![www.contralinea.com.mx 7
CONTRAPODER OPINIÓN
Lugo Carrasco se enteró por las noticias, de que
había ocurrido un incendio donde fallecieron
49 menores de edad, de entre 5 meses y 5 años.
Sesenta días después de aquella espantosa tra-
gedia, Lugo dice haber vuelto a ver al Teniente,
con quien fue a cenar unos tacos cuando Carlos
Lam, secretario del entonces gobernador de So-
nora, Eduardo Bours, llegó a buscarlo al lugar
acompañado de otro sujeto apodado el Chore.
Al día siguiente a mediodía, también por los
medios de comunicación, Lugo se enteró de que
Carlos López Meza, su amigo el Teniente, había
sido torturado y ejecutado. Tomó de inmedia-
to el teléfono y llamó al tal Chore para obtener
mejor información: éste le tomó la llamada con
una actitud de distancia frente a lo ocurrido, a
pesar de que presuntamente era persona próxi-
ma al finado.
Días después, Lugo volvió a encontrarse con
el Chore, quien, como en un filme de hampones,
lo interceptó en la calle y le exigió que subiera
a su vehículo. Una vez dentro le dio un golpe
con la boca de una pistola Smith & Wesson
contra la ceja; con violencia lo
interrogó sobre su interés en la
muerte de Carlos López Meza:
“¿Quién te mandó investi-
gar?”, demandó y volvió a pro-
pinarle otro doloroso porrazo
en el mismo lugar, que ya san-
graba. Lugo contestó que su
preocupación era meramente
amistosa, nadie estaba detrás
de su curiosidad. Al parecer
el Chore tardó en creer la res-
puesta, porque recurrió varias
veces al maltrato. Aquel trago
amargo terminó con una última
sentencia: “Hay cosas que tú
no tienes que averiguar... hay
cosas de las que no tienes que
saber”.
El segundo testimonio lo
ofreció otro sujeto, de nombre
Aarón Alberto Fierro Ruiz. En
él se narra un encuentro ínti-
mo 4 días después del incendio
de la guardería, en el hotel Siglo XXI de la ciu-
dad de Hermosillo, entre el declarante y Carlos
Lam Félix, entonces secretario del gobernador.
Fierro asegura que Lam era su cliente, ya que
ofrece profesionalmente servicios sexuales. En-
trada la madrugada, sonó el teléfono celular de
Lam; era su jefe, y el testigo informa sobre una
conversación que lo habría impresionado mu-
cho: “Alcancé a escuchar y me consta cuando
dice: ‘Si la orden la di en la noche, no en el
día; esos pendejos se pasaron de verga’, por culpa de
ellos se pasó el incendio a la Guardería ABC.
[Lam], muy preocupado, le dice: ‘Jefe, no se
preocupe, eso lo voy a arreglar’”.
Si en el buscador de Google se colocan jun-
tas las palabras “impunidad” y “México”, entre
las primeras referencias aparecen varias notas
periodísticas relativas al incendio de la Guarde-
ría ABC. Éste no es un dato menor: en un país
donde existen toneladas de episodios disueltos por
el ácido de la impunidad, debe llamar la aten-
ción que un expediente sobresalga con respecto
a los demás.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-7-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 15
ARTÍCULO OPINIÓN
algo anda realmente mal en la
economía.
Los estímulos monetarios y
fiscales instrumentados por el
Fed y el Departamento del Te-
soro, respectivamente, no logra-
ron apuntalar la inflación en Es-
tados Unidos; el peligro mayor
está en que en algún momento
la baja inflación termine por
convertirse en deflación (caída
de precios), la peor pesadilla de
los capitalistas. Según los datos
del Departamento del Trabajo,
en octubre pasado el índice de
precios al consumidor (IPC) cre-
ció apenas 0.2 por ciento con
respecto al mismo periodo de
2014, mientras que si se excluyen
los precios de los alimentos y la
energía, el incremento fue de
1.9 por ciento. En noviembre
los datos mostraron una leve
mejoría, el IPC creció 0.5 por
ciento en términos anuales, y los
precios subyacentes al consumi-
dor aumentaron 2 por ciento.
Janet Yellen confía en que en
el mediano plazo, a medida que
la recuperación siga cobrando
fuerza, la inflación va a termi-
nar por acercarse cada vez más al objetivo de 2
puntos porcentuales. Y por último, el Fed debe ve-
lar por un mercado laboral boyante. Pleno empleo
en la jerga económica significa estar en una situa-
ción en la que el país en cuestión utiliza la mayor
parte de sus capacidades productivas. Cuando la
tasa de desempleo se ubica en alrededor de 5 por
ciento, el gobierno de Estados Unidos considera
que hay pleno empleo.
Y según las cifras más recientes, la nómina
no agrícola consiguió incrementos importantes
durante el último tramo de 2015, en especial en
noviembre, cuando aumentó en 211 mil. Así, la
tasa de de desempleo oficial cayó de 10 por ciento
en 2009, a cerca de 5 por ciento. Sin embargo, se
deja de lado que si se tomara en cuenta una defi-
nición mucho más amplia de desempleo, la meto-
dología U-6, que considera a las personas que han
abandonado la búsqueda de empleo, así como a
los trabajadores dispuestos cumplir con una jor-
nada de tiempo completo, la tasa de desempleo se
ubica en casi 10 por ciento.
“En general, la información económica y fi-
nanciera recibida desde nuestra reunión de octu-
bre ha sido consistente con nuestras expectativas
de una mejora continuada del mercado laboral
[…] si [el Fed] retrasa el inicio de una normali-
zación de la política demasiado, probablemente
acabemos teniendo un endurecimiento político
relativamente abrupto que evitará que la econo-
mía supere nuestros objetivos”, sentenció Yellen a
principios de diciembre de 2015.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-15-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
Las corporaciones de procesamiento de maíz,
harinas y alimentos “son las principales acapa-
radoras de granos en México. Este segmento es
estratégico puesto que es uno de los principales
abastecedores de alimentos para la población
mexicana.
“Se caracteriza por la forma en que obtiene
sus insumos, empleando desde el acaparamiento
de maíz y trigo hasta la fijación de los precios,
afectando así a medianos y pequeños producto-
res”, dice el documento.
El estudio menciona que la exitosa empresa
mexicana, internacionalizada en años recientes,
“de 2009 a 2014 tuvo nueve adquisiciones, con
lo que se volvió la panificadora más grande del
mundo. Bimbo tiene 1 mil 600 centros de distri-
bución y 144 plantas en 19 países”.
La revisión de los pa-
drones muestra que Gru-
po Bimbo se le asignaron
2 millones 767 mil 500
pesos en 2009, asignados
en Colima, el Distrito
Federal y Guanajuato a
través del programa In-
novación Tecnológica
para las Grandes Em-
presas, del Conacyt, el
mismo año que inició su
expansión internacional.
Unilever de Méxi-
co, dice la investigación
financiada por la Unión Europea, “es la terce-
ra empresa más grande de bienes de consumo
en el mundo, su capital es de origen británico y
holandés. Cuenta con dos divisiones: alimentos
y cuidado personal y del hogar. Sus principales
materias primas son papel,cartón,azúcar,té,fru-
tas, verduras, productos lácteos, cacao y aceite de
girasol, colza y palma”.
Las listas oficiales mexicanas indican que el
Conacyt le entregó 1 millón 987 mil 685 pesos
en el Estado de México,justo el primer año de la
administración federal del mexiquense Enrique
Peña Nieto.
Del Grupo Industrial Maseca era directivo el
ahora el director de Aserca, Alejandro Vázquez
Salido. Contralínea ha documentado que ésta, a
través de su poseedora Compañía Nacional Al-
macenadora, obtuvo 217 millones 273 mil 344
pesos.
Según los especialistas, Cargill, Minsa y Ma-
seca “dieron muestra clara de su control sobre
el maíz cuando se pusieron de acuerdo para no
comprar el maíz de los productores organizados,
a fin de debilitarlos y disminuir los precios. Lo
mismo ocurrió con el caso del trigo para la cose-
cha otoño/invierno de 2008-2009.
Grupo Herdez, “desde 2010 ha hecho di-
versas adquisiciones. Ubica sus plantas en las
principales entidades hortícolas del país como
Sinaloa, Guanajuato, San Luis Potosí y Chiapas,
donde compra sus materias primas a los grandes
productores agrícolas”, indican las organizacio-
nes.
Tan sólo al tercer tri-
mestre de este año, los
apoyos a compradores al
tercer trimestre de 2015
de Aserca muestran que
Grupo Minsa obtuvo de
los recursos públicos 22
millones 110 mil 75 pe-
sos. Ésta es la segunda
empresa más importante
en la producción y en el
proceso de maíz en Mé-
xico, nacida a raíz de Mi-
consa (Maíz Industriali-
zado Conasupo, SA de CV].
Bebidas en poder de seis
Este es uno de los segmentos más beneficia-
dos por el modelo económico actual en México,
dice la investigación de Oxfam y El Barzón. En
2012 la cerveza fue el principal producto expor-
tado por México, lo que colocó al país como el
exportador número uno en el mundo.
De las seis corporaciones que componen este
segmento, expone, tres en realidad forman parte
de The Coca-Cola Company (matriz estaduni-
dense) en México. En total, las identificadas por
las economistas son: Coca-Cola Femsa, Grupo
Los apoyos a com-
pradores de Aserca
muestran que, al tercer
trimestre de 2015, Grupo
Minsa obtuvo recursos
públicos por 22 millones
110 mil 75 pesos110 mil 75 pesos](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-29-320.jpg)
![34 11 de enero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
Team y el Cisen fue confirmada por Contralínea
en su edición 461, al publicar las versiones de los
contratos entregadas a este semanario por el pro-
pio órgano de inteligencia tras la interposición de
los recursos de revisión 5348/15 y 5349/15.
Tras el hackeo sufrido por la empresa especia-
lista en intervención, se filtró información sobre
la identidad de los clientes de HT, entre los que
México se encontró como el mayor de ellos.
Entonces, el secretario de Gobernación, Mi-
guel Ángel Osorio Chong, negó que durante la
administración de Enrique Peña Nieto el gobier-
no federal hubiera contratado a la empresa con
sede en Milán. Pero meses después fue el mismo
Cisen quien lo desmintió al admitir oficialmen-
te que durante el actual sexenio se le ha pagado
a Hacking Team por lo menos 410 mil euros por
sus servicios.
La información,filtrada por un hackeo primero,
fue comprobada después por medio de solicitudes
de acceso a la información.
Hacking Team había iniciado su idilio con el
Estado mexicano durante el sexenio de Felipe
Calderón al firmar el contrato Cisen/048/10 el
29 de octubre de 2010 para la “adquisición de un
software para análisis de tráfico de redes”, el cual
costó 240 mil euros.
En total, el segundo gobierno panista le en-
tregó a HT 980 mil euros, con Guillermo Valdés,
Alejandro Poiré y Jaime Domingo López Buitrón
como directores del Cisen.
Para el 1 de enero de 2014, David Vincenzetti
viajó a México para revalidar sus negocios con el
gobierno mexicano,ahora encabezado por el priís-
ta Enrique Peña Nieto.
No sólo por el “mantenimiento”de los progra-
mas pagó el Cisen bajo el mando de Ímaz Gispert,
como lo aseguró la Secretaría de Gobernación tras
la insistencia de Contralínea de conversar con el
secretario Osorio Chong sobre el tema. En rea-
lidad, en 2015 se pagó por el “fortalecimiento de
software para análisis de tráfico de redes”.
Tal análisis incluye el rompimiento del “cifra-
do utilizado por correos electrónicos, archivos y
protocolos VOIP”, alertó en 2013 la organización
internacional Reporteros Sin Fronteras en un re-
porte que intituló Enemigos de internet, en el cual
dedicaron un capítulo a Hacking Team.
Cualquier persona puede ser vulnerada por
los programas adquiridos por los gobiernos, que
gracias a ellos pueden “vigilar archivos y correos
electrónicos, incluso los que utilizan la tecnología
PGP,las conversaciones de Skype y todos los otros
protocolos VOIP,así como la mensajería instantá-
nea”. Además de hacer “posible la localización de
objetivos e identificación de sus contactos,permite
activar a distancia cámaras y micrófonos en todo el
mundo; [Hacking Team] pretende que su softwa-
re sea capaz de vigilar simultáneamente centenas
de millares de ordenadores en un mismo país; sus
caballos de Troya pueden infectar Windows, Mac,
Linux, iOS, Android, Symbian y Blackberry”.
Su uso con fines políticos es un riesgo alta-
mente probable.Y el Cisen se convirtió en un asi-
duo cliente.
Inai, alineado con el Cisen
Originalmente, el órgano de seguridad había
reservado por 2 sexenios la totalidad del conteni-
do de cada contrato firmado con Hacking Team,
tanto los correspondientes al periodo de Calderón
como los de Peña Nieto.
“Hago de su conocimiento que la información
está clasificada como RESERVADA [sic], por un
periodo de 12 años […]. Lo anterior, obedece a
que la información requerida describe los métodos
de recolección de información del cual se vale este
desconcentrado para producir inteligencia, lo cual
podría producir un menoscabo en el ejercicio de
En 2015, el Cisen contrató
a HT para el “fortalecimiento
de software para análisis de
tráfico de redes”, que incluye
el rompimiento del cifrado
de correos electrónicosde correos electrónicos](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-34-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
sido señalados como invasivos y precisamente
transgresores del derechos fundamentales.
El 3 de noviembre, el Inai conoció la informa-
ción reservada.La revisó de la mano de un enviado
del Cisen.
Tras ello,insistió que la difusión de la informa-
ción “provocaría la ineficiencia de las estrategias
adoptadas”.Sin embargo,el órgano no necesita de
eso para ser ineficiente, como lo revelan los pro-
pios correos electrónicos sostenidos por los traba-
jadores de Hacking Team, en los que dan cuenta
del pobre desempeño de los agentes mexicanos
con los programas adquiridos a la firma italiana:
“En un correo enviado por Philippe Vinci,
vicepresidente de desarrollo comercial, a diversos
directivos de Hacking Team –entre ellos David
Vincenzetti– expuso la necesidad de fortalecer el
vínculo con el órgano de inteligencia mexicano.
“En el correo, dado a conocer por WikiLeaks,
Vinci explicaba la crisis:‘El equipo técnico del Ci-
sen sólo fue capaz de realizar 18 infecciones exito-
sas en 2014 (12 físicamente y seis a distancia)ʼ.Así
se quejaba el ejecutivo italiano,pues los 50 agentes
a cargo del programa (al que los mexicanos llaman
Galileo en vez de Da Vinci) no lograban superar
ni siquiera el 2 por ciento de eficiencia, esto a pe-
sar de tener la capacidad técnica para infectar 20
objetivos a la semana,ʻlo que equivaldría a más de
1 mil objetivos al añoʼ. Por ello, el plan consistía
en ampliar a 200 el número de agentes pegados a
los dispositivos suministrados por Hacking Team”
(Contralínea 461).
De acuerdo con la definición que la Ley de Se-
guridad Nacional le endilga, el Cisen es, a la vez,
“un órgano administrativo desconcentrado de la
Secretaría de Gobernación”, pero “adscrito direc-
tamente al titular de dicha Secretaría”. El encar-
gado de la política interior por parte del gobierno
federal no sólo está al tanto de las acciones llevadas
a cabo, sino que toma parte de ellas.
En su estudio de fondo, el comisionado Sa-
las resalta el término de “contrainteligencia”, en-
tendido como “las medidas de protección de las
instancias en contra de actos lesivos, así como las
acciones orientadas a disuadir o contrarrestar su
comisión”. Es decir que la revelación de la infor-
mación podría constituirse como un acto de con-
trainteligencia.
La ponencia enfatizó que las acciones desti-
nadas a la “seguridad nacional” se rigen “por los
principios de legalidad, responsabilidad y respeto
a los derechos fundamentales”. Nada mencionó
sobre los señalamientos de violaciones a derechos
humanos que constantemente se dan bajo el man-
to del bien nacional.
“Para que pueda clasificarse la información
con fundamento en el supuesto de reserva […]
es indispensable que otra ley en sentido formal y
material […] otorgue el carácter de confidencial
o reservada a la información solicitada”, apuntó el
comisionado Salas. Este ordenamiento-sustento
de la cerrazón es la Ley de Seguridad Nacional,
señalada por múltiples organizaciones de derechos
humanos y juristas como transgresora de la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y aval para la violación de garantías individuales.
Todavía el comisionado alcanzó a recordar que
“en principio, las contrataciones constituyen in-
formación que los sujetos obligados deben hacer
pública”. Sí, pero “los contratos pueden contener
información clasificada”, apuntó inmediatamente.
En sus versiones públicas de los anexos técni-
cos,materia del proceso,el Cisen elaboró un plano
sobre los documentos: barras negras intercaladas
entre espacios blancos.Todo tapado,lo cual no fue
lo malo, sino que al lado de los tachones no ins-
cribió la palabra “eliminado”,notó el comisionado.
Contralínea publicó los nombres del represen-
tante legal de HT y de los funcionarios del Cisen
encargados de los contratos.Después de eso el ór-
En el correo, publicado por
WikiLeaks, Vinci explicaba
la crisis: ‘El equipo técnico
del Cisen sólo fue capaz
de realizar 18 infecciones
exitosas en 2014ʼexitosas en 2014ʼ](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-37-320.jpg)
![38 11 de enero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
gano entregó unas nuevas versiones con la firma
de Vincenzetti visible. Ello lo celebró el Inai:
“Conviene mencionar que posteriormente el
sujeto obligado remitió al particular una nueva
versión pública de los contratos requeridos, donde
dejó visibles los datos concernientes a la fecha de
entrega del software, la referencia objeto del con-
trato en el anexo, el nombre, firma y rúbrica del
representante legal de la empresa Hacking Team.”
Todavía el comisionado Salas corrigió al Cisen
en que la reserva no debía fundamentarse en el
artículo 14 de la antigua Ley Federal de Transpa-
rencia y Acceso a la Información Pública Guber-
namental, sino en el artículo 13 de la misma ley.
Por ello,el Cisen debe “acreditar y exponer con
elementos objetivos que la difusión de la informa-
ción causaría un daño presente, probable y espe-
cífico a los intereses jurídicos tutelados por dicho
precepto”.Pero como de todas formas lo hizo,“re-
sulta procedente la reserva de los datos relativos a
las condiciones de entrega así como las caracterís-
ticas técnicas del software para análisis de tráfico
de redes”, concluyó Salas Suárez, y sus compañe-
ros Areli Cano,Óscar Guerra Ford,Patricia Kurc-
zyn y Rosendoevgueni Monterrey estuvieron de
acuerdo: la información medular de los contratos
sostenidos entre los gobiernos de Calderón y Peña
Nieto con Hacking Team debe estar bajo llave du-
rante 12 años.
Lenguaje turbio del Inai
El Instituto anunció su resolución como si hu-
biera conseguido un avance en materia de transpa-
rencia.“Instruye el Inai al Cisen argumentar reser-
va de información sobre contratación de empresa
Hacking Team”, tituló y difundió profusamente el
comunicado de prensa respectivo.
“En un segundo alcance [el Cisen] proporcio-
nó al particular nuevas versiones públicas dejando
visible información que había ʻtestadoʼ previa-
mente, bajo las mismas causales señaladas en el
primer alcance de respuesta”,celebró el organismo
sin mencionar que lo sustancial del recurso,el ane-
xo técnico, siempre había estado tapado.
“La información sobre contrataciones públi-
cas debe ser divulgada y no puede ser clasificada
la totalidad de la documentación. El Cisen debió
haber puesto a disposición del particular la versión
pública de los mismos desde su respuesta inicial”,
escribió como si hubiera osado regañar al órgano
de inteligencia.
Sólo como último punto, el Inai informó que
“del cotejo realizado con las versiones públicas
entregadas en segundo alcance, fue posible des-
prender que es correcta la reserva de los datos”.Es
decir,que había confirmado lo hecho por el Cisen.
El Inai no informó abiertamente ni resaltó que
su decisión se había alineado con el ente federal.
En cambio, presumió como una gran conquista
que “modificó la respuesta del Cisen y le instruyó
a elaborar y entregar al particular una nueva acta
de reserva debidamente fundada y motivada”.
123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-38-320.jpg)
![48 11 de enero de 2016
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Líbano viven en circunstancias precarias,a pesar
de la generosidad de los gobiernos receptores.
“Son pocos los derechos legales de la pobla-
ción refugiada, que ha de hacer frente, además,
a una limitación del acceso a los servicios pú-
blicos debido a una demanda sin precedentes.
La inmensa mayoría de estos refugiados vive en
situaciones de marginalidad, en áreas urbanas y
periurbanas, muchos de ellos, en asentamientos
informales en lugar de campos de refugiados”,
denuncia el informe.
La difícil situación de los refugiados es grave
y las vidas y la dignidad de millones de personas
están en juego, advierte. Casi nueve de cada 10
refugiados sirios que viven en Jordania se en-
cuentran en la pobreza o se espera que lo estén
en el futuro próximo.
La crisis tiene consecuencias que trascien-
den a Oriente Medio, ya que los refugiados, en
su desesperación, se trasladan a Europa y otros
lugares, indica.
“Tenemos la responsabilidad colectiva de
responder a las crisis humanitarias […] que se
desarrollan en Oriente Medio y de actuar so-
bre las consecuencias inmediatas, así como sobre
las causas subyacentes de los conflictos”, decla-
ró Hafez Ghanem, vicepresidente del Banco
Mundial para Oriente Medio y el Norte de
África.
Pero a pesar de la generosidad de Alemania,
persiste la oposición al concepto de mantener
las fronteras abiertas a los refugiados, que tam-
bién incluye a los solicitantes de asilo proceden-
tes de Afganistán, Irak y Libia.
Frans Timmermans, primer vicepresidente
de la Comisión Europea, recordó el 14 de di-
ciembre pasado, en una conferencia de prensa
en la ciudad francesa de Estrasburgo, que “las
fronteras que los migrantes cruzan no son sólo
las fronteras griegas o […] búlgaras, son las
fronteras de Europa”.
Estas fronteras son una responsabilidad co-
lectiva y “si no las protegemos de la manera
correcta, las consecuencias serán para todos los
europeos”, advirtió.
No obstante, las críticas son generalizadas
ante las respuestas negativas al ingreso de re-
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-48-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 49
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
lares, según la Tercera Conferencia Humanitaria
de Promesas de Contribuciones Internacionales
para Siria, celebrada en Kuwait en marzo.
No obstante, la paradoja de la crisis se re-
fleja mejor en una caricatura en la cual Merkel
apela al rey Salmán, de Arabia Saudita, uno de
los países más ricos del Golfo, para permitir que
algunos de los inmigrantes se instalaran en su
reino.
“No se preocupe, señora Merkel. Usted pue-
de quedarse con todos los refugiados, y nosotros
les construiremos 200 mezquitas en Alemania”,le
responde Salmán en la caricatura.
Según el diario libanés Al Diyar,Arabia Sau-
dita prometió construir una mezquita por cada
100 refugiados que entren a Alemania. Andrea
Scheuer, secretario general del partido alemán
Unión Social Cristiana, calificó de “cínica” la
propuesta saudita.
“No, es más que cínica. Esto no es la Her-
mandad Musulmana. ¿Dónde está la solidari-
dad en el mundo árabe?”, cuestionó. (Traducción
de Álvaro Queiruga)
fugiados, tanto de los países de Europa oriental
como de los países ricos del Golfo.
Al portavoz adjunto de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU), Farhan Haq, se le
preguntó si el secretario general, Ban Ki-moon,
está decepcionado de que los Estados del Golfo
y los países asiáticos no se hayan ofrecido a aco-
ger a los refugiados.
“Bueno, ustedes han visto las propuestas [de
acogida] a medida que llegan. Siguen siendo in-
suficientes según nuestras propios estándares”,
respondió.
Todavía hay mucho más que hacer para acep-
tar a los refugiados sirios, pero la ONU agradece
las propuestas de acogida que han presentado los
países en el mundo occidental, en la región y sus
alrededores, añadió.
“Pero, en última instancia, con el fin de re-
ducir la carga de los países como Turquía, como
Jordania, como Líbano, hará falta que otros paí-
ses redoblen sus esfuerzos y hagan más”,exhortó.
Específicamente sobre los países del Golfo,
dijo que hubo un ligero movimiento en dife-
rentes áreas, “pero aún no está en el nivel que
necesitamos para aliviar realmente la carga de
los países de la región”.
Dirigiéndose a la Asamblea General de la
ONU en noviembre pasado, el embajador de
Arabia Saudita, Abdulmohsen Alyas, declaró
que su país “recibió a 2.5 millones de refugiados
y les permite la libre circulación dentro del país”.
También informó que la ayuda saudita al
pueblo sirio había alcanzado 700 millones de dó-
Son pocos los derechos
legales de la población
refugiada, que ha de hacer
frente, además, a una
limitación del acceso a los
servicios públicosservicios públicos
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-49-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 61
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Por su parte, Arabia Saudita reunió a
sus mercenarios en Riad para constituir
una delegación con vista a las próximas ne-
gociaciones organizadas por el director de
Asuntos Políticos de la ONU, el neoconser-
vador estadunidense Jeffrey Feltman.
Los sauditas no invitaron a esa reunión
a representantes de Al Qaeda ni del Emi-
rato Islámico, sino únicamente a grupos
wahabitas que trabajan para Riad, como
Jaysh al-Islam [el Ejército del Islam] y
Ahrar al-Sham. Es decir, teóricamente no
había en esa conferencia “grupos terroris-
tas” clasificados como tal por el Consejo
de Seguridad de la ONU. En la práctica,
sin embargo, todos los participantes en el
encuentro de Riad luchan en el seno, en
nombre o junto a Al Qaeda y el Emirato
Islámico. En ese caso se halla el grupo que
se identifica como Ahrar al-Sham, creado,
DAVIDMANRIQUE
justo antes del inicio de los incidentes en Si-
ria, por la Hermandad Musulmana y por
altos miembros de Al Qaeda, provenientes
del entorno de Osama bin Laden.
Actuando como ya venían haciéndolo
antes de la intervención rusa, los partici-
pantes en el encuentro de Riad reclamaron
una “solución política” que tendría que ini-
ciarse con la dimisión del presidente sirio
democráticamente electo Bashar al-Asad,
para pasar después a una repartición del
poder entre ellos mismos y las instituciones
de la República Árabe Siria. Es decir, aun-
que han perdido toda esperanza de ganar
en el plano militar, siguen apostando por
una rendición de la República Árabe Siria.
Los representantes de los kurdos de Si-
ria no fueron invitados a esa conferencia,
lo cual permite concluir que Arabia Sau-
dita considera el proyecto del seudokurdistán](https://image.slidesharecdn.com/contralinea470-160121231620/85/Contralinea-470-61-320.jpg)
Contralínea 470
El documento presenta la información de contacto de la revista Contralínea, incluyendo la dirección de la redacción, números de teléfono, sitio web y redes sociales. Además, lista al director, subdirector, coordinadores de diferentes secciones y reporteros de la publicación. Finalmente, ofrece una breve descripción de los contenidos del número actual, incluyendo artículos, columnas de opinión y secciones de análisis e investigación.
Contralínea 470
- 1. Año 14 •Número 470 • $30 Del 11 al 17 de enero de 2016 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
- 3. www.contralinea.com.mx 3 DIRECTOR MiguelBadillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF La Oficina en México de la Entidad de las Na- ciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) y la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) condenan el asesinato de Gisela Raquel Mota Ocampo, presidenta municipal de Temixco, Morelos, ocurrido el pasa- do 2 de enero, cuando se encontraba dentro de su domicilio particular y en presencia de su madre, po- cas horas después de haber asumido el cargo. México ha logrado, con la paridad como norma constitucional, enormes avances hacia el objetivo de lograr la plena participación de las muje- res en pie de igualdad con los hombres en la vida po- lítica en los Congresos. Sin embargo, la participación en el nivel municipal, y en particular en las presiden- cias municipales, es aún insuficiente. Al respecto, las Oficinas en México de ONU Mujeres y ONU- DH expresan su preocu- pación por el efecto inhi- bitorio que estos hechos pueden tener en la partici- pación política de las mu- jeres. El asesinato de Gise- la Raquel Mota Ocampo no sólo es un grave crimen, sino que también perturba el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres reconocidos y garantizados tanto por la Constitución Mexicana como por los tratados internacionales. El empleo de la violencia con el objeto de impedir el desempeño de la función pública es un grave riesgo para la vida democrática del país. ONU Mujeres y ONU-DH hacen un lla- mado a las instituciones competentes para que se actúe con la debida dili- gencia y se realicen todas las acciones necesarias para investigar, con pers- pectiva de género, este ase- sinato y capturar, juzgar y sancionar a sus autores intelectuales y materiales. Asimismo, las dos Oficinas alientan a las autoridades a continuar reforzando las políticas y la institucionalidad existentes en materia de protección y seguridad de las personas que aspiran o ejercen puestos de elección popular, en particular de las mujeres en el espacio municipal por su particu- lar situación de vulnera- bilidad. De igual forma, convocan a avanzar en la democracia paritaria como una meta para transformar las relaciones de geìnero y lograr la igualdad sustan- tiva entre mujeres y hom- bres en todas las esferas del desarrollo. Desde las Oficinas en México de ONU Mujeres y ONU-DH renovamos nuestro compromiso para cooperar con todas las instituciones y autoridades mexicanas en aras de pre- servar los avances logrados y seguir promoviendo el derecho de las mujeres a la plena participación en todos los asuntos públicos en cualquier nivel y el derecho a una vida libre de violencia en consonan- cia con los estándares in- ternacionales de derechos humanos. Ambas Oficinas ex- presan sus sentimientos de condolencia y solidaridad con las y los familiares de Gisela Raquel Mota Ocampo y la ciudadanía de Temixco. ONU-Mujeres y ONU- DH México Llama a unir esfuerzos para exigir rendición de cuentas Es indignante lo que se denuncia en el reportaje “Renta Pemex 49 platafor- mas por 104 mil millones de pesos”. Debemos ir hasta las últimas conse- cuencias, pues se trata de un robo a la nación. No es posible que el Partido Revolucionario Institucio- nal haga descaradamente negocios a espaldas de los mexicanos con el mismo dinero y recursos de los mexicanos. Debemos de estar unidos sociedad civil, organizaciones no guber- namentales y periodistas comprometidos con su país para exigir cuentas de todo el robo, saqueo y daño que Peña Nieto está haciendo a todos los mexi- canos. Nos están robando. Martín Lope NUESTROS LECTORESOPINIÓN CONDENAN ASESINATO DE LA GISELA MOTA ONU MUJERES Y ONU-DH MÉXICO
- 4. 4 11 deenero de 2016 CONTENIDO 24 PORTADA Con la ayuda del gobierno, una treintena de corporaciones multinacionales dominan el mercado agroalimentario. Reciben apo- yos millonarios, permisos y concesiones para cada eslabón de la cadena productiva TRASNACIONALES ACAPARAN MERCADO ALIMENTARIO OPINIÓN NUESTROS LECTORES CONTRAPODER EL EXDESGOBERNADOR DE SONORA Y SU PANDILLA PROVOCARON EL INCENDIO DE LA GUARDERÍA ABC Álvaro Cepeda Neri AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ¿SE ACABÓ LA GUERRILLA EN MÉXICO? Nancy Flores ZONA CERO HACIA UN ESTADO POLICIACO Zósimo Camacho ARTÍCULOS ATACADO EN BELICE, PADECE NEGLIGENCIA DE INSTITUCIONES MEXICANAS Johana Sánchez Rojas LA RESERVA FEDERAL DE ESTADOS UNIDOS JALA EL GATILLO Ariel Noyola Rodríguez LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS QUE QUEBRARON A LAS PENSIONES Martín Esparza Flores BOFETÓN A LOS TRABAJADORES Jorge Meléndez Preciado EL RUMBO DE ESPAÑA: DESPILFARRO EN ARMAMENTO Y RECORTE EN EDUCACIÓN Carlos Miguélez Monroy/CCS 3 6 8 10 12 14 18 20 22 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número 470, del 11 al 17 de enero de 2016- es una publicación semanal edi- tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Chu- rubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Mi- guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au- tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici- tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este número se terminó de imprimir el 8 de enero de 2016. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi- llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te- léfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total- mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber- tad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
- 5. www.contralinea.com.mx 5 CONTENIDO ANÁLISIS SOCIAL TresSantos: despojo y corrupción en Baja California Sur Roberto E Galindo Domínguez INTERNACIONAL Más violencia y muerte para Siria y sus alrededores Thierry Meyssan/Red Voltaire 50 58 INVESTIGACIÓN PORTADA Multinacionales, perverso apoderamiento del mercado Érika Ramírez RENDICIÓN DE CUENTAS Inai, alineado con el Cisen Mauricio Romero LÍNEA GLOBAL Irak: a contracorriente y bajo el manto negro del Estado Islámico Ulises Canales/Prensa Latina LÍNEA GLOBAL Refugiados sirios en la pobreza extrema Thalif Deen/IPS 24 32 40 46 MISCELÁNEO EX LIBRIS Guillermo Prieto Pradillo recrea la realidad mexicana Álvaro Cepeda Neri PASO A DESNIVEL Chamacos egoístas Miguel Galindo 64 66 Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF 46 50 58 32 40
- 6. CONTRAPODER 6 11 deenero de 2016 OPINIÓN E l incendio provocado el 5 de junio de 2009 en la Guardería ABC de Hermosi- llo, Sonora, fue para distraer la atención de la incineración de documentos comprome- tedores del programa Sonora Proyecta, del que Robinson Bours y su pandilla de ladrones se ro- baron más de 10 mil millones de pesos. Y no ha podido ser resuelto porque están implicados por denegación de justicia y encubrimiento el expresidente del montón Felipe Calderón y su es- posa Margarita Zavala, el citado desgobernador y su asesor Juan Carlos Lam Félix y Ernesto Var- gas Gaytán, quienes ordenaron el incendio en un terreno contiguo a la guardería, con la in- tención de que las llamas la alcanzaran con el resultado de 49 niños muertos por quemaduras. En la ejecución del pavoroso infierno que también arrojó 74 niños con lesiones de por vida, participaron Santiago Alonso Lugo Carras- co, Carlos Lam, Carlos López Meza, un asesino apodado el Chore, Aarón Alberto Fierro Ruiz y Eimy Yuvicela Olivas, quienes saben demasiado; salvo el asesinado chofer que llevó los archivos para quemar, en vísperas de las elecciones que favorecieron –por ese hecho– la victoria del tam- bién exdesgobernador Guillermo Padrés (quien, como Robinson Bours, robó a manos llenas). Y comprometiéndose con Calderón-Zavala a in- vestigar el atroz evento, se dejó hacer a un lado por quienes impidieron que la Procuraduría Ge- neral de la República (PGR), con Eduardo Me- dina-Mora –hoy ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación–, investigara el caso. La información de la reportera Amalia Es- cobar (corresponsal en la capital sonorense de El Universal, 26 de noviembre de 2015) afirma que la PGR autorizó a peritos químicos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y de Petróleos Mexicanos, así como al experto David Michel Smith, ingresar a las instalaciones de la guardería para hacer una nueva investigación, conforme a la línea que señala “que el incendio en la instancia infantil fue provocado”. De acuerdo con el expediente 126/2009, están bajo proceso penal el exgober- nador Eduardo Robinson Bours; Juan Carlos Lam Félix, extitular de la Secretaría Técnica del gobernador; y Ernesto Vargas Gaytán, exse- cretario de Hacienda. No está la prima o tía de Margarita Zavala, la señora Gómez del Campo, una de las principales concesionarias de la guar- dería subrogada por el Instituto Mexicano del Seguro Social, institución que les pagaba cuan- tiosa renta, con la que se enriquecieron. A continuación se reproduce lo que el perio- dista Ricardo Raphael titula “El extraño caso de un incendio provocado”, como un ejemplo más del abuso del poder y la impunidad en nuestro país. El primer testimonio es de Santiago Alonso Lugo Carrasco, quien voluntariamente acudió ante el Ministerio Público federal para rendir un testimonio en el que señaló al occiso Car- los Andrés López Meza, alias el Teniente, como responsable del incendio de la Guardería ABC de Hermosillo, Sonora. De acuerdo con su di- cho, el Teniente le habría ofrecido alrededor de 400 mil pesos a cambio de desaparecer unos papeles. En un principio no pareció que fue- ra a hacerse el negocio, pero pasados los días, EL EXDESGOBERNADOR DE SONORA Y SU PANDILLA PROVOCARON EL INCENDIO DE LA GUARDERÍA ABC ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
- 7. www.contralinea.com.mx 7 CONTRAPODER OPINIÓN LugoCarrasco se enteró por las noticias, de que había ocurrido un incendio donde fallecieron 49 menores de edad, de entre 5 meses y 5 años. Sesenta días después de aquella espantosa tra- gedia, Lugo dice haber vuelto a ver al Teniente, con quien fue a cenar unos tacos cuando Carlos Lam, secretario del entonces gobernador de So- nora, Eduardo Bours, llegó a buscarlo al lugar acompañado de otro sujeto apodado el Chore. Al día siguiente a mediodía, también por los medios de comunicación, Lugo se enteró de que Carlos López Meza, su amigo el Teniente, había sido torturado y ejecutado. Tomó de inmedia- to el teléfono y llamó al tal Chore para obtener mejor información: éste le tomó la llamada con una actitud de distancia frente a lo ocurrido, a pesar de que presuntamente era persona próxi- ma al finado. Días después, Lugo volvió a encontrarse con el Chore, quien, como en un filme de hampones, lo interceptó en la calle y le exigió que subiera a su vehículo. Una vez dentro le dio un golpe con la boca de una pistola Smith & Wesson contra la ceja; con violencia lo interrogó sobre su interés en la muerte de Carlos López Meza: “¿Quién te mandó investi- gar?”, demandó y volvió a pro- pinarle otro doloroso porrazo en el mismo lugar, que ya san- graba. Lugo contestó que su preocupación era meramente amistosa, nadie estaba detrás de su curiosidad. Al parecer el Chore tardó en creer la res- puesta, porque recurrió varias veces al maltrato. Aquel trago amargo terminó con una última sentencia: “Hay cosas que tú no tienes que averiguar... hay cosas de las que no tienes que saber”. El segundo testimonio lo ofreció otro sujeto, de nombre Aarón Alberto Fierro Ruiz. En él se narra un encuentro ínti- mo 4 días después del incendio de la guardería, en el hotel Siglo XXI de la ciu- dad de Hermosillo, entre el declarante y Carlos Lam Félix, entonces secretario del gobernador. Fierro asegura que Lam era su cliente, ya que ofrece profesionalmente servicios sexuales. En- trada la madrugada, sonó el teléfono celular de Lam; era su jefe, y el testigo informa sobre una conversación que lo habría impresionado mu- cho: “Alcancé a escuchar y me consta cuando dice: ‘Si la orden la di en la noche, no en el día; esos pendejos se pasaron de verga’, por culpa de ellos se pasó el incendio a la Guardería ABC. [Lam], muy preocupado, le dice: ‘Jefe, no se preocupe, eso lo voy a arreglar’”. Si en el buscador de Google se colocan jun- tas las palabras “impunidad” y “México”, entre las primeras referencias aparecen varias notas periodísticas relativas al incendio de la Guarde- ría ABC. Éste no es un dato menor: en un país donde existen toneladas de episodios disueltos por el ácido de la impunidad, debe llamar la aten- ción que un expediente sobresalga con respecto a los demás. DAVIDMANRIQUE
- 8. 8 11 deenero de 2016 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN E n el 22 aniversario del levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacio- nal (EZLN), los subcomandantes insur- gentes Moisés y Galeano (en voz del primero) aseguraron que no depondrán las armas. “… Tenemos a un lado nuestras armas, no las de- jaremos, estarán con nosotros hasta el final”, señala el comunicado Palabras del EZLN en el 22 aniversario del inicio de la guerra contra el olvido, del 1 de enero de 2016. Con esta decisión conservan su carácter de movimiento armado, aunque con matices: su lucha ya no es violenta y construyen sus formas gobernar bajo el principio de la autonomía indí- gena; gestionan sus recursos e impar- ten su educación. Quienes forman parte del EZLN se mantienen en con- tra de los abusos de los ricos y los pode- rosos, la dominación y el despojo, y también, con- tra la esclavitud y la pobreza, tal como recuerdan en la misiva. Aunque su lucha sirvió para visibilizar las condiciones que enfrentan, lamentablemente, a más de 2 décadas de aquel 1 de enero de 1994, casi nada ha cambiado para la mayoría de los indígenas y campesinos del país, incluidos los de Chiapas. A fines de junio de 2015, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública reveló que 55.3 millones de personas padecen pobreza, 2 millones más respecto de 2012. Así, las condiciones que en otro tiempo han llevado a los mexicanos a alzarse en armas han empeorado. La diferencia es que ahora, quienes enfrentan mayores índices de pobreza y margi- nación también padecen la violencia extrema desatada por la supuesta “guerra” contra el nar- cotráfico. Y es que son esos pueblos miserables los mis- mos que han sido sumidos en un drama de pro- porciones inhumanas, que ha cobrado la vida de más de 150 mil personas en 9 años. Este violento contexto, que incluye una excesiva militariza- ción, parecería haber menguado las expresiones armadas de descontento social. Al menos así lo revela la disminución de comu- nicaciones que mantienen las guerrillas con la socie- dad. De acuerdo con las publicaciones disponibles en la página electrónica del Centro de Documen- tación de los Movimientos Armados, sólo dos organizaciones emitieron comunicados en 2015: el Ejército Popular Revolucionario (EPR), cuyo más reciente mensaje fue del 11 de diciembre de 2015, y las Fuerzas Armadas Revoluciona- rias-Liberación del Pueblo, que el 2 de diciem- bre pasado publicó el más reciente comunicado. Cabe destacar que en ese sitio no se incluye al EZLN. Para la Secretaría de la Defensa Nacional (Se- dena), son cuatro los grupos armados vigentes: el EZLN, el EPR y sus escisiones Tendencia Demo- ¿SE ACABÓ LA GUERRILLA EN MÉXICO? NANCY FLORES, PERIODISTA La Sedena indica que hay cuatro gru- pos guerrilleros vigentes: el EZLN, el EPR y sus escisiones Tendencia Demo- crática Revolucionario y el ERPI La Sedena indica que hay cuatro gru- crática Revolucionario y el ERPI
- 9. www.contralinea.com.mx 9 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN crática Revolucionario (TDR) y Ejército Revo- lucionario del Pueblo Insurgente (ERPI). En respuesta a la solicitud ciudadana 0000700 096015, la ins- titución que comanda el general Salvador Cien- fuegos indica que estos grupos armados tienen presencia en Chiapas, Guerrero y Oaxaca, con ciertas evidencias de que también operan en el Valle de México. Por su parte, la Pro- curaduría General de la República (PGR) sólo considera que son tres las organizaciones guerrilleras que operan actualmente en Méxi- co: el EZLN, el ERPI y el EPR. El primero de ellos, en Chiapas; el segundo, en Guerrero, y el tercero, en Oaxaca, indica en la respuesta a la solicitud ciudadana 0001700161215. Tanto la Sedena como la PGR omiten considerar como grupo guerrillero a las Fuerzas Armadas Revolucio- narias-Liberación del Pueblo. Además, ambas instituciones consideran al ERPI como vigente, a pesar de que su más reciente comunicación data del 17 de octubre de 2014. En el caso del TDR, que la Sedena también considera actual, su último comunicado se emitió el 8 de marzo de 2011. De 2010 a 2014 cesaron los mensajes de otras expresiones armadas, como se observa en la tabla. Por ello, cabe preguntar: ¿se acabó la guerrilla en México por la extrema violencia del narcotráfico y la militarización?
- 10. 10 11 deenero de 2016 ZONA CEROOPINIÓN L os constituyentes de 1917 querían que la so- ciedad mexicana no volviera a padecer un régimen policiaco como el de Santa Anna o Porfirio Díaz. Lejos se quedaron de realmente evitarlo (como lejos se quedaron en muchos otros de sus ideales). Con todo, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos sí recogió varias de las demandas de justicia social. Y desde Manuel Ávila Camacho hasta Enrique Peña Nieto los go- biernos sexenales han venido desmontando todo ese entramado jurídico que, al menos en el papel, promovía las garantías individuales, las propieda- des colectivas y nacionales y el acceso universal a los derechos básicos: salud, educación, vivienda y trabajo. Hoy todo se ha dejado al mercado y libre comercio. Ahora no son derechos sino, simple y cíni- camente, negocios. Y pues que cada quien tenga la salud, por ejemplo, que se pueda comprar. En materia de seguridad, el esquema vigente –en el papel– es el que pensaron los constituyen- tes que no querían las botas de los uniformados en las calles con zafios pretextos. Pero flagrante- mente no se cumple. Desde su promulgación fue letra muerta. Incluso, a casi 100 años, todavía no se han publicado algunas de las leyes que deberían reglamentar la aplicación de varios artículos cons- titucionales al respecto. ¿Y dónde están aquellos funcionarios, con sus coros en los medios, que se llenan la boca con “que el imperio de la ley” y “que se aplique el Estado de derecho”? Desde el sexenio pasado se busca concentrar más aún el poder en los gobernadores de los es- tados y en la Federación, en detrimento de los municipios que formalmente están dotados de so- beranía. Por ello, Felipe Calderón inició la instau- ración del “mando único policial”. Enrique Peña Nieto ha secundado el fracasado proyecto y próxi- mamente podría convertirse en reforma constitu- cional y ley. Mientras tanto, se sigue manteniendo un esquema con corporaciones policiacas que no reconoce la Constitución. Así es: la única policía reconocida por la Ley Suprema de este país es la policía municipal. Sí, la que de facto están desapareciendo. La infor- mación y el análisis es del doctor Martín Gabriel Barrón Cruz, investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales y especialista en seguridad pública. La Constitución determina la existencia de las Fuerzas Armadas Permanentes (el Ejército Mexi- cano, la Fuerza Aérea Mexicana y la Armada de México); la Guardia Nacional, y la Policía Muni- cipal. Nada hay en la Carta Magna sobre una po- licía federal ni policías estatales (ni gendarmería). Sin entrar a la discusión sobre si son necesarias o no, ¿no debieron primero basar su existencia en la ley? Las atribuciones que la Constitución otorga a las Fuerzas Armadas –explica el experto Barrón Cruz– son del orden de la seguridad nacional y es- tán a cargo del titular del Poder Ejecutivo federal, el presidente de la República. Las de la Guardia Nacional son del orden de la seguridad interior, la cual debería estar cargo de los gobernadores de los estados. Se trata de un cuerpo que en la rea- lidad no existe porque el Congreso, en casi 100 años, no ha promulgado la Ley Orgánica de la Guardia Nacional (a ver si se espabilan nuestros legisladores y, antes que levantar la mano para aprobar los engendros de las reformas estructurales, ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA HACIA UN ESTADO POLICIACO
- 11. www.contralinea.com.mx 11 ZONA CEROOPINIÓN cumplen con un mandato constitucional que les ha demorado ya varias décadas). Finalmente es- tán las policías municipales, cuyo ámbito es el de la seguridad pública, y están a cargo de los presi- dentes municipales. El desorden en materia policiaca que se pa- dece actualmente es precisamente por no haber seguido los claros principios en la materia que es- tableció la Constitución desde 1917. Hoy todas las corporaciones están metidas en la seguridad na- cional, interior y pública… y en nada. Eso sí, el corte de todas las policías es autorita- rio, represivo. Sí, las policías municipa- lessoncorruptas;¿perolases- tatales no? ¿Y la Federal? La imposición del mando único no acaba con la corrupción. Lejos de combatirse, las com- plicidades se trasladarían a otros niveles de gobierno. El crimen de Iguala cometido contra los normalistas de Ayotzinapa ocurrió bajo el esquema del mando único. Y ya vimos para lo que sirvie- ron militares y policías fede- rales, estatales y municipales en el lugar de los hechos. A la preservación de la seguridad nacional, seguri- dad interior y seguridad pú- blica les corresponden cuer- pos bien definidos en la ley. Todas los demás ocurrencias que existen rayan en la le- galidad o son abiertamente ilegales. Y aquí no tenemos gritones en los medios que condenen la evidente falta de aplicación de la ley. Antes, justifican esos esquemas y a sus patro- cinadores. La corrupción no se acaba y sólo se concentra poder en comisionados policiacos que, de la noche a la mañana, y sin proceso electoral de por medio, se convierten en funcionarios estatales con mayor jerarquía que los presidentes municipales, quienes sí son emanados de elecciones. Al final, la seguridad es un asunto de justicia social y de combate a la corrupción. Por ello, las policías comunitarias y guardias comunales (que existen en varias regiones basadas en el artículo 2 de la Constitución y el Convenio 169 de la Or- ganización Internacional del Trabajo signado por México) han sido las instituciones que mejores resultados han obtenido. Como dice la consigna, sólo el pueblo puede proteger al pueblo. Fragmentos El pasado martes 5 de enero falleció el lucha- dor social Beningno Guzmán a los 66 años de edad. Sobreviviente del crimen de Estado conoci- do como la masacre de Aguas Blancas, fue uno de los líderes fundadores de la Organización Campe- sina de la Sierra del Sur. De luto, el movimiento social y popular guerrerense. DAVIDMANRIQUE
- 12. 12 11 deenero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN E l 20 de junio de 2015, Iván Juárez Torri- jos, estudiante mexicano de maestría en ecología internacional en el Colegio de la Frontera Sur (Ecosur), México, y la Universidad de Sherbrooke, Canadá, realizaba una estancia en la comunidad de Steadfast del Distrito Stan- nd Creek, al Sureste de Belice, cuando fue ataca- do brutalmente por dos sujetos que le causaron múltiples heridas: cuatro en la cabeza, una en la espalda, fracturado el cubito del brazo derecho y cortados tendones y flexores profundos y superfi- ciales de cuatro dedos de la mano izquierda. Fue necesaria una cirugía para salvar su mano. Este terrible hecho fue notificado a la licen- ciada Marbella Michel, de la sección consular mexicana en Belice, quien sugirió el traslado de Iván a México; para ello le ofreció pagar el bole- to de avión y que después le repusiera el dinero a la Cancillería mexicana. Dadas las circunstan- cias, el estudiante aceptó de inmediato, pues en su cuenta de depósito de beca no tenía dinero. El lunes 22 de junio, la familia de Iván se vio presionada por el Consulado para pagar el bole- to de avión (no como se había acordado) aludien- do en una llamada telefónica que de lo contrario perdería el brazo o el dedo. Fue trasladado en una camioneta del Consu- lado a Chetumal, Quintana Roo, después lo de- positaron en el avión. Ya en la Ciudad de Méxi- co lo esperaba una persona de Cancillería quien simplemente cumplió con esperarlo y entregarlo a su familia, sin preguntar más sobre las nece- sidades de traslado al hospital, por ejemplo. Su familia lo llevó en taxi al Hospital Regional del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) Ignacio Zara- goza, y ahí fue operado al día siguiente. La agresión física fue apenas el inicio del tor- mento que Iván Juárez ha vivido desde hace 6 meses, ante el desinterés y la falta de sensibili- zación por parte de los responsables de Ecosur, la Universidad de Sherbrooke y la Cancillería mexicana. Ahora sabemos también sobre el incumpli- miento de Ecosur en la oferta diversificada para realizar prácticas profesionales en el extranjero. La maestría se promueve con una oferta de prác- ticas en el extranjero, que incluye países de Lati- noamérica, Estados Unidos o incluso África. Los grupos en los cursos incluyen estudiantes tanto mexicanos como canadienses. En diciembre de 2014 se les informó a los estudiantes mexicanos que los sitios para las prácticas eran en Belice y sólo había un lugar para Canadá; en el caso de los alumnos canadienses, se les ofertaron países como Chile, Argentina, Guatemala o Marrue- cos. De esta manera no se respetó la oferta edu- cativa que se ofreció en principio. La beca resultó insuficiente para una estan- cia digna. Para efectos del apoyo económico de estudios de la maestría, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) otorgó una beca mixta, la cual usualmente cubre 12 meses de apoyo en intercambio extranjero. Sin embar- go, el Conacyt (sólo a partir de la generación de Iván) no continuó el apoyo completo de 12 meses de beca mixta y lo redujo a 8, en el entendido de que, de acuerdo a como está formulado el Pro- ATACADO EN BELICE PADECE NEGLIGENCIA DE INSTITUCIONES MEXICANAS JOHANA SÁNCHEZ ROJAS, ABOGADA DEL CENTRO DE DERECHOS HUMANOS FRAY FRANCISCO DEVITORIA, OP,AC
- 13. www.contralinea.com.mx 13 ARTÍCULO OPINIÓN gramade Maestría en Ecología Internacional, el intercambio efectivo con la universidad cana- diense en Sherbrooke aplicaba sólo por 8 meses de la estancia. Las prácticas profesionales poste- riores se realizan en otro país (Belice) diferente a la universidad canadiense, sede del intercambio. A pesar de lo anterior, la Coordinación de Maes- tría los envió a realizar la práctica al extranjero sólo con la cobertura de una beca nacional que no era suficiente para que los alumnos y alumnas cubrieran los gastos de transporte, vivienda, ali- mentación y, mucho menos, un seguro médico. Hay una ausencia de protocolo o plan de ac- tuación ante casos de emergencia o accidentes. Nicolás, compañero de grupo de Iván, apareció afortunadamente minutos después del ataque. Fue quien le brindó los primeros auxilios y lo transportó en su vehículo a la clínica más cer- cana. No había un plan de acción previsto en casos como éste por parte de Ecosur. De hecho el contacto se generó hasta 3 días después, ya que Iván Juárez estaba en México y mediante una grabación de voz en el teléfono. Literalmen- te Birgit Schmook, coordinadora de la maestría en México, dijo que no había recibido el correo que mandó Nicolás y reconoció que no existía ningún teléfono previsto para dar a conocer de emergencia un caso como éste. Hasta la fecha no ha habido ningún contacto formal de la Coordi- nación de la Maestría en Canadá, sólo una co- municación vía Facebook recibida hasta 16 días después. En el portal de internet del Programa de Maestría en Ecología Internacional de la Univer- sidad canadiense se colgaron las medidas de se- guridad solamente hasta después de lo ocurrido. En el portal mexicano simplemente no existen. Por lo anterior, se interpuso una queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). El 11 de noviembre de 2015 se presen- tó una queja ante dicha Comisión por los actos u omisiones de Ecosur y la Cancillería mexicana, específicamente por la falta de medidas y condi- ciones de seguridad, así como de atención y pro- tección consular. Es necesario e importante que la CNDH re- conozca que Iván Juárez fue violentado en sus derechos humanos, que se repare el daño oca- sionado y se brinden garantías de no repetición, para que otros mexicanos becados en el extranje- ro puedan continuar con sus estudios y vean ga- rantizado su derecho a la educación de calidad, a una vivienda digna, a la alimentación adecuada, salud, seguridad y protección consular. La reparación del daño no puede quedar a la buena voluntad de las instituciones responsables, como lo hizo ver Ecosur, pues en un intento por reparar el daño ocasionado a Iván, el 9 de julio se presentó en su domicilio Birgit Smoock, de- jándole a su madre una computadora en franco deterioro, sin operar el audio ni la batería. Pidió firmar un cheque suyo por el pago del boleto de avión (2 mil 746 pesos) y ofreció pagar cinco o seis sesiones de sicología que, a decir de ella, se- rían suficientes para que se restableciera el estu- diante. Lo que le sucedió a Iván Juárez Torrijos nos invita también a mirar lo ocurrido en noviem- bre de 2015, cuando la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES) de la Secretaría de Educación Pública (SEP) anunció que las renovaciones de becas para estudiantes que se encontraban realizando sus posgrados en el extranjero serían canceladas debido a los cortes presupuestales al sector educativo, los cuales han sido calificados por Aurelio Nuño Mayer, secre- tario de educación, como “inevitables” debido a la baja de los precios del petróleo. La medida anunciada no se llevó a cabo, pues Nuño Ma- yer afirmó unos días más tarde que las becas no debían cancelarse para dichos estudiantes, ya que esa medida carecía de sentido; sin embargo, esto no evitó que becarios que se encontraban en Alemania y otros países se quejaran contra la medida anunciada, debido a los problemas que representaría para ellos encontrarse estudiando lejos de su país natal. Éste no es un hecho aislado: la SEP ha in- tentado, desde 2014, dejar de darle continuidad a los programas de becas otorgados a estudian- tes mexicanos en el extranjero; siendo que an- teriormente dichos programas funcionaban con regularidad; amén de los recortes al presupuesto destinado a la educación y a las universidades públicas que ya se prevén para este 2016.
- 14. 14 11 deenero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN E l Sistema de la Reserva Federal (Fed, por su acrónimo en inglés) de Estados Unidos finalmente lo hizo: jaló el gatillo: el miércoles 16 de diciembre de 2015, en punto de las 14 horas (hora en Washington, Distrito de Columbia), se anunció la decisión de elevar el precio del dine- ro en 25 puntos base. De esta manera, la tasa de interés de los fondos federales (federal funds rate), la que se cobran los bancos entre sí por préstamos de 1 día, aumentó desde un nivel mínimo entre cero y 0.25 por ciento en el que se encontraba desde finales de 2008, a otro que oscila entre 0.25 por ciento y medio punto porcentual. Se trata de la primera vez que se lleva a cabo un alza de tipos de in- terés en casi 1 década, la última subida tuvo lugar en 2006, cuando comenzaban a emer- ger las primeras señales de la crisis hipoteca- ria (subprime) en Estados Unidos. Cierto es que hace ya un buen tiempo que la presidenta del Fed, Janet Yellen, venía advirtiendo a propios y extra- ños que, más temprano que tarde, iba a elevar la tasa de interés de los fondos federales, un referente clave que determina el costo del crédito en el ám- bito internacional. De acuerdo con la mayoría de los integrantes del Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC, por su sigla en inglés) de la Fed, el aspecto más preocupante de la economía estadunidense tenía que ver con la evolución del mercado de trabajo. Según se puede leer en sus estatutos, la Fed tiene la obligación de cumplir con tres objetivos funda- mentales: la estabilidad financiera, la baja infla- ción y el pleno empleo. Si se los compara con los puntajes alcanzados en 2008, hoy en día los principales índices de la bolsa de valores de Nueva York (el Dow Jones, el Nasdaq y el índice Standard & Poor’s 500) pare- cen haberse recuperado, con todo y que la eco- nomía estadunidense aún no consigue registrar los niveles de inversión productiva ni de empleo al- canzados hace 7 años. Pero para la Fed todo se en- cuentra bajo control, pues la volatilidad observada durante el último año en el mercado bursátil no es tanto un reflejo de los problemas “estructura- les” de la economía de Estados Unidos, sino que obedece a peque- ñas “correcciones” en los precios de los títulos financieros. Por lo tanto, si bien existen ciertas amenazas sobre la estabilidad fi- nanciera, no son tan grandes como para poner en cuestión la recuperación económica, a juicio de varios funcionarios del Fed. En cambio, sí hay bastante angustia en torno a la inflación, pues el nivel de precios en Estados Unidos se ha mante- nido por debajo de 2 por ciento, el objetivo del Fed, desde hace más de 3 años. Es que si bien la meta del Fed es mantener baja la inflación, si el nivel de precios se mantiene demasiado bajo por un largo tiempo, es una señal inequívoca de que LA RESERVA FEDERAL DE EU JALA EL GATILLO ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ, ECONOMISTA EGRESADO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Cuando el nivel de precios se man- tiene demasiado bajo por largo tiempo es una señal inequívoca de que algo anda realmente mal en la economía Cuando el nivel de precios se man- anda realmente mal en la economía
- 15. www.contralinea.com.mx 15 ARTÍCULO OPINIÓN algoanda realmente mal en la economía. Los estímulos monetarios y fiscales instrumentados por el Fed y el Departamento del Te- soro, respectivamente, no logra- ron apuntalar la inflación en Es- tados Unidos; el peligro mayor está en que en algún momento la baja inflación termine por convertirse en deflación (caída de precios), la peor pesadilla de los capitalistas. Según los datos del Departamento del Trabajo, en octubre pasado el índice de precios al consumidor (IPC) cre- ció apenas 0.2 por ciento con respecto al mismo periodo de 2014, mientras que si se excluyen los precios de los alimentos y la energía, el incremento fue de 1.9 por ciento. En noviembre los datos mostraron una leve mejoría, el IPC creció 0.5 por ciento en términos anuales, y los precios subyacentes al consumi- dor aumentaron 2 por ciento. Janet Yellen confía en que en el mediano plazo, a medida que la recuperación siga cobrando fuerza, la inflación va a termi- nar por acercarse cada vez más al objetivo de 2 puntos porcentuales. Y por último, el Fed debe ve- lar por un mercado laboral boyante. Pleno empleo en la jerga económica significa estar en una situa- ción en la que el país en cuestión utiliza la mayor parte de sus capacidades productivas. Cuando la tasa de desempleo se ubica en alrededor de 5 por ciento, el gobierno de Estados Unidos considera que hay pleno empleo. Y según las cifras más recientes, la nómina no agrícola consiguió incrementos importantes durante el último tramo de 2015, en especial en noviembre, cuando aumentó en 211 mil. Así, la tasa de de desempleo oficial cayó de 10 por ciento en 2009, a cerca de 5 por ciento. Sin embargo, se deja de lado que si se tomara en cuenta una defi- nición mucho más amplia de desempleo, la meto- dología U-6, que considera a las personas que han abandonado la búsqueda de empleo, así como a los trabajadores dispuestos cumplir con una jor- nada de tiempo completo, la tasa de desempleo se ubica en casi 10 por ciento. “En general, la información económica y fi- nanciera recibida desde nuestra reunión de octu- bre ha sido consistente con nuestras expectativas de una mejora continuada del mercado laboral […] si [el Fed] retrasa el inicio de una normali- zación de la política demasiado, probablemente acabemos teniendo un endurecimiento político relativamente abrupto que evitará que la econo- mía supere nuestros objetivos”, sentenció Yellen a principios de diciembre de 2015. DAVIDMANRIQUE
- 16. 16 11 deenero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN El Fed elevó sus expectativas de crecimiento para el próximo año hasta 2.4 por ciento, la esti- mación previa era de 2.3 por ciento. También dis- minuyó su proyección para el desempleo en 2016 a 4.7 por ciento, por debajo de la anterior de 4.8 por ciento. No obstante, ese optimismo desborda- do soslaya por completo que los empleos ganados son, sobre todo, a tiempo parcial en el sector de los servicios; en contraste, tanto las empresas de la manufactura y el sector de la energía (en especial las vinculadas con los hidrocarburos) han realiza- do despidos masivos en los últimos meses. Por otro parte, los salarios, si bien han aumentado poco a poco, el incremento es todavía insuficiente para conseguir aumentos significativos en el nivel de consumo, y sobre todo, en la inflación. ¿Cómo nos afectará la decisión que tomó el Fed? ¿Qué pasará con la economía mundial? El dólar se revaluó apenas unas horas después de que la Fed subió la tasa de interés de los fondos federa- les. Luego los precios de los hidrocarburos tocaron el piso: el precio del barril de petróleo Brent se si- tuó en 37.44 dólares, una caída de 3.44; mientras que el precio del crudo en su variedad West Texas Intermediate (WTI) cayó 4.81 por ciento, hasta 35.56 dólares por barril. Es que los precios de las materias primas (commodities) se compor- tan de manera inver- samente proporcional a las cotizaciones del dólar. El cobre, el oro, el petróleo, la plata, así como la mayor parte de los commodities se en- cuentran financiarizados, esto es, su valor monetario depende en gran medida de las fluctuaciones de precios en los mercados de derivados (denomina- dos en dólares). De modo inevitable, las empresas exportadoras de Estados Unidos tendrán mayores dificultades para colocar sus mercancías en el mer- cado mundial (ante el encarecimiento del dólar). Visto desde el otro lado, las monedas de los paí- ses emergentes tendrán una depreciación más pronunciada. Sus exportaciones deberían ganar competitividad (ante el abaratamiento de sus mo- nedas) si no fuera porque en estos momentos el co- mercio internacional registra sus niveles más bajos de las últimas 3 décadas. Por ejemplo, las exportaciones latinoamerica- nas entre 2013 y 2015 registraron el peor nivel de los últimos 80 años, según las estimaciones de Ali- cia Bárcena, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Ce- pal). Es que no hay tantos países a los cuales ven- der, incluso la región de Asia-Pacífico se encuentra en franca desaceleración. Por lo tanto, el efecto negativo se observará sobre todo por la vía de las finanzas, cientos de miles de dólares de capitales de cartera se fugarán de los países emergentes hacia Estados Unidos, con lo cual los mercados bursátiles (de los países emergentes) sufrirán graves pérdidas, sus mone- das se depreciarán aún más y el monto de la deu- da externa aumentará (denominada en dólares). “2016 será un reto para los mercados emer- gentes conforme la caída de precios de las mate- rias primas, y el débil crecimiento del comercio mundial extiende la experiencia reciente de las presiones presupuestarias y de balanza de pagos”, declaró a The Wall Street Journal el economista jefe de Deutsche Bank, David Folkerts-Landau. Ante ese complicado escenario, lamentable- mente no cabe más que esperar fuertes recortes de gasto público en las naciones emergentes. De acuerdo con las proyecciones actuali- zadas a diciembre de 2015, publicadas por la Cepal, nuestra región cerró 2015 con una contracción de -0.4 por ciento del producto inter- no bruto (PIB), y solamente crecerá 0.2 por cien- to el próximo año, uno de los desempeños más mediocres desde 2009. No obstante, una vez que se realicen los ajustes de corte neoliberal exigidos por las burguesías locales (lo mismo en Colombia y México, que en los países que ostentan tener gobiernos progresistas como Brasil y Venezuela), la recesión será de mayor calado, y por lo tanto, la expansión económica en la región será mucho menor a lo estimado por la Cepal. Larga vida aún tiene esta crisis… Los mercados bursátiles sufrirán gra- ves pérdidas: cientos de miles de dó- lares de capitales de cartera se fugarán de los países emergentes hacia EU Los mercados bursátiles sufrirán gra- de los países emergentes hacia EU
- 18. 18 11 deenero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS E l pasado 10 de diciembre fue entregado al titular de la Unidad de Evaluación y Con- trol de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación (ASF), de la Cámara de Diputados, Alejandro Romero Gudi- ño, un escrito de la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros Untypp, solicitándole que el órgano fiscalizador proceda a fincar res- ponsabilidades de carácter penal en contra de los funcionarios de Petróleos Mexicanos (Pemex) que en las últimas 3 décadas incumplieron con el manejo de dos fideicomisos creados por la ex- paraestatal, y pactados con instituciones privadas, entre ellas Bancomer (hoy BBVA), para solventar el pago de diversas prestaciones del Contrato Co- lectivo de Trabajo (CCT), entre ellas el pago de pensiones. Como se estableció en las leyes secundarias derivadas de la reforma energética, el gobierno federal se comprometió a asumir una “propor- ción de la obligación del pago de las pensiones y jubilaciones en curso de pago, así como las que correspondan a los trabajadores en activo de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsi- diarios”, siempre y cuando se cumpliera el “re- quisito indispensable” de que la ASF realizara una auditoría específica respecto del pasivo labo- ral de Pemex y sus subsidiarias con el objeto de “identificar las características de las obligaciones de pago de las pensiones y jubilaciones referidas y los determinantes de la evolución del mismo”. Según lo establecieron los nuevos decretos y ordenamientos sobre el particular, la inspección financiera debía concluirse en un periodo no ma- yor a 12 meses, no escatimando en delimitar las responsabilidades que pudieran aflorar. De ma- nera textual, señaló: “La Auditoría Superior de la Federación, en términos de la Ley de Fiscali- zación y Rendición de Cuentas de la Federación, procederá al fincamiento de las responsabilida- des que correspondan, en caso de que derivado de la auditoría practicada detecte actos ilegales relacionados con las obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones mencionadas, inclu- yendo, en caso de ser procedente, el inicio de los procedimientos en materia de responsabilidad penal”. El problema es que seguramente quienes de- terminaron tales lineamientos no pensaron que el asunto sería como abrir una insospechada Caja de Pandora, pues ya con antelación y en años an- teriores la ASF y auditores externos habían de- tectado serias irregularidades en el Fideicomiso de Cobertura al Pasivo Laboral y de Vivienda (Ficolavi), constituido en 1989 con Pemex como fideicomitente, diversos trabajadores sindicaliza- dos, activos y jubilados, como fideicomisarios y Santander como fiduciaria que posteriormente fue cambiada por BBVA Bancomer. El otro fi- deicomiso auditado, el Fondo Laboral de Pen- siones (Folape), también mostró significativas alteraciones en su operación, y surgió en junio de 1998, constituido por Pemex y sus organismos subsidiarios como fideicomitentes y Bancomer como fiduciario, concentrando las transferencias presupuestales destinadas a las jubilaciones. QUE QUEBRARON A LAS PENSIONES MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS/TERCERA PARTE
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN Ensus orígenes se establecieron las reglas de operación bajo las que deberían operar estos fi- deicomisos, prohibiendo el traslado de recursos a inversiones o proyectos ajenos a su naturaleza, pues ello implicaría responsabilidades adminis- trativas tanto de los funcionarios que las autori- zaran como quienes dieran el visto bueno a es- tas operaciones. En el contrato del Folape, en su cláusula 5, subrayaba que su creación “buscaba la finalidad de que los fideicomitentes contaran con un fondo que les permitiera maximizar los recursos destinados a solventar las obligaciones que tienen con sus trabajadores, respecto del pago de los beneficios al retiro, consignadas en el Contrato Colectivo de Trabajo y el Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petró- leos Mexicanos y Organismos Subsidiarios”. De acuerdo con los arqueos e indagatorias, algunas ya radicadas en la Secretaría de la Fun- ción Pública (SFP), los fondos de los fideicomisos para sufragar las pensiones de los trabajadores de Pemex se emplearon, entre otras anomalías, para la compra de títulos carreteros adquiridos para financiar obras carreteras privadas que en- traron en el esquema de privatización de gobier- nos como el de Carlos Salinas de Gortari, y más tarde en el gobierno de Ernesto Zedillo, para ca- nalizar recursos al Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de las Autopistas Concesionadas. En la denuncia y petición de justicia plantea- da por la UNTYPP, se establece que en el actual contexto el pago de las pensiones de los jubilados de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Sub- sidiarios no debe ser asumido por el gobierno federal, para convertirlo en deuda pública, pues como ha determinado la propia ASF, los fideico- misos que fueron creados ex profeso para ello, existen. De hecho, y para dimensionar la gravedad que implica lo ordenado en las leyes secundarias, el Ficolavi inició sus operaciones con una aporta- ción de Pemex a la fiduciaria por 271 mil 751 mi- llones de pesos. Sin embargo, y de manera muy similar a las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore), las ganancias obtenidas al paso de los años muestran una clara disminución en los montos de los fideicomisos, pues en el informe de los resultados de las indagatorias de la ASF se es- tipula en el rubro de los pasivos laborales: “Los estados financieros no consolidados de Petróleos Mexicanos al cierre del ejercicio 2010 mostraron un pasivo laboral por 79 mil 720 mi- llones 605 mil pesos: sin embargo, el patrimonio del Folape es de 3 mil 52 millones 245 mil 600 pesos, lo que denota insuficiencia de recursos fi- nancieros por 76 mil 668 millones 359 mil 400 pesos (96.2 por ciento), para cubrir obligaciones en un futuro con sus trabajadores, lo cual repre- senta un riesgo, toda vez que las aportaciones no aumentan para conformar un monto de reserva y afrontar el creciente número de pensionados y jubilados.” El asunto es que a diferencias de las Afore, a las que la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) deslinda de res- ponsabilidad alguna por la pérdida de los ahorros de los trabajadores en sus inversiones de riesgo, el manejo irregular de los fideicomisos creados por Pemex ya hace más de 2 décadas para atender sus obligaciones en el pago de pensiones a sus trabajadores sí es motivo de responsabilidades oficiales, como lo han remachado las leyes secunda- rias, por lo que la pregunta obligada es: ¿por qué desde antes de aprobarse la reforma energética y una vez puesta en marcha, ninguna voz oficial se ha atrevido a denunciar este multimillonario quebranto que se acumuló al paso de los años por el desvío de los recursos de Pemex a inversio- nes tan absurdas como el rescate carretero? El fraude a los recursos públicos y a las pen- siones de los trabajadores de Petróleos Mexica- nos es tan cuantioso y cargado de complicidades que se prefirió, como lo establecen en su petición de justicia los técnicos y profesionistas petroleros, encubrirlo con la conversión de los pasivos la- borales a deuda pública, antes que aplicar la ley castigando a los responsables en cuya lista están lo mismo exdirectores de la entidad que hasta ex- presidentes. Por eso, lo estipulado en las leyes secundarias para fincar responsabilidades a quienes quebra- ron y saquearon las pensiones de la exparaesta- tal, no pasará más allá de la aduana de los buenos deseos y el silencio cómplice de la ASF.
- 20. 20 11 deenero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN ¡P or discursos no paramos! Casi todos los días –ya que el inquilino de Los Pinos es viajero frecuente y lo será más con el próximo avión que no ha llegado porque no te- nemos hangar disponible (otro dislate sexenal)– se hacen elogios de lo bien que vamos aquí y lo mal de otros países. Somos, al decir de la propaganda oficial, privilegiados y ni siquiera le damos las gra- cias a san Enrique y compañía. Ingratos mexicanos. Pero la realidad es otra. A fines de 2015, la fa- mosa Comisión Nacional de Salarios Mínimos, a cargo de Basilio González Núñez desde 1991, un economista de 72 añejos, decretó que el aumen- to a las percepciones más bajas sería de 2 pesos con 94 centavos. El funcionario afirmó que la elevación es de 4.2 por ciento, en tanto la in- flación, según el Banco de México (sic que no va a mercados), será únicamente del 2 por ciento, lo que hará que los sueldos se eleven. En síntesis, el minisalario se situará en 73 pesos con 4 centavos diarios. Una cantidad que no cubre lo que determina el artículo 123, fracción sexta, el cual señala la necesidad de que el trabajador reci- ba lo suficiente para dar a su familia alimentación, educación, salud y recreación, entre otros rubros. Es decir, no solamente estamos matando de hambre a los que crean la riqueza, sino incum- pliendo desde la década de 1980 con el tan claro y rotundo precepto constitucional. Algo que tie- ne, por cierto, sin cuidado a los gobernantes, los legisladores y el Poder Judicial. Nadie, de este trío, ha reclamado al respecto. Al contrario, el secre- tario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Na- varrete Prida, elogió la medida y señaló algo que se ha repetido hace más de 3 décadas: esperamos mejorías en cuanto aumente la productividad (sic que no entiende de esfuerzos). Hay, cuando menos, 7 millones de trabaja- dores que obtienen el multicitado salario. Tres millones tienen empleos regulares, pero los otros 4, no. Por eso, seguramente en serio y no con iro- nía, Basilio, el senil, dijo que era mejor tener un trabajo que carecer del mismo. Algo que debería ser un llamado de atención al gobierno y los em- presarios, y no un aviso a los informales y los mal llamados ninis. Pero no. Los que manejan el país es- tán imperturbables. No importa que con ese ingreso en 1988 se ad- quirieran 17 litros de leche, mientras que en la actualidad sólo al- cance para 4.7 litros. Y que el fabuloso aumento no permita comprar más que un cuarto de kilo de tortillas o un bolillo en algunas panaderías, no en todas. Claro, ello no le importa al tal Basilio, quien cobra mensualmente más de 173 mil pesos, más bonos, comidas, chofer, teléfonos celulares y de- más prestaciones que recibe desde hace casi un cuarto de siglo. Por cierto, a fines de diciembre supimos que los aguinaldos de los gobernadores fueron de 30 millones de pesos. Arturo Núñez, de Tabasco, re- JORGE MELÉNDEZ PRECIADO, PERIODISTA A fines de 2015, la Comisión Nacio- nal de Salarios Mínimos decretó que el aumento a las percepciones más bajas sería sólo de 2 pesos con 94 centavos A fines de 2015, la Comisión Nacio- sería sólo de 2 pesos con 94 centavos BOFETÓN A LOS TRABAJADORES
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN cibió486 mil; Miguel Márquez, de Guanajuato, 310 mil; Egidio Cantú, de Tamaulipas, 252 mil, y Carlos Lozano, de Aguascalientes, 240 mil. Ellos llegaron por el Partido de la Revolución Demo- crática, el Partido Acción Nacional (PAN) y el Par- tido Revolucionario Institucional. Una muestra de la unificación de los grillos a favor de unos cuantos (El Universal, 14 de diciembre de 2015). Además, sabemos que el Congreso de la Unión derrochó 8 mil mi- llones de pesos, de 2012 a 2015, en asesores para los diputados (Reforma, 14 de diciembre). Hay dinero, pues, aun- que pésimamente repar- tido, según apunta la agrupación Oxfam, de Gerardo Esquivel. Para el analista Carlos Fernández Vega, la pér- dida del salario mínimo es de 80 por ciento de 37 años a la fecha (La Jorna- da, 14 de diciembre de 2015). Por eso, Miguel Ángel Mancera propuso que el mínimo fuera cuando menos de 86 pesos, lo que aceptaron algunos fun- cionarios gubernamenta- les, pero no cumplieron. Mientras que el PAN se- ñala que debe ser de 140 pesos, aunque no mueve un dedo ni manda una ini- ciativa para lograrlo. Y la Universidad Nacional Autónoma de México lo sitúa en 192 pesos con el fin de que logre aliviar las carencias familiares. Para la Comisión Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en 2010 había casi 60 millones de compatriotas debajo de la lí- nea de bienestar, y 4 años después, esos miserables aumentaron en 4 millones, es decir, llegaron a 64 millones. En la citada Comisión se dio el caso que el representante sindical (sic que elogia a Gamboa Pascoe), José Luis Carazo, votó a favor del empre- sarial para que se estancaran los sueldos (Alberto Barranco, El Universal, 15 de diciembre de 2015). ¡Para Ripley! México tiene los salarios más bajos de toda La- tinoamérica y es donde menos han crecido en los últimos años. Tiene razón el investigador universitario Al- fonso Bouzas (Radio Educación, 15 de diciembre de 2015): sólo una movilización popular hará que el trágico estado de cosas se modifique; de no ser así, el Fondo Monetario Internacional, quien de- cide en estos asuntos, continuará sangrando a los trabajadores para que las empresas ganen millo- nadas diariamente. 123RF
- 22. 22 11 deenero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN L os recortes de 1 mil millones de euros por parte del gobierno de España para atender a personas dependientes equivalen al costo de dos de los cuatro buques de Proyección Estra- tégica militar que ha comprado el gobierno. Así lo denunciaban Fundación por la Paz, el Centro de Estudios para la Paz y otras tantas organiza- ciones que se oponen a la priorización del gasto militar por encima del social. Incluso si llegara un nuevo gobierno con vo- luntad para revertir esa prioridad, España debe 21 mil 389 millones de euros a empresas por 22 programas de armamento a los que se han comprometido desde 1997, según el- diario.es. Dos de ellos tienen pendiente su adjudicación. El costo total de todas las adquisiciones que ha realizado el Ministerio de Defensa a través de estos progra- mas alcanza los 30 mil millones de euros, equiva- lentes al 3 por ciento del producto interno bruto nacional. Con ese dinero se han comprado aviones Eu- rofighter (EF-2000), diseñados para una guerra entre Estados o para repeler una invasión o para zonas sin montañas, de escasa utilidad para posi- bles amenazas militares a España. Esos aviones fueron diseñados para un contexto geopolítico anterior a la caída del Muro de Berlín, al desmo- ronamiento de la entonces Unión Soviética. Tam- bién se adquirieron aviones A 400 de transporte militar de largo alcance y que funciona como avión cisterna, diseñado por Airbus Military. Los helicópteros de ataque Tigre y NH-90, los obuses, los blindados, los cazas EF-2000 y los misiles asociados, algunos de ellos en fase de pro- ducción, han visto poca o nula actividad y pronto quedarán obsoletos, según Pere Ortega, director del Centro Delàs. Ocurre lo mismo con el Príncipe de Asturias, el único portaaviones de la armada española, puesto en servicio en 1988 y anclado en una dársena a la espera de encontrarle uso. Para ponerlo a funcionar necesita una moderni- zación de 400 millones de euros, cuando costó 350 millones. A esto hay que sumar los 30 millones anuales para su man- tenimiento. El resto del material de los Programas Espe- ciales de Armamento corresponde a submarinos y buques que sirven para defender los intereses de armadores españoles que faenan en el Océano Índico, cerca de las costas somalíes. El gobierno ha pagado 750 millones de euros a Airbus Mili- tary en concepto de “ayudas” por el buque Juan Carlos I, aún en fase de diseño. Este mamotreto sólo sirve para desplazar armas y hombres a lu- CARLOS MIGUÉLEZ MONROY, PERIODISTAY EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS/CCS EL RUMBO DE ESPAÑA DESPILFARRO EN ARMAMENTO Y RECORTE EN EDUCACIÓN El costo total de las adquisiciones del Ministerio de Defensa español al- canza los 30 mil millones de euros, equivalentes al 3 por ciento del PIB El costo total de las adquisiciones equivalentes al 3 por ciento del PIB
- 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN gareslejanos, algo poco probable tras el repliegue de las tropas españolas de Afganistán y la ausen- cia de amenazas militares contra España, miem- bro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y de la Unión Europea. En 2014, se redujo en 18 millones de euros el Programa de Becas Erasmus y Séneca respecto al año anterior. Esta cantidad equivale a la com- pra de cuatro de los 16 helicópteros de transporte militar que ha comprado el gobierno. La expe- riencia Erasmus permite a los estudiantes realizar estudios en otras universidades europeas para re- forzar sus idiomas y sus conocimientos. Por otro lado, el gobierno ha encarecido las matrículas universitarias con el argumento de que la univer- sidad pública era insostenible sin esta subida que puede dejar fuera a familias con pocos recursos y perspectivas académicas similares a quienes sí los tienen. Se ha recortado en la lucha contra la violen- cia machista, en apoyo a una cultura cada vez menos accesible por la subida de impuestos, en investigación médica y sanitaria, en cooperación internacional y en otras partidas que conforma- ban un sistema más cohe- rente de promoción y respeto de derechos fundamentales. Ante semejante incapacidad de un gobierno de establecer prioridades acorde con los derechos de todos, aumen- tarán las reivindicaciones a favor de la cancelación de compras militares y de rene- gociaciones oportunas. Esta falta de coherencia reforzará cierta creciente desconfianza ante el surgi- miento de nuevas “amena- zas militares”. La OTAN sólo tenía sentido en el con- texto de la Guerra Fría. Pero los atentados del 11 de sep- tiembre de 2001 en Estados Unidos le dieron a ese enfer- mo terminal una vida que no tenía, con el planteamiento militar ante la lucha contra el terrorismo que, como se ha demostrado, no se solu- ciona con tanques. Esa amenaza tiene más una solución policial y, so- bre todo, menguará como respuesta a una paz que sólo puede ser fruto de un sistema internacional que promueva de forma más eficaz y respe- te los derechos humanos. DAVIDMANRIQUE
- 24. 24 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA PERVERSO APODERAMIENTO DEL MERCADO MULTINACIONALES 24 11 de enero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA
- 25. www.contralinea.com.mx 25 INVESTIGACIÓNPORTADA Con laayuda del gobierno, una treintena de corporaciones multinacionales dominan el mercado agroalimentario. Reciben apoyos millonarios, permisos y concesiones para cada eslabón de la cadena productiva L as corporaciones multinacionales se apo- deran de manera “perversa” del sector agroalimentario en México. Es en una treintena de éstas que se concentran la pro- ducción, distribución y comercialización; como Monsanto y Syngenta en la venta de semillas; Gruma y Minsa en la industria de la harina de maíz, y Sukarne y Pilgrim’s Pride en el proce- samiento de carne. A cada una, además de la riqueza que poseen, el gobierno les ha contri- buido en su crecimiento económico a través de “apoyos”, subsidios o permisos para ampliar su presencia en el país. El informe El impacto de las corporaciones multinacionales en los sistemas alimentarios (pro- ducción, distribución y venta) –elaborado por las economistas Flor Alejandra Bautista Hernán- dez, Irma Cecilia Díaz Rojas y Miriam Lasti- ri Rito, de la Universidad Nacional Autónoma de México– documentan el acaparamiento de las trasnacionales en los sectores de semillas y ÉRIKA RAMÍREZ, @erika_contra MIGUELGALINDO
- 26. 26 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA sas de origen estadunidenses Ingreedion Méxi- co y Grupo Monsanto México; así como la sui- za Syngenta Agro. Son las tres focalizadas por las economistas como las primeras en el abasto de semillas y agroquímicos. La revisión de padrones públicos, realiza- do por Contralínea, revela que la riqueza de Monsanto va apoyada por el mismo gobierno federal. Del concentrado Programa de Estímulos a la Investigación, De- sarrollo Tecnológico e Innovación 2009-2013 –del Conacyt– se des- prende que ha obtenido estímulos fiscales por 20 millones 792 mil 120 pe- sos en el primer año de ese trienio. En noviembre pasado, los ministros de la Su- prema Corte de Justicia de la Nación otorgaron el amparo a las comunidades indígenas mayas contra el otorgamiento de permisos de siembra de soya transgénica a Monsanto,en la región del Sureste mexicano. Sin embrago, estos permisos venían operando desde 2012 (Contralínea, 460) sin que fueran consultadas las comunidades que dependen de la apicultura. Esta empresa tam- bién ha contaminado el maíz nativo, ya que se ha confirmado la presencia de organismos gené- ticamente modificados desde 2004 en Oaxaca, Puebla, Chiapas, Veracruz, Michoacán y Gua- najuato (Contralínea, 455). Syngenta, dice el documento, ocupa el pri- mer lugar de segmento en México; junto con Ingredion México domina la producción y la comercialización de los paquetes tecnológicos en el país. “Son impulsadas por programas pú- blicos como Proagro, que condiciona la entrega de recursos a la compra de sus mercancías, con lo cual se limita el uso que los productores pue- den hacer de sus tierras y sus prácticas producti- vas a los formatos estandarizados de producción que dictan las corporaciones multinacionales”. Las tres empresas mencionadas en el infor- agroquímicos; cerveza, refrescos y bebidas; pro- cesamiento de carne; lácteos y el comercio mi- norista. Revisiones de padrones oficiales hechas por Contralínea indican que estas corporaciones amasan sus fortunas con el agregado que hace el gobierno federal de millonarios recursos a través de organismos descentralizados como Apoyos y Servicios a la Comercialización Agro- pecuaria (Aserca) –a cargo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa)– y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Sin embargo, el creci- miento de su control no sólo se ha debido a las inversiones hechas en el mercado nacional; tam- bién han contribuido las leyes que los benefi- cian y a los tratados de libre comercio firmados con otros países que sostienen políticas públicas efectivas. Ricardo Fuentes, director ejecutivo en Oxfam México, comenta que la organización ha trabajado la agenda de la desigualdad extrema, “porque estamos muy preocupados por la inte- rrelación que existe entre esta gran desigualdad económica y la concentración de poder en el sector público, privado, a través de las institu- ciones trasnacionales y en la economía. “México es el país más desigual del mundo. Por ello, este documento muestra un caso es- pecífico de lo que ocurre en las corporaciones multinacionales y el impacto que tienen, esta es una dinámica muy perversa, dañina para la so- ciedad y la economía mexicana, en especial para los más pobres”. Invasión de semillas Como muestra de la expansión corporativa en sectores primarios se encuentran las empre- En 2013, Monsanto obtuvo estímulos fiscales por 20 millones 792 mil 120 pesos: Programa de Estímulos a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e InnovaciónInnovación
- 27. www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA me deOxfam y El Barzón, “controlan el 50 por ciento de la comercialización de semillas paten- tadas en el planeta, incluidas las modificadas genéticamente”, indica el documento en el que también colaboraron las organizaciones. “En México están presentes y son parte de la Aso- ciación Mexicana de Semilleros. De esta mane- ra controlan al segmento mediante la operación de sus subsidiarias.” Alejandra Bautista, investigadora del Ins- tituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), comenta que esta es una mirada al modo en cómo se encuentran estructuradas las corporaciones multinacionales dentro de los sis- temas alimentarios del país y sus efectos socioe- conómicos sobre los pequeños productores. “Es precisamente mediante este sector que las corporaciones han logrado dominar el mer- cado en México, las encontramos controlando interna y externamente todos los nodos de la cadena agroalimentaria, de modo que los pe- MIGUELGALINDO queños y medianos productores, junto con los consumidores, quedan cautivos en una cadena estructurada y dirigida por las multinacionales”, dice la académica universitaria. Millonario procesamiento de carnes Sigma Alimentos es la primera en aparecer en el estudio elaborado por las economistas Bautista Hernández, Díaz Rojas y Lastiri Rito, bajo el auspicio de la Unión Europea. Detallan que es “esta empresa de capital nacional debe su expansión a adquisiciones transfronterizas que le han permitido entrar a los mercados estadu- nidense y europeo”. De los padrones públicos revisados por Con- tralínea se desprende que Sigma ha obtenido estímulos fiscales por 93 millones 337 mil 620
- 28. 28 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA pesos; tan sólo en 1 trienio (el documento del Conacyt es el más recientemente publicado). Industrias Bachoco es la segunda menciona- da en el estudio entre las poderosas de la agroin- dustria. De ésta indica que es “la sexta produc- tora de pollo en el mundo y tiene una posición casi monopólica en la producción de huevo en México, donde además produce y comercializa cerdos, procesa carne de pavo y res, y provee ali- mentos balanceados a ganaderos”. La empresa, de la que la familia Bours posee el 73.25 por ciento, se colocó en el número 24 de las 48 favoritas de Aserca, con 1 millón 432 mil 282 pesos, recientemente entregados. SuKarne soporta las operaciones del Grupo Viz (SuKarne, Renpro, Humibac y SuKuero), de capital nacional. “Controlada por la familia Vizcarra, se enfoca fuertemente en la exporta- ción, que en 2014 se incrementó 60 por ciento y que se dirige principalmente a Estados Unidos, Japón y Rusia. Su producción cubre tres cuartas partes del mercado nacional de res, cerdo y po- llo”,muestra el documento de las organizaciones. La empresa del expresidente municipal de Culiacán y excandidato a gobernador de Sina- loa, Jesús Vizcarra, fue beneficiada en 2014 con 40 millones 281 mil 983 pesos. El político alian- cista realizó su campaña política de la mano del actual presidente, durante los pasados comicios. Al tercer trimestre de 2015 se suman 9 millones 876 mil 544 pesos del erario. Pilgrim’s Pride “es una de las corporaciones multinacionales procesadoras de pollo y produc- toras de salchicha más importantes del mundo. Opera una de las redes de distribución refrige- rada más grande de Latinoamérica. En México cuenta con tres plantas de procesamiento y cua- tro de alimento, además de granjas reproducto- ras y de engorda.Tiene dos plantas en Queréta- ro, una de las cinco principales entidades en la producción avícola. Esta empresa es la principal proveedora de varias cadenas de alimentos pro- cesados, como Kentucky Fried Chicken, indica el documento de las organizaciones. En tanto que los Listados de beneficiarios compradores, al cuarto trimestre de 2014 y al se- gundo trimestre de 2015, muestran que el go- bierno de Enrique Peña Nieto entregó a esta empresa de origen estadunidense 13 millones 464 mil 737 pesos por concepto de comercia- lización de maíz. En el informe conjunto de la organización internacional defensora de los derechos huma- nos y de la campesina también aparecen Tyson de México, Grupo Bafar, Xignux Alimentos y Kuo Consumo, colocadas entre las principales empresas del país. Alimentos procesados en poder de pocos En la lista de los alimentos procesados, el informe de Oxfam y El Barzón, ubican a seis grandes: Grupo Bimbo, Gruma, Unilever de México, Grupo Industrial Maseca, Grupo Her- dez, y Grupo Minsa. Todas han incrementado sus activos luego del desmantelamiento del agro, iniciado con la firma del Tratado de Libre Co- mercio de América del Norte. MIGUELGALINDO
- 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA Las corporacionesde procesamiento de maíz, harinas y alimentos “son las principales acapa- radoras de granos en México. Este segmento es estratégico puesto que es uno de los principales abastecedores de alimentos para la población mexicana. “Se caracteriza por la forma en que obtiene sus insumos, empleando desde el acaparamiento de maíz y trigo hasta la fijación de los precios, afectando así a medianos y pequeños producto- res”, dice el documento. El estudio menciona que la exitosa empresa mexicana, internacionalizada en años recientes, “de 2009 a 2014 tuvo nueve adquisiciones, con lo que se volvió la panificadora más grande del mundo. Bimbo tiene 1 mil 600 centros de distri- bución y 144 plantas en 19 países”. La revisión de los pa- drones muestra que Gru- po Bimbo se le asignaron 2 millones 767 mil 500 pesos en 2009, asignados en Colima, el Distrito Federal y Guanajuato a través del programa In- novación Tecnológica para las Grandes Em- presas, del Conacyt, el mismo año que inició su expansión internacional. Unilever de Méxi- co, dice la investigación financiada por la Unión Europea, “es la terce- ra empresa más grande de bienes de consumo en el mundo, su capital es de origen británico y holandés. Cuenta con dos divisiones: alimentos y cuidado personal y del hogar. Sus principales materias primas son papel,cartón,azúcar,té,fru- tas, verduras, productos lácteos, cacao y aceite de girasol, colza y palma”. Las listas oficiales mexicanas indican que el Conacyt le entregó 1 millón 987 mil 685 pesos en el Estado de México,justo el primer año de la administración federal del mexiquense Enrique Peña Nieto. Del Grupo Industrial Maseca era directivo el ahora el director de Aserca, Alejandro Vázquez Salido. Contralínea ha documentado que ésta, a través de su poseedora Compañía Nacional Al- macenadora, obtuvo 217 millones 273 mil 344 pesos. Según los especialistas, Cargill, Minsa y Ma- seca “dieron muestra clara de su control sobre el maíz cuando se pusieron de acuerdo para no comprar el maíz de los productores organizados, a fin de debilitarlos y disminuir los precios. Lo mismo ocurrió con el caso del trigo para la cose- cha otoño/invierno de 2008-2009. Grupo Herdez, “desde 2010 ha hecho di- versas adquisiciones. Ubica sus plantas en las principales entidades hortícolas del país como Sinaloa, Guanajuato, San Luis Potosí y Chiapas, donde compra sus materias primas a los grandes productores agrícolas”, indican las organizacio- nes. Tan sólo al tercer tri- mestre de este año, los apoyos a compradores al tercer trimestre de 2015 de Aserca muestran que Grupo Minsa obtuvo de los recursos públicos 22 millones 110 mil 75 pe- sos. Ésta es la segunda empresa más importante en la producción y en el proceso de maíz en Mé- xico, nacida a raíz de Mi- consa (Maíz Industriali- zado Conasupo, SA de CV]. Bebidas en poder de seis Este es uno de los segmentos más beneficia- dos por el modelo económico actual en México, dice la investigación de Oxfam y El Barzón. En 2012 la cerveza fue el principal producto expor- tado por México, lo que colocó al país como el exportador número uno en el mundo. De las seis corporaciones que componen este segmento, expone, tres en realidad forman parte de The Coca-Cola Company (matriz estaduni- dense) en México. En total, las identificadas por las economistas son: Coca-Cola Femsa, Grupo Los apoyos a com- pradores de Aserca muestran que, al tercer trimestre de 2015, Grupo Minsa obtuvo recursos públicos por 22 millones 110 mil 75 pesos110 mil 75 pesos
- 30. 30 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA Modelo, Cuauhtémoc Moctezuma, Arca Conti- nental, Pepsico de México y Coca-Cola de Mé- xico. Las académicas resaltan que, en 2013, en México fue aprobado un impuesto a la pro- ducción e importación de bebidas endulzadas y comida chatarra con el objetivo de incrementar los ingresos fiscales del país y también, supues- tamente, combatir la epidemia de sobrepeso y obesidad que se vive en el país al incrementar el precio de estos productos para los consumi- dores. Sin embargo, el Consejo Mexicano de la In- dustria de Productos de Consumo (organismo mexicano que representa a empresas como Co- ca-Cola, Pepsi, Bimbo, Alpura y Lala) se mani- festó en contra de dicha medida, señalando que era regresiva y que no existe evidencia científica que relacione el consumo de bebidas azucaradas con el incremento del sobrepeso y la obesidad en México (El Financiero, 2013). Y sí, en efecto, la medida fue pagada por los consumidores y no por los productores, ya que, por ejemplo, el precio de los refrescos aumentó. Lácteos acaparados Las Corporaciones del mercado de lácteos, dice la investigación de las organizaciones, “fun- cionan como recolectoras, que tienen la capaci- dad instalada para transportar la leche a la in- dustria y, así, acaparar el mercado. Estos grupos se caracterizan, además, por tener una fuerte integración vertical; su diversificación está en productos como el café. El caso paradigmático es Nestlé”. En éste dominan cuatro empresas, dos de origen nacional y dos extranjeras: Grupo Lala,“la mayor empresa láctea de La- tinoamérica y surge de la unión de varios pro- ductores. Actualmente se abastece recolectando en los diversos establos de la región Lagunera. “Alpura es parte de una unión de socios gana- deros, su crecimiento en el mercado es un obstá- culo para los pequeños productores,pues procesa 2.5 millones de litros de leche al día. Cuenta con 30 depósitos de almacenamiento y una red de distribución propia. El modelo de negocios de Alpura funciona como una Unión de Crédito que aglutina a diferentes socios, a los que vende insumos, maquinaria y equipo. Así asegura la ca- dena de lácteos para su posterior procesamiento y distribución. “Danone es la compañía número uno de lác- teos frescos en el mundo. Sus otras actividades principales son la producción de agua embote- llada y de bienes para la nutrición infantil. “Nestlé México es la empresa agroalimenta- ria más grande del mundo, con sede en Vevey, Suiza. En México cuenta con 16 centros de in- vestigación. Está integrada al sector lácteo pero también produce bebidas, cereales, alimentos para bebé, helados y alimentos congelados; ade- más posee la marca Purina, de alimentos para mascotas…”. Las poderosas minoristas En el llamado comercio minorista figuran Walmart de México, Organización Soriana, Sam’s Club, Grupo Comercial Chedrahui, Con- troladora Comercial Mexicana y Costco de Mé- xico. El análisis El impacto de las corporaciones mul- tinacionales en los sistemas alimentarios (produc- ción, distribución y venta) indica que se trata de “conglomerados con una estrategia de mercado multiformato, que diversifica sus empresas y su ubicación en el mercado con base en los niveles de ingreso de la población; de allí que poseen bodegas, almacenes, clubes de precios, mercados e hipermercados”. Alfonso Ramírez Cuellar, presidente nacio- nal de la organización campesina El Barzón, comenta que hay un problema muy grande en todos los productos y con estas empresas. Los márgenes de intermediación oscilan entre el 70 y 90 por ciento; es decir, la diferencia del pago al productor y al consumidor implica una ganancia que se llevan los intermediarios de hasta el 90 por ciento. ¿Quién no se va a extender por todo el país, si tienen todo el apoyo del gobierno?, cuestiona el especialista.
- 32. 32 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS ALINEADO CON EL CISEN INAI
- 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DECUENTAS Pese a ser señalados como invasivos y transgresores de los derechos humanos, el Inai reservó por 12 años los contratos del Cisen con la empresa de espionaje Hacking Team P or 12 años, desde la fecha en que fueron signados, estarán ocultos los detalles de los contratos que el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) firmó con la empresa especialista en desarrollo de programas de espio- naje Hacking Team (HT). El comisionado Joel Salas Suárez ratificó la reserva máxima marcada por el órgano de inteli- gencia a cargo de Eugenio Ímaz Gispert, a pesar de que –por esos detalles– organizaciones, tanto nacionales como internacionales, han señalado que los contratos de la firma italiana representan amenazas a la intimidad de todos los ciudadanos. También, que las informaciones obtenidas del es- pionaje pueden ser utilizadas con fines políticos por los gobiernos-clientes. Cisen, cliente premier de Hacking Team La estrecha relación sostenida entre Hacking MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra 123RF
- 34. 34 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS Team y el Cisen fue confirmada por Contralínea en su edición 461, al publicar las versiones de los contratos entregadas a este semanario por el pro- pio órgano de inteligencia tras la interposición de los recursos de revisión 5348/15 y 5349/15. Tras el hackeo sufrido por la empresa especia- lista en intervención, se filtró información sobre la identidad de los clientes de HT, entre los que México se encontró como el mayor de ellos. Entonces, el secretario de Gobernación, Mi- guel Ángel Osorio Chong, negó que durante la administración de Enrique Peña Nieto el gobier- no federal hubiera contratado a la empresa con sede en Milán. Pero meses después fue el mismo Cisen quien lo desmintió al admitir oficialmen- te que durante el actual sexenio se le ha pagado a Hacking Team por lo menos 410 mil euros por sus servicios. La información,filtrada por un hackeo primero, fue comprobada después por medio de solicitudes de acceso a la información. Hacking Team había iniciado su idilio con el Estado mexicano durante el sexenio de Felipe Calderón al firmar el contrato Cisen/048/10 el 29 de octubre de 2010 para la “adquisición de un software para análisis de tráfico de redes”, el cual costó 240 mil euros. En total, el segundo gobierno panista le en- tregó a HT 980 mil euros, con Guillermo Valdés, Alejandro Poiré y Jaime Domingo López Buitrón como directores del Cisen. Para el 1 de enero de 2014, David Vincenzetti viajó a México para revalidar sus negocios con el gobierno mexicano,ahora encabezado por el priís- ta Enrique Peña Nieto. No sólo por el “mantenimiento”de los progra- mas pagó el Cisen bajo el mando de Ímaz Gispert, como lo aseguró la Secretaría de Gobernación tras la insistencia de Contralínea de conversar con el secretario Osorio Chong sobre el tema. En rea- lidad, en 2015 se pagó por el “fortalecimiento de software para análisis de tráfico de redes”. Tal análisis incluye el rompimiento del “cifra- do utilizado por correos electrónicos, archivos y protocolos VOIP”, alertó en 2013 la organización internacional Reporteros Sin Fronteras en un re- porte que intituló Enemigos de internet, en el cual dedicaron un capítulo a Hacking Team. Cualquier persona puede ser vulnerada por los programas adquiridos por los gobiernos, que gracias a ellos pueden “vigilar archivos y correos electrónicos, incluso los que utilizan la tecnología PGP,las conversaciones de Skype y todos los otros protocolos VOIP,así como la mensajería instantá- nea”. Además de hacer “posible la localización de objetivos e identificación de sus contactos,permite activar a distancia cámaras y micrófonos en todo el mundo; [Hacking Team] pretende que su softwa- re sea capaz de vigilar simultáneamente centenas de millares de ordenadores en un mismo país; sus caballos de Troya pueden infectar Windows, Mac, Linux, iOS, Android, Symbian y Blackberry”. Su uso con fines políticos es un riesgo alta- mente probable.Y el Cisen se convirtió en un asi- duo cliente. Inai, alineado con el Cisen Originalmente, el órgano de seguridad había reservado por 2 sexenios la totalidad del conteni- do de cada contrato firmado con Hacking Team, tanto los correspondientes al periodo de Calderón como los de Peña Nieto. “Hago de su conocimiento que la información está clasificada como RESERVADA [sic], por un periodo de 12 años […]. Lo anterior, obedece a que la información requerida describe los métodos de recolección de información del cual se vale este desconcentrado para producir inteligencia, lo cual podría producir un menoscabo en el ejercicio de En 2015, el Cisen contrató a HT para el “fortalecimiento de software para análisis de tráfico de redes”, que incluye el rompimiento del cifrado de correos electrónicosde correos electrónicos
- 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DECUENTAS las atribuciones del Cisen y por ende de las ins- tancias representadas en el Consejo de Seguridad Nacional. “Por otra parte, la documentación requerida integra información estratégica que sirve como elemento de apoyo para la toma de decisiones del Estado, por lo que su difusión provocaría la inefi- ciencia de las estrategias adoptadas por el gobier- no federal, otorgando ventaja invaluable a todos aquellos que tienen intereses adversos a las instan- cias federales, abriendo así ventanas de vulnerabi- lidad en detrimento del estado de derecho y las acciones dirigidas a su preservación”, justificó en primera instancia. Como respuesta inicial, y en lugar de los do- cumentos solicitados, envió un par de relaciones de los contratos firmados. Admitió la existencia de los mismos y dio datos sobre la razón social de HackingTeam; la vigencia,monto,objeto,tipos de procedimiento,la partida de donde salieron los re- cursos,clave y fecha de clasificación,y los números de los contratos. Al haberse pedido los datos por periodos sepa- rados (2006-2012 y 2012-2015), se dieron dos re- servas, y por ende dos recursos de revisión, el RDA 5348/15 y el RDA 5349/15,asignados en un princi- pio a los comisionados Joel Salas Suárez y Francisco Javier Acuña Llamas, respectivamente. Pero al ver- sar en un tema similar, el 14 de octubre de 2015, el Instituto Nacional deTransparencia,Acceso a la In- formación y Protección de Datos Personales (Inai) resolvió que el caso quedaría a cargo de Joel Salas. Sólo hasta que se inició el proceso ante el Ins- tituto Nacional, el Cisen cambió su decisión y entregó versiones públicas de los contratos y los anexos completamente tachados, reiterando que “las partes omitidas”, un compendio de tiras ne- gras, permanecerían así por 12 años. Además, argumentó,“este expediente contiene información sobre un software que es elemento fundamental y estratégico para el desarrollo de las investigaciones de inteligencia,porque permite recopilar información exclusiva para la Seguridad Nacional”. 123RF
- 36. 36 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS El revelar los datos específicos del programa, según el Cisen, provocaría un “daño probable” consistente en convertir “al Centro en un blanco susceptible de ataques y amenazas cibernéticas por grupos antagónicos al Estado, los cuales podrían llevar a cabo acciones para infiltrarse en la infraes- tructura tecnológica y así obtener información del Centro, de esta manera neutralizaría el modelo de operación establecido en materia de recopilación de información cerrada”. A pesar de que cualquier persona puede ser víc- tima de los programadas utilizados por el ente de- pendiente de Osorio Chong, el Cisen remacha en que un “daño específico”consistiría en el aumento de “la posibilidad de que el dominio público logre identificar la tecnología utilizada por este descon- centrado”, así como “a los servidores públicos que llevan a cabo las tareas de inteligencia,arriesgando así el éxito de las investigaciones y la integridad física de los mismos servidores públicos”, añadió a pesar de que no se solicitó tal información. Dicha reserva la confirmó el Comité de In- formación del Cisen, integrado por únicamente por su titular, Eugenio Ímaz Gispert (resolución CI/157/15). “Seguridad Nacional” fue el argumento pri- mario del Centro, apoyándose en la tesis aislada 1919167, emitida en 2000 por el Pleno de la No- vena Época. Además de haber dado las versiones públicas de los contratos; ya,con eso,según él,ha- bría cumplido con el derecho de acceso a la infor- mación, por lo que pidió sobreseer el recurso. “No se advirtió causa de improcedencia alguna y si bien el sujeto obligado modificó su respuesta, lo cierto es que la modificación no dejó sin materia el medio de impugnación”, respondió el Inai a la petición de terminar rápido el proceso. La Ley de Seguridad Nacional brinda “auto- nomía técnica” a los órganos de inteligencia, que “podrán hacer uso de cualquier método de reco- lección de información,sin afectar en ningún caso las garantías individuales ni los derechos huma- nos”, recordó el propio Cisen a pesar de que los programas desarrollados por Hacking Team han En el recurso de revisión RDA5348/15, el comisionado Salas corrigió al Cisen: la reserva no debía fundamentarse en el artículo 14 de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, sino en el 13
- 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DECUENTAS sido señalados como invasivos y precisamente transgresores del derechos fundamentales. El 3 de noviembre, el Inai conoció la informa- ción reservada.La revisó de la mano de un enviado del Cisen. Tras ello,insistió que la difusión de la informa- ción “provocaría la ineficiencia de las estrategias adoptadas”.Sin embargo,el órgano no necesita de eso para ser ineficiente, como lo revelan los pro- pios correos electrónicos sostenidos por los traba- jadores de Hacking Team, en los que dan cuenta del pobre desempeño de los agentes mexicanos con los programas adquiridos a la firma italiana: “En un correo enviado por Philippe Vinci, vicepresidente de desarrollo comercial, a diversos directivos de Hacking Team –entre ellos David Vincenzetti– expuso la necesidad de fortalecer el vínculo con el órgano de inteligencia mexicano. “En el correo, dado a conocer por WikiLeaks, Vinci explicaba la crisis:‘El equipo técnico del Ci- sen sólo fue capaz de realizar 18 infecciones exito- sas en 2014 (12 físicamente y seis a distancia)ʼ.Así se quejaba el ejecutivo italiano,pues los 50 agentes a cargo del programa (al que los mexicanos llaman Galileo en vez de Da Vinci) no lograban superar ni siquiera el 2 por ciento de eficiencia, esto a pe- sar de tener la capacidad técnica para infectar 20 objetivos a la semana,ʻlo que equivaldría a más de 1 mil objetivos al añoʼ. Por ello, el plan consistía en ampliar a 200 el número de agentes pegados a los dispositivos suministrados por Hacking Team” (Contralínea 461). De acuerdo con la definición que la Ley de Se- guridad Nacional le endilga, el Cisen es, a la vez, “un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación”, pero “adscrito direc- tamente al titular de dicha Secretaría”. El encar- gado de la política interior por parte del gobierno federal no sólo está al tanto de las acciones llevadas a cabo, sino que toma parte de ellas. En su estudio de fondo, el comisionado Sa- las resalta el término de “contrainteligencia”, en- tendido como “las medidas de protección de las instancias en contra de actos lesivos, así como las acciones orientadas a disuadir o contrarrestar su comisión”. Es decir que la revelación de la infor- mación podría constituirse como un acto de con- trainteligencia. La ponencia enfatizó que las acciones desti- nadas a la “seguridad nacional” se rigen “por los principios de legalidad, responsabilidad y respeto a los derechos fundamentales”. Nada mencionó sobre los señalamientos de violaciones a derechos humanos que constantemente se dan bajo el man- to del bien nacional. “Para que pueda clasificarse la información con fundamento en el supuesto de reserva […] es indispensable que otra ley en sentido formal y material […] otorgue el carácter de confidencial o reservada a la información solicitada”, apuntó el comisionado Salas. Este ordenamiento-sustento de la cerrazón es la Ley de Seguridad Nacional, señalada por múltiples organizaciones de derechos humanos y juristas como transgresora de la Cons- titución Política de los Estados Unidos Mexicanos y aval para la violación de garantías individuales. Todavía el comisionado alcanzó a recordar que “en principio, las contrataciones constituyen in- formación que los sujetos obligados deben hacer pública”. Sí, pero “los contratos pueden contener información clasificada”, apuntó inmediatamente. En sus versiones públicas de los anexos técni- cos,materia del proceso,el Cisen elaboró un plano sobre los documentos: barras negras intercaladas entre espacios blancos.Todo tapado,lo cual no fue lo malo, sino que al lado de los tachones no ins- cribió la palabra “eliminado”,notó el comisionado. Contralínea publicó los nombres del represen- tante legal de HT y de los funcionarios del Cisen encargados de los contratos.Después de eso el ór- En el correo, publicado por WikiLeaks, Vinci explicaba la crisis: ‘El equipo técnico del Cisen sólo fue capaz de realizar 18 infecciones exitosas en 2014ʼexitosas en 2014ʼ
- 38. 38 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS gano entregó unas nuevas versiones con la firma de Vincenzetti visible. Ello lo celebró el Inai: “Conviene mencionar que posteriormente el sujeto obligado remitió al particular una nueva versión pública de los contratos requeridos, donde dejó visibles los datos concernientes a la fecha de entrega del software, la referencia objeto del con- trato en el anexo, el nombre, firma y rúbrica del representante legal de la empresa Hacking Team.” Todavía el comisionado Salas corrigió al Cisen en que la reserva no debía fundamentarse en el artículo 14 de la antigua Ley Federal de Transpa- rencia y Acceso a la Información Pública Guber- namental, sino en el artículo 13 de la misma ley. Por ello,el Cisen debe “acreditar y exponer con elementos objetivos que la difusión de la informa- ción causaría un daño presente, probable y espe- cífico a los intereses jurídicos tutelados por dicho precepto”.Pero como de todas formas lo hizo,“re- sulta procedente la reserva de los datos relativos a las condiciones de entrega así como las caracterís- ticas técnicas del software para análisis de tráfico de redes”, concluyó Salas Suárez, y sus compañe- ros Areli Cano,Óscar Guerra Ford,Patricia Kurc- zyn y Rosendoevgueni Monterrey estuvieron de acuerdo: la información medular de los contratos sostenidos entre los gobiernos de Calderón y Peña Nieto con Hacking Team debe estar bajo llave du- rante 12 años. Lenguaje turbio del Inai El Instituto anunció su resolución como si hu- biera conseguido un avance en materia de transpa- rencia.“Instruye el Inai al Cisen argumentar reser- va de información sobre contratación de empresa Hacking Team”, tituló y difundió profusamente el comunicado de prensa respectivo. “En un segundo alcance [el Cisen] proporcio- nó al particular nuevas versiones públicas dejando visible información que había ʻtestadoʼ previa- mente, bajo las mismas causales señaladas en el primer alcance de respuesta”,celebró el organismo sin mencionar que lo sustancial del recurso,el ane- xo técnico, siempre había estado tapado. “La información sobre contrataciones públi- cas debe ser divulgada y no puede ser clasificada la totalidad de la documentación. El Cisen debió haber puesto a disposición del particular la versión pública de los mismos desde su respuesta inicial”, escribió como si hubiera osado regañar al órgano de inteligencia. Sólo como último punto, el Inai informó que “del cotejo realizado con las versiones públicas entregadas en segundo alcance, fue posible des- prender que es correcta la reserva de los datos”.Es decir,que había confirmado lo hecho por el Cisen. El Inai no informó abiertamente ni resaltó que su decisión se había alineado con el ente federal. En cambio, presumió como una gran conquista que “modificó la respuesta del Cisen y le instruyó a elaborar y entregar al particular una nueva acta de reserva debidamente fundada y motivada”. 123RF
- 40. 40 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Y BAJO EL MANTO NEGRO DEL ESTADO ISLÁMICO IRAK:A CONTRACORRIENTE
- 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Losesfuerzos del gobierno de Irak para estabilizar al país se topan con el desastre que le dejó la invasión estadunidense y el acoso del Estado Islámico, que reclama más de la mitad de su territorio B eirut, Líbano. Aunque escalofriantes, las estadísticas de muertos, heridos y des- plazados languidecieron ante la magni- tud destructiva y sanguinaria del Estado Islámi- co,cuya bandera negra con alegorías a Alá siguió ensombreciendo el espectro político, social, eco- nómico y cultural de Irak. Lejos del optimismo que la coalición inter- nacional liderada por Estados Unidos intentó imprimir a la campaña de bombardeos aéreos iniciada en 2014 contra el Estado Islámico, la nación mesopotámica despidió 2015 mucho más desgastada y sumida en un caos del que cuesta avizorar algún atisbo de solución. Incluso a largo plazo, pocos ven posible una salida al conflicto sectario que –ya exacerbado y agravado por los más de 8 años de ocupación militar estadunidense (2003-2011)– ahora pro- fundiza la organización fundamentalista sunita, liderada por Abu Bakr al-Baghdadi. Ejecuciones sumarias y con prácticas como ULISES CANALES*, PRENSA LATINA MIGUELGALINDO
- 42. 42 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL quemar y dinamitar a personas vivas enjauladas, cortar orejas, manos o decapitar, violaciones se- xuales, casamientos forzosos, ahorcamientos y ahogamientos fueron frecuentes tanto contra “infieles” como contra sus propios milicianos acusados de traición. Además, continuaron la voladura o derribo de mezquitas chiítas y templos cristianos o de otras religiones,de monumentos y cualquier obra del riquísimo patrimonio cultural de la antigua Mesopotamia que los “takfiristas” consideraron blasfemo, pecaminoso u ofensivo a su doctrina. El comercio de obras de arte fue para el Daesh, acrónimo árabe del Estado Islámico, tan lucrativo y despiadado como su destrucción, y lo utilizó como fuente de financiamiento conjun- tamente con la venta de petróleo. Costosas en recursos y hombres fueron las campañas para liberar Salaheddin, en particu- lar su capital Tikrit, y la estratégica localidad petrolera de Baiji, acciones bélicas anunciadas desde enero y marzo, y que a duras penas se con- sumaron a finales de octubre. El esfuerzo concertado del Ejército,las Fuer- zas de Seguridad federales, voluntarios chiítas de la Movilización Popular, tribus sunitas mo- deradas y combatientes kurdos peshmerga,asestó duros golpes a los extremistas, pero sin conse- guir expulsarlos de ciudades claves como Mosul y Ramadi. Ambas urbes, capitales respectivas de Nínive y Anbar, devinieron el mayor quebradero de ca- beza para Bagdad, Irak, debido al afianzamien- to allí de los extremistas y la ineficacia de los bombardeos aéreos de la aviación nacional y la coalición internacional proestadunidense. Las incursiones de la alianza aérea foránea generaron controversias entre quienes las apre- ciaron como efectivas y suficientes, los que le criticaron sus escasos logros y estrechos objeti- MIGUELGALINDO
- 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL vos,y quienes de plano la rechazaron o prefirie- ron reemplazarla por la de Rusia, tras conocer el éxito en Siria. En un escenario tan anárquico, ninguna cifra pudo tomarse como exacta, ni siquiera las que cada mes aportó la misión de la Organización de las Naciones Unidas en Bagdad, pero esti- maciones aluden a más de 3 millones de despla- zados, a lo que se añadieron decenas de miles de muertos y heridos. Un momento referencial en la realidad irakí de 2015 fue el programa de reformas empren- dido por el primer ministro Haider al-Abadi, a instancia de la cúpula islámica y ante protestas y presiones populares por la mala calidad de los servicios públicos, los cortes de electricidad y la corrupción. Entre las leyes y mociones sancionadas por el Parlamento destacó la del plan de reformas que eliminó los cargos de las tres vicepresiden- cias, canceló puestos de asesores ministeriales y redujo el número de agentes de seguridad y guardaespaldas de funcionarios, entre otras me- didas. Irak reabrió en febrero el Museo de Bagdad, tras 12 años, y eliminó el toque de queda noc- turno, mientras que reabrió en noviembre la 42 Feria Internacional de la Capital, dos ejemplos de la voluntad de Al-Abadi y la jerarquía reli- giosa de restituir la estabilidad y la tranquilidad. A la par de la ofensiva antiterrorista, el go- bierno desmilitarizó parcialmente en octubre la Zona Verde de Bagdad y restableció la cir- culación, aunque en la práctica esa área que al- berga sedes de embajadas, Parlamento y otras MIGUELGALINDO A la par de la ofensiva antiterrorista, en octubre el gobierno desmilitarizó parcialmente la Zona Verde de Bagdad, que alberga embajadas y el Parlamentoembajadas y el Parlamento
- 44. 44 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL dependencias, continúa fortificada y con severa vigilancia. No obstante, el país siguió sacudido por dis- putas políticas y sectarias que rebasaron el marco de la comunidad mayoritaria chiíta y la minoría sunita para extenderse al viejo conflicto con los kurdos, cuyo gobierno autónomo recabó ayuda militar foránea y directa para combatir al Daesh. Al-Abadi viajó en abril a Estados Unidos para solicitar armas y, a la vez, desalentar ini- ciativas del Congreso estadunidense de sumi- nistrarlas directamente al gobierno de la Re- gión Autónoma del Kurdistán, pretensión que muchos valoraron como intento de exacerbar el desmembramiento del país. Otras potencias occidentales con intereses en la riqueza petrolera del Kurdistán también se embarcaron en acciones para entregar armas al gobierno kurdo sin el consentimiento ni el conocimiento de Bagdad. Uno de los últimos casos se denunció en no- viembre, cuando las autoridades detectaron ar- mas por valor de 5 millones de dólares a bordo de dos aviones alemanes de la coalición interna- cional contra el Daesh. Durante los últimos 12 meses fueron en ascenso las relaciones de Irak con Irán, paten- tes en visitas a Teherán del jefe de Estado, del primer ministro, el presidente del Parlamento y distintas autoridades políticas y religiosas. Al mismo tiempo, Bagdad recibió al primer vicepresidente iraní, al canciller, a vicecancilleres y a otras personalidades con las que hubo plena identificación en el rechazo al terrorismo,la con- dena de la agresión saudita a Yemen y el llamado a una solución pacífica de la crisis de Siria. Igualmente se registraron progresos en los nexos con Arabia Saudita, evidenciados en ene- ro con la delegación numerosa y de alto nivel que encabezó el presidente Fuad Masum a los funerales del rey Abdulah, y reforzados en di- ciembre con la reapertura de la Embajada del reino wahabita en Bagdad. La nación mesopotámica también consolidó el acercamiento a Kuwait, cuyo gobierno acce- dió a su pedido de aplazamiento hasta enero de 2017 del pago final de 4.6 mil millones de dó- lares como compensación por la invasión de su territorio en 1990 y la consiguiente guerra que duró hasta febrero de 1991. Pero si ya sufría bastante la malevolencia del Daesh, Irak agregó a su pesado fardo un bro- te de cólera que desde mediados de septiembre puso en apuros a sus autoridades sanitarias para atender a más de 2 mil 300 infectados en 15 de las 18 provincias, con al menos seis muertos. La enfermedad, que se exacerbó debido a la colapsada infraestructura de redes por las gue- rras bajo la ocupación estadunidense y la ac- tual contra el Estado Islámico, tuvo resonancia regional, porque se propagó a Baréin, Siria y Kuwait. A sus incontables desafíos, Irak añadirá otro muy apremiante antes de entrar en 2016: po- sicionarse respecto al anuncio del secretario de Defensa de Estados Unidos, Ashton Carter, del posible envío de una Fuerza expedicionaria que le ayudaría a arriar definitivamente las banderas negras del takfirismo. *Corresponsal de Prensa Latina en Líbano MIGUELGALINDO
- 46. 46 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL REFUGIADOS SIRIOS EN LA POBREZA EXTREMA
- 47. www.contralinea.com.mx 47 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Laguerra ha desplazado a millones. La intervención occidental –directa o a través del Estado Islámico– ha sumido en el desastre humanitario a Siria. Nueve de cada 10 refugiados en Jordania se encuentran en la miseria O rganización de las Naciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos. Cuando la canciller de Alemania, Angela Mer- kel, defendió la política de inmigración de su gobierno y anunció que su país recibirá 1 millón de refugiados, en su mayoría de Siria, miembros de su partido, la Unión Demócrata Cristiana, la aplaudieron de pie durante 9 minutos. A esa buena noticia, anunciada el 14 de di- ciembre de 2015, le siguió una mala con la pu- blicación, 48 horas después, de un informe que concluye que la guerra civil en Siria causó “la mayor crisis de refugiados de nuestro tiempo, con costos humanos, económicos y sociales co- losales para los refugiados y las comunidades de acogida”. El estudio, del Banco Mundial y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), señala que aproximada- mente 1.7 millones de sirios que están registra- dos como refugiados en los vecinos Jordania y THALIF DEEN, IPS DAVIDMANRIQUE
- 48. 48 11 deenero de 2016 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Líbano viven en circunstancias precarias,a pesar de la generosidad de los gobiernos receptores. “Son pocos los derechos legales de la pobla- ción refugiada, que ha de hacer frente, además, a una limitación del acceso a los servicios pú- blicos debido a una demanda sin precedentes. La inmensa mayoría de estos refugiados vive en situaciones de marginalidad, en áreas urbanas y periurbanas, muchos de ellos, en asentamientos informales en lugar de campos de refugiados”, denuncia el informe. La difícil situación de los refugiados es grave y las vidas y la dignidad de millones de personas están en juego, advierte. Casi nueve de cada 10 refugiados sirios que viven en Jordania se en- cuentran en la pobreza o se espera que lo estén en el futuro próximo. La crisis tiene consecuencias que trascien- den a Oriente Medio, ya que los refugiados, en su desesperación, se trasladan a Europa y otros lugares, indica. “Tenemos la responsabilidad colectiva de responder a las crisis humanitarias […] que se desarrollan en Oriente Medio y de actuar so- bre las consecuencias inmediatas, así como sobre las causas subyacentes de los conflictos”, decla- ró Hafez Ghanem, vicepresidente del Banco Mundial para Oriente Medio y el Norte de África. Pero a pesar de la generosidad de Alemania, persiste la oposición al concepto de mantener las fronteras abiertas a los refugiados, que tam- bién incluye a los solicitantes de asilo proceden- tes de Afganistán, Irak y Libia. Frans Timmermans, primer vicepresidente de la Comisión Europea, recordó el 14 de di- ciembre pasado, en una conferencia de prensa en la ciudad francesa de Estrasburgo, que “las fronteras que los migrantes cruzan no son sólo las fronteras griegas o […] búlgaras, son las fronteras de Europa”. Estas fronteras son una responsabilidad co- lectiva y “si no las protegemos de la manera correcta, las consecuencias serán para todos los europeos”, advirtió. No obstante, las críticas son generalizadas ante las respuestas negativas al ingreso de re- DAVIDMANRIQUE
- 49. www.contralinea.com.mx 49 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL lares,según la Tercera Conferencia Humanitaria de Promesas de Contribuciones Internacionales para Siria, celebrada en Kuwait en marzo. No obstante, la paradoja de la crisis se re- fleja mejor en una caricatura en la cual Merkel apela al rey Salmán, de Arabia Saudita, uno de los países más ricos del Golfo, para permitir que algunos de los inmigrantes se instalaran en su reino. “No se preocupe, señora Merkel. Usted pue- de quedarse con todos los refugiados, y nosotros les construiremos 200 mezquitas en Alemania”,le responde Salmán en la caricatura. Según el diario libanés Al Diyar,Arabia Sau- dita prometió construir una mezquita por cada 100 refugiados que entren a Alemania. Andrea Scheuer, secretario general del partido alemán Unión Social Cristiana, calificó de “cínica” la propuesta saudita. “No, es más que cínica. Esto no es la Her- mandad Musulmana. ¿Dónde está la solidari- dad en el mundo árabe?”, cuestionó. (Traducción de Álvaro Queiruga) fugiados, tanto de los países de Europa oriental como de los países ricos del Golfo. Al portavoz adjunto de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Farhan Haq, se le preguntó si el secretario general, Ban Ki-moon, está decepcionado de que los Estados del Golfo y los países asiáticos no se hayan ofrecido a aco- ger a los refugiados. “Bueno, ustedes han visto las propuestas [de acogida] a medida que llegan. Siguen siendo in- suficientes según nuestras propios estándares”, respondió. Todavía hay mucho más que hacer para acep- tar a los refugiados sirios, pero la ONU agradece las propuestas de acogida que han presentado los países en el mundo occidental, en la región y sus alrededores, añadió. “Pero, en última instancia, con el fin de re- ducir la carga de los países como Turquía, como Jordania, como Líbano, hará falta que otros paí- ses redoblen sus esfuerzos y hagan más”,exhortó. Específicamente sobre los países del Golfo, dijo que hubo un ligero movimiento en dife- rentes áreas, “pero aún no está en el nivel que necesitamos para aliviar realmente la carga de los países de la región”. Dirigiéndose a la Asamblea General de la ONU en noviembre pasado, el embajador de Arabia Saudita, Abdulmohsen Alyas, declaró que su país “recibió a 2.5 millones de refugiados y les permite la libre circulación dentro del país”. También informó que la ayuda saudita al pueblo sirio había alcanzado 700 millones de dó- Son pocos los derechos legales de la población refugiada, que ha de hacer frente, además, a una limitación del acceso a los servicios públicosservicios públicos DAVIDMANRIQUE
- 50. SOCIAL 50 11 deenero de 2016 ANÁLISIS EN BAJA CALIFORNIA SUR TRES SANTOS: DESPOJO Y CORRUPCIÓN ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSICA MARINA/TEXTO Y FOTOGRAFÍAS Desarrollo inmobiliario estadunidense se implanta en Baja California Sur. Ya desarrolla un proyecto exclusivo en detrimento del medio ambiente y de las comunidades de pescadores de la región. Con anuencia de las autoridades, se ha apropiado de un área mayor a la autorizada y ha acaparado el agua potable SOCIALANÁLISIS 50 11 de enero de 2016
- 51. www.contralinea.com.mx 51 ANÁLISISSOCIAL E n unpaís en el que muchos de los gobernantes son siervos de los inte- reses económicos de trasnacionales extractivistas e inmobiliarias, en el cual la mayoría de la población es indolente ante el despojo que políticos y empresarios rea- lizan o en donde los pocos ciudadanos que se enfrentan al modelo económico depre- dador son objeto de represión e incluso la muerte, abordar otra historia de despojo se vuelve cotidiano en un contexto cada vez más adverso. Baja California Sur es un estado con un territorio natural agreste y prácticamente rodeado por mar –cuen- ta con la mayor extensión de litoral en el país–, con uno de los menores índices de población con relación a la extensión de su territorio. Lo que combinado con la be- lleza de sus playas y su riqueza mineral lo han convertido en un botín para el despojo territorial y marítimo, amparado por la co- rrupción y el interés económico. El intento de establecer una mina a tajo abierto en la Reserva de la Biósfera de la Sierra de la Laguna; el de la privatización de playas y carreteras entre San José del Cabo y Cabo San Lucas, en lo que se ad- vierte como el inicio de la transformación a gran escala de la costa del Pacífico entre Los Cabos y Todos Santos en un corredor turístico para privilegiados; y la tentati- va de explotación del lecho marino en la costa del municipio de Comondú para ex- traer fosforita son sólo algunos de los casos que padecen los surcalifornianos y, ante los cuales, afortunadamente siguen opo- niendo una decidida resistencia. Mismos en los que están implicados empresarios y políticos en funciones o retirados. En este sentido y de administraciones pasadas son emblemáticos dos de muchos asuntos. El de los intentos de venta y compra de la isla Magdalena en la bahía del mismo nom- bre, ilegal proceso destapado desde 2008 en el que estuvo involucrado el exgobernador Narciso Agúndez Montaño (Yenise Tino- co, “Cabo San Lázaro: riesgo de despojo a pescadores”, revista Fortuna, http://revis- tafortuna.com.mx/contenido/2008/06/15/ca- bo-san-lazaro-riesgo-de-despojo-a-pescadores/); y el del gobernador Leonel Cota Montaño, quien es responsable de que en la bahía de La Paz, frente al malecón de la capital del estado, se encuentre el desarrollo inmobi- liario Paraíso del Mar, sobre la península del Mogote, en un área de manglares y humedales supuestamente protegida (www. greenpeace.org/mexico/es/Noticias/2010/ Septiembre/No-al-paraiso-en-Baja-Califor- nia-Sur/). Ahí, a la vista de todos, rompien- do el paisaje natural y como testimonio de la corrupción y el despojo de que somos objeto los ciudadanos, un monumento al interés particular y a la incompetencia o cooptación de instancias gubernamentales. En este escenario adverso para Baja California Sur se suma un despojo más, el de la playa, médano y humedales en Punta Lobos, delegación de Todos Santos en el municipio de La Paz. Atraco territorial y marítimo sustentado con violaciones a va- rias leyes, con la participación de servido- res públicos de diversas instancias, diferen- tes administraciones y niveles de gobierno. Tema que se hizo público por la denuncia de varios pescadores sobre la invasión de la playa que históricamente han usado como lugar de trabajo, por parte del desarrollo turístico inmobiliario Tres Santos. Proyec- to que está siendo edificado junto al mar, en un área que ahora está dentro de la zona federal marítimo terrestre (Zofemat), debido a la pérdida de playa por el deslave de la misma, y que además erigió un rom- peolas –fuera del área que supuestamente le corresponde e invadiendo aún más la Zofemat– para protección de su complejo. Como consecuencia, las piedras se han es-
- 52. SOCIAL 52 11 deenero de 2016 ANÁLISIS parcido en el área, causando costosos da- ños a las embarcaciones de los pescadores como ha denunciado Antonio Salvatierra (“Rompeolas de Tres Santos daña embar- caciones de cooperativas en Todos San- tos”, www.facebook.com/bajasurtv/?fref=ts). Lo anterior ha evidenciado otro con- flicto social por despojo en el estado, ante el cual el delegado de la Secretaría de Me- dio Ambiente y Recursos Naturales (Se- marnat) a nivel estatal, José Carlos Cota Osuna, ha emitido erradas y lamentables declaraciones que sólo evidencian la in- competencia de las autoridades. Ha dicho que el rompeolas para el desarrollo Tres Santos no se erigió en la Zofemat (lo que es dudoso, pues los desarrolladores desplan- taron su construcción en los linderos de su supuesta propiedad). Pero ha señalado que si ahora se encuentra en ésta es porque la playa se perdió por el fenómeno natu- ral conocido como “mar de fondo” y que, siendo así, sería necesario dar una nueva concesión a la empresa y cobrarle dere- chos. Pero que se debe esperar 1 año para hacer una redelimitación de la Zofemat (Hugo Daniel Alvares, “En Punta Lobos no hay ningún delito ambiental. Todo se debe al ‘mar de fondo’, explica Semarnat”, http://peninsulardigital.com/extra/en-punta-lo- bos-no-hay-ningun-delito-ambiental/182952). Esto significa que ahora y entonces los pes- cadores perderían la playa y la empresa la conservaría aún ocupando la Zofemat con su rompeolas y parte de su edificación. Y no importa que el fenómeno del “mar de fondo” aminore, pues sin duda se repetirá, y de ser la causa de la erosión de la playa, nuevamente unirá la enorme edificación al mar. Arrinconando a los pescadores contra el cerro de Punta Lobos, en una zona de riesgo, que por la edificación del complejo se ha convertido en una salida de agua de lluvia. El desarrollo Tres Santos –antes de- nominado Playa Santos cuando en sep- tiembre de 2013 la Semarnat lo autorizó, aunque condicionado– considera la edi- ficación de alrededor de 5 mil casas más cientos de cuartos de hotel, un propósito incoherente, ya que la comunidad de To- dos Santos tiene aproximadamente 5 mil habitantes y padece, como el resto del esta- do, de escasez de agua. Actualmente varias zonas urbanas no cuentan con abastecimiento del líquido (www.facebook.com/TRUTHSantos/?fref=ts). Cuando llegaron, los promoventes del proyecto ofrecieron ventajas de desarrollo a los pobladores, pero hoy sólo han mate- rializado el despojo de la playa a los pesca- dores: la edificación de parte del enorme complejo, que se empezó a erigir en 2014, se desplantó en las inmediaciones de la línea de costa, justo sobre los humedales y el estero en la playa. Construcción que ahora les impide el paso y les ha reducido considerablemente el área para varar sus embarcaciones. Dicha estructura sobresale de la arena por más de 2 metros y ha inte- rrumpido el flujo de agua entre el mar y el humedal, modificando el área de desagüe natural de la zona e interponiéndose en el movimiento y acumulación de la arena por acción del viento y las corrientes. Esto po- siblemente generó la erosión de la playa, con la consecuente pérdida de parte del área transitable entre el edificio y el mar. Éste es un espacio federal por ley de ca- rácter público, lo que puede evidenciar dos escenarios: el primero, que los estudios de impacto ambiental de la zona con relación a la proyección de la construcción fueron equivocados al no prever esta situación, lo que desde entonces invalidaría el desa- rrollo por carencias técnicas. El segundo, y lo que es más grave, que dichos estudios ya contemplaran la pérdida de la playa. Y El desarrollo Tres Santos implica alrededor de 5 mil casas y cientos de cuartos de hotel, en una zona con escasez de agua
- 53. www.contralinea.com.mx 53 ANÁLISISSOCIAL que esofuera omitido en las propuestas de los desarrolladores y en los dictámenes de las autoridades. Con lo que estaríamos ha- blando de un despojo premeditado al am- paro de la corrupción, que desde entonces previó la erradicación de los pescadores de la playa y la consecuente privatización de la misma. En cualquiera de los dos escena- rios la afectación al medio ambiente y la social son ya un hecho. El proyecto Tres Santos pertenece a MIRA Companies con sede en la Ciudad de México, perteneciente a su vez a Black Creek Group, de Denver, Estados Unidos (http://inmobiliare.com/planner/mira-compa- nies/). Grupo inmobiliario con proyectos en Monterrey, Distrito Federal, Guadalaja- ra y Cancún, relacionado con la Universi- dad Estatal de Colorado, Estados Unidos, y que como parte de Tres Santos ha erigido un campus en la zona (http://international. colostate.edu/2014/04/10/colorado-state-uni- versity-launches-international-center-in-mexi- co-for-research-teaching-outreach/). Dentro del complejo habitacional multimillonario, el costo de las viviendas iría de los 400 mil a los 950 mil dólares. Es un proyecto que carece del soporte de la comunidad y en el que de manera irregular está involucrada dicha universidad (http://csutalksabouttodos- santos.weebly.com/letter-to-csu-students.html). Desarrollo inmobiliario que ha generado gran inconformidad entre la población y un movimiento de resistencia civil pacífi- ca. El 29 y 30 de octubre de 2015, la ar- quitecta Beatriz Ledesma, subdirectora de Tres Santos, se reunió con pescadores en medio de un fuerte operativo militar en el plantón que, el día 29 de ese mes, iniciaron los inconformes en el acceso a la playa de Punta Lobos –plantón que mantenían has- ta el cierre de esta edición–, bloqueo que no permite el acceso a los trabajadores de la empresa. En esas reuniones y ante la ca- rencia de acuerdos, Ledesma, como repre- sentante de Tres Santos, se comprometió a asistir a una sesión pública con autoridades en la Plaza de Todos Santos el 11 de no- viembre pasado. El conflicto por el despojo en Punta Lo- bos es un asunto ocasionado por la discre- cionalidad en el otorgamiento de concesio- nes de uso de predios federales y los per- misos para explotarlos a desarrolladores inmobiliarios; en los que han intervenido diversas autoridades como la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profe- pa) y la Semarnat. Espacios previamente concesionados a los pescadores, quienes han mencionado que sus concesiones son válidas hasta 2018. En la reunión pública celebrada en la Plaza de Todos Santos –a la que los desarrolladores inmobiliarios no acudieron–. Se desarrolló un diálogo entre los afectados con autoridades municipales, En el proyectoTres Santos, perteneciente a la empresa MIRA Companies, las viviendas costarán entre 400 mil y 950 mil dólares
- 54. SOCIAL 54 11 deenero de 2016 ANÁLISIS estatales y federales, en una cita llena de gestos de apoyo y promesas por parte de las autoridades. Y que en casos como el de Lourdes Acosta Cannet, jefa de Gestión de la Semarnat en Baja California Sur, se les apreció un favoritismo hacia los desarrolla- dores inmobiliarios. Acosta Canett señaló que “…todo lo realizado con relación a los trámites y permisos legales ambientalmen- te hablando ha sido correcto…”. Pero ase- veró que las concesiones de los pescadores, aunque son válidas –la de las cooperativas Todos Santos y Punta Lobos– “…tienen un problema efectivamente, que las poligona- les por alguna razón salieron equivocadas y no corresponden a lo que es la Zona Fe- deral Marítimo Terrestre…”. Lo que sig- nifica que no se ubican en el área de playa antes usada por los pescadores y en la que ahora se encuentra parte de la edificación de Tres Santos. Ante lo que el presidente de vigilancia de la cooperativa de pescadores Punta Lobos, Jesús Salvatierra, señaló que las coordenadas actuales inexplicablemen- te se ubican de acuerdo con documentos oficiales recientes, una en la cima del ce- rro de Punta Lobos y la otra entre el agua. Acosta Cannet reviró culpando al cambio climático y otros fenómenos naturales de la situación que actualmente viven los pesca- dores, en una serie de excusas incoheren- tes. Por su parte, Salvatierra aseguró que los pescadores son propietarios de la playa de Punta Lobos, mencionando que la vieja planta procesadora de productos marinos que se encuentra cerca de la playa les fue entregada a ellos por el gobernador César Mendoza Arámburo (1975-1981), junto con un documento probatorio que miste- riosamente hoy está perdido en las instan- cias de gobierno. Y se cuestionó: “¿Cómo es que ahora resultó que el señor Jorge Santana era dueño de todos los predios?” Individuo que vendió a MIRA Companies El desarrolloTres Santos habría causado la erosión de la playa, con la consecuente pérdida de parte del área transitable entre el edificio y el mar.
- 55. www.contralinea.com.mx 55 ANÁLISISSOCIAL las propiedadesincluidas las instalaciones de la planta procesadora y que, al parecer, tiene una participación económica más profunda en el desarrollo Tres Santos. Es lamentable que se haya aprobado un desarrollo inmobiliario que sería más gran- de que el pueblo mágico de Todos Santos y albergaría a más personas que las que hoy habitan la región. Ocupando una mayor cantidad de agua que la que actualmen- te es destinada para los habitantes, aun y cuando tal despojo esté disfrazado con la participación de una universidad extran- jera (http://todossantos.colostate.edu y http:// www.prlog.org/12486038-colorado-state-uni- versity-complicit-in-diversion-of-municipal-wa- ter-name-of-research-teaching.html). Urbanización desmedida El conflicto por el agua se ha intensifi- cado debido a que la toma cedida a Tres Santos por parte del Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOMSA- PAS) se otorgó en una opacidad absoluta por parte de la dependencia municipal. Misma que el 13 de noviembre aceptó a través de su director general, Héctor Gar- cía González, que la empresa de Tres San- tos cuenta con una conexión de agua de dos pulgadas, instalada por su dependen- cia, pero durante la administración ante- rior. Asimismo, reconoció que la empresa realizó un pago por derechos de conexión. Sin embargo, dijo no conocer el monto, aceptando que no existe un contrato por el mismo. Aseverando que el desarrollo de Tres Santos está recibiendo agua y que el medidor control les fue instalado en días recientes. Lo que señala la participación de su nueva administración en la disposi- ción de infraestructura para Tres Santos. Del mismo modo, García González reco- noció la realización de prácticas ilegales en su dependencia, ante lo cual señaló que su departamento jurídico ya realiza una investigación, concluyendo que si se com- prueban todas las irregularidades –que ya conocen– se les cortaría el suministro de agua (información tomada de la entrevista realizada a García González por el repor- tero Ezequiel Lizalde el 13 de noviembre de 2015, consultada en www.youtube.com/ watch?v=8OjUF3g-Uf4, a través de Baja Sur TV). Por su parte, la empresa inmobiliaria señala en la página https://tressantosbaja. com/tres-santos-water-sustainability/ lo si- guiente: “1. Expanded Municipal Water Source. As property owners in Todos Santos, we were given the option to use water directly from the town’s wa- ter supply, but we knew this might burden the water system. So instead we paid up front for the muni- cipality to bring in extra water for us to use until we’re able to complete our desalination plant in early 2016.” Lo que reafirma que pagaron por adelantado al municipio por una canti- dad de agua extra. Lo que necesariamente deriva en los siguientes cuestionamientos: ¿cuál fue el monto pagado a OOMSA- PAS? ¿Dónde están los recibos por la ope- ración? ¿De dónde está supliendo el muni- cipio esa cantidad extra de agua, si no es de la red municipal que abastece a Todos Santos? En lo que es sin duda un escándalo de corrupción. De acuerdo con Ledesma, los desarrolladores pagaron a OOMSA- PAS por 33 millares de agua para inyectar a la red de agua municipal, señalando que tiene los recibos correspondientes. Además reconoció que la empresa debió romper su promesa de no tomar agua de la red muni- cipal por diversas circunstancias (Ricardo Madrazo, #TresSantos no tiene contrato de agua: #OOMSAPAS, Baja Sur TV, en La empresa de Tres Santos cuenta con una conexión de agua de dos pulgadas, instalada por OOMSAPAS en la pasada administración
- 56. SOCIAL 56 11 deenero de 2016 ANÁLISIS https://www.facebook.com/bajasurtv/?fref=ts). Vale la pena puntualizar que uno de los primeros delitos cometidos por la empresa al amparo de la Semarnat fue la destruc- ción de una considerable área de mangle rojo, especie protegida en la región como ha denunciado el representante legal de la cooperativa de pescadores Punta Lo- bos, John Moreno (http://truthsantos.org). Delito ambiental que por sí solo debería ser suficiente para invalidar el proyecto. Pero desgraciadamente es uno más entre los muchos que se han ido evidenciando conforme el conflicto crece. Mismo que cada vez gana más simpatizantes entre los pescadores y, en su evolución, aísla y deja con menos argumentos lógicos a MIRA Companies y a las autoridades. Cabe se- ñalar que la comunidad de Todos Santos y gente de la capital del estado, de otros sitios más lejanos e incluso desde el extranjero, reunieron cerca de 10 mil dólares, que se repartieron el 24 de noviembre, entre 66 de los inconformes que se mantienen en plantón. Los benefactores han prometido seguir ayudando a los todosanteños en la medida de sus posibilidades. Lo que de- muestra a una sociedad multicultural, que se ha unido para hacer frente a los desarro- lladores inmobiliarios. Y que hace eviden- te que así como desde el extranjero llegan los despojadores profesionales asociados a mexicanos sin escrúpulos, también allende las fronteras llega apoyo de gente conscien- te que se suma a la lucha de los mexicanos contra el salvaje despojo de las transnacio- nales. El 1 de diciembre las protestas de los pescadores se trasladaron al Congreso del estado para exigir solución a sus deman- das, para superar la difícil etapa de lucha que atraviesan, que por el momento com- promete el bienestar de sus familias. Pro- blemática que de no ser resuelta los conde- nará a un triste futuro. Con la posibilidad de que en el peor de los escenarios Tres Santos los explote como trabajadores de limpieza y mantenimiento, cambiándoles su trabajo de pescadores por el de sirvien- tes. El 4 de diciembre, John Moreno y al- gunos pescadores se reunieron con los re- presentantes de MIRA Companies en las oficinas de OOMSAPAS a puerta cerrada. Reunión a la que asistió el director del pro- yecto Tres Santos, el ingeniero Carlos Asali Harfuch, y el director de MIRA en Mé- xico, Javier Barros Sánchez. Al finalizar la reunión este último fue increpado por un pescador, quien lo llamó mentiroso por lo que expresó minutos antes. Barros Sán- chez dejó el lugar entre abucheos y gritos contra el desarrollo de Tres Santos. Por su parte, Moreno informó que no se alcanza- ron acuerdos trascendentes, salvo que se haría una inspección del sitio por parte de las autoridades y que la empresa inmobi- liaria trataría de justificar más su proyecto. Pero dejó en claro que le puntualizaron a las autoridades y a los inversionistas que, de no llegar a acuerdos concretos y be- néficos para la comunidad, convocarían a nivel estatal a boicotear el proyecto a la par que emprenderían acciones legales para desarticularlo (información tomada de la entrevista realizada por el reportero Ezequiel Lizalde y filmada por Ricardo Madrazo de Baja Sur TV, www.facebook. com/bajasurtv/?fref=ts). Durante la inspección a la playa de Punta Lobos coordinada el 10 de diciem- bre por el profesor Isidro Ibarra Morales, secretario general del XV Ayuntamiento de La Paz, a la cual asistieron represen- tantes de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), la Profepa, y la Semarnat, así como diversas autoridades legislativas y ejecutivas del municipio y del estado, John Moreno explicó sobre las afectaciones cau- Sin explicación, la desarrolladora se habría apropiado de la antigua procesadora, originalmente concesionada a los pescadores
- 57. www.contralinea.com.mx 57 ANÁLISISSOCIAL sadas porel desarrollo inmobiliario en la zona y dentro de ésta al área concesiona- da anteriormente a los pescadores. Ade- más, señaló que la antigua procesadora es propiedad de los pescadores a título de concesión, y que ahora inexplicablemen- te “también es propiedad de la desarro- lladora inmobiliaria”. Reunión en cuya conclusión Ibarra Morales aseguró que las autoridades competentes y sobre todo la municipal que él representa, y bajo es- pecial encomienda del presidente munici- pal Armando Martínez Vega, buscarán la mejor solución para las partes en pugna (información tomada de la serie de videos realizados sobre la inspección por Ricardo Madrazo, de Baja Sur TV, https://www.fa- cebook.com/bajasurtv/?fref=ts), en lo que es ya un conflicto social de grandes proporcio- nes e implicaciones, y que parece seguirá creciendo y evidenciando más actos ilega- les de autoridades y empresarios. Los desarrolladores inmobiliarios van devastando las zonas costeras del país, co- lapsando diversas regiones. Así lo hicieron en antiguos y en su momento boyantes destinos turísticos como Acapulco, Zihua- tanejo o Vallarta. Lugares que son hoy una muestra de la creación de cinturones de miseria en su derredor, así como de la exacerbación de la contaminación de su medio ambiente. El Caribe mexicano, des- tino que ya muestra signos de agotamien- to, excesivos niveles de contaminación y conflictos por el uso y abuso del agua, es el ejemplo más claro de lo que le sucederá al litoral de Baja California Sur. Esos son modelos de despojo y devastación que di- versos grupos empresariales van dejando a su paso, no sin antes haber prometido em- pleos a gente que ya los tenía, convirtiendo a pescadores, agricultores y artesanos en ejércitos de limpieza y mantenimiento de susenormeshoteles.Complejosquelesqui- tan, además de sus tierras, y sus playas, su agua. Para que ellos mismos, los que antes fueran dueños de ésta, ahora la viertan en los voraces campos de golf. Espacios con- trarios a toda lógica en un estado en que la carestía de agua es constante. Pero que se van multiplicando en la media península al ritmo que se generan más complejos tu- rísticos, como elementos para incrementar el valor de las propiedades, como muestra el documental Baja all-exclusive, the other face of development tourism in Baja California Sur 2010, de Carmina Valiente (http://mundo- nuestro.e-consulta.com/index.php/cronica/item/ baja-californiaall-exclusive). Mismo que desde hace 5 años ha denunciado la depredación de que es objeto el estado y el despojo que sus habitantes sufren desde hace más de 3 décadas. Desde que los hombres del dinero decidieron que Baja California Sur era su próximo botín. Los pescadores han estado informando a la ciudadanía las afectaciones del desarrollo inmobiliarioTres Cruces. Además, instalaron un plantón desde el 29 de octubre
- 58. 58 11 deenero de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS PARA SIRIA Y SUS ALREDEDORES MÁS VIOLENCIA Y MUERTE DAVIDMANRIQUE THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE Estados Unidos, el Emirato Islámico y Rusia se preparan con vista a un amplio enfrentamiento en Siria. Las primeras semanas de 2016, determinantes para el futuro sirio y de la región 58 11 de enero de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS
- 59. www.contralinea.com.mx 59 INTERNACIONAL ANÁLISIS D amasco,Siria. El silencio que ro- dea las operaciones militares en Irak y en Siria no significa que se haya interrumpido la guerra, sino que los diferentes protagonistas están preparándo- se para una nueva etapa. La coalición encabezada por Estados Unidos Del lado del imperio subsiste la mayor confusión. Las declaraciones contradic- torias de los dirigentes de Estados Unidos hacen imposible entender los objetivos de Washington, si es que los tiene. Lo más que se percibe es que Estados Unidos está permitiendo a Francia tomar la iniciativa al frente de una parte de la coalición, pero hasta en eso se ignora cuáles son los verda- deros objetivos. Cierto es que Francia declara querer acabar con el Emirato Islámico como re- presalia por los atentados perpetrados el 13 de noviembre en París. Pero eso es lo que ya venía diciendo Francia antes de esos hechos. Y, más que algo real, sus declara- ciones anteriores eran una simple cuestión de propaganda. Por ejemplo, el barco Me- cid Aslanov, perteneciente a la compañía BMZ Group, de Necmettin Bilal Erdogan (el hijo del presidente turco), salió el 9 de noviembre de 2015 del puerto de Fos-sur- Mer, en Francia. Acababa de entregar impunemente en Francia un cargamento de petróleo supuestamente extraído en Israel, pero que en realidad fue robado en Siria por el Emirato Islámico. Nada permite suponer que ese estado de cosas haya cambiado y que debamos que tomar en serio las últimas declaraciones oficiales del gobierno de Francia. El 4 de diciembre, el presidente francés François Hollande y su ministro de Defen- sa, Jean-Yves Le Drian, visitaron el por- taviones Charles-de-Gaulle, posicionado en aquel momento frente a la costa siria. Allí anunciaron, sin explicación alguna, un cambio de misión. Como ya lo había decla- rado anteriormente el general Pierre de Vi- lliers, jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas Francesas, el portaviones francés fue enviado al Golfo Pérsico. El grupo aeronaval conformado alre- dedor del Charles-de-Gaulle se compone del grupo aéreo de ese portaaviones (18 aviones Rafale Marine, ocho aviones Super Etendard modernizados, dos Hawkeye, dos Dauphin y un Alouette III). También in- cluye la fragata antiaérea Chevalier Paul, la fragata de lucha contra submarinos La Mo- tte-Picquet, el navío de mando y reabasteci- miento Marne, la fragata belga Léopold Ier y la fragata alemana Augsburg, así como –a pesar de que el ministro francés de Defensa lo ha negado hasta ahora– un submarino nuclear. Ese dispositivo incluye la fragata ligera furtiva Courbet, que se quedó en el Mediterráneo oriental. Esas fuerzas europeas fueron integradas a la Fuerza de Tareas 50 del United States Naval Forces Central Command, es decir, la flota del Comando Central estaduniden- se, que ahora comprende en total unos 60 navíos. Las autoridades francesas han subraya- do que el contralmirante René-Jean Crig- nola ha tomado el mando de esa fuerza internacional. Pero no precisaron que este contralmirante francés está bajo las órdenes del comandante de la Quinta Flota estadu- nidense, el vicealmirante Kevin Donegan, quien a su vez recibe órdenes del general Lloyd J Austin III, comandante del Mando Central de Estados Unidos. Se trata, en efecto, de una regla absolu- ta del imperio, el mando de las operaciones siempre está en manos de los oficiales esta- dunidense, ya que los aliados no son más que peones. De hecho, exceptuando la rela- tiva promoción del mencionado almirante francés, estamos ante la misma situación
- 60. 60 11 deenero de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS que en febrero pasado: una coalición inter- nacional que supuestamente lucha contra el Emirato Islámico y que –durante todo un año– lo que ha hecho es realizar numerosos vuelos de reconocimiento y destruir las ins- talaciones petroleras chinas (Irak), pero sin haber tenido el menor efecto sobre su obje- tivo oficial: el Emirato Islámico. Tampoco en este sentido se vislumbra nada que haga pensar que van a cambiar las cosas. La coalición anunció haber realizado nuevos bombardeos y haber destruido nu- merosas instalaciones del Emirato Islámico. Pero se trata de anuncios imposibles de ve- rificar y tanto más dudosas cuanto que la organización terrorista no ha emitido nin- gún tipo de protesta. Del movimiento de todo ese dispositivo podemos concluir que Francia puede apli- car su propia estrategia, pero que Estados Unidos se reserva la posibilidad de retomar el mando en cualquier momento. Las fuerzas terroristas En esta parte del trabajo podríamos ha- blar de las organizaciones terroristas. Pero sería fingir, como lo hace la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que esos grupos son formaciones indepen- dientes salidas de la nada con sus salarios, su armamento y todo su aprovisionamiento. Más seriamente, los yihadistas son mer- cenarios al servicio de Turquía, de Arabia Saudita y de Catar –los Emiratos Árabes Unidos parecen haberse retirado entera- mente de este dispositivo–, países a los que hay que agregar varias trasnacionales como Academi, KKR y Exxon-Mobil. Turquía prosigue su despliegue militar en Bachika (Irak), en respaldo a los kurdos del presidente ilegítimo del gobierno regio- nal kurdo de Irak, Massud Barzani –a pesar de haber llegado al término de su mandato, Barzani se niega a dejar el poder y orga- nizar nuevas elecciones–. Ante la exigencia del gobierno irakí de que retire sus soldados y blindados, Ankara respondió que envió esas fuerzas para proteger a los instructo- res desplegados en el marco de un acuerdo internacional anterior y se negó a retirarlas. Incluso envió más, incrementando sus efec- tivos hasta alcanzar la cifra de al menos 1 mil soldados y 25 tanques. Irak llevó la cuestión al Consejo de Se- guridad de la Organización de las Nacio- nes Unidas (ONU) y a la Liga Árabe, don- de nadie le ha hecho el menor caso. Turquía y el exgobernador de Mosul, Atheel al-Nujaifi, querrían estar presentes cuando el Emirato Islámico sea expulsado de esa ciudad irakí e impedir que ésta pase a manos de las Fuerzas de Movilización Po- pular (al-Hashd al-Shaabi), muy mayorita- riamente chiítas. Pero es evidente que todo el mundo está soñando: el presidente ilegítimo del gobierno regional kurdo de Irak, Massud Barzani, cree que nadie cuestionará su anexión de los campos de petróleo de Kirkuk y de las montañas de Sinjar; el líder de los kurdos sirios Saleh Muslim se imagina que va a convertirse pronto en presidente de un seu- dokurdistán reconocido internacionalmente; y el presidente turco Recep Tayyip Erdo- gan supone que los árabes de Mosul no es- peran otra cosa que ser liberados y gober- nados por los turcos, como en tiempos del Imperio otomano. Por otro lado, Turquía ha desplegado en Ucrania la brigada islamista internacional que creó oficialmente en agosto pasado. Cuando llegaron a Jerson, esos yihadistas, seleccionados en el teatro de operaciones sirio, fueron distribuidos en dos grupos. La mayoría han sido enviados a luchar en el Dombás, como miembros de las brigadas Cheikh Manur y Djokhar Dudayev. Mien- tras tanto, los mejores elementos se infiltra- ron en Rusia para sabotear la economía de Crimea y lograron cortar el servicio eléctri- co de esa República durante 48 horas. Turquía prosigue su despliegue militar en Bachika (Irak), en respaldo a los kurdos del presidente ilegítimo Massud Barzani. Éste, a pesar de haber llegado al término de su mandato, se niega a dejar el poder y organizar elecciones
- 61. www.contralinea.com.mx 61 INTERNACIONAL ANÁLISIS Porsu parte, Arabia Saudita reunió a sus mercenarios en Riad para constituir una delegación con vista a las próximas ne- gociaciones organizadas por el director de Asuntos Políticos de la ONU, el neoconser- vador estadunidense Jeffrey Feltman. Los sauditas no invitaron a esa reunión a representantes de Al Qaeda ni del Emi- rato Islámico, sino únicamente a grupos wahabitas que trabajan para Riad, como Jaysh al-Islam [el Ejército del Islam] y Ahrar al-Sham. Es decir, teóricamente no había en esa conferencia “grupos terroris- tas” clasificados como tal por el Consejo de Seguridad de la ONU. En la práctica, sin embargo, todos los participantes en el encuentro de Riad luchan en el seno, en nombre o junto a Al Qaeda y el Emirato Islámico. En ese caso se halla el grupo que se identifica como Ahrar al-Sham, creado, DAVIDMANRIQUE justo antes del inicio de los incidentes en Si- ria, por la Hermandad Musulmana y por altos miembros de Al Qaeda, provenientes del entorno de Osama bin Laden. Actuando como ya venían haciéndolo antes de la intervención rusa, los partici- pantes en el encuentro de Riad reclamaron una “solución política” que tendría que ini- ciarse con la dimisión del presidente sirio democráticamente electo Bashar al-Asad, para pasar después a una repartición del poder entre ellos mismos y las instituciones de la República Árabe Siria. Es decir, aun- que han perdido toda esperanza de ganar en el plano militar, siguen apostando por una rendición de la República Árabe Siria. Los representantes de los kurdos de Si- ria no fueron invitados a esa conferencia, lo cual permite concluir que Arabia Sau- dita considera el proyecto del seudokurdistán
- 62. 62 11 deenero de 2016 INTERNACIONALANÁLISIS como algo separado del futuro del resto de Siria. Es importante señalar, de paso, que las Unidades de Protección Popular (YPG, por su sigla en turco) acaban de crear un Consejo Democrático Sirio para reforzar la ilusión de que existe una alianza de los kurdos encabezados por Selah Muslim con los árabes sunitas y los cristianos, cuando en realidad están luchando entre sí en el terreno. En todo caso, es indudable que Riad respalda los esfuerzos de Turquía por crear un seudokurdistán y expulsar del suelo turco a “sus” kurdos. En efecto, ya existen pruebas que demuestran que Arabia Saudita pro- porcionó ayuda logística para guiar el misil aire-aire que derribó el Su-24 ruso. Y, para terminar, Catar sigue simulan- do que ya no está implicado en la guerra, desde la abdicación del emir Hamad, hace DAVIDMANRIQUE 2 años. Sin embargo, siguen acumulán- dose las pruebas que demuestran las ope- raciones secretas de Catar, dirigidas todas no contra Damasco sino contra Moscú. Ejemplos: a finales de septiembre de 2015, el ministerio de Defensa catarí compró en Ucrania sistemas antiaéreos sofisticados Pe- chora-2D para que los yihadistas puedan convertirse en una amenaza para la avia- ción rusa y, más recientemente, Catar orga- nizó una operación bajo bandera falsa contra Rusia. En este último caso, Catar adquirió, a finales de octubre de 2015 y también en Ucrania, 2 mil bombas de fragmentación OFAB 250-270, de fabricación rusa, que fueron utilizadas el 6 de diciembre contra un campamento del Ejército Árabe Sirio, para acusar a Rusia de haber cometido un error. Y, nuevamente, en la ONU, nadie ha hecho caso de las pruebas presentadas.
- 63. www.contralinea.com.mx 63 INTERNACIONAL ANÁLISIS Lasfuerzas patrióticas La aviación rusa está bombardeando a los yihadistas desde el 30 de septiembre de 2015. Y tiene previsto continuar los bom- bardeos como mínimo hasta el 6 de enero de este año. El objetivo fundamental es des- truir los búnkeres que los grupos armados han construido, así como la logística de di- chos grupos. Durante esa fase se ha visto poco cambio en el terreno, con excepción de un reflujo de los yihadistas hacia Irak y Turquía. El Ejército Árabe Sirio y sus aliados están preparando una amplia operación para principios de 2016. Se trata de provo- car una sublevación de las poblaciones que actualmente se hallan bajo control de los yihadistas y de recuperar simultáneamen- te casi todas las ciudades del país –con la posible excepción de Palmira– para que los mercenarios extranjeros se vean obligados a replegarse hacia el desierto. Contraria- mente a lo que sucede en Irak, donde 120 mil sunitas y exmiembros del Baas iraquí se unieron al Emirato Islámico únicamente para vengarse de Estados Unidos –que los mantuvo al margen del poder para favo- recer a los chiítas– son pocos los sirios que han aclamado el “Califato”. El 21 y 22 de noviembre, las Fuerzas Armadas rusas realizaron en el Mediterrá- neo una serie de ejercicios con el Ejército Árabe Sirio, provocando un cierre parcial de los aeropuertos de Beirut (en Líbano) y de Larnaca (en Chipre). El 23 y el 24 de noviembre, el fuego de misiles rusos sobre posiciones del Emirato Islámico provocaba el cierre de los aeropuertos de Erbil y Sulei- mayeh (en Irak). Al parecer, lo que en rea- lidad sucedió es que las Fuerzas Armadas rusas pusieron a prueba la posible exten- sión del radio de acción de su dispositivo de interferencia de los sistemas de comunica- ciones y mando de la OTAN. En todo caso, el submarino ruso Rostov disparó desde el Mediterráneo –el 8 de diciembre– varias andanadas contra instalaciones del Emira- to Islámico. Rusia, que ya dispone de la base aérea de Hmeymim (cerca de Latakia), está uti- lizando también la base aérea del Ejército Árabe Sirio en Damasco y parece estar construyendo una nueva base en Al-Sha- yrat (cerca de la ciudad siria de Homs). Al- tos oficiales rusos han estado además en el terreno en busca del lugar apropiado para abrir una cuarta base en el Noreste de Si- ria, es decir, cerca de Turquía e Irak. Y, finalmente, un submarino iraní llegó a las aguas cercanas al puerto sirio de Tar- tus. El Hezbolá, que ha demostrado su ca- pacidad para la realización de operaciones comando durante la liberación del piloto del Su-24 prisionero de las milicias organi- zadas por el Ejército turco, está preparan- do la sublevación de las poblaciones chiítas mientras que el Ejército Árabe Sirio –que cuenta en sus filas más de un 70 por ciento de sunitas– se concentra en las poblaciones sunitas. El gobierno sirio llegó a un acuerdo con los yihadistas de Homs, que finalmente aceptaron unirse a él o salir de esa ciudad. La evacuación se desarrolló bajo supervi- sión de la ONU. Ello implica que Damas- co, Homs, Hama, Latakia y Deer es-Zor se encuentran ahora totalmente bajo control gubernamental. Quedan por liberar Alepo, Idlib y Al Raqa. Contrariamente a lo que afirman –sin pruebas– los medios de prensa occidenta- les, Rusia no tiene la menor intención de dejar el Norte de Siria en manos de Fran- cia, Israel y el Reino Unido para crear allí un seudokurdistán. El plan de las fuerzas patrióticas prevé la liberación de todas las zonas habitadas de Siria, incluyendo Al Raqa, actual “capital del Califato”. Así que… la calma precede la tormen- ta. El Hezbolá –que ha demostrado su capacidad para la realización de operaciones comando– está preparando la sublevación de las poblaciones chiítas, mien- tras que el Ejército Árabe Sirio, formado en su mayoría por sunitas, se concentraen esaspoblaciones
- 64. EX LIBRIS 64 11de enero de 2016 MISCELÁNEO I. La patria como oficio es una an- tología de la cuantiosa obra de Guillermo Prieto (1818- 1897), editada por tres instituciones. Es una selección de Vicente Quirar- te, al que debemos un estudio pre- liminar y la cronología, con ensayos de Carlos Monsiváis, Miguel Ángel Castro y Luis Fernando Granados. Son 539 páginas de bellísima impre- sión encuadernada en pastas duras, en la primera con un diseño de Luis Rodríguez y Mayanín Ángeles; como merece quien nos dejó sus Memorias de mis tiempos, de las que tengo las que en dos tomos publicó editorial Patria en 1948. Y que aparecen de entrada en este libro que invita a volcarse so- bre la obra completa. Cuenta Prieto el encuentro entre los periodistas Eu- femio Romero (del periódico El Ca- lavera) y Guillermo Prieto (de El Monitor) y el dictador Santa Anna, quien echaba lumbre por lo escrito por estos dos. Soezmente Santa Anna increpó a Ro- mero: “Dígame de quién es este artí- culo para arran- carle la lengua”. A lo que esté res- pondió: “En estos casos se hace la de- nuncia ante el juez, se ve quién firma el artículo y se procede como la ley manda”. Más encolerizado, Santa Anna pregunta a Prieto: “¿Usted es el autor del artículo de El Monitor?”. Prieto responde: “Sí señor”. Y el dic- tador le contesta: “¿Y no sabe usted que yo tengo muchos calzones?”. Amenazándolos con desdecirse de lo escrito “o aquí mismo les doy mil patadas”. II. Con el factor común del libe- ralismo político, Prieto produjo una obra que cabe en casi 40 libros de poesía, discursos, crónicas, reseñas, historia, ensayos y sus encomien- Autor: Guillermo Prieto Título: La patria como oficio Editorial: UNAM, Fundación para las letras mexicana y Fondo de Cultura Económica GUILLERMO PRIETO PRADILLO ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA RECREA LA REALIDAD MEXICANA
- 65. www.contralinea.com.mx 65 EX LIBRISMISCELÁNEO das en viajes por orden suprema. En estas páginas está el Guillermo Prieto que fue secretario de Hacien- da con Juárez (a quien le renuncia para apoyar a González Ortega en la disputa por la Presidencia) y con Juan Álvarez. Y que acertadamente llamaron: La patria como oficio, pues Prieto se entregó patrióticamente a los intereses nacionales en la histo- ria donde le tocó participar, como heraldo del pueblo: “Aguardé, pedí un papel y un tintero en una lechería y escribí: La patria me llama. Tuyo hasta la muerte, ¡Cuidado con los primos!”. Se hace escritor, soldado, funcionario probo, honrado a carta cabal. Dice muy bien Quirarte: “En Prieto, todo se transforma en escritu- ra”. Vivió para escribir y lo hace con sus “lecciones de historia patria”. Sus lecciones de economía… de li- beralismo económico que llegaba de Europa. Observador insistente de la realidad nacional, deduce sus iro- nías, sus burlas. “A través de sus cró- nicas urbanas, Prieto hará de las ac- ciones individuales de un hombre la biografía de la Ciudad, en sus usos y mitos, en sus cambios y tradiciones”. III. El nombre completo de nues- tro autor es José Guillermo Ramón Antonio Agustín Prieto Pradillo. Fundó la Academia de Letrán, pri- mera asociación literaria del Méxi- co independiente, en 1836. Y para escribir usó varios seudónimos: B De Benedetto, Bomba, Marcos, Simpli- cio, Cura de Tamajón, Fidel (María del Carmen Ruiz Castañeda y Sergio Márquez Acevedo, Diccionario de seu- dónimos, anagramas, iniciales y otros alias, Universidad Nacional Autónoma de México). La patria como oficio es una antología que nos permite abrirnos paso en la grandiosa obra de Gui- llermo Prieto, quien reúne la calidad del escritor que se hace en el oficio diario de escribir y publicar para los periódicos liberales de entonces. Su Musa callejera, y de la que nada se recoge en esta antología, son tres to- mos de poesía popular. Esta acerta- da recopilación es, pues, una puerta de entrada a las creaciones de ese mexi- cano ilustre que nos dejó una obra para recrear nuestra historia.
- 66. PASO A DESNIVEL 6611 de enero de 2016 MISCELÁNEO CHAMACOS EGOÍSTAS MIGUEL GALINDO
- 68. Año 14 •Número 470 • $30 Del 11 al 17 de enero de 2016 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL