1. TEMA 13
ESPAÑA EN DEMOCRACIA
MARÍA DEL ROSARIO
MAS MORALES

2. 1. La instauración de la democracia
2. La España de las Autonomías
3. La crisis del gobierno de UCD
4. La etapa socialista (1982-1996)
5. La etapa del PP (1996-2004). La vuelta del PSOE
6. La sociedad española en el cambio de siglo

3.  En España, a lo largo de las últimas
décadas se han recuperado las
libertades democráticas, ha habido
una descentralización del Estado y
se ha configurado un país
moderno.
 Estos objetivos se han conseguido
gracias a una serie de cambios
legislativos: reformas
políticas, reformas en la
organización territorial, y medidas
sociales y económicas.

4. 1.1. Las primeras elecciones democráticas
• Elecciones de 1977 en España (ilustración)
1.2. El primer gobierno de UCD
1.3. La Constitución de 1978

5.  El 15 de junio de 1977 se celebraron en
España las primeras elecciones
democráticas desde hacía más de
cuarenta años.
 Los resultados dieron la mayoría a Unión
de Centro Democrático (UCD), partido
liderado por Adolfo Suárez.
 El Partido Socialista Obrero Español
(PSOE), encabezado por Felipe
González, quedó consolidado como
partido de la oposición.
 El Partido Comunista de España
(PCE), liderado por Carrillo, y Alianza
Popular (AP), liderado por
Fraga, quedaron a una mayor distancia
electoral.

7.  El nuevo gobierno de UCD
emprendió medidas urgentes:
 Se nombró una ponencia, en la
que estaban representadas todas
las fuerzas parlamentarias, que
redactó una Constitución.
 Se abordó la crisis económica.
 Se realizó una reforma tributaria.
 Se decretó una segunda amnistía
para los presos por delitos
políticos.

8.  Los rasgos esenciales son:
 Define el Estado español como un Estado
social y democrático de derecho, que tiene
en la monarquía parlamentaria su forma
política.
 Reconoce la existencia de nacionalidades y
regiones, que pueden constituirse en
Comunidades Autónomas.
 Declara que la soberanía reside en el
pueblo y garantiza los derechos y libertades
fundamentales.
 Recoge la división de poderes.

9. 2.1. Las reivindicaciones autonomistas
2.2. Los primeros Estatutos
2.3. La consolidación del mapa autonómico
• La España de las Autonomías (mapa)

10.  El franquismo no consiguió anular los
sentimientos nacionalistas en
Cataluña, el País Vasco y Galicia, donde
la defensa de la democracia se
acompañó de la reivindicación de
autonomía.
 Tras la muerte de Franco se produjeron
demandas de autonomía en otras
regiones españolas, donde se
reivindicaban las propias identidades.
 Los primeros gobiernos de la democracia
replantearon la conveniencia de una
reorganización territorial del Estado con
la creación de un sistema generalizado
de autonomías.

11.  En el País Vasco existía una gran movilización popular en demanda de
autonomía y de amnistía para los presos políticos.
 En 1977 se legalizó la ikurriña y se concedieron tres amnistías. Se creó un
Consejo General Vasco.
 Tras la aprobación de la Constitución se elaboraron los Estatutos de Autonomía
de Cataluña y el País Vasco, refrendados en 1979.
 En Galicia, en 1978, se formó la primera Xunta de Galicia con carácter
provisional, y en 1981 se aprobó el Estatuto de Autonomía.
 En Castilla-La Mancha se aprobó el Estatuto de Autonomía el 31 de Mayo 1982

12.  Quedó configurado un nuevo
modelo de Estado que se denominó
Estado de las Autonomías.
 Se constituyeron 17 Comunidades
Autónomas, reguladas por sus
Estatutos de Autonomía, que
contienen las competencias que
asume cada Comunidad.
 Se aprobaron los Estatutos entre los
años 1979 y 1982.

14. 3.1. El segundo gobierno de Suárez
3.2. Los enemigos de la democracia
• Víctimas mortales del terrorismo en España (ilustración)
3.3. El golpe de Estado del 23-F

15.  Después de aprobarse la Constitución, en 1979 se celebraron elecciones
generales, que fueron ganadas por UCD.
 Ese año hubo también elecciones municipales. Triunfó UCD.
 Esta segunda etapa de gobierno de UCD estuvo marcada por el fin del consenso
parlamentario y por las dificultades para gobernar.
 El descenso de votos de UCD en las elecciones municipales se vio agravado por los
resultados de las elecciones autonómicas en el País Vasco y Cataluña (1980) donde
retrocedió.

16.  La fragilidad de la democracia española se evidenció también por el acoso de grupos
de extrema izquierda y de neofranquistas, que usaron la violencia.
 Organizaciones terroristas como ETA, que defendía la independencia del País
Vasco, y el GRAPO o el FRAP, anticapitalistas, no aceptaban la Constitución.
 Grupos de extrema derecha nostálgicos del franquismo protagonizaron altercados en
la calle.
 Entre 1977 y 2008 el número de atentados terroristas es de 9.522.

18.  Ante el declive de UCD, los socialistas
promovieron una moción de censura contra
Suárez, que dimitió como presidente del
gobierno y fue sustituido por Calvo Sotelo.
 Pero el 23 de febrero de 1981, mientras se
desarrollaba en el Congreso la investidura del
nuevo presidente, se produjo un intento de
golpe de Estado.
 El teniente coronel Tejero ocupó la cámara y
mantuvo secuestrados al gobierno durante
casi un día.
 La firme actitud del rey Juan Carlos en apoyo
a la democracia, la oposición de algunos
mandos militares y la unidad de las fuerzas
políticas democráticas hicieron fracasar el
golpe de Estado.

19. 4.1. La victoria electoral
4.2. Las reformas socialistas
• Evolución de los gastos sociales en España (ilustración)
4.3. La crisis y el relevo en el poder

20.  El PSOE ganó las elecciones el 1982 y se
nombró a Felipe González presidente del
gobierno.
 El PSOE pretendía unir la idea de un
cambio político y de reformas sociales con
una imagen de moderación.
 Estas elecciones supusieron un cambio
respecto a las fuerzas de la transición.
UCD fue desapareciendo.
 Alianza Popular se consolidó como la
primera fuerza de la oposición.

21.  La lucha contra la crisis. Se consiguió en este período una disminución de la inflación
y una modernización de la estructura económica.
 Para reducir los efectos sociales de la crisis, se incrementaron los servicios públicos
y las prestaciones. Se impulsaron obras públicas.
 Política interior. Se impulsó una reforma del ejército y se tomaron medidas contra el
terrorismo.
 Política internacional. En 1985 se firmó el Tratado de Adhesión a la Comunidad
Económica Europea. Se decidió la permanencia definitiva de España en la OTAN
(1986).

23.  Se produjeron casos de corrupción relacionados con el financiamiento
irregular del partido.
 También se descubrieron casos de complicidad de algunos cuerpos policiales
con la guerra sucia protagonizada por los GAL (Grupos Antiterroristas de
Liberación) contra ETA.
 El Partido Popular inició una dura oposición parlamentaria contra Felipe
González. Ante la debilidad del gobierno, se convocaron elecciones
anticipadas en marzo de 1996.

24. 5.1. El gobierno del PP en minoría
5.2. El gobierno del PP en mayoría
5.3. El retorno del PSOE

25.  La acción del gobierno del Partido Popular en su primera legislatura tuvo una
orientación centrista para dar sensación de continuidad con respecto a la etapa
socialista anterior.
 El nuevo ejecutivo mantuvo una política social que asegurase el Estado del
bienestar, inició un diálogo con los sindicatos y una aproximación a los partidos
nacionalistas.
 En política internacional, se intentó la consecución de la integración monetaria de
España en la Europa del euro.
 En 1997, España se incorporó en la estructura militar de la OTAN.
 Sin embargo, las relaciones con los partidos nacionalistas empeoraron.

26.  En las elecciones generales de marzo de 2000, el PP logró mayoría absoluta y José María
Aznar formó nuevo gobierno.
 Se llevaron a cabo reformas en materia educativa, laboral, de política migratoria y de
lucha antiterrorista.
 La buena coyuntura económica ayudó a consolidar la disminución de la inflación y del
paro, el crecimiento de la renta por habitante, etc.
 En política exterior, se produjo un acercamiento a EE.UU., que comportó el apoyo de
España a la guerra en Irak (2003).
 En marzo de 2004 se convocaron elecciones generales. Tres días antes, un atentado
terrorista en Madrid, de orientación islamista, originó una situación de conmoción
nacional.

27.  Las elecciones fueron ganadas por el PSOE, y José Luis Rodríguez Zapatero se situó al
frente del nuevo gobierno.
 Una de las primeras acciones fue la retirada de las tropas españolas de Irak. Propició
un proceso de paz en el País Vasco, con una tregua indefinida de ETA, que más tarde se
rompió.
 Zapatero impulsó leyes sociales, como la Ley de Matrimonios Homosexuales y la Ley de
Igualdad entre Hombres y Mujeres.
 En marzo de 2008 se convocaron elecciones generales, que fueron ganadas
nuevamente por el PSOE, y Zapatero formó un nuevo gobierno.

28. 6.1. Las nuevas pautas sociales

29.  La consolidación del Estado del bienestar.
En las últimas décadas el consumo y la
renta nacional bruta han aumentado. Esto
sitúa a España entre los 15 países más
ricos del mundo.
 Cambios en la estructura familiar. Ha
habido un crecimiento de las familias
monoparentales, el aumento de la
adopción de niños y niñas de otros
países, etc.
 El descenso de la natalidad. Se ha
producido un descenso de la tasa de
fecundidad y un retraso en la edad de
matrimonio y de reproducción. Estas
pautas son fruto de un mejor nivel de vida.