– que en Mi-
choacán. En la tierra de los Cárdenas contribuyó
ampliamente para que llegara Fausto Vallejo, el
exgobernador que utilizaba a su hijo Rodrigo
(el Gerber) para tener relaciones y acuerdos con
Servando Gómez, la Tuta (líder de los cárteles La
Familia Michoacana y Los Caballeros Templa-
rios). Y recordemos que al júnior se le encarceló
pero salió tras pagar una irrisoria multa de 7
mil pesos (sic que se siente devaluado).
Hace poco se le mandó a Fernando a super-
JORGE MELÉNDEZ PRECIADO, PERIODISTA
MUERTE Y DROGAS
EN COLIMA
Moreno Peña no sólo ha influido en
Colima; también lo ha hecho en Jalisco,
Nayarit y Michoacán. En esta última, a
favor del exgobernador Fausto Vallejo
Moreno Peña no sólo ha influido en
favor del exgobernador Fausto Vallejo

ARTÍCULO OPINIÓN
visar y controlar las elecciones
en Guanajuato. La mayoría de
los precandidatos se inconformó
porque las encuestas estaban he-
chas a modo para que triunfaran
los que habían llegado a acuer-
dos múltiples con el enviado
priísta Moreno Peña. Además, la
empresa que realizó la ausculta-
ción estaba ligada al multicitado
colimense.
Desde tiempo atrás, los co-
micios en la tierra de Miguel de
la Madrid eran ganados por el
Partido Revolucionario Institu-
cional (PRI) con márgenes de
cuatro puntos o más. Pero en la
más reciente, este año, el priísta
José Ignacio Peralta, quien com-
pitió contra el panista Jorge Luis
Preciado, únicamente obtuvo un
margen raquítico: 503 votos; o
mejor dicho: .018 por ciento del
total (o que ha traído una con-
troversia electoral que todavía no se resuelve, a pe-
sar que la toma de posesión es el 1 de noviembre).
Ello fue así porque Peralta, que era subsecreta-
rio de Comunicaciones y Transportes y muy ligado
a Luis Videgaray, el poderoso secretario federal de
Hacienda y Crédito Público, no está relacionado
con los grupos políticos de Colima.
En este contexto, el 13 de octubre, en el restau-
rante Los Naranjos, Fernando Moreno Peña fue
baleado por dos individuos. Seis impactos lo deja-
ron mal herido. El gobernador Mario Anguiano,
ligado a la víctima, reiteró igual que hace años que
se aplicará todo el peso de la ley y se aprehenderá a los
responsables; al parecer ya están identificados (sic
envejecido que ha escuchado lo mismo desde hace
4 décadas).
No debemos olvidar que Manzanillo es un
puerto donde la cocaína y las anfetaminas se en-
vían por montones a Estados Unidos, no obstante
que hayan existido operativos para impedirlo.
Y que hace tiempo los hermanos Valencia, José de
Jesús, Adán y Luis, eran considerados los reyes
del cristal en México. Ellos están desde hace tiempo
recluidos en Estados Unidos, pero el negocio conti-
núa, hoy ampliado a Michoacán, Nayarit y Jalisco.
En Colima, donde hay sitios increíbles como el
pueblo de Comala, que es el reverso de la medalla
de lo que nos describe Juan Rulfo en El llano en lla-
mas, la relación narcos-universidad-priísmo ha traí-
do una situación desfavorable para toda la entidad
y estados vecinos.
José Luis Preciado, el panista que se enfrentó
a Ignacio Peralta, dice que es necesaria la atrac-
ción del atentado por la Procuraduría General de
la República. Sabemos de la inoperancia de esa
institución, aunque desde luego es mejor que las
“investigaciones” en la multicitada entidad, donde
los capos de las drogas y los políticos han creado un
entramado singular.
En la caricatura del Fisgón (La Jornada, 14 de
octubre de 2015) encontramos la clave de lo que
padecemos actualmente: si alguien mata un
periodista, es porque el informador tenía nexos
con los narcotraficantes; si es el caso de un polí-
tico, nadie sabe nada (sic que se rasca la cabeza
para dejar pasar).
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
CALDERÓNY SU HERENCIA DE ILEGALIDAD,
S
eis años han transcurrido desde aquel 11 de
octubre de 2009, en que de manera ilegíti-
ma toda la fuerza del Estado fue utilizada
para perpetrar una de las más evidentes agresio-
nes a la clase trabajadora en nuestro país. En el
más descabellado de los sinsentidos, el autonom-
brado “presidente del empleo” lanzó a la calle a
44 mil trabajadores del Sindicato Mexicano de
Electricistas (SME), sin más trámite que la emi-
sión autoritaria de un decreto de extinción de la
empresa pública Luz y Fuerza del Centro.
Como hoy lo reconocen algunos de los pro-
tagonistas del atentado al estado de derecho, el
gobierno panista nunca tuvo en mente ajustarse
a los cánones jurídicos para ventilar ante los tri-
bunales los derechos laborales de los sindicalistas
despedidos; menos aún, poner a discusión de la
población y de los expertos en el tema del sec-
tor eléctrico las supuestas causales contenidas en
la arbitraria decisión. El diálogo, que es la más
valiosa herramienta para alcanzar y consensuar
acuerdos en un país realmente democrático, fue
excluido por Felipe Calderón Hinojosa como uno
más de sus excesos cometidos a lo largo de su se-
xenio.
El exsecretario del Trabajo y Previsión Social,
hoy senador de la República, Javier Lozano Alar-
cón, acepta en un reciente artículo publicado en
El Universal que el encubierto golpe contra el Sin-
dicato Mexicano de Electricistas se preparó con
el mayor de los sigilos semanas antes de su ejecu-
ción, y pondera que la toma de las instalaciones
de la paraestatal se hizo mediante “un operativo
impecable diseñado y ejecutado por el entonces
secretario de Seguridad Pública Genaro García
Luna, sin ningún tipo de enfrentamiento y sin ne-
cesidad de utilizar la Fuerza pública”.
Lo que el defensor de Calderón sigue encu-
briendo es que el “operativo impecable” no fue
sino una represión quirúrgicamente ejecutada a
través de un inusual despliegue de miles de ele-
mentos de las diversas corporaciones policiales y
castrenses, que metralleta en mano expulsaron de
sus centros de trabajo a los miembros del SME:
una de las más valientes decisiones del “presidente
del empleo”.
Los sofismas de ayer empiezan a desmoro-
narse. Y a la distancia resalta la complicidad del
entonces secretario del Trabajo con la ilegítima
medida –pues a pesar de que en su momento Ja-
vier Lozano firmó la revisión contractual entre
Luz y Fuerza del Centro y el Sindicato Mexicano
de Electricistas, con vigencia del 16 de marzo de
2008 al 16 de marzo de 2010, y avaló igualmen-
te un convenio de productividad donde él mismo
redactó la Cláusula Décima Primera, referente a
la concesión de una red pública de telecomuni-
caciones que permitiera la operación de la fibra
óptica asociada con el ancho de banda de la red
de mediana y baja tensión en material de cobre,
para brindar el servicio de voz, datos e imagen
a la sociedad, el llamado triple play, a bajo costo,
el funcionario ocultó deliberadamente esta infor-
mación al pueblo de México en octubre de 2009.
De hecho, esta concesión hubiera contribuido a
fortalecer las finanzas de Luz y Fuerza, echan-
DESEMPLEO Y CORRUPCIÓN
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
do abajo el argumento su supuesta inviabilidad
financiera.
Cabe recordar que como parte de la cadena
de agresiones, Lozano Alarcón negó semanas an-
tes de la acometida en contra del SME la Toma
de Nota a su Comité Central, electo democrática-
mente para el periodo 2009-2011, argumentando
que hubo fraude electoral, condenando al sindi-
cato a la anulación del proceso y reposición del
mismo. Se realizaron nuevas elecciones internas
donde se ratificó el apoyo unánime de los miem-
bros del SME a sus representantes, por lo que a
Lozano no le quedó de otra que entregar la deno-
minada Toma de Nota a Martín Esparza Flores
como secretario general, y demás miembros del
comité, mismos que en términos de lo establecido
en la Ley Federal del Trabajo (LFT), representan
el interés colectivo de los agremiados al Sindicato
Mexicano de Electricistas.
Esta legítima representación ratificada por la
democracia interna del
SME, se ha hecho va-
ler en todos los juicios
sostenidos por la or-
ganización para evitar
la disolución forzada
de nuestro sindicato,
manteniendo la vigen-
cia de su registro nacional de industria y preser-
vando nuestro derecho al trabajo. Han trascurri-
do 6 años de arduas luchas y de constantes litigios
ante los tribunales, que pese a habernos dado la
razón en septiembre de 2012 reconociendo la
obligación del gobierno federal a asumirse como
patrón sustituto y obligándolo a reconocer nues-
tros derechos y prestaciones de ley, los ministros
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de-
cidieron sepultar la legalidad y el estado de dere-
cho al revocar la decisión a nuestro favor en su
sesión del 31 de enero de 2013.
Tras cerrarse los caminos jurídicos, la única
vía que quedó abierta para resolver el conﬂicto
fue la opción política, misma que tuvo su punto
de apoyo en el laudo de la Junta Federal de Con-
ciliación y Arbitraje, contenido en el expediente
239/2009 en donde se estableció que, para poder
concluir las relaciones individuales y colectivas,
se condenó al Servicio de Enajenación y Admi-
nistración de Bienes a asumirse como liquidador
con la obligación de identificar y cuantificar los
montos de las liquidaciones individuales y colec-
tivas.
Sobre este tenor asomó una de las irregulari-
dades surgidas a raíz del ilegal decreto emitido por
Calderón, pues mientras en el mismo el expresi-
dente señaló que eran 80 mil millones de pesos la
cantidad que correspondía a los trabajadores, cabe
preguntarse ahora: ¿dónde dejó el exmandatario
esos recursos o cómo fue que los desapareció?
Por esta razón, y para evitar que se convir-
tieran en deuda pública por la que tendrían que
pagar todos los mexicanos, y dentro del marco de
la reforma energética, donde se contempla que la
generación de energía, suministro de productos y
servicios como son las fábricas y talleres dejaron
de ser actividades exclusivas del Estado, se concre-
tó la opción para que mediante la participación
de distintas dependen-
cias del gobierno, y por
la vía del diálogo, se
alcanzara un acuerdo
legal que ha permitido
la entrega, el uso y ex-
plotación de las plantas
que formaron parte de
la infraestructura de Luz y Fuerza del Centro,
para ahora poder generar electricidad a través de
una nueva empresa de generación denominada
Fénix, constituida entre el SME y la firma Mota
Engil, amén de una cooperativa denominada LF
del Centro, misma que permitirá que dentro de
estos dos esquemas de operación se materialice la
ansiada reinserción laboral de los electricistas que
no aceptaron su liquidación, la supuesta panacea
que ofertaron, como merolicos de feria, tanto Fe-
lipe Calderón como el expriísta Javier Lozano en
2009.
Los electricistas del SME, para desgracia de
los autoritarios y represores panistas, siguen en
pie y con miras a un alentador futuro. El juicio
de la historia –ni qué hablar– se he encargado de
enviar a quienes atentaron contra la clase traba-
jadora y los intereses de la nación al sitio que les
corresponde: el basurero de los desechos políticos.
La empresa Fénix y la cooperati-
va LF del Centro permitirán la rein-
serción laboral de los electricistas del
SME que no aceptaron su liquidación
La empresa Fénix y la cooperati-
SME que no aceptaron su liquidación

ARTÍCULOOPINIÓN
O
rganización de las Naciones Unidas,
Nueva York, Estados Unidos. Los nue-
vos Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), acordados en septiembre por los miem-
bros de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), están todos interrelacionados, como ya
se ha dicho en reiteradas oportunidades. Pero es
en el objetivo 6, “Garantizar la disponibilidad y la
gestión sostenible del agua y el saneamiento para
todos”, el que es más evidente.
El agua fluye en toda la agenda de desarrollo
hacia 2030, y el saneamiento y la higiene sostie-
nen todo posible logro derivado del acceso al lí-
quido vital.
Si no cumplimos
conelobjetivo6,nocon-
cretaremos los otros 16
objetivos y 169 metas.
Los avances en educa-
ción, salud, desigual-
dad y pobreza extrema
dependen de cómo rin-
damos en materia de agua y saneamiento.
Hace unos años, la ONU declaró que el acceso
al agua y al saneamiento era un derecho humano
básico. Pero en la actualidad, 663 millones de per-
sonas carecen de acceso adecuado al agua potable
y 2 mil 400 millones no tienen retretes.
En el Fondo Internacional de Emergencia de
las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF,
por su sigla en inglés) estamos particularmente
preocupados por las niñas y los niños, afectados
en forma desproporcionada por la falta de acce-
so a esos servicios básicos. Afecta su salud. Las
enfermedades derivadas del agua y la falta de sa-
neamiento son una de las principales causas de
muerte en menores de 5 años. Sin retretes, cientos
de ellos se enferman y mueren todos los días por
causas evitables, en especial debido a la diarrea y
a otras enfermedades transmitidas por vía oral-fe-
cal. Afecta su educación. En muchas comunida-
des, las niñas no van a la escuela porque son las
encargadas de ir a buscar agua, porque no tienen
un espacio seguro para usar cuando están mens-
truando, porque tienen que ayudar a sus madres
a cuidar de los enfermos, a menudo a causa del
agua contaminada. Afecta su situación nutricional
y su desarrollo. Hay cada vez más pruebas de los
vínculos directos entre
la falta de agua potable
y saneamiento y la mal-
nutrición crónica. Alre-
dedor de 159 millones
de niñas y niños en el
mundo tienen retraso
en el crecimiento (baja
estatura para la edad), una condición que causa
daños físicos y cognitivos irreversibles. Las con-
secuencias del retraso en el crecimiento no sólo
inciden en la persona afectada, sino que pueden
disminuir en forma significativa la capacidad de
aprendizaje y las posibilidades futuras de ganar-
se la vida de varias generaciones y así perjudicar
la economía local y nacional. Afecta la igualdad
y la equidad. Una de las principales metas de los
nuevos ODS es la de reducir las desigualdades.
Nueva evidencia del Banco Mundial muestra que
invertir en agua y saneamiento para 20 por ciento
GEETA RAO GUPTA, SUBDIRECTORA EJECUTIVA DEL UNICEF/IPS
EL AGUA Y EL SANEAMIENTO
NOPUEDENESPERARA2030
Unos 663 millones de personas care-
cen de acceso adecuado al agua potable
y 2 mil 400 millones no tienen retretes.
Cientos de infantes mueren por ello
Unos 663 millones de personas care-
Cientos de infantes mueren por ello

ARTÍCULO OPINIÓN
de la población más pobre genera grandes réditos
económicos, más que invertir en otros quintiles y,
así, tiene la capacidad de reducir las desigualdades
sociales.
Nuestros datos de los 45 países en desarrollo
muestran que en siete de cada 10 hogares, el peso
de ir a buscar agua lo cargan las mujeres y las
niñas, por lo que mejorar el acceso al recurso con-
tribuirá a la igualdad de género.
Una reunión realizada en el marco del 70 pe-
riodo de sesiones de la Asamblea General de la
ONU, organizada por los gobiernos de los Países
Bajos, Sudáfrica, Hungría y Bangladés, concluyó
que enfocarse en los sectores más pobres y más
marginados requerirá un enorme cambio de
mentalidad por parte de los gobiernos. Pero debe
hacerse.
Pero no se puede hacer sin fortalecer a las ins-
tituciones ni mejorar la responsabilidad de los
gobiernos y los proveedores de servicios. Y no se
hará sin involucrar a los que tienen más en juego,
los pobres, las mujeres y adolescentes, en la plani-
ficación y monitoreo de los servicios. Su influencia
ya se hizo sentir en el objetivo 6, sobre el que más
rápido se llegó a un acuerdo.
No es coincidencia que se logren resultados
trabajando en estrecha colaboración con las per-
sonas directamente afectadas. Asociarse con ellas
no es “algo lindo de hacer”, sino algo que “debe
hacerse”.
En definitiva, el acceso al agua y al saneamien-
to no sólo es una cuestión de dignidad y de dere-
chos humanos, sino que es fundamental para
lograr cualquiera de los objetivos que los gobier-
nos del mundo acaban de adoptar.
Ya debemos de comenzar a trabajar en el
objetivo 6, pero no puede ser más de lo mismo.
Tenemos que comenzar por las personas más
desfavorecidas o corremos el riesgo de perder los
logros que laboriosamente conseguimos en los
últimos 15 años y poner en peligro el futuro. No
hay tiempo que perder.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l 10 de octubre pasado hubo una gran ma-
nifestación en Ankara, Turquía. Miles de
personas recorrieron la ciudad condenan-
do atentados habidos y exigiendo la paz. Empero,
una gran explosión provocada por dos terroristas
suicidas dejó 95 muertos y 245 heridos: el peor
atentado de la historia moderna de Turquía.
El gobierno turco aprovechó el ataque para
acusar a las milicias kurdas del Partido de los Tra-
bajadores de Kurdistán (PKK), con las que está
en conﬂicto, pero fuentes de la seguridad del Es-
tado indicaron desde el principio que la masacre
apuntaba al fundamentalista y sanguinario Estado
Islámico. Pero también
hay otras responsabili-
dades y culpabilidades
del atentado de Ankara
y de otros.
Aunque puede pa-
recer la trama cutre de
una película mediocre
de serie B, hay eviden-
cias para afirmar que los países más desarrollados
de Occidente son también responsables de la bar-
barie islámico-fundamentalista. Hay diversos mo-
dos de ser culpable: no asesina sólo quien aprieta
el gatillo. El derecho penal establece el grado de
responsabilidad en la comisión de delitos. En los
crímenes hay autores intelectuales, inductores,
ejecutores, cómplices necesarios, cómplices y en-
cubridores. De esas responsabilidades por críme-
nes terroristas, algunas corresponden a gobiernos
occidentales.
Recordemos que el Estado Islámico es un des-
piadado grupo terrorista de milicias que dicen ser
yihadistas suníes, se autonombran Califato de to-
dos los musulmanes y ocupan militarmente algu-
nas ciudades de Siria. Se organizó en 2003 como
grupo armado en la órbita de Al Qaeda para
combatir la invasión estadunidense de Irak. Pero
paradójicamente Estados Unidos ha apoyado a Al
Qaeda desde sus inicios. Osama bin Laden, fun-
dador de Al Qaeda, fue reclutado y entrenado por
la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su
sigla en inglés) estadunidense en 1979, al comien-
zo de la guerra en Afganistán contra la entonces
Unión Soviética. La CIA también creó en Pakis-
tán campos de entrena-
miento para terroris-
tas, y de 1982 a 1992
reclutó más de 30 mil
yihadistas para luchar
contra la Unión Sovié-
tica. Anuncios pagados
por la CIA en periódi-
cos de todo el mundo
llamaban a alistarse en la “guerra santa”, la yihad,
contra los soviéticos. Ronald Reagan incluso osó
llamarlos “luchadores por la libertad”.
Más cerca, desde principios de 2011, en el in-
tento de controlar el máximo territorio de Siria, el
Estado Islámico no sólo se ha enfrentado a tropas
gubernamentales del dictador sirio, sino también
a rebeldes laicos sirios, a otros grupos musulmanes
y a nacionalistas kurdos.
El Estado Islámico impone la Sharia en los
territorios que controla, y Amnistía Internacional
ha denunciado “torturas y ejecuciones sumarias” en
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTA Y ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES SOLI-
DARIAS
EL ESTADO ISLÁMICO
Y OTRAS INVENCIONES DE OCCIDENTE
El Estado Islámico se organizó en
2003 como grupo armado en la órbita
de Al Qaeda. Este último, apoyado por
Estados Unidos desde sus inicios
El Estado Islámico se organizó en
Estados Unidos desde sus inicios

ARTÍCULO OPINIÓN
centros de detención secretos del Estado Islámi-
co, donde encierran a ciudadanos sirios por fu-
mar cigarrillos, tener sexo fuera del matrimonio
o simplemente pertenecer a un grupo que no sea
el Estado Islámico. También han detenido a doce-
nas de periodistas extranjeros y a trabajadores de
organizaciones humanitarias.
El canadiense Michel Chossudovsky, director
del Centro de Investigación de la Globalización
en Montreal, ha recopilado docenas de evidencias
que muestran que el Estado Islámico fue creado
con la colaboración y financia-
ción de la CIA, del Instituto de
Inteligencia y Operaciones Es-
peciales israelí y el MI6 británi-
co, más los servicios de espionaje
pakistaníes y de Arabia Saudita.
Por su parte, la Organización
del Tratado del Atlántico Norte
y el Estado Mayor del Ejército
de Turquía han colaborado en
contratar o han impulsado la
contratación de mercenarios
para el Estado Islámico desde
marzo de 2011, cuando empe-
zó la guerra de Siria. Soldados
de Fuerzas Especiales británicas
y agentes de espionaje occiden-
tales han entrenado a rebeldes
yihadistas en Siria, incluso en la
utilización de armas químicas.
Todo empezó, según Chos-
sudovsky y otros autores, con los
atentados de Nueva York, Esta-
dos Unidos. Aquel brutal ataque
terrorista del 11 de septiembre
de 2001 proporcionó la justifi-
cación para librar una guerra
abierta contra Afganistán, en-
tonces considerado patrocina-
dor del terrorismo de Al Qaeda
como casus belli. Y para sentar
las bases de la llamada guerra
global contra el terrorismo que
hoy dice librarse en Siria. Pero,
¿quiénes son los terroristas en
esa guerra? Por otra parte, y es
mucho más preocupante, los componentes de esa
guerra tienen derivaciones en gran parte del mun-
do y son una espada de Damocles para las libertades
y derechos de la mayoría de la gente. En África,
sin ir más lejos.
El terrorismo es un tremendo azote pero, como
ha dicho Noam Chomsky, “hay una manera sen-
cilla de acabar con el terrorismo, no del todo, pero
sí en gran parte, y es dejar de ser parte del mis-
mo”. En Occidente se ha recurrido al terrorismo
para combatir el terrorismo.
DAVIDMANRIQUE

PORTADAANÁLISIS
MISERIA
SALARIAL
CONTIENE
LA INFLACIÓN
PORTADAANÁLISIS

PORTADA ANÁLISIS
Entre 2001 y septiembre
de 2015, el aumento al
salario mínimo fue de sólo
30 centavos diarios cada
año, en términos reales.
La inflación media anual
de 4.1 por ciento en el
periodo, consecuencia
de la miseria salarial a la
que se ha condenado a la
mayoría de la población
E
ntre 2001 y septiembre de 2015, la infla-
ción media anual programada en México
fue de 3.8 por ciento. La alcanzada fue de
4.1 por ciento.
El aumento medio anual del salario mínimo
fue de 4.6 por ciento, equivalente a 2.28 pesos
diarios más cada año. Su diferencia con la in-
flación esperada era de 0.8 puntos porcentuales
anuales.Descontándose el efecto de los precios,el
salario mínimo real hubiera obtenido una ganan-
cia media anual de 1.2 por ciento, equivalente a
70 centavos reales cada año, 11 pesos diarios acu-
mulados en 15 años.
Con la inflación alcanzada, la diferencia a
favor del salario mínimo se redujo a 0.5 puntos
porcentuales; 0.6 por ciento más anualmente en
términos reales; una mejoría de sólo 30 centavos
diarios cada año, 5 pesos reales acumulados en el
periodo.
La inflación media anual de la canasta básica
CECILIAMARTÍNEZY123RF
MARCOS CHÁVEZ, @marcos_contra

PORTADAANÁLISIS
fue de 4.5 y su diferencia con el aumento nomi-
nal de dicho salario mínimo cayó a 0.1 puntos
porcentuales anuales. Deflactado con la canasta,
su aumento real anual se redujo al mínimo: 0.1
por ciento; 6 centavos reales diarios cada año; 90
centavos acumulados adicionales en lo que va del
siglo.
La generosidad de los gobiernos y los empresa-
rios es una ilusión estadística
insultantemente conmove-
dora.
El anterior ejercicio es-
tadístico desvela la grosera
munificencia “juiciosa” y
“responsable” de la discipli-
na monetaria y fiscal neo-
liberal. De la única “salida”
económica y política via-
ble para Agustín Carstens
–gobernador del Banco de México (Banxico)–,
Luis Videgaray –secretario de Hacienda y Cré-
dito Público–, Enrique Peña Nieto –presidente
de la República–, los panistas y priístas, que di-
fícilmente puede generar presiones inflacionarias,
perturbaciones macroeconómicas, pérdidas en la
tasa de ganancia y beneficios a los pauperizados
asalariados.
En todo caso, podría decirse que las secuelas
estabilizadoras sobre los salarios no han sido apa-
rentemente dramáticas. De los 55.3 millones de
mexicanos cuyos ingresos no les permiten satis-
facer sus necesidades básicas de subsistencia, en
2014 –según la contabilidad oficial, casi 2 mi-
llones más que 2012–, sólo unas 7 mil personas
han sido encarceladas y ejemplarmente castigadas
con penas de hasta 10 años,por dedicarse al “robo
famélico”, es decir, por hambre. Representan una
bagatela estadística. El resto son pobres, misera-
bles, medios muertos de hambre, pero honrados,
por convicción o falta de creatividad empresarial.
Venturosamente,lo anterior no es el caso de la
elite político-empresarial.
Ni del gobernador ni de los cuatro subgober-
nadores del Banxico (remember a los cinco lobitos
de 1936). Sus modestas remuneraciones, 7.6 mil-
8 mil pesos diarios en 2015, o 227 mil-239 mil
pesos mensuales, o 110-115 veces más que el sa-
lario mínimo, les permiten sobrellevar el martirio
de la contención salarial desinflacionaria.
En su trabajo Objetivo y funcionamiento del
Banco de México, el subgobernador del Banxico
Manuel Sánchez dice que “en última instancia
la inflación es un fenómeno monetario” –viejos
polvos del aforismo friedmaniano: la inflación es,
siempre y en todo momento,un fenómeno mone-
tario–,la disciplina empieza
a rendir sus frutos.
Política
monetaria
A partir de 2001, cuan-
do el Banxico aplicó la es-
trategia basada en objetivos
de inflación (“lo que signi-
fica que la política monetaria se ‘ancla’en el com-
promiso de que aplicará sus herramientas para
alcanzar los objetivos anunciados”), la inflación
cayó a un dígito.
Dos años después, los precios tendieron a ara-
ñar la meta anual de 3 por ciento,+/-1 punto por-
centual, fijada en 1999 para 2003. En 2008, con
los cambios en la tasa objetivo, se pretende influir
sobre las expectativas del público y, con éste y
otros instrumentos, sobre la evolución futura de
la inflación
Para asombro del impertérrito banco central
–se sabe que los “técnicos” rechazan el aplauso fá-
cil: son flemáticos no arrebatados–, mes a mes, entre
marzo y septiembre de 2015,la tasa anualizada de
la inflación ha bajado sistemáticamente de 3.14
por ciento a 2.52 por ciento, ubicándose en el
margen inferior de la meta, en su nivel más bajo
desde 1970, cuando iniciaba el registro del índice
nacional de precios al consumidor.Al término del
año la inflación convergerá con el objetivo de 3
por ciento.
Esa tasa, además, se equipara con el nivel de
precios que caracterizó al llamado desarrollo (des)
estabilizador (1954-1970), ese mítico paraíso
perdido del “milagro mexicano” anhelado por los
neoliberales: 4 por ciento en promedio anual.
Carlos Salinas, Pedro Aspe y Miguel Mance-
De los 55.3 millones de
mexicanos en condición
de pobreza, sólo unos 7
mil fueron encarcelados
por robo por hambre

PORTADA ANÁLISIS
ra quisieron revivirlo, por medio de su fracasado
programa monetarista-heterodoxo de estabiliza-
ción: la paridad cambiaria (macrodevaluaciones
anunciadas), cuya sobrevaluación real acumulada
(25 por ciento en noviembre de 1994), sostenida
temporalmente por los paranoicos flujos de capital
especulativos, sirve como ancla desinflacionaria.
El resultado del desastre larvado en las entra-
ñas del salinismo y heredado al zedillismo, que fue
incapaz de resolver el enigma con la fuga de la
manada de capitales especulativos en la segunda
mitad de ese año, fue la macrodevaluación de 52
por ciento entre diciembre de 1994 y marzo de
1995.
Así se inició la era desastrada del “autónomo”
banco central, inicialmente administrado por
Mancera, el itamita patriarca emblemático de los
Chicago Boys y primer gobernador de ese instituto,
a quien José López Portillo despidió en 1982,acu-
sándolo de deslealtad, y sustituyéndolo por Car-
los Tello Macías, probablemente el único director
digno que ha tenido esa institución en su historia.
Esa tragedia repitió la historia de los desarro-
llistas desestabilizadores. Éstos fijaron la paridad
en 12.50 pesos por dólar de aquellos años, en
1954; cerraron su ciclo histórico con una sobreva-
luación de 35 por ciento en 1970, y transfirieron
la bomba de tiempo al populismo echeverrista
que no supo desactivarla y que le explotó en 1976
con una devaluación de 60 por ciento.
Con esa crisis se inauguró la era de las polí-
ticas estabilizadoras fondomonetaristas que rigen
hasta el momento, con sus variantes de libre flo-
tación, metas de inflación y demás.
Ahora Peña Nieto, Luis Videgaray y Agustín
Carstens creen que rasguñan la utopía neoliberal
con el experimento monetarista de metas de infla-
ción sostenido por la tasa de interés alta, compa-
rada con la estadunidense y el tipo de cambio so-
brevaluado,aunque éste flote como globo desde 1995,
meciéndose entre la apreciación y la depreciación,
a veces suavemente, a ratos violentamente, por las

PORTADAANÁLISIS
penderán de la recuperación de su poder de com-
pra perdido, merced a una sencilla razón: ése no
es el objetivo de la política monetaria. Tampoco
el crecimiento económico. La prioridad es la baja
inflación. La propuesta de política económica para
2016-2018 enviada al Congreso de la Unión es la
tasa de 3 por ciento anual. Alrededor de ella giran
las demás metas.
El control de la inflación requiere una severa
austeridad en lo que resta del peñismo.
En 2016, el gasto programable real proyectado
se desplomará 5.9 por ciento. De por sí, en 2015,
ya sufrió la tijera videgaryana. Será la peor reduc-
ción en los últimos 13 años. Sólo en 2004 y 2010
había retrocedido 0.1 por ciento y 0.2 por ciento,
respectivamente. Pero no será un año excepcional,
debido a los menores ingresos petroleros esperados
y la decisión de alcanzar el equilibrio fiscal cero en
2017.En 2015 se estimaba que el gasto programa-
ble pagado sería de 20.1 por ciento del producto
interno bruto (PIB), pero será de 19.6 por ciento.
En 2018 sería de 16.9 por ciento del PIB,según la
Secretaría de Hacienda
Esa secretaría estima que el principal aporte al
crecimiento en 2016 no será del mercado interno
(el consumo y la inversión productiva),afectado por
el efecto contractivo del gasto público, sino de las
exportaciones.La contribución del consumo al cre-
cimiento esperada será 2.3 por ciento,2.8 por ciento
y la de las ventas externas de 3.2 por ciento en 2015.
Por desgracia, el ciclo primario-exportador
petrolero concluyó su ciclo y hasta Carstens, nor-
malmente fuera de la realidad, en un momento
luminoso, dijo que la recuperación de la economía
estadunidense no le dará a México el impulso su-
ficiente para alcanzar las tasas de crecimiento que
el país necesita.
Los salarios seguirán subordinados a mismas
variables que han obstaculizado la recuperación
de su poder de compra desde 1983: la meta anual
de precios, la productividad y la competitividad;
la atracción de la inversión extranjera que exige
los bajos salarios como los actuales; la contrarre-
forma laboral de 2012, que garantiza legalmente
la permanencia de los trabajadores como pobres,
precarios y “flexibles”; los altos réditos para atraer
y mantener el capital especulativo. Prevalecerá la
brisas o los vendavales de los capitales especulativos.
Podría decirse que en 2015 casi se llega a la in-
flación cuasi controlada, que, a decir del subgober-
nador Manuel Sánchez, genera un entorno favo-
rable para el crecimiento, la reducción de las tasas
de interés y para que “las familias puedan tomar
mejores decisiones sobre la compra de un automó-
vil o una casa,y las empresas sobre cuándo y cuánto
invertir,abrir negocios y crear empleos”.
…Si es que sus salarios se lo permiten. Porque
sus futuros aumentos, como hasta ahora, no de-

PORTADA ANÁLISIS
rentabilidad financiera sobre la productiva (ver
gráficas 1 y 2).
A mediados de octubre pasado, en la conme-
moración del 90 aniversario del Banxico, Videga-
ray se ufanó porque el salario real creció 1.3 por
ciento de enero a septiembre, lo que representa “el
mayor crecimiento del poder adquisitivo de los tra-
bajadores desde 2001”;exaltó la baja de la inflación,
la reducción del desempleo abierto en agosto (4.68
por ciento), ubicándose en los niveles previos a la
crisis de 2008; el aumento del consumo; y por la
creación de poco más de 1.6 millones de empleos
formales durante peñismo.
Salario, igual al de 1953
Si algo debe reconocerse a Carstens es su since-
ridad: su disposición por sacrificar los salarios ante
la inflación.
En cambio, Videgaray es un agnotólogo, en su
obsesión de convertirse en el futuro presidente de
México.
Robert Proctor, profesor estadunidense de his-
toria de la ciencia en la Universidad de Stanford,
acuñó el neologismo “agnotología” para describir
cómo a través del empleo de datos inexactos o en-
gañosos se induce la ignorancia y el engaño.
¿Qué representa una mejoría de 1.6 por ciento
en los salarios?
Un accidente, debido a una menor inflación
inesperada con relación a la prevista, la cual, por
cierto, refleja los síntomas recesivos de la econo-
mía.No es una consecuencia lógica de una política
pública deliberada. Medido por los precios al con-
sumidor sólo se recuperó 0.1 en promedio en 2013
y 2014.Deflactado por la canasta básica,perdió 0.8
por ciento.En 2013-2015 la media fue favorable al
salario en 0.6 por ciento.
¿Qué significan unos cuantos centavos más si al
inicio del peñismo 1 peso real de 1976 equivalía a
23 centavos?
Un salario mínimo real de 2015 es similar al
que existía en 1953 (39.85 pesos diarios a precios
actuales). En sentido estricto, es el peor al pagado
desde 1934,cuando se creó este tipo de pagos.
La mejoría del poder adquisitivo de los salarios
no es más que una fábula engañabobos de Videga-
ray,como también lo es la del empleo.
Cada año se necesitan al menos 1 millón de
nuevos empleos.Por cada empleo creado en lo que
va del peñismo, otra persona no encontró nada.
Que seis de cada 10 de los ocupados son clasifi-
cados como informales, nivel similar al existente al
inicio del sexenio.La tasa de desempleo en diciem-
bre de 2014 fue de 3.8 por ciento y en el mismo
mes de 2012 de 4.4 por ciento. Ambas menores a
las de agosto de 2015,presumida por Videgaray,así
que no regresó a su nivel de 2008.Sólo fue un dato
circunstancial más.
La incapacidad estructural de la economía para
crear los empleos formales requeridos anualmen-
te ha obligado a los trabajadores que sí lograron
ocuparse a aceptar bajos salarios, el recorte de las
prestaciones sociales o la eliminación de ellas, y las
malas condiciones laborales ante el temor de ser
arrojados a la calle. Ser despedidos implicaría la
posibilidad de quedar marginados por lo que les
resta de vida.
El control sindical oficial de los sindicatos re-
fuerza ese escenario sombrío.
Con su pobreza y miseria impuesta como razón

PORTADAANÁLISIS
de Estado y de mercado,los trabajadores contribu-
yen a la desinflación.
Manuel Sánchez filosofa: “Con inflaciones al-
tas las economías tienden a crecer menos [y] suele
incrementarse su volatilidad, lo que oscurece las se-
ñales de los precios relativos y aumenta la incerti-
dumbre del público”. “Cuando hay estabilidad de
precios, la economía puede expandirse de forma
sostenida”.
Entre 2003 y 2015 la inflación media ha sido
de 4.1 por ciento en promedio anual, alrededor de
la meta de 3 por ciento,+/-1 punto porcentual.Sin
embargo el crecimiento medio apenas ha sido 2.5
por ciento.
Joseph Stiglitz ha criticado por inútil la moda
de las metas de precios y los riesgos recesivos de las
bajas inflaciones.
Populismo
Tienen razones estadísticas los tecnócratas del
Banco de México para sentirse sorprendidos por la
evolución de la inflación durante el año en curso.
A los que se les ha oscurecido la realidad es a
los peñistas. A cada rato,“halcones de la inflación”
(Stiglitz dixit) advierten sobre la catástrofe que re-
presentaría que el genio de los precios se escape de la
botella, como diría irónicamente el Premio Nobel
de Economía 2001, Joseph Stiglitz, en su trabajo
Central banking in a democratic society,de 1998.
Siempre han conjurado los costos de un nivel
elevado de los precios y las dificultades para res-
tablecer su estabilidad: sus efectos nocivos sobre la
productividad y la competitividad de las empresas
y la economía, el crecimiento y el empleo, el poder
de compra de la población y su nivel de vida.
Cuando pueden, y para justificar la ortodoxia
neoliberal de la política monetaria restrictiva y la
austeridad fiscal que ha privado entre 1983 y 2015,
y que se mantendrá hasta 2018,agitan el espantajo
de la “inestabilidad de precios dramática”. Como
lo hizo Manuel Sánchez, del Banxico –impuesto
como subgobernador por Felipe Calderón y, antes,
educado por la madraza monetarista de Chicago–,
en 2010, al rememorar esa fase registrada entre
1973 y finales de la década de 1990.Ese dramático
periodo caracterizado por los “estragos de la infla-
ción elevada y volátil”que“promedió más de 38 por
ciento” anualmente y “alcanzó un máximo de 180
por ciento [en febrero de 1988]”; el desorden eco-
nómico; el rezago permanente de los salarios res-
pecto de la inflación; las devaluaciones recurrentes
del peso frente al dólar; la prolongada contracción
de la inversión y el crecimiento económico; el do-
loroso aumento de la pobreza,entre otras plagas.
Por esas y otras razones veneran lo que Ma-
nuel Sánchez califica como “políticas monetarias y
fiscales responsables y juiciosas”. Es decir, las que

PORTADA ANÁLISIS
ellos mismos aplican, lo que equivale un elogio a
sí mismos: la austeridad estabilizadora neoliberal,
que castigan al consumo y la inversión productiva
a través de la contención de los salarios reales, del
gato público y las altas tasas de interés. En oposi-
ción al “populismo”que,extrañamente,Peña Nieto
recientemente se ha dedicado a embestir, confu-
sa y desentonadamente (sin definir el concepto);
cruzada a la que, en un acto reflejo solidario, pre-
sidenciable, igualmente difuso, se sumó Videgaray,
calificándolo de vendedor de “espejismos”, aunque
reconoció que por supuestamente realista, por no
transitar por el terreno más aplaudido,la ortodoxia
estabilizadora no es las más popular.
Agustín Carstens y los tecnócratas del banco
central saben que, en realidad, la política fiscal, la
monetaria y la económica son antipopulares.
Recuérdese que en agosto de 2014 Carstens
se ganó la repulsa del po-
pulacho al oponerse, tajan-
temente, al igual que Peña
Nieto, Videgaray y el em-
presariado, a la propuesta
del “populista” gobierno
capitalino para que, en acto
de justicia social, se elevara
el salario mínimo nominal
en 23 por ciento en 2015, y
154 por ciento acumulado
hasta 2018; 27 por ciento
en promedio anual (de 67 pesos diarios a 171 pe-
sos, de 2 mil pesos a 5 mil 100 pesos mensuales),
con el objeto de que se recuperara poco más de
la mitad de poco más del 70 por ciento de su po-
der de compra perdido entre 1976 y 2015, gracias
a las sucesivas crisis de esos años, la permanente
contención salarial asociada a la política desinfla-
cionaria y la política económica neoliberal, que
han forzado la transferencia de la riqueza existen-
te, la mezquinamente creada y el ingreso de las
mayorías hacia el Estado y los capitalistas, fenó-
meno típico del neoliberalismo.
Inevitablemente,un aumento de esa magnitud
a los salarios miserables sería a costa de la tasa de
ganancia.Pero a la postre beneficiaría a la acumu-
lación ampliada del capital y su rentabilidad, ya
que contribuiría a reanimar la debilitada demanda
efectiva y sacar al mercado interno de su crónico
estancamiento. Esto último se reforzaría con el
gasto público expansivo.
Pero una medida de esa naturaleza no puede
ser producto de un decreto bienintencionado. Se-
ría consecuencia de la lucha de clases y su pugna
por la distribución del ingreso. Y los trabajadores
han sido sometidos políticamente por el corpora-
tivismo,la violencia estatal-empresarial y la tiranía
del mercado, la escasez de empleos formales y el
miedo al desempleo, el subempleo, la informali-
dad,que les obliga a aceptar los bajos salarios,o los
recortes de ellos,so pena de ser arrojados a la calle.
La ortodoxia monetarista y la “globalización”
de la acumulación de capital exigen la inmolación de
los salarios para homologarlos en la pobreza y la
miseria universal, en nombre de la estabilidad de
precios, la productividad, la competitividad y la
seducción de la inversión
extranjera.
Para Carstens y com-
pañía, aquella alza salarial
sería “arbitraria”, “no eco-
nómica”, con “consecuen-
cias peores a las que se pre-
tenden de buena fe lograr”.
Con “resultados indesea-
bles” para los costos de las
empresas, que trasladarían
su alza a los precios de los
bienes finales, reducirían las prestaciones y au-
mentaría la informalidad laboral.Ellos están con-
vencidos que la mejor solución para “mejorar la
retribución de todos los factores, en particular del
trabajo, es mejorar la productividad”.
Para el Banxico y los neoliberales, lo juicioso
es administrar y mantener el poder de compra de
los salarios reales en el fondo del pozo.
Lo responsable es subordinar el aumento del
salario mínimo y las demás categorías a la infla-
ción esperada y no a la alcanzada.Ni siquiera vale
la pena pensar en alzas de varios puntos porcen-
tuales por encima del nivel de los precios, con el
objeto de que recuperen en un lapso prudente su
poder de compra de 1976.
Eso es vil populismo,según los monetaristas or-
todoxos, los friedmanianos y los nuevos clásicos.
La ortodoxia monetarista
y la globalización del
capital exigen que los
salarios se homologuen en
la pobreza y la miseria

INTERNACIONAL
ANÁLISIS
EL AGUA TODAVÍA
NO ES PARA TODOS
LATINOAMÉRICA
CIRA RODRÍGUEZ CÉSAR/PRENSA LATINA
En América Latina 34 millones de personas no tienen acceso al agua potable.
El reto de los gobiernos es distribuir el líquido, pues la región cuenta con
grandes manantiales, ríos caudalosos, selvas y bosques. A través del CAF se
construye la infraestructura para llevar el agua donde se necesita. Pero no
todos los países caminan en ese sentido
INTERNACIONAL
ANÁLISIS

INTERNACIONAL ANÁLISIS
L
a Habana, Cuba. Si bien Latinoa-
mérica cumplió los Objetivos de
Desarrollo del Milenio en materia de
agua potable al lograr una cobertura bas-
tante alta en la mayoría de los países, llegar
al último segmento de la población constitu-
ye el logro más difícil y costoso.
Tanto es así que actualmente aún más
de 34 millones de personas en la región no
tienen acceso al agua potable y más de 106
millones no disponen de instalaciones me-
joradas de saneamiento, según datos de la
Comisión Económica para América Latina
y el Caribe (Cepal) y el Banco de Desarrollo
de América Latina (Corporación Andina de
Fomento, CAF).
Al poseer la mayor disponibilidad pro-
medio de agua del mundo, alrededor de 24
mil 400 metros cúbicos por persona, la re-
gión está obligada a resolver la disponibili-
dad y la seguridad del agua, y por supuesto
el actual patrón de su uso sostenible.
Sobre el asunto, el CAF considera una
meta realista lograr la cobertura universal
del agua y saneamiento para 2030, y confía
en que tendrá impactos de inclusión y equi-
dad en la sociedad latinoamericana.
El vicepresidente corporativo de Desa-
rrollo Social y Ambiental de ese ente emi-
sor, José Carreras, aseguró recientemente
que ello será posible “si se invierte el 0.3
por ciento del producto interno bruto en
nuevas infraestructuras y se continúa con la
inversión anual que ya se lleva a cabo”.
Para el directivo, el reto en América La-
tina es llegar a los sectores más pobres, por-
que las partes más acomodadas ya tienen
agua de buena calidad, y que las comuni-
dades incluyentes sustituyan a las segmen-
tadas en las que la calidad de los servicios
varían en función del estatus social.
De ahí que los esfuerzos deben dirigirse
a las zonas marginales, rurales e indígenas,
al considerarlas la parte poblacional más
vulnerable de la región en este aspecto, so-
bre la base de que el 80 por ciento de la
población vive en zonas urbanas mientras
que el 20 restante reside en áreas rurales.
En esas cifras sobresale que entre el 25
y el 50 por ciento de los que se encuentran
en ciudades viven en barriadas o favelas
sin los servicios de agua y alcantarillado, por
lo que se convierten junto a los habitantes
afectados del campo en el sector prioritario
de intervención, apuntó Carreras.
Vale recordar que América Latina des-
taca por ser la región más desigual del mun-
do y, por lo tanto, es la que presenta la peor
distribución de ingresos. En los últimos
años, no obstante, ha logrado, en general,
un progreso considerable en materia de
economía y estabilidad política, y avances
en la lucha contra la pobreza.
Pero aún, y pese a sus caudalosos ríos,
espesos bosques y selvas, la región latinoa-
mericana padece la escasez del preciado
líquido, lo cual, según criterios especializa-
dos, puede convertirse en causa de conflic-
tos en un futuro.
Sin embargo, aun con esa amenaza –que
puede ser real o no–, muchos gobiernos no
desarrollan políticas para favorecer la dis-
tribución en zonas de difícil acceso; es de-
cir, regiones montañosas o muy vastas que
implican altos costos en la fabricación de
infraestructuras y saneamiento.
En conclusión, a la falta de voluntad
política se suma la geografía, opinan los
analistas.
Recursos hídricos mal
distribuidos
La oferta natural de agua se distribuye
desigualmente en el espacio y en el tiempo,

INTERNACIONAL
ANÁLISIS
y en muchos casos no coincide con la de-
manda. Entre los casos más representativos
se encuentra Perú, donde más del 50 por
ciento de la población se localiza en la ver-
tiente pacífica, y sólo cuenta con el 1.8 por
ciento de la disponibilidad hídrica del país.
Otro tanto ocurre en Centroamérica:
dos tercios de la población se ubican en las
cuencas del Pacífico, hacia donde fluye sólo
el 30 por ciento de las aguas superficiales.
Asimismo, casi el 25 por ciento del terri-
torio dela región se clasifica como árido o se-
miárido, que incluye zonas como la Patago-
nia (Argentina), la Puna (Argentina, Bolivia,
Chile y Perú), el Chaco (Argentina, Bolivia y
Paraguay), el desierto costero (Chile y Perú),
el desierto sonorense (México), el Noreste de
Brasil y el semidesierto de Venezuela.
Y aunque la densidad de población es
baja en comparación con otras regiones del
mundo, las demandas del preciado líquido
aumentan considerablemente, y en ocasio-
nes se incrementan de manera muy con-
centrada en el espacio.
De ahí que el progreso socioeconómi-
co que está experimentándose en la región
plantea a los gobiernos garantizar la segu-
ridad hídrica.
Con esa urgencia, en la última década
varios países de América Latina y el Cari-
be han promulgado nuevas leyes de aguas o
reformado las existentes. Pero, preocupa la
falta de eficacia o inoperancia de muchos de
los preceptos legales aprobados.
Ricardo Sánchez, al frente de la Divi-
sión de Recursos Naturales e Infraestructu-
ra de la Cepal, opina que la región tiene
ante sí el desafío de la gestión de este recur-
so, la calidad de los servicios, el agotamien-
to de las fuentes, la contaminación de las
cuencas y los efectos del cambio climático.
Según datos oficiales, en los últimos 25
años la cobertura de agua potable pasó de
85 a casi 95 por ciento, mientras que el ser-
vicio de saneamiento subió de 67 a 83 por
ciento.
Entre los países que promulgaron nue-
vas legislaciones o reformaron las existentes
figuran Ecuador, Honduras, Nicaragua, Pa-
raguay, Perú, Venezuela y varias provincias
de Argentina. Otros están en ese camino,
como Chile, Costa Rica, El Salvador, Gua-
temala, México y República Dominicana.
No obstante, muchas de esas leyes de
agua “se quedan en meras declaraciones”,
sin traducción efectiva en los aparatos es-
tatales, en los planes hidrológicos o en la
puesta en marcha de proyectos de gestión,
indicó Sánchez.
Por eso la agenda para el desarrollo des-
pués de 2015 y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible relativos a los recursos hídricos
plantean “garantizar la disponibilidad de
agua y su ordenación sostenible y el sanea-
miento para todos”.
Las seis metas asociadas establecen el
acceso universal y equitativo al agua pota-
ble y al saneamiento, el mejoramiento de la
calidad del agua, la utilización eficiente de
los recursos, la ordenación integrada de los
recursos hídricos, y la protección y restable-
cimiento de los ecosistemas relacionados con
el agua.
Según la Organización de las Naciones
Unidas, la demanda de agua se incremen-
taría en un 55 por ciento para 2050, prin-
cipalmente debido a la creciente urbaniza-
ción en los países en desarrollo.
En ese mismo periodo, la población de
América Latina se prevé llegue a los 784
millones, por lo que su garantía es un tema
crítico para el desarrollo económico.
Pero en ese empeño no se pueden
obviar eventos extremos como las sequías,
las inundaciones y los huracanes, cada vez
más frecuentes e intensos, y que han afecta-
do a más de 1 decena de ciudades latinoa-
mericanas en los últimos 3 años.
La región
tiene ante sí
el desafío de
la gestión del
agua, la calidad
de los servicios,
el agotamiento
de las fuentes, la
contaminación
de las cuencas, el
cambioclimático

INVESTIGACIÓN CAMPO
LITIGAN A
FAVOR DE SOYA
TRANSGÉNICA
PGR, SAGARPA Y MONSANTO

INVESTIGACIÓNCAMPO
En la Segunda Sala de la
Suprema Corte se debate
la legalidad del cultivo de
soya transgénica en más
de 253 mil hectáreas del
campo mexicano. Monsanto
acumula 48 permisos, pese
al rechazo de indígenas,
campesinos y apicultores
L
a autorización otorgada en 2012 a Monsan-
to Comercial,SA de CV,para la siembra de
soya genéticamente modificada sobre 253
mil 500 hectáreas del campo mexicano registra
siete amparos.
Luego de 3 años de litigio, la Segunda Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
decidirá sobre los recursos de amparo en re-
visión 241/2015, 270/2015, 410/2015, 498/2015,
499/2015 y 500/2015.
Los instrumentos derivan de siete juicios de
amparo iniciados en 2012 por comunidades indí-
genas, campesinas y organizaciones de apicultores
para revocar el permiso concedido por la Secre-
taría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (Sagarpa) con el aval de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Natu-
rales (Semarnat) en ese mismo año.
En entrevista, Jorge Fernández, abogado de la
organización de promoción y defensa de derechos
humanos Indignación, explica que la principal
motivación de los amparos es que se considera que
el permiso violenta el derecho a un medio ambiente
sano; hace caso omiso al principio precautorio, y
ELVA MENDOZA, @elva_contra
123RF

se resuelva el juicio de amparo, como una me-
dida precautoria provisional, al alegar que en caso
de completarse la siembra estaríamos ante daños
que podrían ser de imposible reparación”,explica a
Contralínea Jorge Fernández.
En 2014, el Juzgado Segundo de Distrito del
estado de Campeche otorgó una resolución favora-
ble del amparo 753/2012 a las comunidades mayas
de Pac-chen y Cancabchén, pertenecientes al mu-
nicipio de Holpechén,en contra del permiso otor-
gado por Sagarpa y la Semarnat para la siembra de
soya genéticamente modificada en dicha entidad.
En su resolución, el juez Segundo de Distri-
to considera que se violó el derecho a la consul-
ta libre, previa e informada; y que la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental, de la
Semarnat, al momento de dar el aval para dicho
permiso, violó el procedimiento establecido en su
Reglamento Interior, pues hizo caso omiso de tres
dictámenes vinculantes de la Comisión Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(Conabio), la Comisión Nacional de Áreas Natu-
rales Protegidas (Conanp) y el entonces Instituto
Nacional de Ecología (INE), que desaconsejaron
la siembra de soya genéticamente modificada en
los polígonos señalados.
Reconoce que los apicultores podían resultar
afectados en sus bienes jurídicos (económicos,
ambientales o laborales); atendió el principio pre-
cautorio, aplicando los principios propersona y de
progresividad establecidos en el Artículo 1 de la
Carta Magna, y reconoció que se vulneró el dere-
El permiso para siembra
de soya transgénica en
Campeche afectaría a
los apicultores en sus
bienes jurídicos, además
de vulnerar el derecho
del pueblo maya a ser
consultado y decidirconsultado y decidir
vulnera el derecho a una consulta libre, previa e
informada: “Se debió haber efectuado la consulta
que establece el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo. Representa una obli-
gación reconocida en el Artículo 2 de la Constitución
[Política de los Estados Unidos Mexicanos]. Las
autoridades debieron haber consultado a las co-
munidades indígenas,fundamentalmente a las que
van a ser afectadas por el permiso”.
Agrega que la consulta debió seguir protocolos,
como dotar de información a las comunidades an-
tes de la toma de decisión y hacerse a través de sus
autoridades tradicionales, en su lengua y por una
autoridad distinta a la que pretende llevar a cabo
el proyecto.
“Se le pidió al juez que ordenara el alto a la
siembra de soya [transgénica] hasta en tanto no

INVESTIGACIÓNCAMPO
cho del pueblo maya a ser consultado y a decidir
sobre los proyectos que se aplican en sus comuni-
dades y territorios.
Pese a que la demanda fue presentada úni-
camente por dos comunidades del municipio de
Holpechén, el juez, al delimitar el alcance de la
sentencia, determinó que los efectos de la misma
aplicaban a todos los municipios afectados por el
permiso, con lo cual el permiso quedó cancelado
en todo el estado de Campeche.
En consecuencia, se obligó a la Sagarpa a ga-
rantizar que no se sembrará soya transgénica en
el estado.
De reactivar dicho permiso en la entidad, la
Secretaría debía cumplir con dos requisitos indis-
pensables: un nuevo dictamen de impacto ambien-
tal que considere las opiniones de la Conabio, la
Conanp y el ahora Instituto Nacional de Ecología
y Cambio Climático; y un proceso de consulta li-
bre, previa e informada en todas las comunidades
mayas asentadas en los municipios afectados por
el permiso. Esto de conformidad con los más altos
estándares de protección en materia de derechos hu-
manos y derechos de los pueblos originarios.
123RF
No obstante, las sentencias fueron impugna-
das por la Sagarpa, la Procuraduría General de la
República y la multinacional de agroquímicos y
biotecnología Monsanto,por lo que los casos serán

123RF

INVESTIGACIÓNCAMPO
resueltos en la Suprema Corte de Justicia de la Na-
ción.
De acuerdo con Fernández, la empresa y las
dependencias de gobierno argumentaron, entre
otras cosas, que no había riesgo y que el glifosato
se utiliza siempre.
Aunque los amparos siguen en curso, no hay
impedimento para la siembra de soya transgénica
a escala comercial en ninguno de los siete estados
que comprenden la poligonal autorizada.
Tan sólo en Campeche, durante 2013 se han
deforestado más de 38 mil hectáreas de selva para
la siembra de soya transgénica, denuncia Leydi
Pech, integrante del Colectivo Apícola Chenero
en Hopelchén, Campeche.
En la última década,las autoridades mexicanas
han otorgado a PHI México, Bayer y Monsanto,
48 permisos para la siembra piloto,experimental y
a escala comercial de soya genéticamente modifi-
cada en el país.
El más grande de ellos,solicitado por Monsan-
to, se concedió en 2012. Se trata de 253 mil 500
hectáreas en Campeche, Chiapas, Quintana Roo,
Yucatán,Tamaulipas, San Luis Potosí y Veracruz.
Para la realización de este trabajo se solicitó en-
trevista con la Sagarpa y la Semarnat, quea través
de sus oficinas de Comunicación dijeron a este se-
manario que el vocero en el tema es la Comisión
Intersecretarial de Bioseguridad de los Organis-
mos Genéticamente Modificados; también se so-
licitó entrevista con Monsanto México, sin que al
cierre de edición se obtuviera respuesta.
El 20 de marzo de 2015, un grupo de 17 expertos de
11 países de la Agencia Internacional para la Investi-
gación sobre el Cáncer (IARC,por su sigla en inglés),
delaOrganizaciónMundialdelaSalud,publicóenla
revista científica The Lancet Oncology los resultados
de la evaluación del potencial cancerígeno de cinco
plaguicidas organofosforados y herbicidas: tetraclor-
vinfos,paratión,malatión,diazinón y glifosato.
Con base en estudios de exposición, en su mayo-
ría agrícolas, en Estados Unidos, Canadá y Suecia,
los cinco plaguicidas evaluados se clasificaron como
probables y posibles carcinógenos para los seres hu-
manos. El grupo de la Organización Mundial de la
Salud encontró además suficientes evidencias de da-
ños al ADN y daños cromosómicos en células huma-
nas in vitro.
“Para el herbicida glifosato, hay pruebas convin-
centes de que puede causar cáncer en animales de
laboratorio y hay pruebas limitadas de carcinogenici-
dad en humanos.También causó daño al ADN cro-
mosómico y a las células humanas”.
Desarrollado y patentado por Monsanto en 1974,
el glifosato es uno de los agrotóxicos con mayor vo-
lumen de producción y uso en el mundo, reconoce la
OMS en su informe;de acuerdo con el Grupo ETC,
este plaguicida se usa en el 85 por ciento de los culti-
vos transgénicos.
GLIFOSATO,
CANCERÍGENO:
ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE LA SALUD
123RF
En Campeche se
deforestaron más de 38
mil hectáreas de selva
en 2013 para la siembra
de soya transgénica:
Leydi Pech, integrante
del Colectivo Apícola
Chenero en HopelchénChenero en Hopelchén

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
DISPUTA
FUERA DE LA LEY
POR MARTERRITORIAL EN ASIA

INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
Mediante islas artificiales
y presencia militar,
China, Taiwán, Filipinas y
Vietnam –entre otros– se
disputan de facto el mar
de esa región asiática. El
embajador de Japón en
México llama a los países
involucrados a “evitar actos
unilaterales”
C
hina, Taiwán, Filipinas, Vietnam, entre
otros países,mantienen un litigio abierto
sobre el Mar del Sur de China acerca de
sus formaciones insulares. Este litigio histórico
sigue tensando las relaciones internacionales
entre vecinos y actores extrarregionales. China
reclama la línea de 11 puntos (eleven-dashed line)
sobre el mar, mientras que la cuestión jurídica
internacional sigue pendiente de resolverse con
sus vecinos.
El 3 de septiembre de 2015 se celebró en Pe-
kín, capital de la República Popular China, la 70
Conmemoración de la Derrota de Japón en la
Segunda Guerra Mundial. No obstante, actual-
mente en el Mar del Sur de China las tensiones
se hacen otra vez presentes por las reivindicacio-
nes de la línea de los nueve puntos (nine-dashed
line) en el Mar del Sur de China.
El documento Declaración de Conducta de las
Partes en el Mar del Sur de China (DCPMSC),
firmado el 4 de noviembre de 2002 en Phnom
AXEL PLASA, @axel_contra

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Penh, Reino de Camboya, reafirma “la voluntad
[de los gobiernos de los Estados miembros de
la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático
(ANSA) y del gobierno de la República Popular
China] para consolidar y desarrollar la amistad y
la cooperación existente entre los pueblos y go-
biernos con vistas a promover una asociación de
buena vecindad y confianza mutua orientadas al
siglo XXI”.
En entrevista con Contralínea,el investigador
del centro sueco Stockholm International Peace
Research Institute (SIPRI), Mathieu Duchâtel,
sostiene que “la línea de nueve puntos fue en
realidad de 11 puntos que después se convirtió
en una línea de nueve… Y que desde el año pa-
sado, para ser precisos, es una línea de 10 puntos,
porque China adicionó un punto atrás de Tai-
wán”. Según el investigador, se mantiene como
una línea de nueve puntos porque integra todo el
Mar del Sur de China y corresponde a la posición
del Kuomintang (Partido Nacionalista Chino),
retomada después por los comunistas. Existiría
un problema de definición, donde no quedaría
claro si esta línea “define las zonas territoriales
de China o si es una línea que define la zona en
el interior de la cual todas las islas son chinas”,
como especifica el investigador Duchâtel.
El coordinador del Programa de Estudios de
Asia Pacífico del Instituto Tecnológico Autóno-
mo de México (ITAM), Ulises Granados Quiroz,
afirma en entrevista con Contralínea que jurídica-
mente los chinos han tenido mucho cuidado de no
manifestarse totalmente sobre esto. Según parece,
existe un consenso entre académicos chinos de
que estas líneas marcan las aguas históricas de
China en el mar.
Afirma que“lo que reclama oficialmente China
son todas las islas y todas las formaciones insulares
que están dentro de esa frontera de estas nueve lí-
neas entrecortadas”,lo cual implica que dicha línea
represente “una frontera en el sentido estricto”.
También han procedido a la construcción de
islas artificiales sobre arrecifes o terrenos tem-
poralmente sumergidos. La construcción de in-
fraestructura militar, puertos, pistas de aterrizaje
y reclamación de terreno al mar son actualmente
llevadas a cabo de forma activa por las Fuerzas
Armadas chinas, aunque también por otras na-
ciones, como Vietnam, Malasia o Filipinas, ac-
tualmente o en el pasado.
El 29 de abril 2015, el vocero de prensa del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Hong Lei,
dio una conferencia a medios donde sostuvo que
“algunos países de la ANSA, como Filipinas y
Vietnam, han estado llevando a cabo construc-
ciones a gran escala en formaciones marítimas
China no sólo ha construido
islas artificiales sobre arrecifes
o terrenos temporalmente
sumergidos; también,
infraestructura militar,
puertos y pistas de aterrizajepuertos y pistas de aterrizaje
El investigador Ulises Granados Quiroz: jurídicamente, los chinos han tenido mucho cuidado de no
manifestarse totalmente sobre las líneas que marcan las aguas históricas de China en el mar
AXELPLASA

Contralínea 460

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Destacado

Destacado (20)

Similar a Contralínea 460

Similar a Contralínea 460 (20)

Último

Último (20)

Contralínea 460