Contralínea, Periodismo de investigación, la corrupción, la rendición de cuentas. seguridad nacional, sociedad de capitales, línea global, la cultura, el contragolpe, contraluz, ocho columnas, análisis, investigación, opinión, lectores, petrolero, energético, económico, cultural, ambiental, educativo, internacional, social, arqueológico
El abogado de los Arrieta se queja ante la embajada de España por la presenci...
Contralínea 477
1. Año 14 • Número 477 • $30
Del 29 de febrero al 6 de marzo de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
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2016 se está convirtiendo en
un año de violencia exacer-
bada y muerte en Puebla.
Catorce mujeres asesinadas,
algunas embarazadas, en
menos de 2 meses en hechos
que parecieran indicar que se
trata de feminicidios (asesina-
tos por razones de odio, des-
precio o posesión hacia ellas
por el hecho de ser mujeres).
Estos 14 asesinatos además
de ser una alarmante trage-
dia son la consecuencia y el
síntoma de una enfermedad
social que crece, en la que si
bien la sociedad comparte
responsabilidad, las institu-
ciones públicas en lugar de
frenarla la han favorecido.
La impunidad y el abuso
de poder han sido el sello
institucional desde hace mu-
chos años en Puebla: desde
los casos de pederastia y
trata de personas en la admi-
nistración de Mario Marín
(quien evadió su responsabi-
lidad pese a las abrumadoras
evidencias de complicidad),
hasta el desprecio violento y
sistemático que caracteriza
al gobierno de Rafael Mo-
reno Valle evadiendo restric-
ciones legales o legalizando
la brutalidad, como ocurrió
con la #LeyBala.
Los gobiernos en Puebla
son ejemplo de que el poder
implica impunidad y esto abre
la puerta a todo tipo de abusos
y tragedias. El problema
real para quienes están en el
poder no es detener las trage-
dias sino ocultarlas o callarlas
cuando se vuelven evidentes.
Asaltos, desapariciones,
feminicidios, agresiones a
periodistas, detenciones
arbitrarias, agresiones a acti-
vistas y líderes comunitarios,
rupturas de todo mecanis-
mo de diálogo real entre
gobernantes y gobernados,
corrupciones y complicidades
entre poder económico y
político, impunidad para el
que tiene algún tipo de poder,
todo esto genera un ambiente
violento, un clima de miedo y
hostilidad de clase, de género.
Un ambiente donde matar
se vuelve no sólo posible, sino
cotidianamente aceptado.
José Luis Tehuatle, Samai
Márquez, los seis jóvenes
de la colonia Lomas de San
Miguel asesinados y calcina-
dos en venganza por el robo
a un empresario, y todos los
demás casos son parte de una
misma enfermedad social,
que tiene entre sus causas un
enorme deterioro institucio-
nal que no se resuelve con
gendarmes, sistemas puniti-
vos o estrategias de medios
para ocultar lo inocultable.
Puebla está siendo un
terrible símbolo de lo que
provoca la ambición política,
el oscuro y letal juego elec-
toral, principal objetivo del
actual gobierno. En Puebla
están quedando claros los
verdaderos intereses de los de
arriba: poder, control, dinero
a costa de lo que sea; lo que
pasa abajo, a la población, es
un estorbo en el tablero del
poder. En las muertas, en las
víctimas, en el dolor yacen las
huellas de un estado de terror
fundido en una práctica coti-
diana y sistemática de impu-
nidad e injusticia. El ejemplo
constante del atropello a la
condición y a los derechos
humanos, la violencia como
medio para lograr objetivos,
el desprecio encarnado en
transgresión permanente
y legalizada ha dejado sus
profundas consecuencias.
En México desde hace ya
casi 1 década la sociedad está
en la indefensión y el desam-
paro. En Puebla no podemos
ver cómo nos integramos a
los estados con altos índices
de violencia: hay hilar voces,
gritos, buscar horizontes en
los que quede algo más que
el inminente panorama de
desolación y silencio.
La sociedad está denun-
ciando, difundiendo, sobrevi-
viendo, organizándose a pesar
de la represión y la violencia.
Los gobiernos también tienen
que hacer su parte, porque no
la están haciendo y no parece
que la vayan a hace.
Ante esta situación debe-
mos protegernos mutuamen-
te, sobrevivir juntos, difundir
la #AlertaPuebla y exigir un
paso mínimo de las institu-
ciones oficiales, sin excusas,
sin pretextos (aunque parece
inútil): una declaratoria oficial
de alerta de género para
Puebla. [Carta resumida]
Nodo de Derechos
Humanos
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
PARA PUEBLA
UNA ALERTA DE GÉNERO
4. 4 29 de febrero de 2016
CONTENIDO
24
PORTADA
La Semarnat sí tuvo conocimiento previo de la
“irremediable pérdida” de mangle y de especies
de fauna en Tajamar, revela la manifestación de
impacto ambiental. Ante el aval de autoridades
ambientales a la depredación, la sociedad
presentó 14 amparos contra el proyecto
TAJAMAR: DESASTRE
AMBIENTAL ANUNCIADO
DESDE 2005
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL ENCUBRE MEADE IMPUNIDAD DE ROSARIO EN
SEDESOL Miguel Badillo
DEFENSOR DEL PERIODISTA ENTRE LOS 80 MIL HOMICIDIOS,
OTRA REPORTERA ASESINADA Álvaro Cepeda Neri
ZONA CERO LAS 85 CASAS DE SEGURIDAD DEL CISEN Zósimo Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN EL COLAPSO DE PEMEX Nancy Flores
ARTÍCULOS
SITUACIÓN DEL FEMINICIDIO EN MÉXICO Fernando Ríos Martínez
EL PAPA EN MÉXICO: TIERRA, TECHO Y TRABAJO Martín Esparza Flores
EL ACUERDO TRANSPACÍFICO, UNA AMENAZA AL MULTILATERALIS-
MO Romo Kwame Sundaram/Inter Press Service
CORRUPCIÓN, PARTE ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO MUNDIAL
Xavier Caño Tamayo
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
477, del 29 de febrero al 6 de marzo de 2016- es una publicación se-
manal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
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CONTENIDO
ANÁLISIS
INTERNACIONAL El golpismo del siglo XXI Stella Calloni/PL
INTERNACIONAL 70 años de injerencia estadunidense en Europa Andrey Fomin/RV
INTERNACIONAL La “guerra contra las drogas”: sólo pobreza, hambre y violencia
Tharanga Yakupitiyage/IPS
50
56
60
INVESTIGACIÓN
PORTADA Tajamar, turismo depredador avalado por autoridades ambientales Elva
Mendoza
RENDICIÓN DE CUENTAS Pemex vendió crudo de mala calidad Nancy
Flores
SOCIEDAD SEP e Interacciones, a juicio por casos de bullying Elva Mendoza
LÍNEA GLOBAL Fracasa tratado contra ensayos nucleares Thalif Deen/IPS
24
32
36
40
MISCELÁNEO
EX LIBRIS Un fantasma recorre el mundo: El manifiesto comunista Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA No te aprendas contraseñas, usa una fórmula Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Defensor Miguel Galindo
63
64
66
Fotografía de portada: Elizabeth Ruiz/Cuartos-
curo
40 44
50
32
36
56
60
ESPECIALES
A OCHO COLUMNAS Un “lobo herido” en Rue La Fayette Unai Aranzadi44
6. 6 29 de febrero de 2016
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
U
n observador que presenció aquella maña-
na de finales del año pasado la salida de
Rosario Robles de la Secretaría de Desa-
rrollo Social (Sedesol) nos comenta el fuerte enojo
de la funcionaria experredista porque el presidente
Enrique Peña Nieto la cambió a la Secretaría de
Desarrollo Agrario. Enfurecida por la decisión pre-
sidencial, Robles ordenó vaciar la oficina que ocupó
hasta ese 28 de agosto y cuando llegó su sustituto,
José Antonio Meade, no había una silla donde sen-
tarse ni tampoco un escritorio que le permitiera des-
pachar en su primer día como titular de la Sedesol.
La situación causó gracia al nuevo secretario de
Desarrollo Social, quien sonrió por el hecho chusco
de llegar a una oficina vacía (Meade también ha
sido secretario de Hacienda y Crédito Público y de
Relaciones Exteriores), pero ni eso fue motivo para
que sus empleados no lo vieran feliz en su despa-
cho, porque el nuevo nombramiento lo convierte
en un fuerte aspirante a la Presidencia.
La verdadera respuesta del secretario al berrin-
che de Rosario Robles se decidió ese mismo día.
Meade ordenó investigar con lupa todos los contra-
tos autorizados por la funcionaria “en beneficio de
los millones de pobres de este país”. La sorpresa fue
inmediata, a las pocas semanas el equipo de sabuesos
del nuevo titular de la Sedesol descubrió escanda-
losos desvíos de recursos públicos que el Congreso
había ordenado se destinaran para la atención de
más de 50 millones de mexicanos en pobreza.
Según el informante, en la auditoría a los prime-
ros 3 años de gestión que Robles estuvo al frente de
la Sedesol (como lo comente en esta columna el 4
de diciembre pasado), el reporte que recibió Mea-
de señalaba irregularidades “delicadas” en varios
contratos por cientos de millones de pesos asignados
injustificadamente a empresas y universidades para
la realización de estudios sobre la pobreza, mismos
que habrían sido pagados anticipadamente para
beneficiar a varias empresas y universidades, pero la
sorpresa mayor es que dichos trabajos y análisis nun-
ca se realizaron y tampoco fueron entregados, ante
lo cual los nuevos responsables de la Sedesol nunca
los encontraron a pesar de buscarlos por todos lados.
Probablemente el equipo cercano a Rosario Robles
también se llevó dichos estudios, como ocurrió con
el mobiliario de la oficina de la Secretaría, o simple-
mente nunca se hicieron aunque sí fueron cobrados,
con lo que habrían incurrido en varios delitos como
desvío de recursos públicos, fraude y abuso de poder.
Aunque en las semanas posteriores al descu-
brimiento de dicho daño patrimonial se esperaba
una reacción legal inmediata de parte del equipo
del secretario Meade, como por ejemplo presentar
la denuncia penal respectiva ante la Procuraduría
General de la República y una petición a la Secre-
taría de la Función Pública (SFP) para investigar y
abrir un expediente por el desvío de recursos y el
mal manejo presupuestal de parte del grupo cerca-
no a Rosario Robles, nada pasó, o al menos eso se
revela cuando tuvo que ser la Auditoría Superior
de la Federación (ASF) la que apenas informara el
miércoles 17 de febrero de las irregularidades en-
contradas en esa Secretaría de Estado sólo para el
ejercicio correspondiente a 2014.
Estamos, una vez más, ante un caso de impuni-
dad, abuso, despilfarro, fraude y desvío de recursos
públicos, que debería llevar a prisión a varios servi-
dores públicos que simularon, falsearon y triangula-
ron dinero público a empresas que no tenían la ca-
pacidad de realizar los trabajos solicitados a la Uni-
versidad Autónoma del Estado de Morelos (Uae-
ENCUBRE MEADE IMPUNIDAD
DE ROSARIO EN SEDESOL
MIGUEL BADILLO
7. www.contralinea.com.mx 7
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
mor), la cual las subcontrató sin razón alguna. Así
que a nadie en el gabinete de Enrique Peña Nieto le
importa que ocurran estas irregularidades, mismas
que seguramente serán encubiertas o borradas, como
si sólo fuera un caso más de corrupción millonaria
en toda esa estructura impune creada en el aparato
de gobierno y aceptada y justificada por todos los
órganos federales encargados de vigilar el buen uso
del presupuesto, como sería concretamente la SFP.
En el dictamen de 22 páginas de la ASF, se con-
firma aquella denuncia que el informante hizo de
cómo fue utilizada dicha universidad del estado que
gobierna el indeseable Graco Ramírez, para saquear
recursos públicos que la Sedesol debió destinar al
combate a la pobreza y en cambio los desvió hacia
empresas privadas sin capacidad para realizar los
servicios solicitados, como fueron los de “orienta-
ción, promoción, apoyo, organización y evaluación
de actividades encaminadas a fortalecer la opera-
ción del FAIS (Fondo de Aportaciones para la In-
fraestructura Social)”.
Dicho dictamen se emitió apenas el 28 de enero
de2016,fechadeconclusióndelostrabajosdeaudi-
toría, la cual se practicó con base en la información
proporcionada por la Sedesol, de cuya veracidad
ésta es responsable. El objetivo fue fiscalizar la ges-
tión para verificar que los recursos asignados a los
contratos y convenios se ejercieron de acuerdo con
la normativa y legislación vigente, por lo que de la
muestra revisada se concluye que en los cinco con-
tratos celebrados con la Uaemor, por 430 millones
109 mil 500 pesos, hay inconsistencias en cuatro
de ellos por 426.4 millones, es decir el 99 por ciento
del presupuesto, y entre las irregularidades destaca
el servicio integral contratado para la “orientación,
promoción, apoyo, organización y evaluación de
actividades encaminadas a fortalecer la operación
del FAIS”, por 324.6 millones de pesos.
Otra grave irregularidad encontrada por los
auditores es que cuatro de los proveedores contra-
tados por la Universidad, a los cuales les pagó 399
millones 608 mil 300 pesos, transfirieron a la cuen-
ta de la empresa Esger, Servicios y Construcciones,
SA de CV, un total de 350 millones 254 mil 100 pe-
sos, que representa el 82.3 por ciento de los recursos
totales que la Sedesol pagó a dicha Universidad por
estos contratos.
Este modus operandi de triangular recursos públi-
cos de la Sedesol-universidad-empresas privadas
para pretender ocultarlos después de haber sido
desviados podría derivar en otro delito que es el de
lavado de dinero, por la simple razón de que los fondos
públicos provienen de la comisión de un supuesto
fraude y caerían en el concepto legal de tratar de
ocultar o disfrazar dichos recursos, ya lo habían he-
cho los funcionarios de la Sedesol en 2013, cuando
al revisar la ASF el ejercicio de ese mismo año (1
año antes a la actual en revisión de 2014), los mis-
mos proveedores contratados por la Uaemor para
otorgar los servicios convenidos transfirieron recur-
sos por 416 millones 221 mil 900 pesos.
Por lo anterior, concluye la ASF, la Sedesol que
dirigía Rosario Robles “no cumplió con las disposi-
ciones legales y normativas aplicables en la materia,
y se presumen conductas irregulares que propicia-
ron la presunta simulación de servicios y la contrata-
ción de terceros, sin el perfil ni la capacidad técnica,
material y humana para prestar los servicios com-
prometidos;algunosnofueronlocalizadosydeotros
se presume su vinculación con actos irregulares”.
Habrá que esperar varias semanas para cono-
cer la respuesta de la Sedesol y sería muy grave
que Meade intentara justificar la irresponsabilidad
y el cinismo de su antecesora Rosario Robles, sólo
porque ambos son secretarios de Estado y perso-
nas cercanas al presidente Peña, pues lo único que
confirmaría es que este gobierno no tiene remedio
en cuanto a injusticia, corrupción e impunidad se
refiere, y la oferta que el titular de la Sedesol pu-
diera ofrecer para aspirar a la candidatura priísta a
la Presidencia de la República, simplemente estaría
muerta.
Puntos suspensivos... Y que esperábamos, que el
gobierno federal abandonara en cárceles españolas
a uno de sus mejores hombres del sistema, quien pla-
neó el desfalco de las arcas públicas del estado que
gobernó para financiar campañas presidenciales,
quien es investigado por las agencias estaduniden-
ses por sus supuestos vínculos con el crimen orga-
nizado y el blanqueo de capitales, quien representa el
más vivo ejemplo de un político mexicano: corrup-
to, abusivo y cínico. Bienvenido a su país, en donde la
corrupción, la impunidad y el abuso son la bandera
política.
8. DEFENSOR DEL PERIODISTA
8 29 de febrero de 2016
OPINIÓN
D
esde que inició el combate a muerte con-
tra las delincuencias organizadas, sobre-
saliendo la del narcotráfico, a partir del
calderonismo y lo que va del peñisimo, en el con-
texto de las violaciones a los derechos humanos
del inmenso resto de los mexicanos, hemos tran-
sitado de más de 100 mil homicidios del sexenio
inmediatamente pasado a otros 80 mil del presen-
te, en lo que ya es un baño de sangre que tiene a
la nación sumida en el pánico y la desesperación,
ante la incapacidad del gobierno peñista y de los
desgobernadores que sólo abusan en sus ínsulas que les
escrituraron los partidos. De entre esos miles de
mexicanos asesinados, en su mayoría por ejecuciones
de los sicarios del crimen, están no menos de 100
periodistas, reporteros
casi todos ellos, porque
la inseguridad que pri-
va en todo el territorio
ha hecho que impere
la barbarie en un cli-
ma de terrorismo que
lo mismo secuestra que
desaparece mexicanos, mientras aumentan los
feminicidios, en un ambiente de expansiva crimi-
nalidad, donde –como en Veracruz– los cárteles
de las drogas se han impuesto a sangre y fuego, con
la complicidad –en el caso–, del cacique Javier
Duarte de Ochoa, un gordo a la izquierda que
ya dejó en manos de los delincuentes a la entidad
para disponer de las vidas de sus habitantes.
En ese infierno sangriento, donde los delin-
cuentes se hacen pasar por jueces y parte a través
de su pandillerismo de matones, es que ha sido
torturada y privada de la vida la reportera Ana-
bel Flores a quien ese gordo a la izquierda que
es el desgobernador Duarte de Ochoa, hinchado
de corrupción, para justificar su asesinato, no ha
dudado en criminalizarla con falsos alegatos, de-
mostrando su complicidad con los cárteles de las
drogas, quienes, con él, gobiernan la entidad para
imponer la ley de las ejecuciones contra quienes dis-
ponen que deben ser las víctimas de su terrorismo.
Saben éstos que no serán detenidos, así asesi-
nen en Guerrero, Michoacán, Morelos, el Estado
de México y la capital del país. Lleva el peñismo
más de 80 mil homicidios en 3 años. Es la cifra
de los que tenemos noticia, pues miles de fosas
contienen montones de cadáveres, porque somos
el país donde soldados, marinos y policías no han
querido o no han podi-
do frenar esa crimina-
lidad, y han sido reba-
sados por quienes con
toda la impunidad y
salvajismo de un estado
de naturaleza, roban,
trafican, comercian,
asesinan y usan a la banca para lavar los millones
que les reditúa su actividad; como lo demuestra la
información sobre la demanda en tribunales esta-
dunidenses a HSBC, por lavado a través de depósi-
tos (La Jornada, 11 de febrero de 2016).
Sean cuales sean sus antecedentes, el crimen
de la periodista Anabel Flores muestra que im-
pera el poder de la violencia, y por complicidad,
negligencia e ineficacia, los gobernantes no son
capaces de parar la bestialidad que, tras los 180
crímenes del calderoniano al peñismo, cosechan
el drama que atormenta a los mexicanos quienes
ENTRE LOS 80 MIL HOMICIDIOS
OTRA REPORTERA ASESINADA
ÁLVARO CEPEDA NERI
Asesinato de la periodista Anabel Flores
muestra que impera el poder de la violen-
cia. Por complicidad, negligencia e incapa-
cidad, gobiernos no frenan la brutalidad
Asesinato de la periodista Anabel Flores
cidad, gobiernos no frenan la brutalidad
9. www.contralinea.com.mx 9
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
ignoran si habrá un final de esa crueldad. Y si
abandonados a esa suerte inhumana, debemos re-
signarnos y someternos, o encender al país desde
un levantamiento nacional para detener semejan-
te genocidio.
Estamos inmersos en atrocidades sin término y
los gobernantes han sido incapaces de diseñar una
estrategia para restablecer la paz social, desapare-
cida desde hace 9 años con raíces desde hace 18
años al implantarse el neoliberalismo económico
del capitalismo salvaje, donde lo único que impor-
ta es garantizar las ganancias del capital y no la se-
guridad del pueblo, de la sociedad civil, sitiada ya
por los narcotraficantes; y en este caldo de cultivo
bestial, la proliferación de otras delincuencias fa-
vorecidas por el masivo desempleo, la corrupción
de funcionarios y policías más la impunidad don-
de se protege a los Duarte de Ochoa que son otra
delincuencia organizada en lo que va quedando
de las instituciones.
Quince o 20 periodistas asesinados en Vera-
cruz, con el de la reportera Anabel Flores. Y el
desgobernador de marras… y de marranos del narco,
solamente salió con la cantaleta: “muchachitos,
pórtense bien”, dirigido a los periodistas veracru-
zanos, como advirtiéndoles que su mal gobierno,
como lo ha hecho, se hace el disimulado y hasta
facilita a los sicarios que ejecuten su ferocidad. Y
que de esta manera seguirán secuestrando, ma-
tando y creando el pánico en la población para
continuar con su barbarie. No son los llamados a
misa del papa los que van a resolver el espanto-
so problema de montones de
homicidios que se acumulan
todos los días en todo el país.
Han asesinado a la reportera,
porque el desgobernador no cum-
ple con sus obligaciones de ga-
rantizar la máxima seguridad
para todos los veracruzanos,
de los cuales Anabel Flores era
uno de ellos.
Y en el relajamiento político
de las élites gobernantes que co-
meten delitos desde sus cargos
y no son sancionados, los ho-
micidios están caracterizando
la cotidianeidad mexicana. Eso
es lo que las delincuencias apro-
vechan para cometer sus atroci-
dades que llegan a privar de la
vida a quienes les estorban. La
reportera Anabel Flores fue otra
víctima de esa bestialidad, igual
que otros miles de mexicanos,
que hasta parece una intencio-
nal política para disminuir la
población, sin tener que recurrir
a campos de concentración ni a
hornos para matar por asfixia,
un método ya superado por las
actuales maneras de asesinar en
nuestro país.
CECILIAMARTÍNEZ
10. 10 29 de febrero de 2016
ZONA CEROOPINIÓN
D
el Centro de Investigación y Seguridad
Nacional (Cisen), la institución encarga-
da de los secretísimos servicios de inteligen-
cia civil del Estado mexicano, sólo conocemos la
dirección de sus oficinas centrales: Camino Real
de Contreras, 35, La Concepción, La Magdalena
Contreras, al Surponiente de la Ciudad de Méxi-
co, por el rumbo del monte de los Dinamos. Tam-
bién, el de su Unidad de Enlace: Bahía de Santa
Bárbara, 193, en la colonia Verónica Anzures, de
la misma capital de la República.
Pero el Cisen –órgano desconcentrado de la
Secretaría de Gobernación– ocupa, al menos,
otros 85 inmuebles a lo largo del territorio na-
cional: casas de seguridad y oficinas, negocios y
hogares fachada para
cumplir con la rim-
bombante función de:
“preservar la seguridad
nacional, la goberna-
bilidad y el estado de
derecho” (como reza
su “misión” destacada
en su página electrónica). Sin tanta solemnidad,
se encarga de recopilar información, incluso me-
diante el espionaje y la infiltración de agentes,
para prevenir y adelantarse a lo que considera
amenazas al régimen. Y ello incluye a movimien-
tos sociales y a personas inconformes con las “re-
formas estructurales” que los gobiernos panistas y
priístas han impulsado en los últimos sexenios. Así
es, sorprendido lector: aunque no lo sospeche si-
quiera, usted puede ser potencialmente un agente
antagónico a la seguridad nacional de este país.
Por la auditoría financiera y de cumplimiento
practicada al Cisen, sabemos de los 85 inmuebles
diseminados en las 32 entidades federativas de la
república. En el documento de la Auditoría Su-
perior de la Federación se detalla que, en 2014,
el organismo erogó 32 millones 176 mil 400 pe-
sos por concepto de “arrendamiento de edificios
y locales”. Para ello, y para otros asuntos, el or-
ganismo integró un Comité de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios (CAAS), integrado
por siete servidores públicos del Centro (de los
cuales no se anotaron ni los nombres ni los car-
gos: ¡son asuntos de seguridad nacional!).
A lo largo del año, el CAAS sesionó en ocho
ocasiones ordinarias y en otras ocho extraordi-
narias; y en todas invitó a dos servidores públicos
más con derecho a voz pero no a voto: a sen-
dos representantes del
Órgano Interno de
Control y de la Coor-
dinación Jurídica del
Centro.
La celebración de
los contratos implicó
una erogación men-
sual fija para la dependencia. En 46 de los 85
contratos, el Cisen contó con el dictamen de jus-
tipreciación de rentas emitido por el Instituto de
Administración y Avalúos de Bienes Nacionales
(Indaabin); mientras que en los 39 contratos res-
tantes no se consideró necesario porque se trató
de inmuebles ocupados desde años anteriores.
La ASF tuvo acceso a los expedientes com-
pletos de las personas físicas y morales con las
que el Cisen celebró los contratos de arrenda-
miento: la cédula de identificación fiscal del
arrendador, su identificación oficial o de su re-
presentante legal, comprobante de domicilio, el
ZÓSIMO CAMACHO
LAS 85 CASAS
DE SEGURIDAD DEL CISEN
El Cisen ocupa, al menos, 85 inmue-
blesalolargodelpaís:casasdeseguridad
y oficinas, negocios y hogares fachada
para preservar la seguridad nacional
El Cisen ocupa, al menos, 85 inmue-
para preservar la seguridad nacional
11. www.contralinea.com.mx 11
ZONA CERO OPINIÓN
testimonio de la escritura pública que acredita la
propiedad del inmueble, el instrumento notarial
que contiene el acta constitutiva de la empresa
(en caso de las personas morales), el testimonio
de la escritura pública que describe el poder y las
facultades para obligarse y, entre otros, el acta
circunstanciada de la recepción del inmueble.
Lo que habría que preguntarse es quién cele-
bra a nombre del Cisen, pues con el ultrasecretis-
mo de nuestra oficina de inteligencia civil, segura-
mente no andan diciendo por ahí que es el Cisen
el que renta los inmuebles.
Pero el Centro no sólo cuenta con oficinas
en México. También mantiene “representantes”
en el extranjero. Muy pocos detalles se ofrecen
al respecto. El docu-
mento sólo da cuenta
del pago de 254 mil 100
pesos “por concepto de
arrendamiento y man-
tenimiento de vehícu-
los, mantenimiento de
inmuebles y servicio
postal, entre otros, rea-
lizados por las Repre-
sentaciones de México
en el extranjero” (sic).
Además, de la partida
33903 “servicios in-
tegrales” se erogaron
otros 688 mil 200 pesos
en la “representacio-
nes” del Cisen fuera del
país.
Las oficinas del Cisen en el extranjero vienen
funcionando desde hace varios años. Incluso la
dependencia cuenta con un Manual del Proce-
dimiento para la Ministración, Comprobación,
Glosa y Registro Contable de las Operaciones
Financieras de las Representaciones del Centro
en el Extranjero, el cual fue autorizado desde el
21 de junio de 2012 por la Dirección de Planea-
ción y la Subdirección de Documentación Or-
ganizacional del propio Cisen.
Así que dentro y fuera del país, nuestros agen-
tes de la inteligencia civil velan por la seguri-
dad… del régimen.
Fragmentos
Un nuevo reconocimiento a Abel Barrera y
el Centro de Derechos Humanos de la Montaña
Tlachinollan. El Consejo Nacional para Preve-
nir la Discriminación y su Asamblea Consultiva
decidieron entregar el Reconocimiento Nacional
por la Igualdad y la No Discriminación al antro-
pólogo director de la incansable organización no
gubernamental. Muchos y merecidos reconoci-
mientos, nacionales e internacionales, ha recibi-
do antes Barrera. Éste es el primero que recibe
de un organismo público y de gobierno. Llega
en un momento en que ha padecido denostación
por el acompañamiento y defensa a los padres
de los 43 alumnos de
Ayotzinapa desapareci-
dos forzadamente. Re-
cordemos incluso que
se realizó una campaña
mediática con filtraciones
a medios de fichas del
Cisen en el que se le vin-
cula sin ninguna prueba
–a él y al abogado Vi-
dulfo Rosales– con la
subversión en Guerrero.
En su discurso, Barrera
agradeció a los pueblos
indígenas del estado:
Me’phaa, Na’savi, Na-
huas y Ñomdaá, “que
nos enseñaron a cami-
nar en la Montaña y a beber del borbollón de su
sabiduría milenaria. A los hombres y mujeres de
la Lluvia, del Fuego y del Trueno que nos han
dado cátedra de cómo se ejercitan los derechos
humanos en las condiciones más adversas”. De-
dicó el reconocimiento “a los padres y a las ma-
dres de Ayotzinapa, quienes luchan porque vea-
mos un México donde lo único que desaparezca
sea la injusticia y la discriminación. ¡Vivos se los
llevaron, vivos los queremos!”. Queda claro que
lo que se necesita en la Montaña (y en la costa, en
la selva y en las ciudades) son más organizaciones
como Tlachinollan. Y menos oficinas de “repre-
sentantes” del Cisen.
CECILIAMARTÍNEZ
12. 12 29 de febrero de 2016
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
EL COLAPSO
DE PEMEX
NANCY FLORES
A
José Antonio González Anaya le toca ad-
ministrar el desastre que dejó su antecesor
Emilio Lozoya Austin, en Petróleos Mexi-
canos (Pemex), y continuar la privatización del
sector de los hidrocarburos.
En días pasados, el nuevo titular de la petrolera
recibió un análisis que no deja lugar a dudas res-
pecto del colapso en el que se encuentra la empre-
sa. Se trata del Informe del resultado de la fiscalización
superior de la Cuenta Pública 2014, elaborado por la
Auditoría Superior de la Federación (ASF).
El escenario de crisis en la petrolera no sólo
tiene que ver con la caída en los precios del petró-
leo o con los recortes multimillonarios ordenados
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Incluye una reducción exponencial de las reservas
probadas de hidrocarburos y el aumento de las
importaciones de energéticos a un mercado que
debería abastecer.
En el caso de las reservas de crudo del país, el
informe de fiscalización revela que les queda una
vida de tan sólo 10 años; por lo que en 2026 se
habrá agotado el potencial petrolero de México.
A esta situación se suma el adelanto de la aper-
tura total a la iniciativa privada de las importa-
ciones de hidrocarburos que anunció el presiden-
te Enrique Peña Nieto el 22 de febrero pasado,
y que se publicó 1 día después en el Diario Oficial
de la Federación. Situación que augura la inminente
muerte de la otrora paraestatal más importante de
México.
La caída de las reservas
De la auditoría de desempeño 14-6-47T4L-
07-0287 practicada a Pemex Exploración y Pro-
ducción se desprende que las reformas energéticas
de 2008 y 2013 no repercutieron positivamente en
los indicadores de los procesos de exploración y
producción de petróleo crudo.
Respecto de la reforma de 2008, textualmen-
te señala que ésta no contribuyó pues “de 2009
a 2013, las reservas totales de petróleo crudo por
descubrimientos disminuyeron 29.5 por ciento y
las de gas natural se redujeron en 45.2 por ciento; la
producción de petróleo registró un decremento
de 3.1 por ciento, al pasar de 2 mil 601.5 a 2 mil
522.1 millones de barriles diarios, debido a la de-
clinación natural de Cantarell y a los retos operati-
vos para aumentar la producción en otros proyec-
tos; y que la de gas natural se contrajo en 13.1 por
ciento, de 6 mil 534.3 a 5 mil 678.9 millones de
pies cúbicos diarios”.
En 2014, la situación tampoco mejoró. Según
los auditores, la incorporación de reservas proba-
das de petróleo crudo equivalente de 837.2 millo-
nes de barriles fue inferior en 52.8 por ciento a lo
registrado en 2009.
Por este motivo, apunta el informe de fiscaliza-
ción, se alcanzó una tasa de restitución de reservas
probadas de 67.4 por ciento, la cual fue inferior en
36.9 puntos porcentuales respecto de 2012, año
en que se restituyó más del ciento por ciento de
las reservas.
Señala que al ritmo de explotación actual y
en el caso de que no se incorporen reservas en los
próximos años, las reservas probadas se agotarán
en 10.1 años.
Estos resultados, indica la auditoría de desem-
peño, repercutieron en la producción de petróleo
13. www.contralinea.com.mx 13
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
crudo y gas natural al obtener 2 mil 428.7 millo-
nes de barriles diarios y 5 mil 757.8 millones de
pies cúbicos diarios, respectivamente, las cuales
disminuyeron 9 y 16.8 por ciento respecto de 1992
y 2008, lo que influyó para que Pemex Explora-
ción y Producción dejara de suministrar crudo su-
perligero al Sistema Nacional de Refinación desde
2011.
Incremento de las
importaciones
De acuerdo con la Auditoría Superior, en 2014
Pemex no garantizó un superávit en la producción
de petróleo crudo y gas natural suficiente para
cubrir la demanda de petrolíferos, gas, petroquí-
micos básicos y no básicos del país, por lo que se
recurrió a crecientes importaciones.
Este incremento también se dio porque las re-
servas incorporadas dis-
minuyeron, así como
la restitución de las
mismas, lo que afectó
la producción de petró-
leo crudo y gas natural.
Esto debido principal-
mente a deficiencias
operativas en la perforación y terminación de po-
zos exploratorios y de desarrollo, cuyos resultados
afectaron tanto la incorporación de reservas como
la extracción de hidrocarburos.
Aunado a ello, indica el máximo órgano de
fiscalización, los descubrimientos de reservas en
yacimientos de aguas profundas y de shale no han
sido significativas.
Respecto de la competitividad, indica que
aunque Pemex Exploración y Producción logró
optimizar los costos de descubrimiento, desarrollo
y producción, estos resultados en conjunto provo-
caron que la demanda nacional de petrolíferos,
gas y petroquímicos básicos y no básicos no fuera
satisfecha.
Los problemas urgentes
Los problemas a los que se enfrenta Gon-
zález Anaya no acaban ahí. Otra área sensible
que no puede ignorar en Pemex Exploración y
Producción es la referente a que esta filial no
cumplió con oportunidad y eficiencia las metas
de perforación y terminación de pozos explora-
torios en 2014, cuyos resultados fueron inferio-
res en 68.6 y 64.2 por ciento, respectivamente,
a lo previsto.
Además, indica la auditoría de desempeño,
se registró una disminución de 79 por ciento
en la perforación y 76.7 por ciento en la termi-
nación de pozos exploratorios en relación con
2004. Estos resultados provocaron un decre-
mento en 11.4 puntos porcentuales en el éxi-
to exploratorio respecto de 2007, por lo que se
afectó la incorporación de reservas de petróleo
crudo y gas natural.
Según los auditores, a partir de 2010 la filial
enfocó su estrategia exploratoria a yacimien-
tos en aguas profundas, la cual no obtuvo los
resultados esperados:
la incorporación de
reservas en este tipo
de yacimientos dismi-
nuyó 42.7 por ciento
respecto de 2012.
Otro rubro en el
que falló la petrolera
es el de la eficiencia operativa en las activida-
des de producción. En este punto, Pemex Ex-
ploración y Producción instrumentó estrategias
de recuperación de petróleo crudo y gas natu-
ral, pero en 2014 la perforación y terminación
de pozos de desarrollo disminuyó en 63.6 y 59.5
por ciento, respecto de lo registrado en 2009 y
2010, cuyos resultados no repercutieron en un
incremento de estos hidrocarburos.
En 2014 tampoco se registró producción
de yacimientos de shale, a pesar de que se tenía
programada la producción de shale gas, debido
a que la Comisión Nacional de Hidrocarburos
canceló el proyecto de gas y aceite en lutitas, ya
que Pemex Exploración y Producción no reali-
zó los estudios pertinentes.
Esto es parte del escenario de crisis que en-
frenta el nuevo director de Pemex en medio de un
nuevo y multimillonario recorte presupuestal.
Insignificantes, los descubrimientos de
reservas en yacimientos de aguas pro-
fundas y de shale, revela el informe de
fiscalización de la Cuenta Pública 2014
Insignificantes, los descubrimientos de
fiscalización de la Cuenta Pública 2014
14. CONTRAPODER
14 29 de febrero de 2016
OPINIÓN
I
nvisibilizada por la violencia generalizada,
la violencia contra las mujeres por su con-
dición de género, no ceja en el país. Siguen
en aumento las desapariciones, los feminicidios
y, atrás de éstos, la grave situación de discri-
minación y una violencia latente y sistemática,
naturalizada por nuestra sociedad patriarcal,
que se expresa de múltiples formas. El Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) ha
informado que durante 2013 y 2014 en prome-
dio se han asesinado a siete mujeres diariamen-
te en el país, cifra que nos lleva a cuestionar y
revisar los procesos impulsados desde el gobier-
no para aminorar e incluso terminar con esta
realidad.
La Ley General de Acceso a las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia, aprobada en 2007,
ya respondía a una situación de agresión hacia
las mujeres permitida por una cultura discrimi-
natoria en la cual se privilegia la cosificación y
mercantilización de las mismas, legitimando las
prácticas de violencia hacia ellas. Los mecanis-
mos empleados para desvalorizarlas, excluirlas y
explotarlas atentan contra los derechos huma-
nos en general. Desde la inaccesibilidad en el
ámbito laboral y económico, hasta la violencia
institucional, física y sicológica, expresándose
claramente en la feminización de la pobreza, es
evidente que a la fecha en México no se han de-
sarrollado las medidas integrales necesarias para
erradicar la violencia de género que sufren.
Según esta Ley General, en su artículo 21,
“la violencia feminicida es la forma extrema de
violencia de género contra las mujeres, produc-
to de la violación de los derechos humanos, en
los ámbitos público y privados, conformada por
el conjunto de conductas misóginas que pue-
den conllevar impunidad social y del Estado y
pueden culminar en homicidio y otras formas
de muerte violente de mujeres”. Una estrate-
gia para luchar contra el feminicidio ha sido la
promoción de la activación de la Alerta de Vio-
lencia de Género. A la fecha, de 10 entidades
federativas que han solicitado su activación por
la creciente inseguridad en la que se vive coti-
dianamente, con enormes consecuencias negati-
vas para la vida, la libertad y la seguridad de las
mujeres, sólo en tres estados se ha accedido a su
ejecución.
El objetivo de la Alerta de Violencia de Gé-
nero es “garantizar la seguridad de las mismas
(las mujeres), el cese de la violencia en su contra
y eliminar las desigualdades producidas por una
legislación que agravia sus derechos humanos”.
Se cumplieron ya 7 meses desde que la Secre-
taría de Gobernación emitió la Alerta de Vio-
lencia de Género en 11 municipios del Estado
de México, y 6 meses de que lo hizo para ocho
municipios de Morelos. Es un plazo razonable
para ver algunos resultados del trabajo que se ha
hecho para prevenir y erradicar la violencia con-
tra las mujeres y poner un alto a los feminicidios.
Ciertamente es un proceso gradual, pero hasta
ahora diversas organizaciones de la sociedad ci-
vil que trabajan el tema, entre ellas la Comisión
Independiente de Derechos Humanos de Mo-
relos (Cidhmor) afirman que la Alerta de Vio-
lencia de Genero ha servido poco para prevenir,
menos erradicar, los feminicidios en Morelos,
pues incluso se observa un aumento.
Para las organizaciones que integran la Red
Todos los Derechos para Todas y Todos y que
SITUACIÓN DEL FEMINICIDIO
EN MÉXICO
FERNANDO RÍOS MARTÍNEZ, SECRETARIO EJECUTIVO DE LA RED NACIONAL DE OR-
GANISMOS CIVILESTODOS LOS DERECHOS PARATODASYTODOS
15. www.contralinea.com.mx 15
CONTRAPODER OPINIÓN
acompañan a familiares de víctimas de feminici-
dio y otras violencias hacia la mujer, en el femi-
nicidio se pueden señalar dos tipos de responsa-
bles: “el primero es el autor directo, el segundo
es menos visible, normalmente un ministerio
público, juez, policía, perito, legislador, que con
su acción deliberada, omisión y desdén incurren
en violencia institucional” (Agenda política 2015-
2020. Ante la adversidad y la indignación: La construc-
ción colectiva; puede consultarse en http://redtdt.
org.mx/?p=3968). La gestión del gobierno actual
en Morelos, encabezado por Graco Ramírez, no
ha significado ningún cambio en la garantía de
seguridad y respeto a los derechos humanos. Así
lo muestra el horror de las fosas clandestinas de
Tetelcingo, donde sólo han sido identificados 61
cuerpos de 116 descubiertos, entre los cuales se
encuentran 13 mujeres.
No se trata de desechar esta política pública
que mucho ha costado a las organizaciones y fa-
miliares de víctimas de
feminicidio. Después
de una extensa justi-
ficación a través de la
puntual documenta-
ción de cientos de ca-
sos, las organizaciones
que trabajan en el Es-
tado de México y Morelos han empujado esta
innovadora política pública, participando en su
construcción y siguiendo su puesta en práctica.
Como sociedad, no podemos dejar que políticas
públicas que han implicado un largo proceso de
reflexión y de diseño estén mal implementadas,
cayéndose en simulación por parte del Estado.
El número de feminicidios en Morelos es de
686 casos en 16 años. Recordamos que hace
más de 2 décadas se realizó la denuncia sobre
los múltiples asesinatos de mujeres en Ciudad
Juárez, implementando el término feminicidio
para explicitar que estas muertes fueron por
causa de su condición de mujer. Ello generó
la sentencia Campo Algodonero, en la que la
Corte Interamericana de Derechos Humanos
condenó al Estado mexicano por violar dere-
chos humanos en los casos de feminicidios su-
cedidos en Ciudad Juárez contra tres mujeres,
dos de ellas menores de edad, y por la violencia
estatal ejercida en contra de sus familiares. En
este contexto es impactante que, contrario a lo
esperado, el fenómeno del feminicidio se ha ex-
tendido como una plaga en todo el país. Ante
esto, el Estado mexicano se vuelve directamente
responsable por acción y omisión, al no generar
las medidas pertinentes en materia de investiga-
ción, tipificación y elaboración de marcos lega-
les para la correcta administración de justicia.
El informe de Cidhmor nos invita a hacer
preguntas pertinentes. ¿Cuáles son las estrate-
gias de prevención, vigilancia y seguridad públi-
ca que se han tomado para evitar más feminici-
dios? ¿Cuáles son las acciones para gestionar la
búsqueda y localización de niñas y mujeres?
Es pues urgente hacer un llamado a las au-
toridades que han demeritado los homicidios de
mujeres con actitudes misóginas, revictimizando
a las víctimas y sus familiares y sin profesionalis-
mo ni voluntad política
para terminar con este
terrible flagelo. Ni las
desapariciones ni los
asesinatos ni la impu-
nidad son identificados
como un grave proble-
ma, como tampoco se
reconoce la responsabilidad del gobierno en estos
sucesos. Su erradicación no es un eje prioritario
de la política de desarrollo social y de la gober-
nabilidad, ni de sus compromisos en materia de
derechos humanos.
Las organizaciones que conforman la Red
Todos los Derechos para Todas y Todos esta-
mos convencidas de que no podemos dejar que
se oculte la gravedad de la violencia contra las
mujeres, ni que se invisibilicen los graves daños
que estos traen para la sociedad en su conjunto.
Exigimos una correcta aplicación de la Alerta de
Violencia de Género para enfrentar y erradicar
la violencia feminicida a través de la conjunción
de esfuerzos entre las distintas instituciones y la
creación, modificación e implementación de po-
líticas y acciones de prevención y atención inte-
grales acorde al contexto de violencia e inseguri-
dad actual en el país.
El número de feminicidios en Morelos
es de 686 casos en 16 años. En las fosas
clandestinas de Tetelcingo, entre los 61
cuerpos identificados hay 13 de mujeres
El número de feminicidios en Morelos
cuerpos identificados hay 13 de mujeres
16. 16 29 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
EL PAPA EN MÉXICO
D
urante su visita pastoral, políticos y me-
dios masivos de comunicación buscaron
circunscribir el contenido de los mensa-
jes del Papa Francisco a un mero sentido de mi-
sericordia y fervor cristianos a favor de los despo-
seídos, desligándolo de su esencia como parte de
los fundamentos de la Encíclica Tierra, Techo y Tra-
bajo, que el sumo pontífice ha venido difundiendo
en el mundo desde octubre del 2014, luego de
celebrar en El Vaticano el Encuentro Mundial
de los Movimientos Populares, y que constituye
un severo cuestionamiento al modelo neoliberal
que ha empobrecido a millones de personas en
todo el mundo, alentado la cultura del “descar-
te”, concitada en su viaje a nuestro país.
La postura crítica del vicario de Cristo en
contra del voraz capitalismo que, a su decir, ha
puesto “al centro de su sistema económico al
dios dinero”, ha resonado también en el seno
de la Asamblea General de las Naciones Uni-
das (ONU), a la que acudió en septiembre del
2015, donde expuso: “El abuso y la destrucción
del ambiente, al mismo tiempo, van acompaña-
dos por un imparable proceso de exclusión. En
efecto, un afán egoísta e ilimitado de poder y de
bienestar material lleva tanto a abusar de los re-
cursos materiales disponibles como a excluir a
los débiles y con menos habilidades, ya sea por
tener capacidades diferentes, discapacidades o
porque están privados de los conocimientos e
instrumentos técnicos adecuados o poseen insu-
ficiente capacidad de decisión política.
“La exclusión económica y social es una nega-
cióntotaldelafraternidadhumanayungravísimo
atentado a los derechos humanos y al ambiente.
Los más pobres son los que más sufren estos aten-
tados por un triple grave motivo: son descartados
por la sociedad, son al mismo tiempo obligados a
vivir del descarte y deben injustamente sufrir las
consecuencias del abuso del ambiente.”
Tocó además un tema reiterado en sus dis-
cursos en suelo mexicano: “Otra clase de guerra
que viven muchas de nuestras sociedades con el
fenómeno del narcotráfico. Una guerra asumida
y pobremente combatida. El narcotráfico por su
propia dinámica va acompañado de la trata de
personas, del lavado de activos, del tráfico de ar-
mas, de la explotación infantil y de otras formas
de corrupción. Corrupción que ha penetrado
los distintos niveles de la vida social, política,
militar, artística y religiosa, generando, en mu-
chos casos, una estructura paralela que pone en
riesgo la credibilidad de nuestras instituciones”.
Los “analistas”, líderes de opinión de los me-
dios y representantes del clero mexicano que
participaron en la difusión de los eventos papa-
les en nuestro país, tuvieron la precaución de no
abordar el origen de las tesis de justicia social
de Francisco I, ni los antecedentes de los temas
abordados en los foros internacionales, suplién-
dolos en sus comentarios ante las audiencias
con abundantes eufemismos de amor y piedad
al pueblo de México, buscando dejar a salvo de
alusiones y responsabilidades directas a los re-
presentantes de la clase política, pese a que en
el acto protocolario rendido en Palacio Nacio-
nal, en su calidad de jefe del Estado Vaticano, el
Papa comentó:
TIERRA, TECHO Y TRABAJO
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS
17. www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
“Cada vez que buscamos el camino del privi-
legio o el beneficio de unos pocos en detrimento
del bien de todos, tarde o temprano, la vida en
sociedad se vuelve un terreno fértil para la co-
rrupción, el narcotráfico, la exclusión de las cul-
turas diferentes, la violencia e incluso el tráfico
de personas, el secuestro y la muerte, causando
sufrimiento y frenando el desarrollo.”
Durante su periplo, Francisco I dejó en claro
por qué se le ha llamado el “papa de los pobres”,
pues si bien los organizadores de los diversos actos
buscaron colocar en las zonas vip a empresarios y
políticos, el obispo de Roma supo buscar la mane-
ra de acercarse a la gente común y a sectores como
el de los indígenas, tan olvidados por los obispos
que “no huelen a oveja” y que son propensos a
los “acuerdos bajo la mesa”, como les cuestionó el
pontífice en la Catedral Metropolitana.
Ante esta abierta distorsión mediática que
buscó encubrir la profunda misión pastoral del
papa como promotora de un cambio a favor de
los que menos tienen, apoyada en la renovación
de la doctrina social de la iglesia, es importante
comentar que como lo ha aceptado el vicario
de Cristo, han sido sus encuentros con los po-
bres del mundo los que han nutrido sus encícli-
cas como Laudato Si y Tierra, Techo y Trabajo. Al
abordar en México otros problemas como el de
los migrantes o desplazados, el papa Francisco
demostró contar con información de primera
mano, pues son quienes padecen estos flagelos
los que han conversado directamente con él, lo
mismo que indígenas y campesinos que ha vis-
to devastadas sus tierras y recursos naturales en
aras de una feroz economía de mercado.
Valga por ello retomar algo de lo expresado
por el santo padre en su encuentro con los líde-
res y representantes de los movimientos popula-
res de todo el mundo, en octubre del 2014, entre
cuyos asistentes se contó al Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME).
Luego de llegarse a importantes conclusiones,
expresó entonces: “No se puede abordar el es-
cándalo de la pobreza promoviendo estrategias
de contención que únicamente tranquilicen y
conviertan a los pobres en seres domesticados e
inofensivos. Qué triste ver cuando detrás de su-
puestas obras altruistas, se reduce al otro a la pa-
sividad, se lo niega o, peor, se esconden negocios
y ambiciones personales: Jesús les diría hipócri-
tas. Qué lindo es en cambio cuando vemos en
movimiento a pueblos, sobre todo a sus miem-
bros más pobres y a los jóvenes. Entonces sí se
siente el viento de promesa que aviva la ilusión
de un mundo mejor. Que ese viento se transfor-
me en vendaval de esperanza. Ése es mi deseo.
“Este encuentro nuestro responde a un an-
helo muy concreto, algo que cualquier padre,
cualquier madre quiere para sus hijos; un an-
helo que debería estar al alcance de todos, pero
hoy vemos con tristeza cada vez más lejos de la
mayoría: tierra, techo y trabajo. Es extraño pero
si hablo de esto para algunos resulta que el papa
es comunista.
“No se entiende que el amor a los pobres está
al centro del Evangelio. Tierra, techo y traba-
jo, eso por lo que ustedes luchan, son derechos
sagrados. Reclamar esto no es nada raro, es la
doctrina social de la Iglesia.”
Posición que reiteró en julio de 2005, en San-
ta Cruz de la Sierra, Bolivia, cuando al término
del II Encuentro de Movimientos Populares, sin-
tetizó en tres ejes los acuerdos alcanzados con
los desposeídos del planeta: una economía al
servicios de los seres humanos; la unión de los
pueblos en el camino hacia la paz y la justicia, y
la defensa de la madre tierra.
En su mensaje, el sumo pontífice dejó en cla-
ro que “el futuro de la humanidad no está sólo
en manos de los potentados sino en las manos de
los pueblos que se organizan, yo los acompaño”.
Y por si alguna duda hubiera sobre su desacuer-
do con el globalizado modelo de economía neo-
liberal, dijo: “si hay tantas personas sin techo,
sin tierra y sin trabajo, es que hay algo que no
anda bien”.
Tesis que, como lo constataron no sólo los
católicos sino todos los mexicanos, nunca fueron
abordadas, y menos debatidas, por quienes fren-
te a las pantallas o detrás de los micrófonos se
guardaron bien de alentar, como es la voluntad
del obispo de Roma, la lucha de los pobres a fa-
vor de obtener para sus familias tierra, techo y
un trabajo digno.
18. 18 29 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
K
uala Lumpur, Malasia. El año 2015 fue
todo un reto para el multilateralismo,
especialmente en relación con las cues-
tiones de desarrollo.
La Tercera Conferencia Internacional sobre
la Financiación para el Desarrollo (FPD) de Addis
Abeba, Etiopía, tuvo pocos avances reales. Sin
embargo, la cumbre de los Objetivos de Desa-
rrollo Sostenible de septiembre recuperó las es-
peranzas con una ambiciosa Agenda 2030 de
carácter universal.
Más recientemente, la 21 Conferencia de
las Partes de la Convención Marco de las Na-
ciones Unidas sobre
el Cambio Climático,
realizada en París en
diciembre, llegó a un
acuerdo tras el fracaso
de 2009 en Copenha-
gue.
Sin embargo, mien-
tras los países en desarrollo se comprometieron
con criterios de justicia climática, la mayoría de
las economías de la Organización para la Coo-
peración y el Desarrollo Económicos (OCDE)
no estuvieron a la altura, luego de incumplir los
compromisos asumidos en el Protocolo de Kyo-
to.
Aunque se realice en su totalidad, el acuerdo de
París por sí solo no evitará las consecuencias
desastrosas del cambio climático, ya que las
temperaturas medias globales aumentarán 2
grados Celsius por encima de los niveles prein-
dustriales.
La reunión ministerial que la Organización
Mundial de Comercio (OMC) celebró en di-
ciembre en Nairobi fue otro revés, ya que Esta-
dos Unidos y sus aliados intentaron rematar la
Ronda de Doha de negociaciones comerciales,
empujando a la propia OMC a una crisis exis-
tencial.
Si la ronda queda inconclusa les permitirá
incumplir los compromisos que asumieron en
2001 para convencer a los países en desarrollo
de volver a la mesa de negociaciones después
del desastre ministe-
rial de Seattle.
En la última déca-
da, Estados Unidos y
muchos países de la
OCDE han sido cada
vez más reacios a ha-
cer concesiones signi-
ficativas en las negociaciones económicas mul-
tilaterales. Un factor clave fueron las recientes
iniciativas plurilaterales que lideró Washington
tras la designación de Michael Froman como
representante de Comercio de ese país.
Como argumento para liquidar la Ronda de
Doha, Froman citó el Acuerdo Transpacífico
de Asociación para la Cooperación Económica
(TPP, en inglés), negociado en octubre de 2015
en Atlanta. Mientras tanto, la Unión Europea
comenzó las negociaciones con Estados Uni-
EL ACUERDO TRANSPACÍFICO
UNA AMENAZA AL MULTILATERALISMO
JOMO KWAME SUNDARAM, EXSECRETARIO GENERAL ADJUNTO RESPONSABLE DE
ANÁLISIS DEL DESARROLLO ECONÓMICO EN EL SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS. EN 2007 OBTUVO EL PREMIO WASSILY LEONTIEF POR EXPANDIR LAS
FRONTERAS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO/INTER PRESS SERVICE
Estados Unidos y muchos países de la
OCDEhansidocadavezmásreaciosa ha-
cer concesiones significativas en las ne-
gociaciones económicas multilaterales
Estados Unidos y muchos países de la
gociaciones económicas multilaterales
19. www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
dos para una Asociación
Transatlántica para el
Comercio y la Inversión
(TTIP).
No es de sorpren-
der que la mayoría de
los países en desarrollo
quieran que la Ronda de
Doha continúe, con la
esperanza de finalmente
realizar las promesas de
2001 para rectificar los
últimos resultados de la
Ronda de Uruguay, que
socavaron las perspecti-
vas de seguridad alimen-
taria y desarrollo.
Al socavar las nego-
ciaciones multilaterales
de la OMC, los acuerdos
comerciales bilaterales y
plurilaterales son la antí-
tesis de lo que pretenden
hacer, es decir, liberali-
zar el comercio. Para en-
trar en vigor, el TPP pri-
mero debe ser ratificado
en el plano nacional.
El objetivo
real no es el
comercio
Aunque se presenta
como un acuerdo co-
mercial, el TPP no refiere principalmente al “li-
bre comercio”. Estados Unidos y muchos de sus
socios en el TPP son algunas de las economías
más abiertas del mundo. Las principales restric-
ciones comerciales tienen que ver con las barre-
ras no arancelarias, como los subsidios agrícolas
estadunidenses, que el tratado no abarca.
De hecho, el TPP protegerá a los intereses
contrarios al libre comercio ya que fortalecerá
los monopolios de los derechos de propiedad
intelectual (DPI), aún más que las disposicio-
nes onerosas del acuerdo de la OMC sobre los
derechos de propiedad intelectual relacionados
con el comercio, especialmente para las grandes
empresas farmacéuticas, de medios de comuni-
cación, de tecnología de la información, entre
otras.
Por ejemplo, el acuerdo permitirá que las
farmacéuticas tengan monopolios de mayor du-
ración sobre los medicamentos patentados, ale-
CECILIAMARTÍNEZ
20. 20 29 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
jará a los genéricos –más baratos– del mercado
y bloqueará el desarrollo y la disponibilidad de
medicamentos “similares” nuevos.
La evidencia demuestra que los DPI apenas
promueven la investigación y podrían impedir
o retrasar la innovación. Las disposiciones del
TPP también limitarán la competencia, aumen-
tarán los precios al consumo, restringirán la re-
gulación financiera y serán una amenaza para
la salud pública y el bien común.
El acuerdo también reforzará los derechos
de los inversores extranjeros a expensas de las
empresas locales y el interés público. Su sistema
de solución de controversias entre inversores y el
Estado (ISDS) obliga a los gobiernos a compen-
sar a los primeros por la pérdida de las ganan-
cias previstas.
El ISDS confiere a los inversores extranjeros
el derecho de demandar a los gobiernos nacio-
nales por cambios normativos o de políticas que
reduzca ostensible-
mente la rentabilidad
esperada de sus inver-
siones.
El sistema dificul-
ta a los gobiernos el
cumplimiento de sus
obligaciones básicas,
como la protección de la salud y la seguridad
de sus ciudadanos, la conservación ambiental
y la estabilidad económica. Por ejemplo, si un
gobierno prohíbe un producto químico tóxico
tendría que compensar a los proveedores por las
pérdidas sufridas, en lugar de exigirles a las em-
presas que indemnicen a las víctimas.
Las empresas extranjeras insisten en que el
ISDS es necesario en aquellos lugares sin Esta-
do de derecho ni tribunales confiables. Pero Es-
tados Unidos aspira a lo mismo en el TTIP con
la UE, al impugnar la integridad de los sistemas
legales y judiciales europeos.
El factor político
del TPP
No es ningún secreto que el motivo princi-
pal para que Estados Unidos apoye el TPP ha
sido debilitar a China. En palabras del presi-
dente Barack Obama, “con el TPP, China no
establece las reglas en esa región, nosotros lo
hacemos”.
El amplio apoyo que recibió el Banco Asiá-
tico de Inversión en Infraestructura propuesto
por China, incluso de aliados tradicionales de
Estados Unidos, fue una vergüenza que la Casa
Blanca quería superar con desesperación.
El TPP también atentaría contra el compro-
miso de la Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático con una “zona de paz, libertad y neu-
tralidad”.
Si se toman en cuenta los beneficios econó-
micos insignificantes y los grandes riesgos que
se manejan, los gobiernos de países en desarro-
llo que se incorporan al tratado lo hacen prin-
cipalmente por razones políticas, mientras rue-
gan que ellos mismos no tengan que pagar un
alto costo político por
sus consecuencias.
La adopción del
TPP alentará más
acuerdos multilatera-
les y bilaterales. Aun-
que este tipo de arre-
glos minen el multi-
lateralismo comercial, la OMC y otros siguen
manteniendo el pretexto de la complementarie-
dad y la coherencia.
El Norte empleará la amenaza de abando-
nar la Ronda de Doha para extraer más con-
cesiones del Sur, que todavía insiste en la ne-
cesidad de esa ronda para realizar al menos
algunas de sus aspiraciones de desarrollo y se-
guridad alimentaria.
El debilitamiento de las perspectivas del
multilateralismo económico –en cuanto a las fi-
nanzas en Addis Abeba y el comercio en Nairo-
bi–, así como varios acontecimientos recientes
más – incluidas las realineaciones políticas de la
“guerra contra el terrorismo”– amenazan con
transformar irreversiblemente las relaciones in-
ternacionales contemporáneas, a expensas del
desarrollo sostenible y los países en desarrollo.
(Traducción de Álvaro Queiruga)
El Acuerdo Transpacífico atentaría
contra el compromiso de la Asociación
de Naciones del Sudeste Asiático con una
zona de paz, libertad y neutralidad
El Acuerdo Transpacífico atentaría
zona de paz, libertad y neutralidad
21.
22. 22 29 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
P
ortadas y telenoticiarios sobre corrupción
en el ayuntamiento de Valencia. Registros
por la Guardia Civil de la sede del Parti-
do Popular de Madrid relacionados con corrup-
ción. En 2014, 1 mil 700 causas por corrupción
en España y cientos de imputados. La Guardia
Civil triplicó ese año respecto a 2011 las ope-
raciones contra la corrupción. Suma y sigue…
Pero el ministro de Economía en funciones, Luis
de Guindos, asegura que hay casos de corrup-
ción “deleznables”, pero España no es “un país
estructuralmente co-
rrupto”. Que Santa Lu-
cía le conserve la vista.
Lo peor de la co-
rrupción es precisa-
mente ser estructural.
Sin ir más lejos, la
crisis es resultado de
la corrupción sistemá-
tica, perpetrada por las élites y sus servidores.
Esclarecedora muestra es la actuación de la
banca Goldman Sachs, que alteró y ocultó las
cuentas reales de la economía griega para que
Grecia pudiera ingresar en la eurozona. Y ya
vimos que pasó después. Goldman Sachs fue
denunciada también por la Comisión del Mer-
cado de Valores de Estados Unidos por vender
títulos de deuda con hipotecas que jamás rendi-
rían beneficio alguno. Origen de la crisis.
Consumada la estafa de títulos con hipote-
cas basura, se hundieron los balances del sector
financiero. La inyección de billones de dinero
público en el sistema evitó el desastre total. Pos-
teriores investigaciones demostraron que bancos
y agencias de calificación engañaron a sabiendas
garantizando la seguridad de los títulos envenena-
dos con hipotecas incobrables.
En la misma línea corrupta cabe recordar la
fraudulenta venta de obligaciones preferentes en
España, apropiándose de los ahorros de cientos
de miles de pensionistas. O la no menos enga-
ñosa salida a bolsa de Bankia con falsa informa-
ción sobre el valor de
sus acciones.
En Estados Uni-
dos, hace más tiempo,
la eléctrica Enron ma-
nipuló precios, quin-
tuplicó el valor de la
electricidad y suspen-
dió pagos fraudulen-
tamente. Shell contabilizó 7 mil 400 millones
de dólares inexistentes para simular superior
rentabilidad. La telefónica World Com trans-
formó pérdidas de 4 mil millones de dólares
en beneficios para aumentar el precio de sus
acciones. Merck anotó 14 mil millones de dó-
lares de ingresos inexistentes. Bristol-Myers
manipuló precios de productos farmacéuticos
para aumentar ventas. La empresa de fibra óp-
tica Qwest simuló compras y ventas inexisten-
tes para subir el valor de sus acciones. Global
Crossing, Adelphia, Tyco, Xerox, Parmalat…
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
CORRUPCIÓN
PARTE ESTRUCTURAL DEL
CAPITALISMO MUNDIAL
Lo peor de la corrupción es precisa-
mente ser estructural. La crisis es resul-
tado de la corrupción sistemática, per-
petrada por las élites y sus servidores
Lo peor de la corrupción es precisa-
petrada por las élites y sus servidores
23. www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
La corrupción siempre está ahí. Es parte esen-
cial del sistema.
En el Reino de España, no acaba la corrup-
ción que brota y crece como setas tras la llu-
via. Gurtel, Púnica, Pretoria, caso Palau, caso
Pujol, caso Bárcenas, caso Rato, tarjetas negras,
ayuntamiento de Valencia, Partido Popular de
Madrid… Y más. Si ponen esas palabras en un
buscador de internet se desplegarán páginas y
páginas de corrupción, trampa, timo, engaño,
fraude, apropiación, soborno, saqueo y pillaje.
La corrupción es muy capitalista y la lista
de partidarios que vulneran la ley con trampas
y robos de lo público es tan larga
que aburre. Porque el capitalis-
mo lleva en su ADN quebrantar
la ley. Lo único que le interesa es
aumentar más y más beneficios
en poco tiempo. Lo que se tradu-
ce en muy escasa voluntad políti-
ca de acabar con la corrupción.
En España, la reciente reforma
de la ley de enjuiciamiento crimi-
nal “favorece la impunidad de la
corrupción y de la criminalidad
organizada al reducir los plazos
de instrucción de los sumarios”,
denunció el exfiscal Anticorrup-
ción Carlos Jiménez Villarejo.
Según Villarejo, se beneficiarán
los corruptos porque muchos ca-
sos serán archivados por exceder
el corto tiempo de instrucción de
la nueva ley, cuando es sabido
que los delitos de corrupción son
complejos, precisan investigación
rigurosa y tiempo.
¿Cómo no habrá corrupción
si el mismo Fondo Monetario In-
ternacional prestó a Rusia más
de 20 mil millones de dólares en
la década de 1990 sin control al-
guno de ese capital? Quinientos
de esos millones fueron a parar
al entorno del presidente Yeltsin.
Al mismo tiempo, bancos estadu-
nidenses aceptaban depósitos de
cantidades obscenas, ocultando origen y titula-
ridad. Como fueron blanqueadas y escondidas
por muy respetables bancos europeos y esta-
dounidenses las inmensas fortunas corruptas
de los dictadores del siglo XX. Rosa Jansen,
que fue vicepresidenta del Tribunal de Utrecht
de Holanda, afirmó hace años que “estamos
ante el nacimiento de la corrupción suprana-
cional”. Profético.
La corrupción está a gusto en los países ricos.
Porserotromododeacumulacióndecapital.Pero
aún hay quien pretende que la corrupción no es
estructural, solo casos aislados.
CECILIAMARTÍNEZY123RF
24. 24 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
24 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
TAJAMAR
TURISMO
DEPREDADOR
AVALADO POR
AUTORIDADES
AMBIENTALES
25. www.contralinea.com.mx 25
INVESTIGACIÓNPORTADA
La Semarnat sí tuvo
conocimiento previo de
la “irremediable pérdida”
de mangle y de especies
de fauna en Tajamar,
revela manifestación de
impacto ambiental. Ante
el aval de autoridades a
la depredación, sociedad
presenta 14 amparos
L
a Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat) tenía conocimiento
de la “irremediable pérdida” de mangle y
de especies de fauna en Tajamar, Quintana Roo,
revela la manifestación de impacto ambiental mo-
dalidad particular. Anteproyecto Malecón Can-
cún (MIA-P), de la que Contralínea tiene copia.
El sitio, de más de 70 hectáreas, comenzó a
urbanizarse desde 2006. Éste alberga 62 espe-
cies vegetales y es hábitat de 32 especies de an-
fibios, reptiles, aves y mamíferos. Pese a ello, la
autoridad ambiental no encontró inconveniente
respecto de la construcción del megaproyecto in-
mobiliario Malecón Cancún.
Por la arbitrariedad y la destrucción, registra-
da a mediados de enero de 2016, la sociedad civil
ha presentado 14 amparos en contra del proyecto
de los cuales se han obtenido dos suspensiones
definitivas y una provisional. Con ello se imposi-
bilita a autoridades y particulares a ejecutar cual-
quier obra en el manglar Tajamar.
ELVA MENDOZA, @elva_contra
ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO
26. 26 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
La manifestación de
impacto ambiental
Elaborada por la empresa Ingeniería del Me-
dio Ambiente, SA de CV (Imasa), a petición del
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fona-
tur),la MIA-P fue ingresada para su evaluación el
10 de febrero de 2005 al
Centro Integral de Ser-
vicios de la Subsecretaría
de Gestión para la Pro-
tección Ambiental.
En una de las 445 fo-
jas que integran el expe-
diente se lee: “Se señala
a la autoridad ambiental
que el predio que ocupa
el proyecto formará par-
te de una zona urbana
donde el espacio natural
será reemplazado en su totalidad”.
Cinco meses después, el 28 de julio de
2005, mediante el oficio S.G.P.A.lDGIRA-
DEI.1855.05, la Dirección General de Impacto
y Riesgo Ambiental (DGIRA) emitió la autori-
zación condicionada.
La DGIRA no encontró inconveniente algu-
no en aprobar la construcción del proyecto in-
mobiliario Malecón Cancún sobre un predio que
contenía 37.61 hectáreas de vegetación hidrófila;
11.49 hectáreas de vegetación terrestre; y 9.66
hectáreas de espejos de agua y terracería.
Sitio de 58.76 hectáreas que además, según
la propia manifestación, albergaba 62 especies
vegetales, entre ellas el manglar de Conocar-
pus-Rhizophora, el manglar mixto inducido y el
manglar primario, con estatus de protección es-
pecial de conformidad con la Norma 059 de la
Semarnat (NOM-059-SEMARNAT-2010).
La poligonal es también hábitat de 32 especies
de anfibios, reptiles, aves y mamíferos. En el pre-
dio, según documentó la propia empresa Imasa,
destaca la presencia constante de la iguana rayada
(Ctenosaura similis),la rana leopardo (rana berlan-
dieri) y el cocodrilo de pantano (Crocodylus more-
leti) que cuentan con estatus de protección. Entre
las especies más comunes también están los anolis
(Anolis sericeus y Anolis sagrei),que habitan princi-
palmente en las zonas con tierra firme.
En el caso de las aves, observaron con fre-
cuencia al carpintero cheje (Melanerpes aurifrons),
la garcita blanca (Egretta thula), la garcita verde
(Butorides virescens), el garzón blanco (Casmero-
dius albus), la paloma alablanca (Zenaida asiáti-
ca), la papamosca triste
(Myiarchus tuberculifer)
y al vireo manglero (Vi-
reo pallens).
Mientras que las
especies de mamíferos
más frecuentes son el
tlacuache (Didelphis vir-
giniana) y el mapache
(Procyon lotor).
En suma,Imasa con-
tabilizó nueve especies
bajo algún estatus de
protección: siete con categoría de protección es-
pecial y dos con categoría de especie amenazada.
No obstante los hallazgos, la manifestación
concluyó que “las especies con algún estatus de
protección registradas cuentan con una amplia
distribución en la entidad; de tal manera que los
cambios a nivel regional y en el sitio con segu-
ridad no afectarán sus poblaciones y, en conse-
cuencia, no se verán amenazadas por la realiza-
ción del proyecto”.
Devastación de
Tajamar, desde 2006
Un año después,cuando la Semarnat autorizó
para el proyecto el cambio de uso de suelo en te-
rrenos forestales, siendo todavía titular José Luis
Luege Tamargo, inició la dotación de infraes-
tructura. En el lugar se construyeron vialidades,
guarniciones y banquetas; se instaló el drenaje
sanitario y pluvial; electrificación, alumbrado pú-
blico, y la lotificación de los terrenos en venta.
Las obras dieron inicio el 22 de mayo de
2006, tal como le informó Guillermo Guzmán
Núñez, subdirector de Proyectos y Estrategia de
Se señala a la autoridad
ambiental que el predio que
ocupa el proyecto formará
parte de una zona urbana
donde el espacio natural será
reemplazado en su totalidadreemplazado en su totalidad
28. 28 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
Desarrollo del Fonatur,al biólogo Ricardo Juárez
Palacios, director de Impacto y Riesgo Ambien-
tal de la Semarnat.
En el oficio SPED/GGN/028-2007 –del
cual Contralínea posee copia–, Guzmán Núñez
comunicó además que, debido a la necesidad de
gestionar la totalidad de las autorizaciones para
su construcción, los trabajos relacionados a la ur-
banización del proyecto llevan un avance del 20
por ciento en terracerías.
En la misiva de dos páginas, fechada el 15 de
enero de 2007, el funcionario del Fonatur refirió
que para continuar la construcción de las obras,
se requeriría tiempo adicional, por lo que le soli-
citaba la ampliación de la vigencia de la autoriza-
ción por un periodo de 24 meses.
De no obtenerse dicha ampliación, “se oca-
sionarían perjuicios de carácter ambiental, eco-
nómico y social, ya que esta zona se encuentra en
proceso de transformación”.
Al respecto,abundaba:“el área donde se cons-
truirán las calles se encuentra a nivel de terracería,
lo cual, presenta oportunidades para la invasión
de terrenos y su ocupación sin control de la dis-
posición de desechos. En el aspecto económico,
se convertiría en una pérdida de 30.48 millones
de pesos invertidos hasta la fecha; al no concluir
con la dotación de los servicios a los lotes para su
comercialización y posterior ocupación, se deja-
rían de crear empleos asociados a la construcción
y la operación de esta zona urbana; asimismo en
lo social, la ciudad de Cancún perdería la opción
de tener una ventana hacia el Sistema Lagunar
Nichupté y de concentrar los servicios de la ad-
ministración pública municipal”.
No fue la única ocasión que el Fonatur soli-
citó ampliaciones o modificaciones a la Semar-
nat. Al argumentar “mediciones más precisas del
mismo polígono”, el Fondo Nacional de Fomen-
to al Turismo pidió –mediante el oficio SPED/
JFAJ/508-2007,del 11 de julio de 2007– la apro-
bación de la Semarnat para aumentar la superfi-
cie de 58.76 hectáreas a 74.24, mismo que le fue
otorgado.
29. www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
Según informó el propio Fondo, 2 años des-
pués, en 2009, se aprobó la ampliación del plazo
de vigencia de la autorización en materia de im-
pacto ambiental y de uso de suelo, con fecha de
vencimiento al 8 de febrero de 2016.
La prisa del turismo
depredador
Así, 23 días antes de que vencieran ambas
autorizaciones, la madrugada del 16 de enero
de 2016, se reanudaron las obras de desmonte
y chapeo en Tajamar bajo estricto resguardo po-
licial.
Durante 4 días, maquinaria pesada entró y
arrasó con más del 90 por ciento de la reserva
ambiental, acusó la asociación Salvemos al Man-
glar Tajamar. De acuerdo con la organización, a
las 4 de la madrugada del sábado 16 de enero,
alrededor de 50 camiones con material, pipas de
agua y retroexcavadoras ingresaron al manglar
Tajamar para rellenar, devastar y tratar de “resca-
tar”la flora y fauna que ahí existía.
A través de su perfil en Facebook,Salvemos al
Manglar Tajamar denucnió que a pesar de que la
Dirección de Ecología dijo haber supervisado el
rescate de flora,“todos somos testigos de que esto
es falso y la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (Profepa) no concluyó con el rescate
de fauna, ya que se detectó la presencia de coco-
drilos días después de la devastación del lugar”.
El reinicio de las obras fue dado a conocer por
el gobierno de Quintana Roo,que explicó que un
juez federal dejó sin efecto la suspensión provi-
sional contra dichos trabajos.
No obstante, en noviembre de 2015, el juez
Cuarto con sede en Cancún concedió la suspen-
sión definitiva de las obras a favor de 113 niños
que promovieron un amparo en contra de la
devastación del manglar. La resolución, sin em-
bargo, fijaba una fianza de 20 millones 985 mil
643.89 pesos a los menores, con el objetivo de
compensar los posibles daños y perjuicios que se
30. 30 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
pudieran ocasionar a las 22 empresas que edifica-
rían proyectos turísticos en ese lugar.
Hasta el momento, la sociedad civil ha pre-
sentado 14 amparos en contra del proyecto Ma-
lecón Tajamar de los cuales se han obtenido dos
suspensiones definitivas por parte de un juez y
una provisional, lo que imposibilita las obras en
el manglar Tajamar.
El proyecto
El desarrollo Malecón Cancún forma parte
de una cartera de negocios del Fonatur deno-
minado Proyecto de Plan Maestro Malecón
Cancún, orientado a generar supuestas alter-
nativas inmobiliarias cercanas a la ciudad de
Cancún.
De los estudios de mercado inmobiliario pre-
sentados en el Plan Maestro Malecón Cancún,se
establece que para 2020 se requerirán en ese des-
tino turístico alrededor de 10 mil viviendas para
estratos socioeconómicos medios, por lo que el
proyecto podrá satisfacer hasta el 50 por ciento
de esta demanda.
Propiedad del Fondo, se localiza en la transi-
ción entre la zona turística y urbana de la ciudad
de Cancún, con frente a la Laguna Nichupté. El
Sistema Lagunar Nichupté es una laguna costera
integrada por la Laguna Nichupté; cuatro lagu-
nas periféricas: Bojorquez, Caleta, del Amor y
Río Ingles; y dos canales de comunicación con el
Mar Caribe, Cancún (Playa Linda) y Nizuc.
En su conjunto, el sistema abarca un área de
12 kilómetros de ancho por 21 kilómetros de lar-
go. Dicho cuerpo de agua se encuentra protegido
del Mar Caribe por una barra de arena, la Isla de
Cancún, sobre la que se encuentra construida la
zona hotelera.
El Sistema Lagunar Nichupté es utilizado
para la recreación de los visitantes y como vía de
navegación de embarcaciones menores, con fines
básicamente turísticos. En su margen colindante
a la zona hotelera se ubican el mayor número de
instalaciones náuticas, que operan en ese centro
123RF
31. www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓNPORTADA
turístico, así como también restaurantes, hoteles,
villas y centros comerciales, que aprovechan el
cuerpo de agua como escenario natural.
Fonatur ha pretendido desde 1992 instru-
mentar proyectos de desarrollo en el predio de-
nominado Malecón Cancún. La MIA-P es una
actualización del proyecto Malecón Cancún
dictaminado como procedente, mediante el ofi-
cio D.O.D.DGNRE.4110372, el 5 de agosto de
1992 por la Dirección General de Ordenamien-
to Ecológico e Impacto Ambiental, del Instituto
Nacional de Ecología. En éste se había autoriza-
do la construcción de infraestructura urbana para
un desarrollo habitacional, turístico, comercial y
actividades de dragado.
Según el Acuerdo de Coordinación para el
Ordenamiento Ecológico de la región denomi-
nada Sistema Lagunar Nichupté,Cancún,Quin-
tana Roo, publicado en el Periódico Oficial del
gobierno de Quintana Roo, el 30 de noviembre
de 1994, se asignaba al área donde se pretendía
desarrollar el proyecto el estatus de Aprovecha-
miento para Desarrollo Urbano y Turístico de
Densidad Baja (Unidad Territorial de Gestión
Ambiental T-20).
Corresponde a estas unidades una política eco-
lógica de aprovechamiento, con una vocación de
uso de suelo apta para desarrollo urbano y turístico
de densidad baja (hasta 150 habitantes por hectá-
rea), con criterios de ordenamiento ecológico.
El proyecto Malecón Cancún –un desarrollo
inmobiliario promovido por el Fondo Nacional
de Fomento al Turismo, a ubicarse en el munici-
pio de Benito Juárez– será operado por Fonatur
como desarrollo primario (urbanización y dota-
ción de servicios) para posteriormente comercia-
lizar lotes urbanizados y servicios a promotores
inmobiliarios que los venderán con infraestruc-
tura para uso habitacional de densidad baja, de
acuerdo con el Ordenamiento Ecológico de la
Región denominada Sistema Lagunar Nichupté.
Su proceso de desarrollo se palnteó en tres
etapas: urbanización, lotificación y construc-
ción. De éstas, las dos primeras se evaluaron en
la manifestación de impacto ambiental modali-
dad particular, la tercera etapa correspondiente
a la construcción quedó sujeta al cumplimiento
de los requisitos ambientales que las autoridades
soliciten o requieran, en su momento, a cada uno
de los adquirientes de los lotes.
De acuerdo con la descripción incluida en la
MIA-P, la vialidad se integrará por 3.3 kilóme-
tros de red primaria, 1.4 kilómetros red secun-
daria, seis glorietas de 15 metros de diámetro en
promedio.
Desde 1992, el interés
de Fonatur en el predio
denominado Malecón Cancún.
La MIA-P es una actualización
del proyecto Malecón Cancún
dictaminado ese añodictaminado ese año
ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO
Veinte especies de aves, afectadas por la destrucción del manglar
32. 32 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
CRUDO DE
MALA CALIDAD
PEMEXVENDIÓ
33. www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
Cuatro tipos de petróleo
que Pemex vendió en
los mercados nacional e
internacional registraron
una calidad menor a la
estándar. En compensación,
la petrolera tuvo que pagar
mil 104 millones de pesos
a sus clientes
E
n 2014, Petróleos Mexicanos (Pemex) co-
merció cuatro tipos de petróleo por debajo
de los estándares de calidad, revela la audi-
toría de desempeño 14-6-47T4L-07-0287. Por
esta irregularidad, la petrolera pagó compensacio-
nes por 1 mil 104 millones 796 mil 800 pesos a sus
clientes tanto en el mercado nacional como en el
internacional.
El costo lo asumió directamente la filial Pemex
Exploración y Producción (PEP), por ser la res-
ponsable de explotar y vender los crudos.Los tipos
que resultaron afectados por niveles de contami-
nantes superiores a los permitidos fueron el Istmo,
Maya,Marfo y Muro.Aunado a ello,los auditores
descubrieron que la calidad del gas asociado tam-
poco fue la adecuada,pues sobrepasó los niveles de
nitrógeno establecidos.
El problema mayor se registró en los crudos
destinados al mercado interno, es decir, al Siste-
ma Nacional de Refinación, que encabeza Pemex
Refinación. Por este motivo, dicha filial recibió la
mayor compensación económica de parte de PEP:
1 mil 93 millones 564 mil pesos.
NANCY FLORES, @nancy_contra
CECILIAMARTÌNEZ/123RF
34. 34 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
los hidrocarburos más ligeros y al final los más pe-
sados, por lo que se actualizaron los valores de ca-
lidad máximos permisibles del contrato de compra
venta.
También detalló que,a partir de septiembre de
2014, este tipo de crudo Muro se integró con el
crudo Pozoleo debido a la dificultad para deshi-
dratar el primero. Este proceso estuvo a cargo del
Activo de Producción Poza Rica Altamira.
“Por los incumplimientos contractuales de cali-
dad en los diferentes tipos de crudo suministrados
al Sistema Nacional de Refinación, se verificó que
PEP pagó a Pemex Refinación 1 mil 93 millones
564 mil 100 pesos como compensación por estar
fuera de los parámetros de calidad establecidos en
el contrato de compra-venta.”
Del monto total, la Autoría revela que el 79.4
por ciento correspondió a incumplimientos res-
pecto del contenido de sal, con 868 millones 222
mil 100 pesos; el 20.5 por ciento, a exceso de agua
y sedimentos,con 224 millones 365 mil 400 pesos;
La erogación se “justificó”como compensación
por estar fuera de los parámetros de calidad esta-
blecidos en el contrato de compra-venta de petró-
leo, firmado entre Pemex Exploración y Produc-
ción y Pemex Refinación.
De acuerdo con el informe elaborado por la
Auditoría Superior de la Federación (ASF), la ca-
lidad de los tipos de crudo Istmo, Maya y Muro
que se vendieron a Refinación registraron resul-
tados superiores en 31.5, 23.3 y 36.1 LB/MB (li-
bras/miles de barriles) al contenido máximo de sal
permitido.
En el caso del crudo Marfo, éste incumplió el
parámetro de grados API (medida de densidad),
al registrar un valor inferior en 0.6 puntos porcen-
tuales.
Según el reporte de auditoría, publicado el
pasado 17 de febrero, la Subdirección de Distri-
bución y Comercialización de PEP informó que
durante la explotación de un campo petrolero la
densidad del crudo va cambiando: primero fluyen
123RF
35. www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
y 0.1 por ciento al incumplimiento en gravedad
API (comparación de la densidad del petróleo con
la densidad del agua), con 976 millones 600 mil
pesos.
Por esta observación, la ASF recomienda a la
Dirección General de Pemex exponga a su Conse-
jo de Administración las razones que impidieron
entregar con calidad el petróleo crudo al Sistema
Nacional de Refinación.
Una vez que se tengan resultados, exhorta a
la petrolera a instrumentar las acciones pertinen-
tes a fin de que se garantice la calidad del crudo
suministrado al Sistema Nacional de Refinación,
con objeto de dar cumplimiento al objetivo 7 y a
la estrategia 7.5 del Plan de Negocios de Petró-
leos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios
2014-2018, así como al Anexo E del contrato de
compraventa de petróleo crudo formalizado entre
PEP y Pemex Refinación,e informe los resultados.
En total, PEP entregó al Sistema Nacional
de Refinación 12 tipos de crudo en 2014, de los
cuales ocho sí cumplieron con los parámetros es-
tablecidos: Altamira, Arenque, Álamo, Horcón,
Pozoleo, Naranjos, Matapionche y Perdiz.
Exportaciones deficientes
La mala calidad del crudo también afectó par-
te de las exportaciones de Pemex, descubre el aún
máximo órgano de fiscalización del país. Según el
informe, de los cuatro tipos de crudo enviados a
exportación (Maya, Istmo, Olmeca y Altamira), el
tipo Maya rebasó el contenido de sal en 1 punto
porcentual respecto del parámetro.
Esta anomalía se dio como consecuencia de la
alineación del pozo Alux-1 A que se incorporó a la
corriente de Abk-A. Una vez detectada, la Geren-
cia deTransporte y Distribución de Hidrocarburos
de la Región Marina Noreste solicitó a la Gerencia
de Transporte y Distribución de Hidrocarburos
Región Marina Suroeste la reducción del envío de
crudo al presentar valores de sal fuera de paráme-
tros contractuales; así como la verificación del mé-
todo utilizado para la determinación del parámetro
de sal en la corriente de Abk-A hacia AK-J.
No obstante, por los incumplimientos contrac-
tuales de calidad en el crudo tipo Maya suministra-
do a los puntos de entrega para exportación, PEP
realizó una compensación por 11 millones 232 mil
700 pesos.
Por ello,la ASF recomendó a la Dirección Ge-
neral de Pemex exponer a su Consejo de Adminis-
tración por qué el crudo Maya exportado no cum-
plió con los parámetros establecidos de contenido
de sal.Así como revertir esta situación.
Mala calidad en gas
Los cuatro tipos de crudo no fueron los únicos
hidrocarburos que registraron calidades inferiores
a las establecidas. De acuerdo con el informe de
auditoría,PEP también vendió a Pemex Gas y Pe-
troquímica Básica gas de mala calidad.
Al respecto, los auditores detectaron el proble-
ma en el complejo de Cactus, donde no se cum-
plió con la calidad requerida.Ello porque rebasó el
contenido de nitrógeno en 1.2 puntos porcentuales
respecto del parámetro establecido de 5 por ciento
molecular, debido a la irrupción acelerada del gas
generada por el alto fracturamiento del yacimiento
en etapa madura de explotación que se encontró
por debajo de la presión de saturación donde se
concentra la inyección de 190 millones de pies cú-
bicos diarios de nitrógeno.
Al respecto, nuevamente la ASF recomendó a
la Dirección General de Petróleos Mexicanos ex-
poner al Consejo de Administración las razones
que impidieron que el gas natural cumpliera con
los parámetros establecidos de nitrógeno.
36. 36 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
A JUICIO POR CASOS
DE BULLYING
SEP E INTERACCIONES
37. www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
A pesar de las campañas
contra el acoso escolar
lanzadas por la SEP en fechas
recientes, la dependencia
omite reparar el daño en dos
casos de bullying ocurridos
en escuelas públicas de la
capital. Ambos se encuentran
en litigio. En uno de ellos, la
menor de edad perdió la vida
A
driana Martínez Ruiz, de 14 años, per-
dió la vida al interior de la escuela Se-
cundaria Técnica 148 de la Secretaría
de Educación Pública (SEP). Con liga en mano,
uno de sus compañeros de clases le lanzó el clip
que la golpeó directamente en la sien.
Todavía con vida, caminó acompañada por
una amiga hasta la dirección del plantel donde,
luego de convulsionarse, se desvaneció. Los he-
chos ocurrieron alrededor de las 3 y media de la
tarde del 26 de febrero de 2009.
Tras casi 7 años, la madre de Adriana con-
tinúa enfrentada en tribunales con la Secretaría
y la aseguradora Interacciones. Guadalupe Ruiz
Lozada inició un juicio en la vía civil por daño
moral; perdió en primera instancia, pero ganó la
apelación. “La SEP y la aseguradora se ampara-
ron argumentando que no era la vía, que tenía
que hacerlo con otro procedimiento y ya que
pierda la señora su derecho a la indemnización”,
explican los abogados.
ELVA MENDOZA, @elva_contra
MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO
38. 38 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Y agregan que en contra de la resolución pre-
sentaron un recurso de revisión.
En el juicio, la Secretaría de Educación Pú-
blica informó que existía una póliza de seguro
contratada. Interacciones ofreció 163 mil pesos
por el fallecimiento de la menor, cantidad que
la madre no aceptó. Después de recursos legales
interpuestos en la vía civil, el caso llegó a la Su-
prema Corte de Justicia de la Nación, donde, por
unanimidad de votos y a propuesta del ministro
Arturo Zaldivar, la Primera Sala de la Corte de-
cidió que la madre podía acudir a la vía adminis-
trativa para demandar la indemnización.
El 4 de noviembre de 2014 se presentó ante la
Secretaría de Educación Pública la reclamación
patrimonial del Estado en la cual se demandó
por concepto de indemnización la cantidad de
18 millones 500 mil pesos.
Además se intentó un acercamiento con el
director jurídico de la Secretaría, Luis Vega, a fin
de que hicieran el pronto pago a las víctimas y
evitar todo el juicio, pero dichas gestiones fueron
infructuosas.“Dijo que lo iba atender y es la hora
que no nos ha llamado”.
El caso se lleva ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa, Sexta Sala Re-
gional Metropolitana, bajo el número de expe-
diente 12827/15-17-06-7.
De acuerdo con los abogados Marco Antonio
Rizo y Enrique Priego,la cantidad que se solicitó
por concepto de indemnización es conservadora.
En entrevista con Contralínea,refieren que según
lo mandatado por la Ley General del Trabajo, la
muerte amerita una indemnización igual a 3 mi-
llones y medio de pesos; a ello se suma el daño
moral. “El daño moral se califica por la gravedad
y la extensión. Se violó el derecho humano a la
vida”, explican.
Agregan que con los años de litigio, se incu-
rre en la revictimización de la madre y de Diana
Martínez Ruiz, de 19 años, hermana de Adriana.
“Para ellas ha sido un procedimiento tortuoso”,
refieren.
Expertos en responsabilidad patrimonial
del Estado y bullying apuntan que tanto la Ley
General de Víctimas como los tratados interna-
cionales en la materia establecen que las repara-
ciones deben ser de manera rápida y eficaz para
evitar un mayor daño.
―¿Por qué se niega la SEP a pagar?
―Porque utilizan como política chicanas le-
gales.
―¿Cómo calificarían el papel de la SEP?
―Inhumano. Son omisos.
―¿Hay algún tipo de negligencia de la SEP?
―De acuerdo con el Código Civil, un menor
es responsabilidad de sus padres, pero cuando
son depositados en un colegio, la responsabili-
dad de la guarda y custodia es del director de
la escuela. En eso estriba la responsabilidad de
la Secretaría. Además, porque cuando sucedió el
evento no estaba la maestra en el salón de clases,
que era su responsabilidad.
Cuando sucedieron los hechos en 2009, se
inició una denuncia penal. A juzgados acudieron
los abogados de la aseguradora y de la SEP. “Se
determinó que no había responsabilidades en
un acto de incongruencia, porque tanto la SEP
como la aseguradora reconocieron la responsabi-
lidad y que procedía la indemnización”.
La demanda que se encuentra vigente se fin-
ca sobre el derecho humano a la vida y a la in-
tegridad física por lo que, indican los abogados,
deben ejecutarse inmediatamente las medidas de
reparación y satisfacción.
Entre ellas, dos de suma importancia para la
familia: una disculpa pública y una placa recor-
dando los hechos de 2009 afuera de la escuela
que se ubica sobre Río Churubusco y Tezontle,
en la delegación Iztacalco.
Según relata Guadalupe Ruiz, el menor que
lanzó el clip no fue expulsado de la escuela:“Dejó
de ir por miedo y creo que después lo cambiaron
de colegio. Ahorita debe tener 20 años”.
―¿Usted tenía conocimiento de que Adriana
sufría violencia dentro de la escuela?
―No. Nosotros antes vivíamos en el Estado
de México. Me traje a mis hijas aquí al Distrito
[Federal, ahora Ciudad de México] porque yo
venía a trabajar y se quedaban solas. Teníamos
poquito de haber llegado. Tenía poquito de haber
entrado a clases. Era su primer año ahí.
Guadalupe Ruiz es madre soltera y promoto-
ra de Lala. Antes trabajaba en un salón de fiestas.
39. www.contralinea.com.mx 39
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
“De haber sabido me quedo allá”,dice,entre lágri-
mas e impotencia.
La madre de Adriana dice estar dispuesta a ini-
ciar una huelga de hambre para que le den pron-
ta respuesta y “para que las escuelas no permitan
tanto bullying. ¿Dónde están los maestros?, ¿qué
hacen?”, se pregunta.
Relata que Adriana cursaba el turno vesper-
tino en la escuela Lao Tse, de clave CCT09DE-
S4148A. Una vecina le avisó que su hija tuvo un
accidente: “Mi teléfono no estaba funcionando”.
Cuando llegó a la escuela, Adriana ya no reaccio-
naba. “Estaban ahí, entre comillas; los paramé-
dicos me esperaban para llevarla al hospital. En
lugar de llamar inmediatamente a los médicos,
fueron primero a buscarme a mí.
“Me avisan a las 4 y media [de la tarde], casi
cuando empezaba el receso. Los paramédicos y yo
casi llegamos juntos. Ellos han de haber llegado
5 o 10 minutos antes que yo. Fue un jueves y ese
día no estaba la doctora de la escuela: los jueves
no trabajaba. Creo que estaban haciendo examen.
Adriana se levantó a entregarlo y le dieron el golpe
en la sien.Una compañerita la acompañó a buscar
a la doctora y no la encontró. Se fueron a la direc-
ción y ahí es donde sufrió el desmayo.”
Los abogados llevan un caso similar. Se trata
del de Adriana Berenice Hernández García, de
6 años de edad. Un compañero de la primaria la
golpeó con unas tijeras en el ojo. Le ocasionó una
herida corneal con salida de tejido uveal y hemo-
rragia de la cámara anterior del ojo derecho.
Se inició una demanda contra la SEP por los
daños físicos y los daños morales ocasionados a la
menor y a su familia. Aunque la Secretaría reco-
noció su responsabilidad, fijó la indemnización en
120 mil pesos, sin reparar el daño a los padres y
hermanos, que son víctimas indirectas.
“No le quisieron pagar los tratamientos médi-
cos: alrededor de 60 mil pesos que consiguieron
como pudieron, porque son personas de muy es-
casos recursos. [La niña] Perdió el 92 por ciento
de la vista en el ojo”, afirman.
Aclaran los abogados que para estimar las in-
demnizaciones se recurre a la Ley Federal del Tra-
bajo, debido a que las lesiones “les producen una
incapacidad total y permanente”.
En 2015, el Consejo para Prevenir y Eliminar
la Discriminación de la Ciudad de México (Co-
pred) atendió 15 casos de acoso escolar. En en-
trevista con Contralínea, Jacqueline L’Hoist Tapia,
presidenta de la instancia capitalina, reconoce que
la cifra no es útil para medir la ocurrencia del fe-
nómeno porque la gente no denuncia.
Entre los casos que ha acompañado el Copred
se encuentra el de Angelina, la joven mixteca que
era constantemente agredida en la escuela Secun-
dariaTécnica 42 Ingeniero Alejo Peralta.Origina-
ria de Platanar, Guerrero, su caso fue atendido en
2013 por las autoridades luego de que sus agreso-
res subieron un video a las redes sociales donde la
golpeaban mientras ella, encapuchada, intentaba
detener los golpes. La escuela de la SEP, ubicada
en Tepito, es también conocida como La Cárcel
por el ambiente violento que se vive dentro.
Para la realización de este trabajo se solicitó
entrevista con la Secretaría de Educación Pública
a través de Ruth Salgado, de la Dirección de Co-
municación Social de la dependencia. Al cierre de
edición no se obtuvo respuesta.
JUANJOSÉESTRADASERAFÕN/CUARTOSCUR
En 2015, el
Consejo para
Prevenir y Eliminar
la Discriminación
de la Ciudad de
México atendió
15 casos de acoso
escolar
40. 40 29 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
FRACASA
TRATADO
CONTRA ENSAYOS NUCLEARES
41. www.contralinea.com.mx 41
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
Se cumplen 20 años
del Tratado de Prohibición
Completa de Ensayos
Nucleares. El mundo, en
vilo por ocho naciones
–encabezadas por Estados
Unidos e Israel– que
se niegan a firmarlo o
ratificarlo
N
aciones Unidas, Nueva York, Estados
Unidos. Después de 9 años en el cargo,
el secretario general de la Organización
de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon,
se retirará en diciembre quizá sin lograr uno de
sus objetivos políticos más ambiciosos: asegurar
la entrada en vigor del Tratado de Prohibición
Completa de los Ensayos Nucleares (CTBT, por
su sigla en inglés).
“Este año se cumplen 20 años desde que se
abrió a la firma”, declaró Ban a fines de enero,
cuando advirtió que la prueba nuclear de Corea
del Norte realizada el 6 de enero –la cuarta desde
2006– fue un hecho “profundamente desestabi-
lizador para la seguridad regional (que) socava
seriamente los esfuerzos internacionales de no
proliferación”.
Ahora es el momento de hacer el último es-
fuerzo para asegurar que el CTBT entre en vigor
y de manera universal, argumentó el secretario
general de la ONU.
THALIF DEEN, INTER PRESS SERVICE
DAVIDMANRIQUE