1. ANEXO TECNICO
CAPACITACION PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA METODOLOGÍA LEAN SIX SIGMA, AL
INTERIOR DEL COMANDO DE APOYO A LA FUERZA, EN SU NIVEL OPERACIONAL Y
TÁCTICO.
La implementación de proyectos mediante la metodología, lean six sigma tiene como propósito
mejorar los procesos, con el propósito de incrementar la rentabilidad, productividad, mejorar la
utilización de los diferentes recursos a disposición de la Fuerza y reducción de los tiempos de
paralización, Esta metodología probada se ha implementado dentro de una gran variedad de
industrias para lograr ahorro de dinero y al tiempo aumentar la satisfacción del cliente. por lo cual
se debe analizar lo siguiente:
Análisis del entorno de operación y producción del Comando de Apoyo a la Fuerza.
Revisión de indicadores e identificación de proceso crítico agregándole una cadena de
valor de acuerdo con la metodología Lean Six Sigma.
Implementar la metodología Lean Six Sigma en el Comando de Apoyo a la Fuerza, en su
nivel operacional y táctico (GRUTES y GRUALES).
Revisar los procedimientos específicos del Comando de Apoyo a la Fuerza para realizar
el análisis de los fallos, errores y las tareas repetitivas a través de la metodología Lean
Six Sigma.
Formular proyectos que mejoren la utilización del talento humano, creando un
compromiso en cumplir a cabalidad las funciones de las dependencias del Comando de
Apoyo a la Fuerza, basándose en la aplicación de la metodología Lean Six Sigma.
Para desarrollar el objeto contractual el contratista debe asegurar el cumplimiento de estas
especificaciones mínimas requeridas:
ENTREGABLE CANTIDAD TIPO DE DOCUMENTO
Metodología para la implementación
del Lean Six Sigma dentro del
Comando de Apoyo a la Fuerza
1
Informe de cómo realizar la
implementación de la metodología
DMAIC
Visitas de acompañamiento a las
Unidades Militares Aéreas donde se
realizará la implementación de la
metodología con sus respectivos
informes de implementación
Las
requeridas
Informe de visita de campo e
implementación de la metodología
Lean Six Sigma
Consolidación de bancos de
proyectos
25
Acompañamiento constante durante
el desarrollo del entrenamiento a lo
largo de las fases del proyecto
Seleccionar el proyecto 25
Acompañamiento constante durante
el desarrollo del entrenamiento a lo
largo de las fases del proyecto
Definir el proyecto 25
Acompañamiento constante durante
el desarrollo del entrenamiento a lo
largo de las fases del proyecto
Definir el Equipo 25
Acompañamiento constante durante
el desarrollo del entrenamiento a lo
largo de las fases de los proyectos
Elaboración de la Project Charter 25
Acompañamiento constante durante
el desarrollo del entrenamiento a lo
largo de las fases de los proyectos
2. Presentación avances y seguimiento
del proyecto
25
Seguimiento permanente de avance y
desarrollo hasta finalizar las fases
DMAIC de los proyectos
Proyecto Cinta Negra (Black belt) 5
05 proyectos bajo la Metodología
Lean Six Sigma (DMAIC)
Proyecto Cinta Verde (Green belt) 12
12 proyectos bajo la Metodología
Lean Six Sigma (DMAIC)
Proyecto Cinta Amarilla (Yellow belt) 8
08 proyectos bajo la Metodología
Lean Six Sigma (DMAIC)
Entrenamiento Cinta Negra (Black
belt) Lean Six Sigma
5
05 funcionarios FAC refrendados con
aval internacional
Entrenamiento Cinta Verde (Green
belt) Lean Six Sigma
12
12 funcionarios FAC refrendados con
aval internacional
Entrenamiento Cinta Amarilla
(Yellow belt) Lean Six Sigma
8
08 funcionarios FAC refrendados con
aval internacional
Entrenamiento Champion Lean Six
Sigma
25 25 funcionarios FAC
Entrenamiento Masivo Metodología
Lean Six Sigma
115 115 funcionarios FAC
Informe Final de la implementación
del Lean Six Sigma
1
Informe y presentación final al
CODAF, Comandantes de Jefatura y
personal involucrado
Presentación de proyectos ante el
CODAF
1
Presentación general del desarrollo
de los proyectos
Otras actividades específicas:
Instruir al personal de en las diferentes cintas en la metodología Lean Six Sigma.
Realizar el acompañamiento para implantar la metodología Lean Six Sigma en los procesos
del Comando de apoyo a la Fuerza.
Identificación de funciones logísticas y zonas grises, proponiendo mejoras de acuerdo con la
metodología Lean Six Sigma.
Implementar en medio digital la metodología Lean Six Sigma.
Implementar las herramientas de trabajo DMAIC.
Expedir la certificación avalada internacionalmente para las Cintas Negras (Black belt), Cintas
Verdes (Green belt) y las Cintas Amarilla (Yellow belt) de los funcionarios de la Fuerza Aérea.
MÓDULO 1. YELLOW BELT (Duración: 40 horas)
La certificación Yellow Belt debe ser programa de mínimo 40 horas que proporcionen una visión
general sobre las técnicas de Six Sigma, sus indicadores y metodologías básicas de mejora. Que
permitan que un Yellow Belt participe como miembro del equipo central o experto en la materia
(SME) en un proyecto o proyectos. La formación debe contener una introducción al proceso de
gestión y las herramientas básicas de Six Sigma, dando al personal una mayor comprensión de
los procesos, lo que permite a cada individuo a ofrecer una asistencia significativa en el logro de
3. los objetivos generales del Comando de Apoyo a la Fuerza, así como desarrollar un proyecto que
permita verificar la aplicación de sus conocimientos en beneficio de la fuerza, con el
acompañamiento permanente del tutor.
Con esta capacitación se busca mejorar:
•La eficacia de los miembros de la FAC, en su papel de apoyo de Six Sigma
•Envolvimiento de los miembros de la FAC, en Six Sigma
•Optimización del día a día en las actividades de trabajo (lo que resulta en una reducción de los
tiempos de ciclo, mejora de la calidad, y generando menos residuos)
El Yellow Belt debe aprender a recopilar datos, participa en la solución de problemas, y añade sus
experiencias personales con el proceso de exploración. Ellos no solo aprenden las habilidades
necesarias para identificar, monitorear y controlar los beneficios de buenas prácticas en sus
propios procesos, pero también están preparados para alimentar esa información a los Green
Belts y Black Belts.
MÓDULO 2. Green Belts. (Duración: 80 horas)
Los Green Belts juegan un papel muy importante dentro del despliegue operacional que pretende
el Comando de Apoyo a la Fuerza, Six Sigma, ya que ellos prestan sus servicios para desarrollar
y contribuir a los esfuerzos de los Black Belts. Los Green Belts también pueden ser asignados a
proyectos propios que no requieran el rigor estadístico exhibido por el Black Belt.
Los Green Belts deben aprender cómo usar las muchas herramientas comprobadas de
estadísticas y de solución de problemas de Six Sigma para contribuir al éxito de su organización.
La capacitación de Green Belt debe ser de dos semanas de capacitación rigurosa y aplicada
conducida durante un período de dos meses, en el desarrollo del proyecto que permita demostrar
la aplicación del conocimiento obtenido en la capacitación con el acompañamiento del tutor hasta
finalizar con éxito el proyecto.
El programa de certificación Six Sigma debe estar alineado al Body of Knowledge del American
Society for Quality o similar y contar con todos los requisitos de temas y horas para certificación
internacional.
Esta capacitación está encaminada de tal forma que permita que los participantes:
•Aprendan a dirigir un equipo a través del método DMAIC o DMADV y capacitar a los miembros
del equipo acerca de las medidas, los productos y métodos.
•Describir y aplicar herramientas estadísticas avanzadas para apoyar el método DMAIC, definir
roles y responsabilidades del equipo de proyecto.
•Desarrollar, probar e implementar soluciones que aborden las causas profundas y los datos de
uso para evaluar sus soluciones.
4. •Controlar el proceso y mantener las ganancias mediante la estandarización de los métodos de
trabajo o procesos, anticipándose a futuras mejoras, y la preservación de las lecciones de su
proyecto
MÓDULO 3. Black Belts. (Duración: 120 horas)
Los Black Belts con las habilidades que se adquieren en la capacitación deben proyectarse como
solucionadores de problemas que proporcionan orientación a los Green Belts, Yellow Belts y otros
miembros o dependencias del Comando de Apoyo a la Fuerza que necesiten mejorar u optimizar
el rendimiento. Con esto en mente, este programa debe poner gran cuidado en la transferencia
de todas las competencias necesarias que los futuros Black Belts puedan convertirse en grandes
líderes y mentores.
Otro aspecto diferenciador de esta capacitación es la inclusión de módulos de pensamiento
creativo que se puede utilizar dentro de la estructura DMAIC o DMADV cuando se necesitan
soluciones de "out-of-the-box".
Además de las destrezas obtenidas en los módulos de Green Belt, al finalizar este curso, los
participantes deberán ser capaces de:
•Aplicar dichos conceptos de Lean como 5S, la reducción de residuos, mapeo de procesos, mapeo
de la cadena de valor y prueba de errores y replicarlos en todos los procesos del Comando de
Apoyo a la Fuerza.
•Definición, ámbito de aplicación y ejecución de proyectos DMAIC, DMADV, IDOV y eventos
Kaizen.
•Aplicar la metodología DMAIC para asuntos de negocios y proyectos de transición de fase a fase.
•Aplicar los análisis estadísticos más avanzados para determinar la relación entre las entradas y
salidas principales del proceso.
•Gestionar eficazmente la dinámica del equipo y entender cómo trabajar con múltiples niveles de
liderazgo para eliminar las barreras y lograr el éxito del proyecto.
•Cerrar los proyectos y entregar el control a los propietarios de los procesos.
•Presentar proyectos a los instructores, compañeros y directivos
Además de los temas de Green Belt, el Black Belt debe recibir una semana más de capacitación.
Adicional deberá tener una capacitación en la implementación, uso y administración de
herramientas avanzadas a los cuales se les agrega 40 horas de temas de concentración
específicos para el desarrollo de los proyectos del Comando de Apoyo a la Fuerza y
acompañamiento del tutor para finalizar con éxito el proyecto establecido.
Cronograma Ejecución:
Modulo 1 26 julio de 2021 Fechas tentativas sujetas a
modificaciones de acuerdo
con fechas contractuales.
5. Modulo 2 16 de agosto de 2021 Fechas tentativas sujetas a
modificaciones de acuerdo
con fechas contractuales.
Modulo 3 06 de septiembre de 2021 Fechas tentativas sujetas a
modificaciones de acuerdo
con fechas contractuales.
Fases para tener en cuenta para el desarrollo del proyecto:
6. Otras condiciones necesarias de acuerdo con la modalidad de selección y el objeto a
contratar:
Se debe ofrecer un equipo de trabajo con experiencia en la implementación de la metodología
Lean Six Sigma, y se debe contar con un profesional de tiempo completo dedicado
exclusivamente a la implementación de la metodología Lean Six Sigma, un equipo de
pedagogos certificados en los diferentes niveles (cintas), para dictar las instrucciones al
personal de la Fuerza Aérea.
Se debe entregar un análisis después de la revisión de los procesos al nivel táctico y
operacional del comando de apoyo a la Fuerza.
Se debe realizar retroalimentación mensual al supervisor y al comandante del Comando de
Apoyo a la Fuerza de todo el proceso surtido, en la implementación en la metodología Lean
Six Sigma y el seguimiento de los proyectos
Fuerza de todo el proceso surtido, en la implementación en la metodología Lean Six Sigma.
Las asesorías o instrucciones pueden ser de manera virtual con instructores capacitados, pero
no a través de objetos virtuales de aprendizaje.
Debe generar informes mensuales, que se encaminen a la adecuada implementación de la
metodología al interior de cada dependencia del comando de Apoyo a la Fuerza.
Cumplimiento con obligaciones de seguridad social a través de plantilla pila la cual será
suministrada al supervisor técnico del contrato.
En consecuencia, los oferentes deberán junto con su propuesta remitir los siguientes soportes:
Fotocopia legible del título profesional o del acta de grado.
Fotocopia legible de la certificación verificable de la formación en Lean Six Sigma y un
documento donde el miembro determine la página o donde se puede verificar.
Fotocopia legible de la tarjeta profesional. Sólo se deberá anexar la tarjeta profesional para los
profesionales que la ley les establezca este requisito para ejercer su profesión.
Certificado vigente de la tarjeta profesional, para los profesionales que la ley establezca este
requisito para ejercer su profesión.
Fotocopia legible del documento de identificación: cédula de ciudadanía, cédula de extranjería o
pasaporte.
Fotocopia legible de los documentos soporte de experiencia.
El adjudicatario deberá presentar las hojas de vida y sus soportes del personal definido en la
estructura organizacional para brindar la capacitación, en el momento de la firma del Acta de Inicio.
Si por causas excepcionales no atribuibles al contratista, caso fortuito o fuerza mayor se hace
necesario realizar una modificación o cambio de algún integrante del equipo de trabajo durante la
ejecución del contrato, deberá ser aprobado por la entidad contratante, a través del supervisor del
contrato de la capacitación, previa verificación del cumplimiento de los requisitos de cada perfil
definido en el presente documento. El adjudicatario debe garantizar que durante el transcurso del
contrato se cuente con todo el equipo de trabajo, por esta razón, al solicitar un cambio de profesional
para determinado cargo, el contratista deberá entregar la solicitud de cambio, la hoja de vida de
candidato que cumpla el perfil requerido debidamente soportada, dando cumplimiento a las mismas
o mejores calidades del profesional acreditado a reemplazar, para que la supervisión adelante la
evaluación y con una antelación de quince (15) días hábiles de la fecha en la que se vincularía el
nuevo profesional. La Supervisión contará con cinco (5) días hábiles para pronunciarse sobre el
cambio de personal.
7. Consideraciones sobre el equipo de trabajo
El personal propuesto no debe tener vínculo contractual directo o indirecto en proyectos que se
encuentren en ejecución con el Ministerio de Defensa Nacional o Entidades Adscritas.
Cuando se hayan realizado trabajos simultáneos (traslapados), se contabilizará una vez el
tiempo de experiencia.
El MINISTERIO-FAC podrá solicitar aclaraciones a los documentos que acreditan la experiencia
de los profesionales propuestos siempre y cuando con las mismas no se mejore la oferta en sus
aspectos ponderables.
En todo caso, el Proponente deberá contar con los profesionales requeridos, para cumplir con el
objeto contractual, así como para atender los requerimientos de la supervisión del contrato.
Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual
serán objeto de especial verificación por la supervisión, y su incumplimiento, incluida la ausencia
injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del personal mínimo requerido,
acarreará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.
El MINISTERIO-FAC realizará la evaluación de la documentación que los proponentes
presenten, la cual deberá ajustarse a las exigencias que se describen a continuación.
Consideraciones frente a la formación académica:
Todos los programas profesionales, incluidos los postgrados que se presenten que se presenten
como parte de la formación académica de algún integrante del personal propuesto, deberán
contar con su correspondiente aprobación del ICFES o de la Secretaría de Educación
correspondiente (si fueron documentos otorgados en el extranjero, debidamente legalizados o
apostillados y con la traducción oficial si hay lugar a ello, de acuerdo con lo previsto en el artículo
251 del Código General del Proceso.
En cualquier programa, cada diploma o acta de grado será reconocido para una sola clase de
formación, otorgada por el SNIES – Ministerio de Educación, independiente de los calificativos
que incorpore el diploma y/o acta de grado; Para este efecto, no se considera el orden
cronológico de la realización de las diversas formaciones presentadas.
Para definir si un determinado título académico se adecúa al requerimiento académico
establecido en el pliego de condiciones, se verificará que el núcleo básico de conocimiento, del
título acreditado por el profesional propuesto, corresponda al mismo o núcleo básico de
conocimiento del título académico requerido, de acuerdo con la información que arroje el SNIES
(Clasificación Internacional Normalizada de la Educación – Campos de educación y formación
adaptada para Colombia, CINE-F 2013 A.C) en su página
https://hecaa.mineducacion.gov.co/consultaspublicas/programas.
No deberán ser incluidos ni serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación:
(i) programas de formación académica que no hayan conducido a la obtención de títulos
permitidos para este proceso o que no cuenten con la debida aprobación; (ii) Cursos o seminarios
que no hayan conducido a la obtención de títulos profesionales o títulos de posgrado
(especializaciones o maestrías).
La formación académica solicitada no podrá ser homologada en ningún caso con experiencia
laboral.
Consideraciones frente a la experiencia
Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la experiencia del
equipo de trabajo mínimo requerido deberán ser expedidas por quienes directamente los
contrataron o por la entidad para la que se realizaron los trabajos y en los que éstos participaron.
La documentación presentada para la acreditación de la experiencia del equipo de trabajo
deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:
Empresa o entidad contratante con sus respectivos datos de contacto.
Nombre del candidato que acredita la experiencia.
8. Cargo(s), rol(es) o perfil(es) nominales y/o funcionales desempeñado(s).
Objeto del contrato, actividades y/o funciones por cada uno del (los) cargo(s), o perfil(es)
desempeñado(s) que permita verificar de manera explícita la experiencia requerida.
Periodo de vinculación (Fecha inicial y Fecha Final expresadas en día, mes y año). En
caso de que el proponente aporte en las certificaciones fechas en las que no se indique
el día, sino solamente el mes y el año, para efectos de verificar y calificar la experiencia,
se procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: Se tendrá en cuenta el
último día del mes que se encuentre señalado en la certificación.
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: Se tendrá en cuenta el primer día
del mes que se encuentre señalado en la certificación.
Las experiencias reportadas podrán estar vigentes, caso en el cual se contabilizarán hasta la
fecha de expedición de la certificación.
En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita la verificación de
estos datos, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o los documentos
soporte que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación y permita
validar la experiencia específica solicitada.
Para acreditar la experiencia del equipo de trabajo deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
Los trabajos deben haber sido realizados por la persona para la cual el proponente está
aportando la acreditación de la experiencia y que dicha experiencia es la requerida para este
concurso de méritos. Así mismo, en los documentos aportados debe establecerse claramente el
tiempo en el cual se realizó la ejecución de las actividades.
Las certificaciones que acrediten la experiencia del personal propuesto se considerarán
expedidas bajo gravedad de juramento.
Para que sean consideradas válidas, las certificaciones deben acreditar la experiencia específica
particular requerida, señalando de manera clara las actividades u obligaciones o funciones
realizadas por el profesional propuesto.
Para efectos del presente proceso de selección, se entenderá que un (1) año corresponde a 360
días y un (1) mes a 30 días.
El cómputo de la experiencia profesional se efectuará de conformidad con lo establecido en el
artículo 229 del Decreto-Ley 019 de 2012, la experiencia profesional será computada a partir de
la terminación y la aprobación de materias correspondientes al respectivo pensum académico
de educación superior, excepto en los casos de profesiones relacionadas con el sistema de
seguridad social en salud, en los que dicha experiencia se computará a partir de la inscripción o
registro profesional. Ello, de conformidad con la Circular Externa Única expedida por Colombia
Compra Eficiente. Para el caso de las profesionales relacionadas con la ingeniería o de alguna
de sus profesionales afines o auxiliares, la experiencia profesional será computada a partir de la
terminación y aprobación del pénsum académico. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 192 de la Ley 1955 de 2019, que dispone que “la práctica laboral que el estudiante realice
para optar a su título de profesional, tecnológico o técnico cuenta como experiencia laboral”
conforme al Concepto de Colombia Compra Eficiente del 14/04/2020 Nº. de radicado
2202013000002648 que prevé que: “A partir de esta norma, las entidades estatales deberán
tener en cuenta las prácticas laborales como experiencia profesional, aun cuando se hayan
realizado antes de la terminación de materias.”
Para el caso de la contabilización de la experiencia de los ingenieros graduados y con ejercicio
en el exterior, la experiencia que ha de ser tenida en cuenta en Colombia será aquella obtenida
en el extranjero, siempre y cuando, de conformidad con la normatividad del respectivo país, la
haya adquirido legalmente; circunstancia que le corresponde probar al profesional que solicita la
validez de esta. El documento que acredite la validez de la experiencia obtenida en el extranjero
deberá cumplir con lo preceptuado en la Ley 455 de 1998 y en el Decreto 106 de 2001 y en la
Resolución No. 1959 del 03 de agosto de 2020 “Por la cual se dictan disposiciones en materia
9. de apostillas y de legalizaciones de documentos y se deroga la Resolución 10547 del 14 de
diciembre de 2018” expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y demás normas que la
adicionen, modifiquen o deroguen, en lo relacionado con el apostille.
El Proponente adquiere la obligación de que todos sus profesionales en ingeniería cuenten con
permisos temporales o licencias y si su vigencia expira durante la ejecución del Contrato, se lleve
a cabo la renovación del permiso temporal de manera sucesiva hasta la terminación del contrato
de capacitación.
Para efectos de contabilizar los tiempos requeridos, sólo se contarán una vez aquellos períodos
“traslapados”, es decir, aquellos que se sobrepongan o que se hayan desarrollado en un mismo
lapso por la misma persona.
Si el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural es el mismo que certifica la
experiencia del profesional propuesto, además de esta certificación, deberá presentar fotocopia
legible del contrato suscrito entre el proponente o el integrante del proponente plural (según
corresponda) y la persona, a través del cual se evidencie el vínculo contractual. En caso de no
existir contrato suscrito, deberá allegar certificación de la junta directiva o junta de socios (la que
corresponda), con el visto bueno del revisor fiscal o contador (en caso de no existir revisor fiscal)
para acreditar la experiencia el profesional propuesto.
Las certificaciones firmadas por el mismo personal profesional propuesto, es decir, las auto
certificaciones o declaraciones extra-juicio, no serán tenidas en cuenta.
El MINISTERIO-FAC determinará, de conformidad con el pliego de condiciones, cuándo una
experiencia no guarda relación con el rol de desempeño solicitado y por lo tanto podrá solicitar
a los oferentes las aclaraciones correspondientes. En caso de ser confirmado que la experiencia
no se ajusta a lo requerido, ésta no se tendrá en cuenta para efectos de la evaluación.
ELABORADO POR: COMITÉ TECNICO ESTRUCTURADOR